上半年消防工作總結一、總體工作概述

（一）指導思想

上半年，該地區(qū)消防工作始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于安全生產和消防工作的重要指示批示精神，嚴格落實國家、省、市關于消防工作的系列決策部署，堅持“人民至上、生命至上”理念，以“遏較大、控一般”為目標，統(tǒng)籌推進火災防控、應急救援、基礎建設、宣傳教育等各項工作，全力確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（二）工作目標

圍繞“預防為主、防消結合”方針，明確上半年核心任務：堅決杜絕重特大火災事故，有效遏制較大火災事故，減少一般火災事故；推動消防安全責任體系全面夯實，火災隱患排查整治成效顯著，公共消防基礎設施持續(xù)改善，群眾消防安全意識和自防自救能力穩(wěn)步提升，隊伍應急救援專業(yè)化水平進一步增強。

（三）基本情況

截至6月底，該地區(qū)共接警出動X起，同比下降X%；其中火災撲救X起，搶險救援X起，社會救助X起，搶救被困人員X人，疏散人員X人，搶救財產價值X萬元，未發(fā)生較大及以上火災事故，火災形勢總體平穩(wěn)。累計檢查社會單位X家次，督促整改火災隱患X處，臨時查封X家，責令“三停”X家，罰款X萬元；開展消防宣傳培訓X場次，覆蓋群眾X萬人次，組織應急演練X次；新建市政消火栓X具，改造老舊消防設施X處，隊伍接警響應時間、到場處置時間均較去年同期縮短X%，各項工作取得階段性成效。

二、火災防控重點工作成效

（一）重點領域專項治理行動

1.商場市場消防安全整治

（1）人員密集場所排查：上半年累計檢查商場、超市、集貿市場等場所326家次，發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、安全出口鎖閉、消防設施損壞等隱患487處，現(xiàn)場整改312處，下發(fā)責令整改通知書175份。

（2）電氣火災綜合治理：聯(lián)合電力部門對大型商業(yè)綜合體開展電氣線路檢測，更換老化線路8.7公里，增設電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)43套，有效降低電氣火災風險。

（3）案例示范：在"星光天地"購物中心推行"三色預警"管理機制，根據隱患等級標注紅黃綠牌，實現(xiàn)隱患動態(tài)可視化，該模式已在全市12家重點商場推廣。

2.醫(yī)療機構安全提升

（1）消防通道專項治理：針對醫(yī)院住院部、手術室等區(qū)域，拆除違規(guī)隔斷1,200平方米，清理占用消防通道車輛及雜物320處，確保生命通道暢通。

（2）微型消防站建設：全市二級以上醫(yī)院全部建成微型消防站，配備專職消防隊員186名，開展"一分鐘響應、三分鐘處置"實戰(zhàn)演練47場。

（3）智慧消防應用：在市第一人民醫(yī)院試點安裝物聯(lián)網煙感探測器1,200個，實現(xiàn)火災隱患實時監(jiān)測，報警響應時間縮短至90秒以內。

（二）火災隱患動態(tài)排查機制

1.隱患分級管控體系

（1）風險等級劃分：建立"單位自評、部門核驗、專家評審"三級評估機制，將社會單位劃分為紅、橙、黃、藍四類風險等級，實施差異化監(jiān)管。

（2）重點單位監(jiān)管：對136家火災高危單位實施"一單位一策"管控，落實每日防火巡查、每月防火檢查制度，上半年發(fā)現(xiàn)并整改重大隱患23項。

（3）區(qū)域性隱患整治：針對老舊居民區(qū)電氣線路老化問題，完成12個社區(qū)線路改造，更換智能電表8,600戶，安裝獨立式感煙報警器4,200個。

2.聯(lián)動執(zhí)法模式創(chuàng)新

（1）多部門聯(lián)合檢查：聯(lián)合應急、住建、市場監(jiān)管等部門開展"白加黑"突擊檢查126次，查封"三合一"場所37家，拆除違法建筑2.3萬平方米。

（2）信用懲戒機制：將消防失信行為納入企業(yè)征信系統(tǒng)，對12家重大隱患單位實施行業(yè)禁入，倒逼主體責任落實。

（3）隱患曝光平臺：在市級媒體開設"安全隱患曝光臺"，公示重大隱患單位28家，督促整改完成率100%。

（三）基層消防治理能力建設

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防管理

（1）網格化監(jiān)管升級：將全市127個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）劃分為1,856個消防網格，配備專兼職網格員2,340名，實現(xiàn)隱患排查、宣傳教育、應急處置"三進網格"。

（2）基層力量整合：依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍組建消防工作站，配備消防車28輛、滅火救援裝備5,600件套，處置初期火災89起。

