ICS01.040.03

CCSA12

DB42

湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB42/T2171—2023

公共資源招標(biāo)投標(biāo)投訴處理規(guī)范

Specificationforcomplaint-handlingofpublicresourcestenderand

bid

2023-12-23發(fā)布2024-02-23實(shí)施

湖北省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB42/T2171—2023

目次

前言................................................................................III

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4處理原則...........................................................................1

5投訴處理機(jī)構(gòu)及人員要求.............................................................2

6投訴渠道和方式.....................................................................2

7處理程序...........................................................................2

8處理結(jié)果運(yùn)用.......................................................................5

附錄A（資料性）不予受理通知書.......................................................6

附錄B（資料性）投訴調(diào)查處理決定.....................................................7

附錄C（資料性）電子監(jiān)督平臺(tái)投訴處理流程.............................................8

參考文獻(xiàn)..............................................................................9

I

DB42/T2171—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由咸寧市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局（咸寧市公共資源交易監(jiān)督管理局）提出。

本文件由湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局歸口。

本文件起草單位：咸寧市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、咸寧市公共資源交易監(jiān)督管理局、咸寧市信息

與標(biāo)準(zhǔn)化所。

本文件主要起草人：陳中山、謝曉斌、魯娟、賀新民、江秋生、何濤、成洪磊、劉麗玲、吳菲、吳

小平、錢坤。

本文件實(shí)施應(yīng)用中的疑問，可咨詢湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局，聯(lián)系電話郵

箱：32353410@；對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)修改意見建議請(qǐng)反饋至咸寧市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，聯(lián)系

電話郵箱：xnsggzyjyjdglj@163.com。

本文件首次發(fā)布。

III

DB42/T2171—2023

公共資源招標(biāo)投標(biāo)投訴處理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了公共資源招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴的處理原則、投訴處理機(jī)構(gòu)及人員要求、投訴渠道和方式、

處理程序以及處理結(jié)果運(yùn)用。

本文件適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)公共資源招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴及其處理工作。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

公共資源招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)tenderandbidactivitiesofpublicresources

使用國有資金的項(xiàng)目、國家融資的項(xiàng)目、國際組織或者外國政府貸款及援助資金的項(xiàng)目和其他涉及

公共安全、公共利益的項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)以及簽訂合同等各階

段。

投訴處理機(jī)構(gòu)complainthandlingagency

依照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》（國

辦發(fā)〔2000〕34號(hào)）和《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)受理投訴并依

法作出處理決定的公共資源招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或有關(guān)行政監(jiān)督部門。

投訴處理工作人員complainthandlingstaff

代表投訴處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、調(diào)查、處理投訴的工作人員。

投訴人complainant

認(rèn)為公共資源招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，向投訴處理機(jī)構(gòu)提起投訴的投標(biāo)人或其

他利害關(guān)系人。

其他利害關(guān)系人otherstakeholders

投標(biāo)人以外的，與招標(biāo)項(xiàng)目或者招標(biāo)活動(dòng)有直接和間接利益關(guān)系的法人、其他組織或個(gè)人。

4處理原則

投訴處理滿足以下原則：

a)依法依規(guī)；

1

DB42/T2171—2023

b)公平公正；

c)尊重事實(shí)；

d)便捷高效。

5投訴處理機(jī)構(gòu)及人員要求

投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確相應(yīng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)投訴處理工作。

投訴處理機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確處理崗位及職責(zé)，并配置投訴處理工作人員，建立投訴處理工作機(jī)

制、流程，制定相應(yīng)管理制度。

投訴處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)投訴處理的工作人員應(yīng)有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力，應(yīng)準(zhǔn)確把握政策法規(guī)，熟悉工

作內(nèi)容、履行崗位職責(zé)，客觀公正、耐心細(xì)致。

有下列情形之一的，投訴處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)投訴處理的工作人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避：

a)近親屬是被投訴人、投訴人，或者是被投訴人、投訴人的主要負(fù)責(zé)人；

b)在近三年內(nèi)本人曾經(jīng)在被投訴人單位擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)；

c)與被投訴人、投訴人有其他利害關(guān)系，可能影響對(duì)投訴事項(xiàng)公正處理的。

6投訴渠道和方式

投訴渠道

投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)公開受理投訴的部門及其電話、傳真、電子郵件、通訊地址、電子監(jiān)督平臺(tái)

網(wǎng)址等，確保渠道暢通有效、便捷可及。

投訴方式

包括線下書面投訴和網(wǎng)上投訴兩種，鼓勵(lì)投訴人通過電子監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上投訴。

