教育局中小學(xué)研學(xué)旅行安全方案

一、總則隨著教育理念的不斷更新，中小學(xué)研學(xué)旅行已成為素質(zhì)教育的重要組成部分。然而，研學(xué)旅行涉及學(xué)生校外活動(dòng)，安全問題至關(guān)重要。為確保中小學(xué)研學(xué)旅行活動(dòng)安全、有序、順利開展，切實(shí)保障師生生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和教育政策要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，特制定本安全方案。本方案適用于本地教育局直屬及下轄各中小學(xué)組織的研學(xué)旅行活動(dòng)。以“安全第一、預(yù)防為主”為方針，堅(jiān)持“誰組織、誰負(fù)責(zé)，誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各方安全責(zé)任，建立健全安全保障機(jī)制，確保研學(xué)旅行活動(dòng)的安全實(shí)施。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工成立教育局中小學(xué)研學(xué)旅行安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由教育局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括各科室負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研學(xué)旅行安全工作，制定安全工作制度和應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校開展研學(xué)旅行安全工作。教育局各科室按照職責(zé)分工，協(xié)同做好研學(xué)旅行安全工作?；A(chǔ)教育科負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校制定研學(xué)旅行計(jì)劃和課程方案，審核學(xué)校申報(bào)的研學(xué)旅行活動(dòng)；安全管理科負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校研學(xué)旅行安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練；財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)保障研學(xué)旅行安全工作所需經(jīng)費(fèi)；其他科室根據(jù)工作需要，提供相應(yīng)支持和保障。各中小學(xué)校要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)校研學(xué)旅行安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確副校長(zhǎng)、年級(jí)主任、班主任、任課教師等人員的安全職責(zé)。校長(zhǎng)是學(xué)校研學(xué)旅行安全工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校研學(xué)旅行安全工作；副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助校長(zhǎng)制定安全工作方案，組織實(shí)施安全工作措施；年級(jí)主任、班主任負(fù)責(zé)具體落實(shí)班級(jí)研學(xué)旅行安全工作，做好學(xué)生安全教育和管理；任課教師負(fù)責(zé)協(xié)助班主任做好學(xué)生在研學(xué)旅行過程中的安全工作。三、研學(xué)旅行活動(dòng)前期安全準(zhǔn)備（一）目的地與承辦機(jī)構(gòu)選擇學(xué)校在選擇研學(xué)旅行目的地時(shí)，要充分考慮目的地的安全狀況，優(yōu)先選擇交通便利、設(shè)施完善、安全保障到位的地方。對(duì)擬選擇的研學(xué)旅行目的地進(jìn)行實(shí)地考察，評(píng)估其安全風(fēng)險(xiǎn)，確保符合安全要求。學(xué)校應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)、信譽(yù)良好、具備相應(yīng)安全保障能力的承辦機(jī)構(gòu)。承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)具備旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、專業(yè)的導(dǎo)游隊(duì)伍、完善的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案等。學(xué)校與承辦機(jī)構(gòu)簽訂詳細(xì)的合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，特別是安全責(zé)任劃分。（二）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)案制定學(xué)校組織專業(yè)人員或邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)研學(xué)旅行活動(dòng)進(jìn)行全面的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分析可能存在的安全隱患，如交通、食品、住宿、活動(dòng)場(chǎng)地等方面的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定針對(duì)性強(qiáng)、可操作性高的安全應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容，并定期進(jìn)行演練和修訂。（三）學(xué)生安全教育與管理學(xué)校在研學(xué)旅行活動(dòng)前，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的安全教育。教育內(nèi)容包括交通安全、食品安全、消防安全、防溺水安全、防意外傷害安全等方面的知識(shí)和技能。通過主題班會(huì)、專題講座、觀看安全教育片等形式，向?qū)W生普及安全知識(shí)，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。學(xué)校要對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組管理，指定責(zé)任心強(qiáng)的教師擔(dān)任組長(zhǎng)。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本小組學(xué)生的日常管理和安全工作，及時(shí)掌握學(xué)生的動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并報(bào)告。同時(shí)，學(xué)校要建立學(xué)生信息檔案，詳細(xì)記錄學(xué)生的基本信息、健康狀況、家長(zhǎng)聯(lián)系方式等，以便在緊急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)并采取相應(yīng)措施。