ICS13.020.01

CCSZ09

1303

秦皇島市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB1303/T346—2022

海洋類型自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)規(guī)范

2022-11-26發(fā)布2022-12-26實(shí)施

秦皇島市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB1303/T346—2022

目次

前言...........................................................................II

1范圍.................................................................................3

2規(guī)范性引用文件.......................................................................3

3術(shù)語和定義...........................................................................3

4總體要求.............................................................................4

5巡護(hù)區(qū)域.............................................................................4

6巡護(hù)類型.............................................................................4

7巡護(hù)計(jì)劃.............................................................................4

8巡護(hù)內(nèi)容.............................................................................5

9結(jié)果處置.............................................................................6

表A.1海洋類型自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)記錄表....................................................8

參考文獻(xiàn)..............................................................................9

I

DB1303/T346—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由秦皇島市林業(yè)局提出并歸口。

本文件起草單位：河北昌黎黃金海岸國家級自然保護(hù)區(qū)管理中心、河北省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第八

地質(zhì)大隊(duì)（河北省海洋地質(zhì)資源調(diào)查中心）、秦皇島市林業(yè)局、天津大學(xué)。

本文件主要起草人：王旭鵬、孫富強(qiáng)、金照光、張甲波、王剛、王耀文、劉亞柳、田坤岐、趙志紅、王

溦、江田田、陳作藝、侯菲菲、黃一凡、包宏偉、李洪磊、劉會(huì)欣、張春艷、馮鑫、張海峰、馮梅、劉

芯鈺、黃哲、孟涵、于娜貞、樊亞楠、楊慧穎、徐欣博。

II

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海洋類型自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了海洋類型自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)的總體要求、巡護(hù)區(qū)域、巡護(hù)類型、巡護(hù)計(jì)劃、巡護(hù)內(nèi)容、

和結(jié)果處置的要求。

本文件適用于海洋類型自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用

文件，其最新版本（包括所有的修改版）適用于本文件。

GB/T12763海洋調(diào)查規(guī)范

GB/T14914海洋觀測規(guī)范

GB/T17378海洋監(jiān)測規(guī)范

HJ1167全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范——森林生態(tài)系統(tǒng)野外觀測

HJ1169全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范——濕地生態(tài)系統(tǒng)野外觀測

海洋自然保護(hù)區(qū)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程

自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察規(guī)程（試行）

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1巡護(hù)

在保護(hù)區(qū)內(nèi)，定期或不定期地沿著既定或不定路線，對自然資源、生態(tài)環(huán)境和干擾活動(dòng)進(jìn)行觀察、

記錄及處置的過程。

3.2核心區(qū)

保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動(dòng)植物的集中分布地為核心區(qū)。

3.3緩沖區(qū)

保護(hù)區(qū)內(nèi)核心區(qū)外圍一定面積為緩沖區(qū)。

3.4實(shí)驗(yàn)區(qū)

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緩沖區(qū)外圍為實(shí)驗(yàn)區(qū)。

4總體要求

4.1日常巡護(hù)計(jì)劃應(yīng)于上年度12月份制定，專項(xiàng)巡護(hù)計(jì)劃和監(jiān)測巡護(hù)計(jì)劃在工作開展之前制定。

4.2根據(jù)地形、地勢以及海域特點(diǎn)合理布設(shè)巡護(hù)路線。

4.3巡護(hù)人員應(yīng)具備巡護(hù)專業(yè)知識、組織觀念和安全意識。

4.4注意避讓自然災(zāi)害和野生動(dòng)物，應(yīng)做到安全第一。

4.5及時(shí)填寫巡護(hù)表格。

5巡護(hù)區(qū)域

5.1巡護(hù)區(qū)域應(yīng)根據(jù)保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃分為核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)。

5.2核心保護(hù)區(qū)為保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，一般控制區(qū)為保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)。

6巡護(hù)類型

6.1日常巡護(hù)

根據(jù)保護(hù)區(qū)管理目標(biāo)、管理計(jì)劃和野外巡護(hù)計(jì)劃，由巡護(hù)員定期沿固定線路進(jìn)行巡護(hù)工作。

6.2專項(xiàng)巡護(hù)

由工作人員、執(zhí)法人員根據(jù)獲得的信息或威脅因子發(fā)生的規(guī)律和季節(jié)性特點(diǎn)，不定期、不定路線對

保護(hù)區(qū)陸域及水域進(jìn)行巡護(hù)。

6.3監(jiān)測巡護(hù)

由技術(shù)人員在特定的時(shí)間、地點(diǎn)，按照規(guī)定的數(shù)據(jù)收集方法，使用專業(yè)工具開展保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)

