第1篇一、編制目的為應對船舶溢油事故，保障我國海洋環(huán)境安全，減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國防治船舶污染損害海洋環(huán)境管理條例》等相關法律法規(guī)，結合我國船舶溢油事故特點，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于在我國管轄海域內發(fā)生的船舶溢油事故的應急處置工作。三、應急組織體系（一）應急指揮部應急指揮部是船舶溢油事故應急處置工作的最高指揮機構，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調和決策。應急指揮部由以下成員組成：1.指揮長：由地方政府主要負責同志擔任。2.副指揮長：由環(huán)保、海事、公安、交通、海洋漁業(yè)、水利、林業(yè)等部門主要負責同志擔任。3.成員：由相關專家、技術人員和相關部門工作人員組成。（二）應急工作組應急工作組根據(jù)應急指揮部的要求，負責具體實施應急處置工作。應急工作組包括以下小組：1.現(xiàn)場指揮組：負責現(xiàn)場指揮、協(xié)調和調度。2.溢油控制組：負責溢油控制、清除和處置。3.環(huán)境監(jiān)測組：負責環(huán)境監(jiān)測和評估。4.信息宣傳組：負責信息收集、整理和發(fā)布。5.應急物資保障組：負責應急物資的采購、儲備和調配。6.醫(yī)療救護組：負責受傷人員的救治。7.交通保障組：負責交通保障和疏散。四、應急響應（一）事故報告船舶發(fā)生溢油事故后，船舶所有人或經營人應當立即向事故發(fā)生地海事管理機構報告，并按照規(guī)定采取控制措施，防止溢油擴大。（二）應急響應級別根據(jù)事故嚴重程度和影響范圍，應急響應分為四個級別：1.Ⅰ級響應：發(fā)生重大以上溢油事故，對海洋環(huán)境造成嚴重影響。2.Ⅱ級響應：發(fā)生較大溢油事故，對海洋環(huán)境造成較大影響。3.Ⅲ級響應：發(fā)生一般溢油事故，對海洋環(huán)境造成一定影響。4.Ⅳ級響應：發(fā)生輕微溢油事故，對海洋環(huán)境影響較小。（三）應急響應措施1.現(xiàn)場指揮組：立即啟動應急預案，組織現(xiàn)場應急處置工作，協(xié)調相關部門和單位共同應對。2.溢油控制組：采取溢油圍控、清除和處置措施，防止溢油擴散。3.環(huán)境監(jiān)測組：對事故現(xiàn)場及周圍海域進行環(huán)境監(jiān)測，評估溢油對海洋環(huán)境的影響。4.信息宣傳組：及時收集、整理和發(fā)布事故信息，做好輿論引導。5.應急物資保障組：確保應急物資的供應，滿足應急處置需要。6.醫(yī)療救護組：對受傷人員進行救治，確保生命安全。7.交通保障組：確保交通暢通，保障應急處置車輛和人員順利通行。五、應急處置（一）溢油控制1.現(xiàn)場圍控：采取圍油欄、吸油材料等手段，將溢油控制在一定范圍內。2.吸油作業(yè)：使用吸油設備，將溢油從海面吸起，進行處理。3.清除作業(yè)：使用清污設備，對溢油進行清除。（二）環(huán)境監(jiān)測1.監(jiān)測點位：根據(jù)事故現(xiàn)場及周邊海域情況，確定監(jiān)測點位。2.監(jiān)測指標：包括石油類、重金屬、生物毒性等指標。3.監(jiān)測頻率：根據(jù)事故發(fā)展情況，確定監(jiān)測頻率。（三）應急處置措施1.采取物理、化學、生物等方法，對溢油進行清除和處置。2.加強對事故現(xiàn)場及周邊海域的監(jiān)控，防止溢油擴散。3.對受影響的海洋生物進行保護和救助。4.做好事故調查和處理工作。