河北省施工合同河北省施工合同是規(guī)范建設(shè)工程發(fā)承包雙方權(quán)利義務(wù)的重要法律文件，其制定與實施需嚴格遵循《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)，并結(jié)合河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河北省工商行政管理局聯(lián)合制定的示范文本。2025年度河北省建設(shè)工程施工合同示范文本采用“協(xié)議書+通用條款+專用條款+附件”的四維結(jié)構(gòu)，總篇幅達103頁，涵蓋工程管理全流程要素，為工程建設(shè)提供系統(tǒng)性制度保障。一、合同結(jié)構(gòu)體系河北省施工合同的結(jié)構(gòu)設(shè)計體現(xiàn)了標準化與靈活性的統(tǒng)一。第一部分協(xié)議書作為合同核心，明確工程概況、承包范圍、合同工期、質(zhì)量標準、合同價款等基礎(chǔ)性條款，需由發(fā)包人和承包人雙方法定代表人或委托代理人簽字并加蓋公章后生效。工程概況部分需詳細填寫工程名稱、地點、內(nèi)容及立項規(guī)劃批準文號，資金來源需明確為財政撥款、企業(yè)自籌或其他方式，確保項目合法性。協(xié)議書中特別強調(diào)“工期總?cè)諝v天數(shù)與計劃開竣工日期計算不一致時，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準”，這一強制性規(guī)定可有效避免工期計算爭議。第二部分通用條款共包含20章內(nèi)容，對工程進度管理、質(zhì)量控制、安全文明施工、價款支付、違約責任等共性問題作出全面規(guī)定。其中第6章“材料與設(shè)備”明確要求承包人對所有進場材料進行抽樣送檢，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的材料不得使用；第12章“竣工驗收”細化了分部分項驗收、竣工驗收及備案的程序要求，規(guī)定發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告后28天內(nèi)未提出異議的，視為認可結(jié)算文件。通用條款作為合同的默認約定，除非專用條款另有說明，否則自動適用于合同履行全過程。第三部分專用條款是針對具體工程特性的個性化約定空間，發(fā)承包雙方可根據(jù)項目規(guī)模、技術(shù)難度、風險分擔等實際情況，對通用條款進行補充、修改或細化。例如在合同價款調(diào)整條款中，可約定人工、材料價格波動的調(diào)整幅度及計算方法；在違約責任條款中，可設(shè)定具體的違約金計算標準。專用條款的修改需遵循“不違反法律強制性規(guī)定”原則，且修改內(nèi)容應(yīng)以書面形式明確列出，避免模糊表述。第四部分附件包含承包人承攬工程項目一覽表、房屋建筑工程質(zhì)量保修書、履約擔保、預(yù)付款擔保、支付擔保等5個標準化文件。其中質(zhì)量保修書明確地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程的最低保修期限為設(shè)計文件規(guī)定的該工程合理使用年限，屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏保修期限為5年，供熱與供冷系統(tǒng)為2個采暖期、供冷期，電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為2年，具體保修范圍和責任需根據(jù)工程性質(zhì)進一步細化。二、主要條款解析（一）工程價款與支付合同價款是施工合同的核心要素之一，2025版示范文本明確區(qū)分了合同總價、安全生產(chǎn)文明施工費和暫列金額。合同總價應(yīng)包含完成施工圖紙所含全部內(nèi)容的費用，其中安全生產(chǎn)文明施工費為不可競爭費用，需單獨列出且不得作為讓利空間，其金額應(yīng)根據(jù)河北省建設(shè)工程安全文明施工費計價管理辦法計算確定。暫列金額作為發(fā)包人用于支付合同履行中可能發(fā)生但暫時不能確定的項目費用，由發(fā)包人根據(jù)工程復(fù)雜程度按合同總價的5%-10%預(yù)留，承包人無權(quán)直接支配該部分資金，使用時需經(jīng)發(fā)包人審核確認。價款支付體系采用“預(yù)付款+進度款+竣工結(jié)算款+保修金”的四段式支付模式。預(yù)付款支付比例通常為合同總價的10%-30%，具體金額可在專用條款中約定，但需在合同簽訂后5個工作日內(nèi)支付，支付前承包人需提交等額預(yù)付款擔保。