7處理程序

投訴受理

7.1.1投訴受理范圍

各級(jí)綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)受理投訴的范圍包括：

a)列入湖北省公共資源交易目錄的項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)，或未進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行交易的；

b)參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的當(dāng)事人不遵守公共資源交易中心開標(biāo)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場工作規(guī)程的；

c)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的程序、資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的；

d)評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員或其他當(dāng)事人存在違法行為的；

e)對(duì)于有關(guān)行政監(jiān)督部門需要回避的，沒有行政監(jiān)督部門查處或者行政監(jiān)督部門查處職責(zé)交叉

的，以及特別重大的違法行為。

各有關(guān)行政監(jiān)督部門受理投訴的范圍包括：

a)經(jīng)濟(jì)信息部門負(fù)責(zé)受理工業(yè)、通訊業(yè)、信息化建設(shè)項(xiàng)目以及其他由經(jīng)濟(jì)信息管理部門行使行

政監(jiān)督權(quán)的項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴，并依法作出處理決定；

b)財(cái)政部門負(fù)責(zé)受理對(duì)政府采購貨物、服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴，并依法作出處理決定。法律法

規(guī)對(duì)政府采購貨物、服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理另有規(guī)定的，從其規(guī)定；

2

DB42/T2171—2023

c)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)受理各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)

備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目以及其他由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門行使行政監(jiān)督權(quán)的項(xiàng)目招標(biāo)投

標(biāo)活動(dòng)的投訴，并依法作出處理決定；

d)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)受理公路、公路橋梁、公路隧道及其附屬設(shè)施，水上、交通運(yùn)輸輔助業(yè)以及

其他由交通運(yùn)輸部門行使行政監(jiān)督權(quán)的項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴，并依法作出處理決定；

e)水利部門負(fù)責(zé)受理防洪、灌溉排澇、水土保持、水利樞紐及其附屬設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目以及其他由

水利部門行使行政監(jiān)督權(quán)的項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴，并依法作出處理決定；

f)自然資源部門負(fù)責(zé)受理自然資源市場監(jiān)管、國有土地使用權(quán)出讓、土地整治、礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓

以及其他由自然資源部門行使行政監(jiān)督權(quán)的項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴，并依法作出處理決定；

g)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)受理儀器設(shè)備以及由衛(wèi)生健康部門行使行政監(jiān)督權(quán)的項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的

投訴，并依法作出處理決定；

h)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)受理環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴，并依法作出處理決定；

i)商務(wù)部門負(fù)責(zé)受理進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴，并依法作出處理決定；

j)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)受理農(nóng)業(yè)農(nóng)村工程等和農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)的項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴，并依法

作出處理決定；

k)醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)受理藥品、醫(yī)療耗材采購以及由醫(yī)療保障部門行使監(jiān)督權(quán)的項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)

活動(dòng)的投訴，并依法作出處理決定；

l)林業(yè)部門負(fù)責(zé)受理林業(yè)工程等和林業(yè)有關(guān)的項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴，并依法作出處理決定；

m)鐵路監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)受理鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴，并依法作出處理決定；

n)民航管理部門負(fù)責(zé)受理民航專業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴，并依法作出處理決定；

o)其他公共資源招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴，由相應(yīng)行政監(jiān)督部門受理并依法作出處理決定；

縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)

定。

7.1.2投訴時(shí)效

投訴人認(rèn)為在公共資源招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道

之日起10日內(nèi)向具有受理權(quán)限的投訴處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴。依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章提出異議的，異議答復(fù)期

間不計(jì)算在內(nèi)。

7.1.3投訴要求

投訴書內(nèi)容

應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

b)被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

c)投訴事項(xiàng)的基本事實(shí)；

d)相關(guān)請(qǐng)求及主張；

e)有效線索和相關(guān)證明材料。

其他要求

包括以下要求：

a）對(duì)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定應(yīng)先提出異議的事項(xiàng)進(jìn)行投訴的，應(yīng)附提出異

議的證明文件。已向有關(guān)部門投訴的，應(yīng)一并說明；

3

DB42/T2171—2023

b）投訴人是法人的，投訴書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章；其他組織或者自然人

投訴的，投訴書必須由其主要負(fù)責(zé)人或者投訴人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件；

c）投訴書有關(guān)材料是外文的，投訴人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供其中文譯本。

7.1.4不予受理情形

有下列情形之一的，不予受理：

a）投訴人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參與者，或者與投訴項(xiàng)目無任何利害關(guān)系；

b）投訴事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

c）投訴書未署具投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的；以法人名義投訴的，投訴書未經(jīng)法定