六、后期處置（一）溢油清除和處置1.采取物理、化學、生物等方法，對溢油進行清除和處置。2.對受污染的海域進行修復和治理。（二）事故調查和處理1.組織事故調查組，查明事故原因，認定事故責任。2.對事故責任人進行追責。3.對事故暴露出的問題，提出整改措施。七、應急保障（一）應急物資保障1.建立應急物資儲備庫，儲備應急物資。2.加強應急物資的管理，確保物資及時到位。（二）應急隊伍建設1.建立專業(yè)化的應急隊伍，提高應急處置能力。2.定期開展應急演練，提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力。（三）經費保障1.確保應急工作經費的投入，保障應急處置工作順利開展。2.加強經費管理，提高資金使用效益。八、附則（一）本預案由應急指揮部負責解釋。（二）本預案自發(fā)布之日起實施。九、應急預案修訂本預案應根據(jù)實際情況和法律法規(guī)的修訂，適時進行修訂。本預案共分為八個部分，詳細闡述了船舶溢油應急預案的編制目的、適用范圍、應急組織體系、應急響應、應急處置、后期處置、應急保障和附則等內容。通過制定本預案，旨在提高我國船舶溢油事故應急處置能力，保障海洋環(huán)境安全，減少事故損失。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》3.《船舶污染海洋環(huán)境應急防備和應急處置管理規(guī)定》4.《船舶污染海洋環(huán)境應急能力建設要求》5.《船舶溢油應急防備和應急處置預案編制導則》6.企業(yè)實際情況二、編制目的為提高企業(yè)應對船舶溢油事故的能力，最大限度地減少事故對海洋環(huán)境的影響，保障人民群眾生命財產安全，特制定本預案。三、適用范圍本預案適用于企業(yè)內部所有船舶溢油事故的應急響應和處置工作。四、應急組織機構及職責1.應急指揮部（1）總指揮：企業(yè)主要負責人（2）副總指揮：分管安全生產的副總經理（3）成員：各部門負責人、專業(yè)技術人員、應急隊伍負責人等2.應急指揮部職責（1）負責組織、協(xié)調、指揮船舶溢油事故的應急響應和處置工作；（2）負責制定和調整應急響應措施；（3）負責組織應急物資的調配和應急隊伍的動員；（4）負責與政府相關部門、周邊企業(yè)、社會公眾等保持溝通協(xié)調；（5）負責應急響應工作的總結和評估。3.應急現(xiàn)場指揮部（1）現(xiàn)場指揮長：應急指揮部副總指揮（2）現(xiàn)場指揮長職責：負責現(xiàn)場應急工作的組織、協(xié)調、指揮；（3）現(xiàn)場指揮部成員：各部門負責人、專業(yè)技術人員、應急隊伍負責人等。4.應急現(xiàn)場指揮部職責（1）負責現(xiàn)場應急工作的組織實施；（2）負責現(xiàn)場應急物資的調配和應急隊伍的動員；（3）負責現(xiàn)場應急措施的落實；（4）負責現(xiàn)場應急信息的收集、上報和發(fā)布；（5）負責現(xiàn)場應急工作的總結和評估。五、應急響應程序1.初步響應（1）事故發(fā)生后，船舶負責人立即向企業(yè)應急指揮部報告；（2）企業(yè)應急指揮部接到報告后，立即啟動本預案，組織相關人員趕赴現(xiàn)場；（3）現(xiàn)場指揮長組織現(xiàn)場調查，了解事故情況，制定應急響應措施。2.全面響應（1）根據(jù)事故情況，啟動應急響應等級，成立現(xiàn)場指揮部；（2）現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故情況，制定應急響應措施，組織實施；（3）應急指揮部協(xié)調相關部門、周邊企業(yè)、社會公眾等參與應急響應工作。3.