（四）交通與食宿安排學(xué)校和承辦機(jī)構(gòu)要選擇具有合法運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、車況良好、保險(xiǎn)齊全的交通運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)研學(xué)旅行的運(yùn)輸任務(wù)。交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)配備經(jīng)驗(yàn)豐富、資質(zhì)合格的駕駛員，駕駛員要具備良好的安全意識(shí)和駕駛技能。學(xué)校和承辦機(jī)構(gòu)要與交通運(yùn)輸企業(yè)簽訂運(yùn)輸合同，明確雙方的安全責(zé)任。在研學(xué)旅行活動(dòng)期間，學(xué)校和承辦機(jī)構(gòu)要選擇衛(wèi)生條件良好、安全設(shè)施齊全的住宿場(chǎng)所和餐飲單位。住宿場(chǎng)所要具備消防安全設(shè)施、防盜設(shè)施等，餐飲單位要具備食品經(jīng)營(yíng)許可證，食品加工過程要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校和承辦機(jī)構(gòu)要對(duì)住宿場(chǎng)所和餐飲單位進(jìn)行實(shí)地考察，確保符合安全要求。四、研學(xué)旅行活動(dòng)過程中的安全保障（一）交通出行安全在研學(xué)旅行出發(fā)前，學(xué)校要組織學(xué)生有序上車，按照座位號(hào)就座，系好安全帶。駕駛員要對(duì)車輛進(jìn)行全面檢查，確保車輛性能良好。在行車過程中，駕駛員要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，保持安全車速，嚴(yán)禁疲勞駕駛、超速行駛等違法行為。學(xué)校和承辦機(jī)構(gòu)要安排專人跟車，負(fù)責(zé)學(xué)生的安全管理和應(yīng)急處置工作。（二）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全到達(dá)研學(xué)旅行目的地后，學(xué)校和承辦機(jī)構(gòu)要按照預(yù)定的活動(dòng)方案組織學(xué)生開展活動(dòng)?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和急救藥品。指導(dǎo)教師要對(duì)學(xué)生進(jìn)行全程監(jiān)管，提醒學(xué)生注意安全，遵守活動(dòng)規(guī)則。在進(jìn)行具有一定危險(xiǎn)性的活動(dòng)時(shí)，要提前對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全培訓(xùn)，確保學(xué)生掌握正確的操作方法和安全注意事項(xiàng)。（三）食品衛(wèi)生安全學(xué)校和承辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)研學(xué)旅行期間食品衛(wèi)生安全的管理。餐飲單位要嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)提供餐飲服務(wù)，確保食品的新鮮、衛(wèi)生、安全。學(xué)校要安排專人對(duì)餐飲單位的食品采購、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁采購“三無”食品和過期變質(zhì)食品。同時(shí)，要教育學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣，不喝生水，不吃不潔食物。（四）住宿安全在學(xué)生入住住宿場(chǎng)所前，學(xué)校和承辦機(jī)構(gòu)要對(duì)住宿場(chǎng)所的安全設(shè)施進(jìn)行再次檢查，確保消防安全設(shè)施、防盜設(shè)施等正常運(yùn)行。要安排專人負(fù)責(zé)住宿場(chǎng)所的夜間巡查，保障學(xué)生的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，要教育學(xué)生遵守住宿場(chǎng)所的規(guī)章制度，不私自外出，不與陌生人接觸。（五）應(yīng)急處置在研學(xué)旅行過程中，如發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)工作人員要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施。如發(fā)生交通事故，要及時(shí)撥打報(bào)警電話和急救電話，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散學(xué)生；如發(fā)生食品中毒事件，要立即將中毒學(xué)生送往附近醫(yī)院救治，并封存剩余食品及原料，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理；如發(fā)生自然災(zāi)害等突發(fā)事件，要組織學(xué)生迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保學(xué)生生命安全。同時(shí)，要及時(shí)向?qū)W校和教育局報(bào)告事件情況，以便采取進(jìn)一步的救援和處置措施。五、研學(xué)旅行活動(dòng)后的安全總結(jié)與評(píng)估研學(xué)旅行活動(dòng)結(jié)束后，學(xué)校要組織召開安全總結(jié)會(huì)議，對(duì)活動(dòng)過程中的安全工作進(jìn)行全面總結(jié)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議。學(xué)校要將安全總結(jié)報(bào)告上報(bào)教育局，教育局對(duì)各學(xué)校研學(xué)旅行安全工作進(jìn)行評(píng)估考核，將考核結(jié)果納入學(xué)校年度安全工作目標(biāo)考核體系。同時(shí)，學(xué)校要對(duì)學(xué)生進(jìn)行跟蹤回訪，了解學(xué)生在研學(xué)旅行活動(dòng)后的身體狀況和心理狀態(tài)。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在身體不適或心理問題，要及時(shí)進(jìn)行關(guān)心和疏導(dǎo)，確保學(xué)生身心健康。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究教育局要建立健全研學(xué)旅行安全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)學(xué)校研學(xué)旅行安全工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。檢查內(nèi)容包括安全制度建設(shè)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案制定與演練、安全教育開展、交通與食宿安排等方面。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令學(xué)校限期整改。對(duì)因工作不力、責(zé)任落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生安全事故的單位和個(gè)人，要依法依規(guī)追