第1篇一、總則1.編制目的為提高供熱系統(tǒng)的應(yīng)急處理能力，確保在供熱系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施，最大限度地減少損失，保障供熱安全穩(wěn)定運(yùn)行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城市供熱供氣供應(yīng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于我公司供熱系統(tǒng)在運(yùn)行過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于設(shè)備故障、自然災(zāi)害、人為破壞、突發(fā)事件等。4.工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急工作，下設(shè)以下工作小組：（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面指揮和調(diào)度；（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮；（3）應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、人員、設(shè)備等保障工作；（4）信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、上報(bào)和發(fā)布；（5）宣傳教育組：負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)的普及和宣傳教育工作。2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）制定、修訂應(yīng)急預(yù)案；（2）組織應(yīng)急演練；（3）協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急工作；（4）對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.工作小組職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面指揮和調(diào)度，協(xié)調(diào)各工作小組開展應(yīng)急工作；（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮，確保應(yīng)急措施迅速、有效實(shí)施；（3）應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、人員、設(shè)備等保障工作，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行；（4）信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、上報(bào)和發(fā)布，確保信息暢通；（5）宣傳教育組：負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)的普及和宣傳教育工作，提高員工應(yīng)急意識(shí)。三、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。2.啟動(dòng)條件（1）發(fā)生供熱系統(tǒng)設(shè)備故障，影響供熱面積超過10%且持續(xù)時(shí)間超過24小時(shí)；（2）發(fā)生自然災(zāi)害、人為破壞等突發(fā)事件，影響供熱安全穩(wěn)定運(yùn)行；（3）發(fā)生其他可能影響供熱安全穩(wěn)定運(yùn)行的事件。3.響應(yīng)程序（1）應(yīng)急指揮部接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知各工作小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，制定應(yīng)急措施，并組織實(shí)施；（3）應(yīng)急保障組按照應(yīng)急措施要求，做好物資、人員、設(shè)備等保障工作；（4）信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)收集、上報(bào)和發(fā)布應(yīng)急信息；（5）宣傳教育組開展應(yīng)急知識(shí)普及和宣傳教育工作。四、應(yīng)急處置1.設(shè)備故障（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知現(xiàn)場(chǎng)指揮部；（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織技術(shù)人員進(jìn)行故障排查，確定故障原因；（3）根據(jù)故障原因，制定修復(fù)方案，組織技術(shù)人員進(jìn)行修復(fù)；（4）故障修復(fù)后，對(duì)設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)行，確保正常運(yùn)行。2.自然災(zāi)害、人為破壞等突發(fā)事件（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知現(xiàn)場(chǎng)指揮部；（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，評(píng)估影響范圍；（3）根據(jù)影響范圍，制定應(yīng)急措施，組織人員進(jìn)行搶修；（4）搶修完成后，對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行試運(yùn)行，確保正常運(yùn)行。3.其他突發(fā)事件（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知現(xiàn)場(chǎng)指揮部；（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，制定應(yīng)急措施，組織人員進(jìn)行處理；（3）處理完成后，對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行試運(yùn)行，確保正常運(yùn)行。五、后期處置1.事故調(diào)查（1）應(yīng)急指揮部組織事故調(diào)查組，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查；（2）調(diào)查組查明事故原因，提出整改措施；（3）將調(diào)查結(jié)果報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.整改落實(shí)（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，提出整改措施；（2）相關(guān)部門按照整改措施，落實(shí)整改工作；（3）應(yīng)急指揮部對(duì)整改工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。六、應(yīng)急保障1.物資保障（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備：根據(jù)應(yīng)急需求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資；（2）應(yīng)急物資調(diào)配：在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資。2.人員保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍：組建應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處理能力；（2）應(yīng)急培訓(xùn)：定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工應(yīng)急意識(shí)。3.資金保障（1）應(yīng)急資金儲(chǔ)備：根據(jù)應(yīng)急需求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急資金；（2）應(yīng)急資金調(diào)配：在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急資金。七、附則1.本預(yù)案由我公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋；2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。八、應(yīng)急預(yù)案的修訂1.本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況，定期進(jìn)行修訂；2.修訂后的預(yù)案報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并予以發(fā)布。本預(yù)案共八部分，包括總則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、后期處置、應(yīng)急保障、附則和應(yīng)急預(yù)案的修訂。各相關(guān)部門和人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本預(yù)案，確保供熱系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。第2篇一、編制目的為確保供熱系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，保障廣大用戶溫暖過冬，制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確供熱調(diào)度應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、響應(yīng)程序和措施，提高應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《城市供熱管理辦法》3.《供熱系統(tǒng)安全運(yùn)行規(guī)定》4.《供熱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制指南》三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)供熱系統(tǒng)在運(yùn)行過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于設(shè)備故障、能源供應(yīng)中斷、極端天氣等。四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng)：由市住建局、市應(yīng)急管理局、市能源局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由市供熱企業(yè)、供熱設(shè)施維護(hù)單位、消防、公安、衛(wèi)生、交通、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。（二）應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市住建局，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，具體職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的組織協(xié)調(diào)和日常工作。2.收集、整理、分析供熱系統(tǒng)運(yùn)行情況，及時(shí)向指揮部報(bào)告。3.組織制定和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。4.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。5.負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和實(shí)施。