代表人簽字并加蓋公章的；

d）超過投訴時(shí)效的；

e）已經(jīng)作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)；

f）投訴事項(xiàng)應(yīng)先提出異議沒有提出異議、投訴事項(xiàng)已進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的；

g）投訴事項(xiàng)屬于有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處于保密階段的事項(xiàng)，投訴人不能提供合法信息來

源和有效證據(jù)的；

h）不屬于本部門職權(quán)范圍的。

7.1.5投訴受理要求

投訴處理機(jī)構(gòu)收到投訴書后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)審查是否受理，視情況分別作出以下處理決定：

a）對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，決定不予受理，向投訴人出具《不予受理通知書》，《不予受理通知書》

見附錄A；

b）對(duì)符合投訴處理?xiàng)l件的，按照職責(zé)予以受理；

c）投訴處理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向投訴人出具《不予受理通知書》的，應(yīng)視為已受理投訴。

投訴調(diào)查

7.2.1投訴受理后，投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)調(diào)閱有關(guān)資料了解情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必

要時(shí)，投訴處理機(jī)構(gòu)可責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣的重大投訴事項(xiàng)，投訴處理機(jī)構(gòu)

可會(huì)同其他有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，共同研究后由投訴處理機(jī)構(gòu)作出處理決定。

7.2.2調(diào)查取證可采取現(xiàn)場詢問或發(fā)函方式進(jìn)行，現(xiàn)場詢問的應(yīng)當(dāng)由兩名以上行政執(zhí)法人員進(jìn)行，并

做筆錄，交被調(diào)查人簽字確認(rèn)；發(fā)函協(xié)查應(yīng)當(dāng)加蓋投訴處理機(jī)構(gòu)公章。

7.2.3在投訴調(diào)查過程中，投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽取被投訴人的陳述和申辯，必要時(shí)可通知投訴人和被

投訴人進(jìn)行質(zhì)證。

7.2.4投訴處理工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，對(duì)在投訴調(diào)查過程中所接觸到的國家秘密、商業(yè)秘密

應(yīng)予以保密，不得將投訴事項(xiàng)透露給與投訴無關(guān)的其他單位和個(gè)人。

7.2.5對(duì)投訴處理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的投訴調(diào)查，投訴人、被投訴人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員

等與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人應(yīng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)資料及情況，不得拒絕、隱匿或者偽報(bào)。

7.2.6投訴處理決定作出前，投訴人要求撤回投訴的，應(yīng)以書面形式提出并說明理由，由投訴處理機(jī)

構(gòu)視以下情況，決定是否準(zhǔn)予撤回：

a）已經(jīng)查實(shí)有明顯違法行為的，應(yīng)不準(zhǔn)撤回，并繼續(xù)調(diào)查直至作出處理決定；

b）撤回投訴不損害國家利益、社會(huì)公共利益或者其他當(dāng)事人合法權(quán)益的，應(yīng)準(zhǔn)予撤回，投訴處理

過程終止。投訴人不得以同一事實(shí)和理由再提出投訴。

7.2.7對(duì)于已受理的投訴，投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到投訴書之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理

決定。需要檢驗(yàn)、檢測、鑒定、專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出

4

DB42/T2171—2023

處理決定的，經(jīng)投訴處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長，并告知投訴人和被投訴人。投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)將

投訴處理決定及時(shí)以書面形式向投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結(jié)果有關(guān)的當(dāng)事人告知。

7.2.8投訴處理機(jī)構(gòu)在處理投訴過程中，不得向投訴人和被投訴人收取任何費(fèi)用。

投訴處理決定

7.3.1投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)調(diào)查和取證情況，對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行審查，按照下列規(guī)定作出處理決定：

a）投訴缺乏事實(shí)根據(jù)或者法律依據(jù)的，駁回投訴；

b）投訴情況屬實(shí)，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)確實(shí)存在違法行為的，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中

華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法

規(guī)、規(guī)章作出處理；

7.3.2投訴處理決定應(yīng)包括以下內(nèi)容，《投訴調(diào)查處理決定》可參見附錄B：

a）投訴人和被投訴人的名稱、住址；

b）投訴人的投訴事項(xiàng)及主張；

c）被投訴人的答辯及請(qǐng)求；

d）調(diào)查認(rèn)定的基本事實(shí)；

e）投訴處理機(jī)構(gòu)處理意見及依據(jù)。

7.3.3投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴處理檔案，并做好保存和管理工作。

7.3.4投訴人、被投訴人或者其他利害關(guān)系人對(duì)投訴處理決定不服，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民

