第1篇一、總則1.1編制目的為提高軍轉(zhuǎn)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保軍轉(zhuǎn)工作的順利進(jìn)行，維護(hù)軍轉(zhuǎn)干部的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和軍隊(duì)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合軍轉(zhuǎn)工作實(shí)際，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國兵役法》、《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于軍轉(zhuǎn)部門在軍轉(zhuǎn)工作中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息公開，社會(huì)參與。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立軍轉(zhuǎn)部門突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮軍轉(zhuǎn)部門突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.2工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。2.3專家咨詢組成立軍轉(zhuǎn)部門突發(fā)事件應(yīng)急專家咨詢組，為應(yīng)急指揮部提供專業(yè)咨詢和建議。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)政策法規(guī)宣傳，提高軍轉(zhuǎn)干部法律意識(shí)；（2）建立健全軍轉(zhuǎn)工作制度，規(guī)范軍轉(zhuǎn)工作流程；（3）加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部教育培訓(xùn)，提高軍轉(zhuǎn)干部綜合素質(zhì)；（4）完善軍轉(zhuǎn)干部檔案管理，確保檔案信息準(zhǔn)確、完整；（5）加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，爭取政策支持。3.2預(yù)警信息（1）密切關(guān)注國內(nèi)外軍轉(zhuǎn)工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握軍轉(zhuǎn)工作相關(guān)信息；（2）建立軍轉(zhuǎn)工作信息報(bào)送制度，確保信息暢通；（3）加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部輿情監(jiān)測，及時(shí)了解軍轉(zhuǎn)干部思想動(dòng)態(tài)。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1信息報(bào)告（1）軍轉(zhuǎn)部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，及時(shí)上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)；（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和影響程度，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。4.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，應(yīng)急指揮部將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重大、重大突發(fā)事件；（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于較大突發(fā)事件；（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于一般突發(fā)事件；（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于較小突發(fā)事件。4.3應(yīng)急處置（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)急指揮部迅速組織力量開展應(yīng)急處置工作；（2）根據(jù)事件性質(zhì)，采取相應(yīng)措施，如：轉(zhuǎn)移安置、醫(yī)療救治、物資保障等；（3）加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通協(xié)調(diào)，爭取支持。五、后期處置5.1事件調(diào)查（1）對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因，追究責(zé)任；（2）對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。5.2恢復(fù)重建（1）根據(jù)事件影響，制定恢復(fù)重建方案；（2）組織力量開展恢復(fù)重建工作。5.3輿情引導(dǎo)（1）加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；（2）引導(dǎo)輿論，消除負(fù)面影響。六、保障措施6.1人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)；（2）加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。6.2財(cái)務(wù)保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作順利開展；（2）合理使用應(yīng)急資金，提高資金使用效益。6.3物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)；（2）加強(qiáng)物資管理，提高物資使用效率。6.4技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急信息化建設(shè)，提高應(yīng)急信息傳輸和處理能力；（2）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急處置水平。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.2本預(yù)案由軍轉(zhuǎn)部門應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)及上級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)及上級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。7.4軍轉(zhuǎn)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。7.5本預(yù)案的修訂由軍轉(zhuǎn)部門應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)約2500字，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。第2篇一、總則為了確保軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部（以下簡稱“軍轉(zhuǎn)干部”）安置工作的順利進(jìn)行，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障軍轉(zhuǎn)干部的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本部門實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于軍轉(zhuǎn)部門在安置軍轉(zhuǎn)干部過程中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部成立軍轉(zhuǎn)部門應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮軍轉(zhuǎn)部門應(yīng)急管理工作。1.指揮長：由軍轉(zhuǎn)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作。2.副指揮長：由軍轉(zhuǎn)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。3.成員：由軍轉(zhuǎn)部門各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急管理工作。（二）應(yīng)急工作組根據(jù)突發(fā)事件類型，設(shè)立以下應(yīng)急工作組：1.突發(fā)事件應(yīng)對(duì)組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息收集、分析、報(bào)告和處置。2.人員安置組：負(fù)責(zé)軍轉(zhuǎn)干部的安置工作，包括崗位安排、待遇落實(shí)等。3.財(cái)務(wù)保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集、管理和使用。4.宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。5.法律法規(guī)咨詢組：負(fù)責(zé)提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)，確保應(yīng)急工作的合法性。四、預(yù)警與預(yù)防（一）預(yù)警信息收集1.建立健全預(yù)警信息收集網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的預(yù)警信息。2.加強(qiáng)與氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生、公安等部門的溝通協(xié)作，共享預(yù)警信息。（二）預(yù)防措施1.加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部安置政策的宣傳和解讀，提高軍轉(zhuǎn)干部的政策知曉率。2.建立健全軍轉(zhuǎn)干部信息數(shù)據(jù)庫，及時(shí)更新軍轉(zhuǎn)干部信息。