測的巡護(hù)。

7巡護(hù)計(jì)劃

7.1概述

巡護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括巡護(hù)路線、巡護(hù)標(biāo)記、巡護(hù)人員、巡護(hù)裝備、巡護(hù)時(shí)間和頻率等內(nèi)容。

7.2巡護(hù)路線

7.2.1巡護(hù)路線應(yīng)覆蓋保護(hù)區(qū)的絕大部分區(qū)域，核心保護(hù)區(qū)應(yīng)增加巡護(hù)路線密度。

7.2.3巡護(hù)路線設(shè)置應(yīng)考慮重點(diǎn)保護(hù)對象、核心保護(hù)區(qū)、進(jìn)入保護(hù)區(qū)的主要道路、人類活動(dòng)頻繁地

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帶等因素。

7.2.4每條巡護(hù)路線的長度以巡護(hù)當(dāng)天能夠返回住地或中途的夜宿哨卡為宜。

7.2.5巡護(hù)路線上應(yīng)設(shè)有兩個(gè)巡護(hù)區(qū)域的交匯地點(diǎn)，便于互通信息，共同處理突發(fā)性事件。

7.2.6巡護(hù)路線應(yīng)考慮到人員、時(shí)間、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)支撐的可能性。

7.2.7專項(xiàng)巡護(hù)和監(jiān)測巡護(hù)不設(shè)置固定路線，依據(jù)每次巡護(hù)目標(biāo)由巡護(hù)隊(duì)伍臨時(shí)決定。

7.3巡護(hù)標(biāo)記

巡護(hù)標(biāo)記應(yīng)以明顯的地形標(biāo)志物或埋樁為主，在紙質(zhì)地形圖(遙感影像圖)上標(biāo)出巡護(hù)路線，并對路

線進(jìn)行編號。

7.4巡護(hù)裝備

7.4.1應(yīng)配備交通設(shè)備、通訊設(shè)備、影像設(shè)備、定位設(shè)備、救護(hù)設(shè)備。

7.4.2宜采用無人機(jī)、衛(wèi)星等技術(shù)設(shè)備輔助巡護(hù)。

7.4.3宜開發(fā)智能巡護(hù)系統(tǒng)。

7.5巡護(hù)隊(duì)伍

7.5.1日常巡護(hù)隊(duì)伍至少由兩名巡護(hù)員組成，設(shè)組長一名。應(yīng)有各種專業(yè)特長的人員搭配，互相補(bǔ)

充。

7.5.3專項(xiàng)巡護(hù)應(yīng)在四人以上，成員熟悉所巡護(hù)的區(qū)域、具備野外生存生活經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)技能。

7.5.4監(jiān)測巡護(hù)隊(duì)伍，巡護(hù)人員應(yīng)在三人以上，其中一人以上應(yīng)熟悉地形、有野外工作經(jīng)驗(yàn)；一人

以上為專業(yè)技術(shù)人員。其他單位組織的科研、監(jiān)測活動(dòng)由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安排專人參加，擔(dān)任向?qū)Ъ叭?/p>

程監(jiān)督。

7.6巡護(hù)時(shí)間、頻率

7.6.1日常巡護(hù)的時(shí)間應(yīng)固定，每條路線按巡護(hù)計(jì)劃開展定期巡護(hù)。核心保護(hù)區(qū)日常巡護(hù)每周至少

巡護(hù)2次，一般控制區(qū)日常巡護(hù)每周至少巡護(hù)1次。

7.6.2外來人員進(jìn)入巡護(hù)區(qū)域較多、干擾較強(qiáng)的時(shí)期，或自然因素的變化對重點(diǎn)保護(hù)對象產(chǎn)生較強(qiáng)

影響的特殊時(shí)段，應(yīng)加大日常巡護(hù)頻次。

7.6.3專項(xiàng)巡護(hù)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行。在物種繁殖季節(jié)、候鳥遷徙季、旅游旺季、生產(chǎn)季節(jié)、狩獵季

節(jié)、高火險(xiǎn)季、海洋災(zāi)害多發(fā)季節(jié)宜加大專項(xiàng)巡護(hù)力度。

7.6.4監(jiān)測巡護(hù)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行。

8巡護(hù)內(nèi)容

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8.1日常巡護(hù)

8.1.1觀察保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對象及生態(tài)系統(tǒng)的變化，并做好記錄。

8.1.2維護(hù)自然保護(hù)區(qū)設(shè)施、設(shè)備。

8.1.3對保護(hù)區(qū)內(nèi)需要救護(hù)的對象進(jìn)行救護(hù)。

8.1.4制止擅自砍伐、捕撈、開墾、挖沙及狩獵、放牧、攀登沙丘等行為。

8.1.5宣傳自然保護(hù)區(qū)管理的法律、法規(guī)以及主要保護(hù)對象與核心資源的保護(hù)價(jià)值和重要性。

8.2專項(xiàng)巡護(hù)