特殊情況響應（1）遇有重大、特別重大船舶溢油事故，企業(yè)應急指揮部應立即向政府相關部門報告，并啟動本預案；（2）政府相關部門接到報告后，應立即啟動應急預案，組織相關部門、周邊企業(yè)、社會公眾等參與應急響應工作。六、應急措施1.搶險措施（1）立即組織人員對溢油區(qū)域進行圍堵，防止溢油擴散；（2）使用吸油氈、圍油欄等應急物資，對溢油進行吸附、收集；（3）采取噴灑泡沫劑、化學分散劑等措施，降低溢油對海洋環(huán)境的影響。2.清理措施（1）組織人員對溢油區(qū)域進行清理，清除溢油物質；（2）對受污染的海域、岸線進行修復，恢復生態(tài)環(huán)境；（3）對受污染的船舶、設施進行清洗、消毒。3.環(huán)境監(jiān)測（1）對溢油區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，掌握污染情況；（2）對受污染的海域、岸線進行監(jiān)測，評估污染程度；（3）對受污染的船舶、設施進行監(jiān)測，確保安全。4.信息公開（1）及時向政府相關部門、周邊企業(yè)、社會公眾等通報事故情況；（2）公布應急響應措施和進展情況；（3）接受社會監(jiān)督。七、應急物資與裝備1.應急物資（1）圍油欄、吸油氈、化學分散劑、泡沫劑等；（2）應急船舶、車輛、設備；（3）個人防護裝備。2.應急裝備（1）應急通訊設備；（2）應急監(jiān)測設備；（3）應急指揮設備。八、應急培訓與演練1.應急培訓（1）對應急隊伍進行專業(yè)培訓，提高應急技能；（2）對相關部門、周邊企業(yè)、社會公眾等進行應急知識普及。2.應急演練（1）定期組織應急演練，檢驗預案的可行性和應急隊伍的實戰(zhàn)能力；（2）根據(jù)實際情況，調整預案和應急措施。九、應急響應終止1.溢油得到有效控制，污染得到清除，環(huán)境監(jiān)測合格；2.政府相關部門同意終止應急響應；3.應急指揮部決定終止應急響應。十、應急響應總結與評估1.應急指揮部組織對應急響應工作進行總結，分析事故原因，提出改進措施；2.對應急隊伍、相關部門、周邊企業(yè)、社會公眾等進行評估，總結經驗教訓；3.對應急物資、裝備進行評估，提出改進意見。十一、附則1.本預案由企業(yè)應急指揮部負責解釋；2.本預案自發(fā)布之日起實施。（注：本預案為示例，具體內容需根據(jù)企業(yè)實際情況進行調整。）第3篇一、前言船舶溢油事件是海洋污染的重要來源之一，對海洋生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)資源、沿海地區(qū)經濟發(fā)展和人民群眾生活造成嚴重影響。為有效應對船舶溢油事件，保障人民生命財產安全，維護海洋環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國防治船舶污染損害海洋環(huán)境管理條例》等法律法規(guī)，結合我國實際情況，特制定本應急預案。二、適用范圍本預案適用于我國境內所有船舶溢油事件的應急響應和處理工作。三、組織體系（一）應急指揮部1.組成：應急指揮部由國務院有關部門、沿海?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府及相關部門負責人組成。2.職責：負責組織、協(xié)調、指揮船舶溢油事件的應急響應工作，制定應急響應措施，指導、督促各級政府和相關部門履行職責。（二）現(xiàn)場指揮部1.組成：現(xiàn)場指揮部由事發(fā)地人民政府及相關部門負責人組成。2.職責：負責現(xiàn)場應急響應工作的組織、協(xié)調、指揮，組織實施應急響應措施，指導、督促各級政府和相關部門履行職責。（三）專家組1.