第1篇一、總則1.1編制目的為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高火災應急響應能力，規(guī)范火災應急處置工作，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關法律法規(guī)，制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于各級政府、企事業(yè)單位、社會團體和居民小區(qū)等火災應急預案的編制、實施和評估。1.3編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《火災事故應急處理條例》等法律法規(guī)。二、組織機構(gòu)與職責2.1組織機構(gòu)2.1.1火災應急指揮部火災應急指揮部是火災應急工作的最高領導機構(gòu)，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮火災應急工作。2.1.2火災應急辦公室火災應急辦公室是火災應急指揮部的日常工作機構(gòu)，負責火災應急工作的組織實施。2.1.3火災應急專家組火災應急專家組由消防、公安、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等相關部門的專家組成，負責提供火災應急技術(shù)支持。2.2職責2.2.1火災應急指揮部（1）制定火災應急預案，并組織實施；（2）組織火災應急演練；（3）指揮火災應急工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位協(xié)同作戰(zhàn)；（4）發(fā)布火災應急信息，通報火災應急情況；（5）組織火災應急評估，總結(jié)火災應急經(jīng)驗。2.2.2火災應急辦公室（1）負責火災應急預案的編制、修訂和實施；（2）負責火災應急物資的儲備、調(diào)配和使用；（3）負責火災應急信息的收集、整理和發(fā)布；（4）負責火災應急演練的組織和實施；（5）負責火災應急評估的組織和實施。2.2.3火災應急專家組（1）為火災應急指揮部提供技術(shù)支持；（2）參與火災應急演練的評估；（3）對火災應急工作進行咨詢和建議。三、火災應急響應程序3.1火災報警3.1.1發(fā)現(xiàn)火災時，應立即撥打“119”火警電話報警。3.1.2報警時應提供以下信息：（1）火災發(fā)生地點；（2）火災發(fā)生時間；（3）火勢大?。唬?）人員傷亡情況；（5）其他需要說明的情況。3.2火災應急響應3.2.1火災應急指揮部接到報警后，應立即啟動火災應急預案。3.2.2火災應急指揮部根據(jù)火災情況，組織相關部門、單位和個人開展火災應急工作。3.2.3火災應急指揮部應迅速組織消防、公安、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等相關部門和單位到達現(xiàn)場，開展火災撲救、人員疏散、傷員救治等工作。3.3火災撲救3.3.1消防部門應迅速調(diào)集消防車輛和消防人員，趕赴火災現(xiàn)場。3.3.2消防部門應按照火災撲救預案，開展火災撲救工作。3.3.3消防部門應確?；饎莸玫接行Э刂?，防止火災蔓延。3.4人員疏散3.4.1火災發(fā)生單位應立即組織人員疏散，確保人員安全。3.4.2疏散路線應明確，疏散標識應醒目。3.4.3疏散過程中，應確保人員安全，防止踩踏等事故發(fā)生。3.5傷員救治3.5.1火災發(fā)生單位應立即組織傷員救治，確保傷員得到及時救治。3.5.2衛(wèi)生部門應迅速組織醫(yī)療救援力量，趕赴現(xiàn)場開展傷員救治。3.5.3醫(yī)療救援力量應按照救治預案，對傷員進行救治。四、火災應急保障4.1物資保障4.1.1火災應急物資包括消防車輛、消防器材、滅火藥劑、防護裝備等。4.1.2火災應急物資的儲備、調(diào)配和使用，應嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行。4.2人員保障4.2.1火災應急人員包括消防人員、公安人員、衛(wèi)生人員、交通人員、環(huán)保人員等。4.2.2火災應急人員的培訓、選拔和配備，應嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行。4.3信息保障4.3.1火災應急信息包括火災報警信息、火災撲救信息、人員疏散信息、傷員救治信息等。4.3.2火災應急信息的收集、整理和發(fā)布，應嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行。