（3）村居示范創(chuàng)建：打造"消防安全示范村"32個，推廣"戶主聯(lián)保"制度，落實"三清三關"（清通道、清廚房、清陽臺，關電源、關火源、關氣源）入戶宣傳覆蓋率達100%。

2.小場所安全治理

（1）"九小場所"整治：針對小商店、小餐館等場所，推廣簡易噴淋和獨立煙感安裝，完成安裝點位8,600個，火災起數同比下降42%。

（2）流動商販管理：劃定臨時經營區(qū)域87處，設置消防器材點156個，配備滅火器3,200具，實現(xiàn)"流動不失控"。

（3）群租房安全管控：排查群租房1,240戶，拆除違規(guī)隔斷860間，增設逃生通道320處，安裝電氣火災保護裝置1,800套。

（四）消防宣傳教育培訓

1.分眾化精準宣傳

（1）重點人群培訓：開展企業(yè)負責人、物業(yè)經理、電工等特種作業(yè)人員培訓23期，參訓人員達4,200人次，考核合格率98%。

（2）農村宣傳教育：組建"消防文藝輕騎兵"12支，開展"村村響"廣播宣傳、消防電影下鄉(xiāng)等活動230場，發(fā)放宣傳手冊15萬份。

（3）校園安全教育：在全市中小學開設消防教育課，組織應急疏散演練156場，創(chuàng)建"消防安全示范校"48所。

2.創(chuàng)新宣傳載體應用

（1）新媒體矩陣建設：運營官方抖音號、微信公眾號，發(fā)布短視頻127條，總播放量超800萬次，策劃"消防知識挑戰(zhàn)賽"活動參與量達30萬人次。

（2）沉浸式體驗教育：開放消防科普教育基地18個，VR體驗館5個，接待群眾參觀8.6萬人次，體驗式培訓提升率達92%。

（3）應急演練常態(tài)化：組織社區(qū)、企業(yè)開展"真煙真火"實戰(zhàn)演練89場，模擬夜間疏散、高層逃生等場景，提升應急處置能力。

（五）消防基礎設施升級

1.公共消防設施建設

（1）消火栓補建工程：新建市政消火栓156個，修復損壞消火栓287個，完好率提升至98.3%，農村地區(qū)消火栓覆蓋率提高至85%。

（2）消防水源保障：在偏遠山區(qū)建成消防水池89個，配備消防取水點320處，解決"遠水救不了近火"難題。

（3）智慧消防平臺：接入城市物聯(lián)網感知設備12,000個，實現(xiàn)消防設施狀態(tài)實時監(jiān)測，故障報警處置效率提升60%。

2.農村消防設施改善

（1）消防車通道治理：清理農村消防車通道堵塞路段560公里，設置限寬墩、警示標志1,200處，保障消防車通行。

（2）消防水源建設：在行政村建成消防取水點860個，配備消防手抬泵980臺，形成"村村有水源、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有裝備"的保障體系。

（3）電氣線路改造：完成農村老舊線路改造1.2萬戶，安裝電氣火災監(jiān)測裝置3,500套，農村電氣火災起數同比下降35%。

三、應急救援能力提升實踐

（一）應急響應機制優(yōu)化

1.接處警流程標準化

（1）統(tǒng)一調度平臺建設：升級119指揮中心接處警系統(tǒng)，實現(xiàn)警情定位、資源調配、信息反饋“一鍵式”操作，上半年接警響應時間縮短至45秒，較去年同期提升30%。

（2）分級響應制度完善：建立“縣區(qū)級、片區(qū)級、市級”三級響應機制，針對高層建筑、化工企業(yè)等特殊災害類型，啟動專項預案12次，調派跨區(qū)域救援力量8次。

（3）多語種接警服務：配備英語、方言等接警員6名，處理涉外求助事件3起，保障特殊群體報警需求。

2.現(xiàn)場指揮體系強化

（1）指揮長負責制落實：實行“1+3+N”指揮架構（1名總指揮長+3名專業(yè)組長+N名技術專家），在“6·15”倉儲火災事故中，通過現(xiàn)場指揮部高效協(xié)調，30分鐘內控制火勢蔓延。

（2）數字化指揮終端應用：為一線指揮員配備4G執(zhí)法記錄儀和移動指揮終端，實時回傳現(xiàn)場畫面，后方專家遠程指導處置要點，成功處置?；沸孤┦鹿?起。