8.2.1候鳥遷徙季節(jié)，在鳥類主要分布區(qū)、遷飛停歇地、遷飛通道及集群活動(dòng)區(qū)，觀察記錄候鳥種

類、數(shù)量動(dòng)態(tài)變化，監(jiān)查、制止亂捕濫獵和損毀鳥類棲息地等活動(dòng)，補(bǔ)充救護(hù)藥品，維護(hù)候鳥收容救護(hù)

設(shè)施設(shè)備。

8.2.2文昌魚繁殖季節(jié)，對漁業(yè)生產(chǎn)和相關(guān)用?；顒?dòng)進(jìn)行巡查。

8.2.3養(yǎng)殖季節(jié)，核查養(yǎng)殖區(qū)邊界、規(guī)模、種類等，清理不合規(guī)養(yǎng)殖活動(dòng)。

8.2.4捕撈高發(fā)期，監(jiān)查、制止亂捕盜捕等損害生物棲息環(huán)境的活動(dòng)，并評估生態(tài)損失。

8.2.5高火險(xiǎn)季節(jié)，監(jiān)查、制止農(nóng)事用火、野炊燒烤等戶外用活行為，收繳打火機(jī)等易燃物品。

8.2.6旅游旺季，監(jiān)查、制止研學(xué)旅游路線上外來人員脫離研學(xué)路線、亂丟垃圾、破壞研學(xué)設(shè)施設(shè)

備等行為。

8.2.7監(jiān)查生態(tài)保護(hù)及生態(tài)修復(fù)活動(dòng)落實(shí)情況。

8.2.8監(jiān)查、制止傾倒垃圾、廢渣和排放含油、含毒及其他有害物質(zhì)的活動(dòng)。

8.2.9稽查保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的生態(tài)損害案件或保護(hù)區(qū)周邊發(fā)生的但可能對保護(hù)區(qū)產(chǎn)生影響的生態(tài)

損害案件。

8.2.10需要配合其他機(jī)構(gòu)及部門開展專項(xiàng)檢查。

8.3監(jiān)測巡護(hù)

8.3.1綜合科學(xué)考察工作，監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)按《自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察規(guī)程（試行）》執(zhí)行。

8.3.2主管部門批準(zhǔn)的監(jiān)測，監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T12763、GB/T14914、GB/T17378、HJ1167、HJ1169、

海洋自然保護(hù)區(qū)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程執(zhí)行。

8.3.3科研院所及相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施的生物多樣性、自然地理環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等監(jiān)測活動(dòng)，由保護(hù)

區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)過程監(jiān)管。

9結(jié)果處置

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9.1應(yīng)記好巡護(hù)記錄，巡護(hù)記錄表應(yīng)包括巡護(hù)時(shí)間、地點(diǎn)、人員、類型、天氣狀況、動(dòng)植物資源狀

況、干擾信息等內(nèi)容。巡護(hù)記錄表見附錄A。

9.2巡護(hù)記錄的填寫應(yīng)在現(xiàn)場完成。采用不易溶水的鉛筆填寫，并保證字跡清晰，巡護(hù)表格整齊整

潔，巡護(hù)記錄完整準(zhǔn)確。

9.3整理歸納巡護(hù)記錄，客觀陳述巡護(hù)事實(shí)，編寫季度報(bào)告或年度報(bào)告。

9.4巡護(hù)報(bào)告應(yīng)包括保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境、動(dòng)植物種的變化，人為活動(dòng)等情況，巡護(hù)工作中存在問題，

下一階段工作計(jì)劃等內(nèi)容。

9.5監(jiān)測巡護(hù)應(yīng)對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，形成單獨(dú)監(jiān)測報(bào)告。

9.6對破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境的行為，應(yīng)及時(shí)制止。發(fā)生情節(jié)嚴(yán)重事件時(shí)，及時(shí)向有關(guān)部門或上

級部門報(bào)告。

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附錄A

（資料性附錄）

表A.1海洋類型自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)記錄表

編號：巡護(hù)路線編號：巡護(hù)人員：記錄人員：

巡護(hù)日期：年月日起止時(shí)間：天氣：巡護(hù)類型：

序號基本信息動(dòng)植物信息干擾信息備注

時(shí)間海拔經(jīng)度緯度名稱行為痕跡發(fā)生數(shù)干擾時(shí)間數(shù)量干擾

類型時(shí)間量類型強(qiáng)度