五、火災應急演練5.1演練目的5.1.1提高火災應急響應能力；5.1.2檢驗火災應急預案的可行性和有效性；5.1.3提高火災應急人員的應急處置能力。5.2演練內(nèi)容5.2.1火災報警與應急響應；5.2.2火災撲救與滅火；5.2.3人員疏散與救援；5.2.4傷員救治與轉(zhuǎn)運。5.3演練組織5.3.1火災應急指揮部負責組織火災應急演練；5.3.2火災應急辦公室負責演練的具體實施；5.3.3火災應急專家組負責演練的評估。六、火災應急評估6.1評估目的6.1.1總結(jié)火災應急工作經(jīng)驗；6.1.2評估火災應急預案的有效性；6.1.3提出火災應急改進措施。6.2評估內(nèi)容6.2.1火災應急響應速度；6.2.2火災撲救效果；6.2.3人員疏散與救援效果；6.2.4傷員救治與轉(zhuǎn)運效果。6.3評估方法6.3.1文件審查法；6.3.2調(diào)查法；6.3.3訪談法；6.3.4案例分析法。七、附則7.1本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。7.2本規(guī)范由火災應急指揮部負責解釋。7.3各級政府、企事業(yè)單位和社會團體應根據(jù)本規(guī)范，結(jié)合實際情況，制定相應的火災應急預案。7.4本規(guī)范未盡事宜，按國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。（注：本規(guī)范為示例性文本，具體內(nèi)容應根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。）第2篇一、總則1.1編制目的為加強火災應急管理工作，提高火災應急處置能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》及相關法律法規(guī)，制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于各類企事業(yè)單位、公共場所、住宅小區(qū)等場所的火災應急預案的編制、實施和評估。1.3編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《火災應急救援預案編制導則》等法律法規(guī)。二、預案編制2.1預案編制原則（1）以人為本，生命至上；（2）預防為主，防消結(jié)合；（3）統(tǒng)一領導，分級負責；（4）科學合理，實用有效。2.2預案編制內(nèi)容2.2.1預案名稱根據(jù)單位性質(zhì)、規(guī)模、火災風險特點等因素，確定預案名稱。2.2.2編制依據(jù)列出編制預案所依據(jù)的法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策文件等。2.2.3適用范圍明確預案適用的單位、場所、時間、范圍等。2.2.4組織機構(gòu)及職責設立火災應急指揮部，明確各級指揮機構(gòu)的職責和組成人員。2.2.5預警和報警建立火災預警機制，明確預警等級、預警信息發(fā)布、預警響應等內(nèi)容。2.2.6應急響應明確火災應急響應的啟動條件、響應等級、響應措施等。2.2.7人員疏散和救援制定人員疏散方案，明確疏散路線、疏散時間、疏散方法等；制定救援方案，明確救援力量、救援裝備、救援方法等。2.2.8火災撲救明確火災撲救原則、撲救力量、撲救方法等。2.2.9后期處置明確火災善后處理、損失評估、責任追究等內(nèi)容。2.2.10預案演練制定預案演練計劃，明確演練內(nèi)容、演練時間、演練組織等。2.2.11預案管理明確預案的修訂、更新、備案、宣傳培訓等內(nèi)容。三、預案實施3.1預警和報警（1）建立健全火災預警機制，對火災風險進行實時監(jiān)測和評估；（2）根據(jù)預警等級，及時發(fā)布預警信息，啟動應急響應；（3）確保預警信息及時傳遞到各級指揮機構(gòu)、相關部門和人員。3.2應急響應（1）各級指揮機構(gòu)按照預案要求，迅速啟動應急響應；（2）按照響應等級，采取相應的應急措施；（3）加強信息溝通，確保應急響應有序進行。3.3人員疏散和救援（1）按照預案要求，迅速組織人員疏散；（2）根據(jù)火災情況，合理調(diào)配救援力量，確保救援工作有序進行；（3）加強傷員救治，確保傷員得到及時救治。3.4火災撲救（1）按照火災撲救原則，合理調(diào)配撲救力量；（2）采取有效措施，迅速撲滅火災；（3）加強火災現(xiàn)場的安全防護，確保救援人員安全。3.5后期處置（1）開展火災調(diào)查，查明火災原因；（2）做好火災善后處理工作，包括火災損失評估、責任追究等；（3）總結(jié)火災應急處置經(jīng)驗，改進應急預案。四、預案評估4.1評估目的評估預案的實用性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題，改進預案。