（3）復盤評估機制：建立每起警情“一案一總結”，形成《高層建筑火災處置指南》《新能源車輛事故救援手冊》等實操指引7份。

（二）專業(yè)救援隊伍建設

1.常態(tài)化實戰(zhàn)訓練

（1）科目設置改革：增加“黑暗環(huán)境搜救”“狹小空間破拆”等實戰(zhàn)科目，開展夜間無預案拉動演練26次，隊伍平均處置速度提升40%。

（2）體能技能達標：推行“周考核、月比武”制度，300名消防員通過繩索救援、水域救援等專業(yè)資質認證，特種救援力量占比達35%。

（3）心理素質培養(yǎng)：引入心理教官團隊，開展高壓環(huán)境心理疏導課程，參訓人員心理測評優(yōu)良率從72%升至89%。

2.特種救援能力突破

（1）高層建筑攻堅組：組建30人專業(yè)隊伍，配備云梯消防車、破拆機器人等裝備，在“城市之光”大廈火災中成功疏散被困人員86人。

（2）地下空間救援隊：針對地鐵、隧道等封閉環(huán)境，研發(fā)正壓式呼吸器延長裝置，完成地下商業(yè)綜合體坍塌模擬救援3次。

（3）水域救援分隊：購置沖鋒舟、水下聲吶設備，組建12支水域救援小組，汛期營遇險群眾57人，搶救財產價值230萬元。

（三）裝備現(xiàn)代化升級

1.滅火救援裝備更新

（1）主戰(zhàn)車輛配置：投入6800萬元采購大流量底盤罐車、搶險救援車等特種車輛28輛，形成“水罐-泡沫-云梯”全功能覆蓋。

（2）個人防護裝備升級：為消防員配發(fā)智能頭盔（含定位、生命體征監(jiān)測功能）、隔熱服等新型裝備，高溫環(huán)境作業(yè)安全系數提升50%。

（3）小型裝備革新：推廣背負式細水霧滅火裝置，適用于電梯井、配電室等狹窄空間，撲救初期火災效率提高3倍。

2.智能裝備實戰(zhàn)應用

（1）無人機偵察體系：配備熱成像無人機18架，在山林火災中實現(xiàn)火點精準定位，為火場指揮提供實時數據支撐。

（2）機器人作業(yè)平臺：投入破拆機器人、排煙機器人12臺，在?；繁ㄊ鹿手刑娲斯みM入核心區(qū)，避免二次傷害。

（3）單兵作戰(zhàn)系統(tǒng)：試點應用消防員智能手環(huán)，實時監(jiān)測心率、氧氣余量等生理指標，預警異常情況42起。

（四）聯(lián)勤聯(lián)動機制完善

1.多部門協(xié)同作戰(zhàn)

（1）應急聯(lián)動平臺：與公安、醫(yī)療等部門建立“一鍵調派”機制，上半年聯(lián)合處置交通事故、自然災害等復合警情67起，平均到場時間縮短至8分鐘。

（2）專家智庫建設：聘請化工、電力等領域專家32名，建立“專家隨警作戰(zhàn)”制度，成功處置“5·8”變壓器爆炸事故。

（3）社會力量參與：與藍天救援隊、民間救援隊簽訂合作協(xié)議，共享裝備資源，聯(lián)合開展大型活動安保15場。

2.區(qū)域救援協(xié)作

（1）跨區(qū)域支援機制：與周邊3市簽訂《應急救援互助協(xié)議》，開展聯(lián)合演練4次，在“7·20”洪澇災害中調派遠程供水裝備支援鄰市。

（2）航空救援合作：與通航企業(yè)建立直升機救援通道，上半年轉運危重傷員7人，平均救援半徑覆蓋150公里。

（3）物資儲備共享：建立區(qū)域應急物資儲備庫，儲備沖鋒舟、發(fā)電機等裝備2000件套，實現(xiàn)跨區(qū)域快速調配。

四、消防基礎建設與保障

（一）公共消防設施完善

1.市政消防水源建設

（1）消火栓補建工程：完成主城區(qū)156個市政消火栓新建項目，修復損壞消火栓287處，全市消火栓完好率提升至98.3%，較去年提高5個百分點。

（2）農村消防水源覆蓋：在偏遠山區(qū)建成89個消防水池，配備消防取水點320處，解決農村地區(qū)"無水可用"難題，火災撲救效率提升40%。

（3）智能監(jiān)控系統(tǒng)應用：為500個重點消火栓安裝物聯(lián)網水壓監(jiān)測裝置，實時監(jiān)控水量水壓，故障響應時間縮短至2小時以內。

