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鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格許可實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為規(guī)范鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格許可工作,加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理,根據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定、證書管理及監(jiān)督檢查等活動(dòng)。本細(xì)則所稱鐵路機(jī)車車輛,是指參與鐵路運(yùn)輸活動(dòng)的各類機(jī)車、動(dòng)車組、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備等。鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T,是指操縱鐵路機(jī)車車輛運(yùn)行的人員。第三條國(guó)家鐵路局負(fù)責(zé)全國(guó)鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格許可工作的統(tǒng)一管理。地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格許可申請(qǐng)的受理、審查及證書發(fā)放工作,并對(duì)鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T的從業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。第四條鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格許可應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民、高效的原則。第二章許可條件第五條申請(qǐng)鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:(一)年齡在18周歲以上、60周歲以下;(二)身體健康,符合國(guó)家和鐵路行業(yè)規(guī)定的職業(yè)健康檢查標(biāo)準(zhǔn);(三)具有國(guó)家承認(rèn)的相應(yīng)學(xué)歷;(四)符合相應(yīng)崗位要求的安全駕駛經(jīng)歷;(五)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,通過(guò)國(guó)家鐵路局組織的考試。第六條申請(qǐng)不同類型鐵路機(jī)車車輛駕駛資格的,除應(yīng)當(dāng)具備第五條規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)當(dāng)分別具備下列條件:(一)申請(qǐng)機(jī)車駕駛資格的,應(yīng)當(dāng)具有中專及以上學(xué)歷,其中電力機(jī)車、內(nèi)燃機(jī)車駕駛資格申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有電力、內(nèi)燃機(jī)車相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷;具有連續(xù)機(jī)務(wù)乘務(wù)學(xué)習(xí)1年以上或者機(jī)務(wù)乘務(wù)工作經(jīng)歷2年以上。(二)申請(qǐng)動(dòng)車組駕駛資格的,應(yīng)當(dāng)具有大專及以上學(xué)歷;具有機(jī)車(自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備)司機(jī)職務(wù)2年以上且安全乘務(wù)10萬(wàn)公里以上(自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備為1萬(wàn)公里以上)工作經(jīng)歷;或者安全乘務(wù)旅客列車(動(dòng)車組)司機(jī)職務(wù)1年以上且安全乘務(wù)5萬(wàn)公里以上工作經(jīng)歷。(三)申請(qǐng)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備駕駛資格的,應(yīng)當(dāng)具有中專及以上學(xué)歷;具有連續(xù)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備乘務(wù)學(xué)習(xí)6個(gè)月以上或者自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備乘務(wù)工作經(jīng)歷1年以上。第三章申請(qǐng)與受理第七條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向工作單位所在地的地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局提出鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格許可申請(qǐng),并提交下列材料:(一)鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格考試申請(qǐng)表;(二)身份證原件及復(fù)印件;(三)學(xué)歷證書原件及復(fù)印件;(四)職業(yè)健康檢查合格證明;(五)工作經(jīng)歷證明;(六)國(guó)家鐵路局規(guī)定的其他材料。第八條地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:(一)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;(三)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理許可申請(qǐng)。地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局受理或者不予受理許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。第四章考試與審查第九條國(guó)家鐵路局負(fù)責(zé)組織制定鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格考試大綱和考試規(guī)則,確定考試內(nèi)容和方式。第十條地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局按照國(guó)家鐵路局的規(guī)定,組織實(shí)施鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格考試??荚嚢ɡ碚摽荚嚭蛯?shí)際操作考試。理論考試主要考查申請(qǐng)人對(duì)鐵路機(jī)車車輛相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)和安全規(guī)章的掌握程度;實(shí)際操作考試主要考查申請(qǐng)人對(duì)鐵路機(jī)車車輛的操縱技能和應(yīng)急處理能力。第十一條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局的安排參加考試。考試成績(jī)自考試結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)公布。申請(qǐng)人對(duì)考試成績(jī)有異議的,可以在成績(jī)公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)查。第十二條考試合格的申請(qǐng)人,地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查。審查內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性以及是否符合許可條件等。第十三條地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局在審查過(guò)程中,需要對(duì)申請(qǐng)人的工作經(jīng)歷、職業(yè)健康狀況等進(jìn)行核實(shí)的,可以要求申請(qǐng)人提供相關(guān)證明材料,也可以進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。第五章決定與證書管理第十四條地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。第十五條地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格證書。資格證書應(yīng)當(dāng)載明持證人姓名、性別、出生日期、準(zhǔn)駕類型、證書編號(hào)、有效期等信息。第十六條鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格證書有效期為6年。有效期屆滿需要繼續(xù)從事鐵路機(jī)車車輛駕駛工作的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前90日內(nèi)向工作單位所在地的地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局提出延續(xù)申請(qǐng),并提交本細(xì)則第七條規(guī)定的材料。地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到延續(xù)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,證書有效期自原證書有效期屆滿之日起重新計(jì)算;不予延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。第十七條鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格證書損毀、遺失的,持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工作單位所在地的地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格證書補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表;(二)持證人身份證原件及復(fù)印件;(三)證書損毀的,應(yīng)當(dāng)提交損毀的證書原件;證書遺失的,應(yīng)當(dāng)提交遺失聲明。地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)自收到補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。第十八條持證人姓名、性別、出生日期等信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起30日內(nèi)向工作單位所在地的地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。申請(qǐng)變更時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格證書變更申請(qǐng)表;(二)持證人身份證原件及復(fù)印件;(三)相關(guān)證明材料。地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。第六章監(jiān)督檢查第十九條國(guó)家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T的從業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,履行下列職責(zé):(一)監(jiān)督檢查鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T遵守法律法規(guī)和安全規(guī)章的情況;(二)檢查鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格證書的有效性;(三)對(duì)鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;(四)依法查處鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T的違法違規(guī)行為。第二十條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T的管理,建立健全駕駛?cè)藛T檔案,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,保證駕駛?cè)藛T具備相應(yīng)的從業(yè)能力和安全意識(shí)。第二十一條鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和安全規(guī)章,按照操作規(guī)程駕駛鐵路機(jī)車車輛,確保運(yùn)輸安全。第二十二條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T存在違法違規(guī)行為的,有權(quán)向國(guó)家鐵路局或者地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。第七章法律責(zé)任第二十三條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格許可的,地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局不予受理或者不予許可,并給予警告;申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撛S可。第二十四條被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格證書的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局撤銷其許可,收回資格證書,處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;被許可人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撛S可。第二十五條鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T有下列情形之一的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定辦理資格證書變更、補(bǔ)發(fā)手續(xù)的;(二)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書的;(三)超出準(zhǔn)駕類型駕駛鐵路機(jī)車車輛的。第二十六條鐵路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定對(duì)鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的;(二)

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