4.2評估內(nèi)容（1）預案編制的合法性、科學性、實用性；（2）預案實施過程中的組織協(xié)調(diào)、信息溝通、應急處置等方面；（3）預案演練的效果和不足；（4）預案修訂的必要性。4.3評估方法（1）查閱預案文件；（2）實地考察；（3）座談交流；（4）問卷調(diào)查。4.4評估結(jié)果根據(jù)評估結(jié)果，提出改進預案的建議和措施。五、附則5.1本規(guī)范自發(fā)布之日起實施。5.2本規(guī)范由火災應急指揮部負責解釋。5.3各級單位應根據(jù)本規(guī)范，結(jié)合實際情況，制定具體的火災應急預案。5.4各級單位應定期對預案進行修訂和完善，確保預案的實用性和有效性。5.5各級單位應加強預案的宣傳培訓，提高全員火災應急處置能力。5.6各級單位應加強火災應急演練，提高火災應急處置水平。5.7本規(guī)范未盡事宜，按國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強火災應急處置工作，提高火災防控能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》及相關法律法規(guī)，制定本規(guī)范。第二條本規(guī)范適用于各類單位、場所的火災應急預案的編制、實施和評估。第三條火災應急預案的編制和實施應遵循以下原則：（一）預防為主，防消結(jié)合；（二）統(tǒng)一領導，分級負責；（三）以人為本，確保安全；（四）快速反應，高效處置。第四條各級人民政府和有關部門應加強對火災應急預案工作的組織領導，建立健全火災應急預案體系，確保火災應急處置工作有序、高效進行。第二章應急預案的編制第五條火災應急預案的編制應包括以下內(nèi)容：（一）總則：包括編制依據(jù)、適用范圍、工作原則等；（二）組織機構(gòu)：包括應急指揮部、救援隊伍、專家組等；（三）應急響應：包括火災報警、應急啟動、應急處置、人員疏散、醫(yī)療救護、交通管制、現(xiàn)場勘查等；（四）后期處置：包括善后處理、調(diào)查評估、總結(jié)報告等；（五）保障措施：包括通信保障、物資保障、經(jīng)費保障、人員培訓等；（六）應急演練：包括演練方案、演練時間、演練內(nèi)容、演練評估等。第六條火災應急預案的編制應遵循以下程序：（一）組織調(diào)查：了解單位、場所的火災風險、人員情況、設施設備等；（二）編制預案：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，編制火災應急預案；（三）評審修訂：組織專家對預案進行評審，根據(jù)評審意見進行修訂；（四）批準發(fā)布：經(jīng)單位、場所負責人批準后發(fā)布實施。第七條火災應急預案應定期進行修訂，根據(jù)實際情況調(diào)整和完善。第三章應急響應第八條火災報警：單位、場所應配備火災報警系統(tǒng)，一旦發(fā)生火災，立即啟動報警裝置。第九條應急啟動：火災報警后，應急指揮部應立即啟動應急預案，組織救援隊伍、專家組等投入應急處置工作。第十條應急處置：（一）滅火救援：組織救援隊伍迅速滅火，控制火勢蔓延；（二）人員疏散：組織人員按照預案規(guī)定路線疏散，確保人員安全；（三）醫(yī)療救護：對受傷人員進行救治，必要時送往醫(yī)院；（四）交通管制：對火災現(xiàn)場周邊道路進行交通管制，確保救援車輛通行；（五）現(xiàn)場勘查：對火災現(xiàn)場進行勘查，查明火災原因。第十一條應急處置過程中，應急指揮部應密切協(xié)調(diào)各部門，確保各項工作有序進行。第四章后期處置第十二條善后處理：對火災事故造成的損失進行評估，及時修復受損設施設備，恢復正常生產(chǎn)、生活秩序。第十三條調(diào)查評估：對火災事故原因進行調(diào)查，評估應急處置工作效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓。第十四條總結(jié)報告：對火災事故進行總結(jié)，形成報告，報送上級部門。第五章保障措施第十五條通信保障：確?；馂膱缶敝笓]、救援通訊等通信暢通。第十六條物資保障：儲備必要的滅火器材、救援設備、醫(yī)療救護用品等。第十七條經(jīng)費保障：保障火災應急處置工作的經(jīng)費需求。第十八條人員培訓：定期組織人員進行火災應急處置培訓，提高應急處置能力。第六章應急演練第十九條應急演練是檢驗應急預案有效性的重要手段。第二十條應急演練應包括以下內(nèi)容：（一）演練方案：明確演練目的、時間、地點、內(nèi)容、參演人員等；（二）演練時間：根據(jù)實際情況確定演練時間；（三）演練內(nèi)容：包括火災報警、應