3.加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)競爭力。4.建立健全軍轉(zhuǎn)干部安置工作責(zé)任制，明確各部門職責(zé)。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和危害程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。2.應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。4.對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估，提出應(yīng)對(duì)措施和建議。5.應(yīng)急指揮部根據(jù)處置情況，決定是否調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。六、應(yīng)急處置（一）人員安置1.確保軍轉(zhuǎn)干部的合法權(quán)益，按照國家相關(guān)政策進(jìn)行安置。2.建立健全軍轉(zhuǎn)干部安置信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布安置信息。3.加強(qiáng)與用人單位的溝通協(xié)調(diào)，確保軍轉(zhuǎn)干部順利安置。（二）財(cái)務(wù)保障1.建立應(yīng)急資金專戶，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保資金使用規(guī)范、透明。（三）宣傳報(bào)道1.及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，正確引導(dǎo)輿論。2.加強(qiáng)與媒體溝通，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。七、后期處置（一）善后處理1.對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，提出善后處理意見。2.對(duì)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其盡快適應(yīng)新環(huán)境。（二）總結(jié)評(píng)估1.對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，改進(jìn)工作。2.對(duì)應(yīng)急管理工作進(jìn)行定期檢查，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。八、附則（一）預(yù)案的修訂本預(yù)案由軍轉(zhuǎn)部門負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。（二）預(yù)案的實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。九、附錄（一）應(yīng)急物資清單1.應(yīng)急車輛2.應(yīng)急通訊設(shè)備3.應(yīng)急藥品4.應(yīng)急食品5.應(yīng)急帳篷（二）應(yīng)急人員名單1.應(yīng)急指揮部成員名單2.各應(yīng)急工作組人員名單（三）應(yīng)急聯(lián)系方式1.應(yīng)急指揮部聯(lián)系電話2.各應(yīng)急工作組聯(lián)系電話本預(yù)案旨在提高軍轉(zhuǎn)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障軍轉(zhuǎn)干部的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體工作人員要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保軍轉(zhuǎn)干部安置工作順利進(jìn)行。第3篇一、編制依據(jù)為貫徹落實(shí)國家有關(guān)軍轉(zhuǎn)工作的法律法規(guī)，確保軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的順利進(jìn)行，保障軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國軍人地位和權(quán)益保障法》、《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本部門實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.建立健全軍轉(zhuǎn)部門應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.確保軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。3.及時(shí)、有序、高效地處理軍轉(zhuǎn)工作中出現(xiàn)的突發(fā)事件，保障軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的合法權(quán)益。三、適用范圍本預(yù)案適用于軍轉(zhuǎn)部門在軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作中，因政策、管理、技術(shù)、自然災(zāi)害等原因，可能發(fā)生的各類突發(fā)事件。四、組織體系1.成立軍轉(zhuǎn)部門應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施。2.設(shè)立軍轉(zhuǎn)部門應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的具體指揮。3.建立軍轉(zhuǎn)部門應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警階段（1）密切關(guān)注軍轉(zhuǎn)工作中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，及時(shí)收集相關(guān)信息。（2）對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定相應(yīng)的預(yù)警措施。（3）向應(yīng)急指揮部報(bào)告預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)階段（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和影響范圍，確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。（2）應(yīng)急指揮部向相關(guān)部門、單位下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)指令。（3）應(yīng)急工作組按照應(yīng)急響應(yīng)指令，開展應(yīng)急處置工作。3.處置階段（1）對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行分類處置，采取相應(yīng)的措施。（2）及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。（3）加強(qiáng)與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，形成應(yīng)急處置合力。4.結(jié)束階段（1）應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束。（2）對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急處置措施1.人員安置（1）確保軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置工作順利進(jìn)行，按照政策規(guī)定，優(yōu)先安置。（2）對(duì)安置過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，維護(hù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的合法權(quán)益。2.資金保障（1）確保軍轉(zhuǎn)安置資金及時(shí)到位，保障軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的基本生活。（2）對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，防止挪用、侵占等違法行為。3.政策宣傳（1）加大政策宣傳力度，提高軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部對(duì)安置政策的知曉率。（2）及時(shí)解答軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的疑問，消除疑慮。4.應(yīng)急物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（2）根據(jù)突發(fā)事件情況，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資。5.應(yīng)急通信保障（1）確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急處置工作提供信息支持。（2）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，提高應(yīng)急通信能力。七、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置水平。2.資金保障（1）加大資金投入，確保應(yīng)急工作順利開展。（2）建立健全資金管理制度，確保資金使用規(guī)范。3.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，提高物資保障能力。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備的研發(fā)和引進(jìn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）建立健全應(yīng)急技術(shù)支持體系，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)保障。八、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.定