法院提起行政訴訟。

7.3.5投訴處理機(jī)構(gòu)逾期未作處理的，投訴人可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

7.3.6投訴人故意捏造事實(shí)、偽造證明材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴，由投訴處理機(jī)構(gòu)

駁回，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

結(jié)果反饋

聽取對(duì)投訴處理決定的意見：

a）對(duì)投訴處理決定無異議的，處理辦結(jié)；

b）對(duì)投訴處理決定不滿意的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

投訴處理流程圖

通過電子監(jiān)督平臺(tái)提出投訴的投訴處理流程參見附錄C。

8處理結(jié)果運(yùn)用

投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)、分析投訴處理結(jié)果，不斷改進(jìn)公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作。

有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將本部門作出的行政處理決定在十五日內(nèi)，通報(bào)綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。綜合

監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到處理決定信息后五日內(nèi)，將當(dāng)事人違法違規(guī)不良行為記錄在公共服務(wù)平臺(tái)予

以公布。

5

DB42/T2171—2023

附錄A

（資料性）

不予受理通知書

圖A.1給出了《不予受理通知書》的式樣。

（行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱）不予受理通知書

告字﹝﹞第號(hào)

（投訴人姓名/名稱）：

年月日，你（單位）關(guān)于項(xiàng)目的投訴件材料已收

悉，經(jīng)審查，存在《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)投訴處理辦法》第十七條規(guī)定的第類情形，根據(jù)

《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)投訴處理辦法》第十六條規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定不予受理。

如對(duì)本決定不服，可自收到本決定之日起六十日內(nèi)，依法向（行政復(fù)議機(jī)關(guān)名

稱）申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。

特此告知。

（公章）

年月日

《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)投訴處理辦法》第十七條規(guī)定的投訴不予受理的八類情形：

（一）投訴人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參與者，或者與投訴項(xiàng)目無任何利害關(guān)系；

（二）投訴事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

（三）投訴書未署具投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的；以法人名義投訴的，投訴書未經(jīng)

法定代表人簽字并加蓋公章的；

（四）超過投訴時(shí)效的；

（五）已經(jīng)作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)；

（六）投訴事項(xiàng)應(yīng)先提出異議沒有提出異議、投訴事項(xiàng)已進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的；

（七）投訴事項(xiàng)屬于有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處于保密階段的事項(xiàng)，投訴人不能提供合法信

息來源和有效證據(jù)的；

（八）不屬于本部門職權(quán)范圍的。

注：本通知書一式貳份，一份交當(dāng)事人，一份存檔。

圖A.1不予受理通知書

6

DB42/T2171—2023

附錄B

（資料性）

投訴調(diào)查處理決定

圖B.1給出了《投訴調(diào)查處理決定》的式樣。

（行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱）

關(guān)于項(xiàng)目投訴調(diào)查處理的決定

調(diào)處決字﹝﹞第號(hào)

投訴人：

聯(lián)系地址：

被投訴人1：

聯(lián)系地址：

被投訴人2：

聯(lián)系地址：

......

年月日，本機(jī)關(guān)收到投訴人送達(dá)的關(guān)于項(xiàng)目的投訴書并予以受

理。

一、投訴人的投訴事項(xiàng)及主張

投訴事項(xiàng)一：

投訴事項(xiàng)二：

......

請(qǐng)求及主張：

二、被投訴人的陳述和申辯

......

三、調(diào)查認(rèn)定的基本事實(shí)

......

四、處理意見及依據(jù)

......

你單位如不服本處理決定，可自收到本處理決定之日起六十日內(nèi)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)

議，也可自收到本處理決定之日起六個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

（公章）

年月日

圖B.1投訴調(diào)查處理決定

7

DB42/T2171—2023

附錄C

（資料性）

電子監(jiān)督平臺(tái)投訴處理流程

圖C.1給出了電子監(jiān)督平臺(tái)提出投訴的投訴處理流程。

投標(biāo)人通過電子監(jiān)督平臺(tái)

提出投訴

對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，決定不投訴處理機(jī)構(gòu)通過電子監(jiān)督平對(duì)符合受理?xiàng)l件的，按照職責(zé)受

理，進(jìn)入調(diào)查程序。

予受理，將不予受理的理由線臺(tái)受理（3個(gè)工作日審查是否受

上告知投訴人。理）

調(diào)查取證

（由2名以上執(zhí)法人員進(jìn)行）

聽取被投訴人的陳述和申辯，必要時(shí)可通知投訴人

和被投訴人進(jìn)行質(zhì)證。

研究討論

已經(jīng)查實(shí)有明顯違法行為的，投訴處理決定作出前，投訴人