（三）應(yīng)急響應(yīng)小組1.技術(shù)保障組：負(fù)責(zé)供熱系統(tǒng)故障排查、設(shè)備維修和技術(shù)支持。2.能源保障組：負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和保障。3.通信保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和保障。4.交通保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸保障。5.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)受傷人員的救治和醫(yī)療救護(hù)。6.新聞宣傳組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。五、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）信息報(bào)告1.供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)供熱系統(tǒng)異常情況，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。2.應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.指揮部根據(jù)事件嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.指揮部根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急響應(yīng)小組開展應(yīng)急處置工作。2.技術(shù)保障組迅速排查故障原因，制定修復(fù)方案。3.能源保障組協(xié)調(diào)能源供應(yīng)，確保供熱系統(tǒng)正常運(yùn)行。4.通信保障組確保應(yīng)急通信暢通。5.交通保障組保障應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸。6.醫(yī)療救護(hù)組做好受傷人員的救治工作。7.新聞宣傳組及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)輿論。（三）應(yīng)急處置1.對(duì)供熱系統(tǒng)故障進(jìn)行緊急搶修，確保供熱系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。2.對(duì)受影響的用戶進(jìn)行安撫，提供必要的生活保障。3.加強(qiáng)對(duì)供熱系統(tǒng)的監(jiān)控，防止類似事件再次發(fā)生。（四）應(yīng)急結(jié)束1.供熱系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行，受影響的用戶得到妥善安置后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。2.應(yīng)急指揮部辦公室組織對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：包括應(yīng)急設(shè)備、材料、藥品、食品、飲用水等。2.物資調(diào)配：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。（二）人員保障1.應(yīng)急隊(duì)伍：由供熱企業(yè)、供熱設(shè)施維護(hù)單位、消防、公安、衛(wèi)生、交通、通信等部門人員組成。2.人員培訓(xùn)：定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練。（三）資金保障1.應(yīng)急資金：由市政府設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等。2.資金使用：嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保資金合理使用。七、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.提高各部門之間的協(xié)同配合能力。（二）演練內(nèi)容1.供熱系統(tǒng)故障應(yīng)急演練。2.能源供應(yīng)中斷應(yīng)急演練。3.極端天氣應(yīng)急演練。（三）演練組織1.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練。2.各應(yīng)急響應(yīng)小組按照演練方案開展演練。八、附則（一）預(yù)案修訂本預(yù)案由市住建局負(fù)責(zé)修訂，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）預(yù)案解釋本預(yù)案由市住建局負(fù)責(zé)解釋。（三）預(yù)案實(shí)施日期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。以上為供熱調(diào)度應(yīng)急預(yù)案的全文，共計(jì)約2500字。本預(yù)案旨在為供熱系統(tǒng)運(yùn)行提供安全保障，確保廣大用戶溫暖過冬。第3篇一、編制目的為保障供熱系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，確保在供熱過程中出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度地減少事故損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《城市供熱供氣管理辦法》3.《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4.《供熱行業(yè)安全規(guī)程》5.相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)供熱系統(tǒng)的正常運(yùn)行、突發(fā)事件應(yīng)急處置以及應(yīng)急恢復(fù)等工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng)：由供熱管理部門、公安、消防、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、氣象等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由供熱企業(yè)、街道社區(qū)、企事業(yè)單位等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。（二）應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和實(shí)施供熱調(diào)度應(yīng)急預(yù)案。2.協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。3.指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍。4.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急處置情況。（三）應(yīng)急指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、信息收集、報(bào)送、協(xié)調(diào)等工作。2.應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，開展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備的保障工作。4.應(yīng)急宣傳組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布、宣傳教育等工作。五、預(yù)警與信息報(bào)告（一）預(yù)警1.根據(jù)氣象、環(huán)保等部門提供的預(yù)警信息，對(duì)可能影響供熱系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的因素進(jìn)行預(yù)警。2.預(yù)警信息包括：極端天氣、設(shè)備故障、自然災(zāi)害等。（二）信息報(bào)告1.發(fā)現(xiàn)供熱系統(tǒng)異常情況時(shí)，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置。3.應(yīng)急指揮部向上級(jí)部門報(bào)告應(yīng)急處置情況。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置原則1.安全第一，以人為本。2.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。3.嚴(yán)格紀(jì)律，確保效率。（二）應(yīng)急處置流程1.立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。2.組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。3.采取有效措施，控制事故擴(kuò)大。4.對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行疏散、安置。5.開展應(yīng)急搶修，恢復(fù)正常供熱。6.對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，提出整改措施。七、應(yīng)急恢復(fù)（一）應(yīng)急恢復(fù)原則1.安全可靠，確保供熱系統(tǒng)正常運(yùn)行。2.恢復(fù)生產(chǎn)，恢復(fù)正常生活秩序。（二）應(yīng)急恢復(fù)流程1.確認(rèn)事故原因，采取針對(duì)性措施。2.恢復(fù)供熱系統(tǒng)運(yùn)行。3.對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保安全。4.開展應(yīng)急總結(jié)，評(píng)估應(yīng)急處置效果。八、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。2.制定應(yīng)急物資調(diào)用程序，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。（二）應(yīng)急通信保障1.建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息暢通。2.配備應(yīng)急通信設(shè)備，確保應(yīng)急指揮調(diào)度。（三）應(yīng)急人員保障1.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期開展應(yīng)急演練。2.對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。九、應(yīng)急培訓(xùn)與演練（一）應(yīng)急培訓(xùn)1.定期對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.對(duì)供熱系統(tǒng)操作人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。（二）應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容包括：應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急恢復(fù)等。十、附則（一）預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和需要，適時(shí)進(jìn)行修訂。（二）預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（三）預(yù)案解釋本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（四）預(yù)案廢止