進度款按月或按形象進度支付，發(fā)包人應(yīng)在收到承包人進度報告后14天內(nèi)審核并支付已完工程量的70%-85%?？⒐そY(jié)算款支付期限為工程竣工驗收合格后30日內(nèi)，支付至結(jié)算總價的95%，剩余5%作為質(zhì)量保修金，待保修期滿無質(zhì)量缺陷后一次性返還，缺陷責任期自工程竣工驗收合格之日起計算。（二）工期與進度管理合同工期管理實行“計劃控制+動態(tài)調(diào)整”機制。協(xié)議書明確約定計劃開工日期、計劃竣工日期和工期總?cè)諝v天數(shù)三大時間參數(shù)，承包人需在開工前7天提交詳細的施工組織設(shè)計和進度計劃，經(jīng)發(fā)包人及監(jiān)理人批準后實施。施工過程中因發(fā)包人原因（如未按時提供施工場地、支付工程進度款）導致工期延誤的，承包人有權(quán)提出工期索賠，索賠程序需在事件發(fā)生后14天內(nèi)提交索賠意向通知書，并在28天內(nèi)提交詳細索賠報告。因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，需承擔違約責任，示范文本約定逾期竣工違約金一般按日計算，額度為合同總價的0.05%，累計違約金不超過合同總價的5%。但存在例外情形，如因不可抗力（地震、洪水等自然災(zāi)害）或政策調(diào)整導致工期延誤的，承包人可免除責任，需在事件發(fā)生后立即通知發(fā)包人并在14天內(nèi)提供證明文件，雙方協(xié)商確定工期順延天數(shù)。（三）質(zhì)量與安全責任工程質(zhì)量標準以“合格”為基本要求，如需達到更高標準（如省級優(yōu)質(zhì)工程、國家級優(yōu)質(zhì)工程），需在專用條款中明確約定并增加相應(yīng)費用。承包人需建立質(zhì)量管理體系，配備專職質(zhì)量檢查員，對隱蔽工程實行“三檢制”（自檢、互檢、交接檢），并在隱蔽前48小時書面通知發(fā)包人及監(jiān)理人進行檢查驗收，未經(jīng)驗收不得隱蔽。質(zhì)量缺陷修復(fù)責任區(qū)分保修期內(nèi)外，保修期內(nèi)承包人需無償修復(fù)，因發(fā)包人使用不當導致的損壞除外；保修期外可提供有償維修服務(wù)，收費標準由雙方另行協(xié)商。安全生產(chǎn)管理實行“一票否決制”，承包人需設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全員，投入的安全生產(chǎn)、文明施工費需?？顚Ｓ?，該費用在協(xié)議書中單獨列項且不得調(diào)減。施工過程中發(fā)生安全事故的，承包人需立即啟動應(yīng)急預(yù)案，保護現(xiàn)場并報告發(fā)包人及相關(guān)部門，事故責任認定需依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及河北省安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，因承包人未履行安全管理義務(wù)導致事故的，需承擔經(jīng)濟賠償及行政處罰責任。（四）合同變更與解除合同變更需遵循嚴格的程序規(guī)范，無論是工程設(shè)計變更、施工內(nèi)容變更還是工期調(diào)整，均需由提出方提交書面變更申請，經(jīng)雙方協(xié)商一致并簽訂補充協(xié)議后方可實施。變更引起的價款調(diào)整按以下原則處理：已有適用于變更工程價格的，按已有價格計算；已有類似價格的，可參照類似價格調(diào)整；沒有適用或類似價格的，由承包人根據(jù)市場行情提出合理報價，經(jīng)發(fā)包人審核確認后執(zhí)行。變更程序的缺失可能導致變更行為無效，由此產(chǎn)生的費用和工期損失由責任方承擔。合同解除分為約定解除和法定解除兩種情形。發(fā)包人可在承包人未按計劃進度施工且逾期超過28天、擅自轉(zhuǎn)包或違法分包工程、挪用工程款影響工程質(zhì)量等情況下解除合同；承包人可在發(fā)包人未按約定支付工程款超過56天、提供的主要建筑材料不符合強制性標準等情況下解除合同。合同解除后，承包人應(yīng)在14天內(nèi)撤離施工現(xiàn)場，發(fā)包人需在30日內(nèi)完成已完工程結(jié)算并支付相應(yīng)款項，結(jié)算價格按實際完成工程量乘以合同單價計算，已訂購但未使用的材料設(shè)備由承包人自行處理。三、簽訂要點解析合同簽訂前的準備工作直接影響合同效力與履行質(zhì)量。