組成：專家組由海洋、環(huán)保、海事、漁業(yè)、公安、衛(wèi)生等部門專家組成。2.職責：負責提供技術咨詢、評估、決策支持，為應急指揮部提供專業(yè)意見。四、應急響應程序（一）信息報告1.船舶溢油事件發(fā)生后，事發(fā)地海事管理機構應當立即向應急指揮部報告。2.應急指揮部接到報告后，立即啟動應急預案，組織開展應急響應工作。（二）應急響應等級根據(jù)船舶溢油事件的嚴重程度，應急響應分為四個等級：1.Ⅰ級響應：涉及重大生態(tài)環(huán)境影響、重大漁業(yè)資源損失、重大經濟損失、重大社會影響的事件。2.Ⅱ級響應：涉及較大生態(tài)環(huán)境影響、較大漁業(yè)資源損失、較大經濟損失、較大社會影響的事件。3.Ⅲ級響應：涉及一般生態(tài)環(huán)境影響、一般漁業(yè)資源損失、一般經濟損失、一般社會影響的事件。4.Ⅳ級響應：涉及較小生態(tài)環(huán)境影響、較小漁業(yè)資源損失、較小經濟損失、較小社會影響的事件。（三）應急響應措施1.Ⅰ級響應（1）應急指揮部立即啟動應急預案，組織開展應急響應工作。（2）現(xiàn)場指揮部組織人員、物資、設備，開展溢油圍控、清除、監(jiān)測等工作。（3）環(huán)保部門組織開展污染監(jiān)測，評估污染范圍和程度。（4）漁業(yè)部門組織開展?jié)O業(yè)資源損失調查和補償工作。（5）公安部門加強治安管理，維護現(xiàn)場秩序。2.Ⅱ級響應（1）應急指揮部啟動應急預案，組織開展應急響應工作。（2）現(xiàn)場指揮部組織人員、物資、設備，開展溢油圍控、清除、監(jiān)測等工作。（3）環(huán)保部門組織開展污染監(jiān)測，評估污染范圍和程度。（4）漁業(yè)部門組織開展?jié)O業(yè)資源損失調查和補償工作。（5）公安部門加強治安管理，維護現(xiàn)場秩序。3.Ⅲ級響應（1）現(xiàn)場指揮部組織人員、物資、設備，開展溢油圍控、清除、監(jiān)測等工作。（2）環(huán)保部門組織開展污染監(jiān)測，評估污染范圍和程度。（3）漁業(yè)部門組織開展?jié)O業(yè)資源損失調查和補償工作。4.Ⅳ級響應（1）現(xiàn)場指揮部組織人員、物資、設備，開展溢油圍控、清除、監(jiān)測等工作。（2）環(huán)保部門組織開展污染監(jiān)測，評估污染范圍和程度。五、應急保障（一）物資保障1.應急指揮部負責組織儲備應急物資，包括圍油欄、吸油氈、吸附劑、監(jiān)測設備等。2.沿海省（自治區(qū)、直轄市）人民政府及相關部門負責儲備應急物資，確保應急響應工作順利進行。（二）技術保障1.應急指揮部組織建立船舶溢油事件應急技術支持體系，為應急響應工作提供技術支持。2.各級政府和相關部門加強船舶溢油事件應急技術研究，提高應急響應能力。（三）人力資源保障1.應急指揮部組織建立船舶溢油事件應急隊伍，包括專業(yè)救援隊伍、志愿者等。2.各級政府和相關部門加強應急隊伍培訓，提高應急隊伍素質。六、后期處置（一）污染監(jiān)測1.應急指揮部組織環(huán)保部門對污染區(qū)域進行監(jiān)測，評估污染范圍和程度。2.環(huán)保部門定期發(fā)布污染監(jiān)測信息，及時向公眾通報污染情況。（二）漁業(yè)資源損失補償1.漁業(yè)部門組織開展?jié)O業(yè)資源損失調查，評估損失情況。2.漁業(yè)部門根據(jù)損失情況，制定補償方案，及時補償受損漁民。（三）環(huán)境修復1.應急指揮部組織環(huán)保部門開展環(huán)境修復工作，恢復生態(tài)環(huán)境。2.環(huán)保部門定期評估環(huán)境修復效果，確保生態(tài)環(huán)境得到有效恢復。七、應急演練（