發(fā)包人需核查承包人的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證及項目經(jīng)理注冊證書，確保承包人具備相應(yīng)施工能力，項目經(jīng)理需常駐施工現(xiàn)場，每月在崗時間不得少于22天，更換項目經(jīng)理需經(jīng)發(fā)包人書面同意并提前7天通知。承包人需對工程現(xiàn)場進行踏勘，核實發(fā)包人提供的地質(zhì)勘察資料、地下管線圖紙的準確性，因勘察資料失實導致的施工損失由發(fā)包人承擔賠償責任。合同價款確定方式需根據(jù)工程特點選擇固定總價、固定單價或成本加酬金模式。采用固定總價合同的，需在專用條款中明確風險范圍，人工、材料價格波動超過±5%的部分可進行調(diào)整；采用固定單價合同的，工程量按實際完成數(shù)量計算，單價在合同履行期內(nèi)保持不變。暫列金額和專業(yè)工程暫估價的使用需嚴格控制，暫列金額由發(fā)包人掌握使用，專業(yè)工程暫估價項目需通過招標方式確定分包人，承包人不得擅自指定分包單位。擔保體系構(gòu)建是合同簽訂的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，示范文本要求承包人提交履約擔保，擔保金額一般為合同總價的10%，可采用銀行保函、專業(yè)擔保公司保函或保證金形式，有效期至工程竣工驗收合格后28天。發(fā)包人需提交支付擔保，擔保金額與履約擔保對等，確保工程款支付能力。預(yù)付款擔保與預(yù)付款支付同步提交，金額隨預(yù)付款扣回逐漸遞減，直至預(yù)付款全部扣回后擔保失效。四、履約管理機制履約過程管理實行“全過程動態(tài)監(jiān)控”模式。發(fā)包人需委派監(jiān)理人對工程實施監(jiān)督，監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的進度計劃后7天內(nèi)審核完畢并提出書面意見，對工程質(zhì)量、安全、進度進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時簽發(fā)監(jiān)理通知單。承包人需每月25日提交當月進度報告，包含已完成工程量、資源投入情況、下月計劃安排等內(nèi)容，進度報告作為進度款支付的重要依據(jù)。工程款支付管理需嚴格遵循支付程序，承包人提交進度款支付申請后，監(jiān)理人應(yīng)在7天內(nèi)審核并報發(fā)包人，發(fā)包人需在14天內(nèi)完成審批并支付，逾期支付需承擔逾期利息，利率按同期全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率（LPR）計算。竣工結(jié)算需在工程竣工驗收合格后28天內(nèi)由承包人提交結(jié)算報告，發(fā)包人收到后45天內(nèi)審核完畢，逾期未審核視為認可結(jié)算報告，應(yīng)按結(jié)算總價支付剩余款項。爭議解決方式實行“協(xié)商優(yōu)先、多元糾紛解決”機制，合同雙方發(fā)生爭議時應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決，協(xié)商不成的可提請工程所在地建設(shè)行政主管部門調(diào)解，調(diào)解無果的可按專用條款約定選擇仲裁或訴訟。選擇仲裁的需明確仲裁委員會名稱，如石家莊市仲裁委員會；選擇訴訟的由工程所在地人民法院管轄。爭議解決期間，除爭議事項外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同其他條款，不得擅自停工或拒付工程款。合同備案管理是履約監(jiān)管的重要手段，河北省要求施工合同簽訂后7個工作日內(nèi)需在河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案系統(tǒng)辦理備案手續(xù)，備案材料包括合同協(xié)議書、中標通知書、承包人資質(zhì)證書等。省外企業(yè)進冀施工還需辦理進冀施工備案，提交營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、駐冀負責人身份證明及辦公場所證明等材料，備案信息錄入全省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，接受動態(tài)監(jiān)管。履約評價體系作為信用管理的基礎(chǔ)，采用14分制評分標準，對合同履約情況進行量化考核，考核結(jié)果與企業(yè)信用等級、招投標資格掛鉤。評價指標包括合同簽訂規(guī)范性、工程款支付及時性、