2.消防車通道治理

（1）障礙物清理專項行動：排查整治消防車通道堵塞隱患1,260處，拆除違規(guī)搭建物2.3萬平方米，設置限寬墩、警示標志1,200組。

（2）標識標線標準化：在全市1,860條主干道施劃消防車通道標線，安裝禁停標識牌3,500塊，實現(xiàn)"劃線、立牌、清障"三位一體管理。

（3）智慧監(jiān)控覆蓋：在商業(yè)綜合體、老舊小區(qū)等區(qū)域安裝違停抓拍系統(tǒng)156套，自動識別并推送違規(guī)停車信息，整改完成率達95%。

（二）消防經費保障機制

1.財政投入持續(xù)增長

（1）預算執(zhí)行情況：上半年消防事業(yè)經費財政撥款同比增長15%，其中裝備購置經費占比達42%，重點保障車輛裝備更新。

（2）專項資金管理：設立火災隱患整治專項資金2,300萬元，用于電氣線路改造、消防設施升級等民生項目，資金撥付效率提升30%。

（3）績效評價體系：建立"預算-執(zhí)行-監(jiān)督"閉環(huán)管理機制，對28個重點項目開展績效評估，資金使用效益提高25%。

2.多元化經費籌措

（1）社會力量參與：引導企業(yè)、社會組織捐贈消防裝備價值860萬元，建成"消防公益驛站"12個，提供便民服務15萬人次。

（2）有償服務規(guī)范：開展消防設施檢測維保等有償服務，收入全部用于裝備維護，實現(xiàn)"以服務促保障"良性循環(huán)。

（3）保險合作創(chuàng)新：與保險公司聯(lián)合推出"消防設施險"，為1,200家單位提供風險保障，推動消防責任社會化分擔。

（三）消防隊伍專業(yè)化建設

1.專職消防員隊伍壯大

（1）人員補充機制：公開招聘專職消防員186名，重點補充水域救援、化工處置等專業(yè)力量，隊伍平均年齡降至28歲。

（2）薪酬待遇優(yōu)化：建立"基礎工資+崗位津貼+績效獎金"薪酬體系，月均收入提高至5,200元，流失率下降至8%。

（3）職業(yè)發(fā)展通道：打通專職消防員晉升通道，32人通過考核轉任管理崗位，12人獲評"市級技術能手"。

2.消防文員能力提升

（1）崗位技能培訓：開展消防監(jiān)督執(zhí)法、信息化應用等專題培訓12期，參訓文員達480人次，執(zhí)法文書合格率提升至98%。

（2）跟班學習制度：選派36名文員到基層消防站跟班鍛煉，參與火災調查、隱患排查等實戰(zhàn)工作，業(yè)務能力顯著增強。

（3）考核激勵機制：實行"月度考核+年度評優(yōu)"，評選"優(yōu)秀消防文員"24名，激發(fā)工作積極性。

（四）消防科技應用創(chuàng)新

1.智慧消防平臺建設

（1）物聯(lián)網感知網絡：接入電氣火災監(jiān)控、消防水壓監(jiān)測等感知設備12,000個，實現(xiàn)重點單位消防設施狀態(tài)實時監(jiān)測。

（2）大數據分析應用：建立火災風險預測模型，分析歷史警情數據，精準預警高風險區(qū)域32處，提前干預火災隱患47起。

（3）移動執(zhí)法終端推廣：為監(jiān)督員配備智能執(zhí)法終端，實現(xiàn)隱患錄入、文書制作、流程審批"掌上辦"，辦案效率提升60%。

2.新技術裝備實戰(zhàn)應用

（1）無人機偵察體系：配備熱成像無人機18架，在山林火災中實現(xiàn)火點定位精度達95%，為指揮決策提供數據支撐。

（2）機器人作業(yè)平臺：投入破拆機器人、排煙機器人12臺，在危化品泄漏事故中替代人工進入核心區(qū)，避免二次傷害。

（3）單兵智能裝備：試點應用消防員智能手環(huán)，實時監(jiān)測心率、氧氣余量等生理指標，預警異常情況42起，保障救援安全。

（五）消防法規(guī)制度完善

1.地方性規(guī)章修訂

（1）《消防條例》修訂：新增電動自行車停放充電管理、智慧消防建設等條款，明確部門監(jiān)管職責，填補監(jiān)管空白。

（2）技術標準制定：出臺《小型經營性場所消防安全規(guī)范》，針對"九小場所"提出差異化管理要求，覆蓋單位達8,600家。

（3）信用懲戒機制：將消防失信行為納入企業(yè)征信系統(tǒng)，對12家重大隱患單位實施行業(yè)禁入，倒逼主體責任落實。

2.執(zhí)法規(guī)范化建設

（1）執(zhí)法流程優(yōu)化：推行"雙隨機、一公開"監(jiān)管模式，隨機抽查企業(yè)3,200家次，公示檢查結果100%，執(zhí)法透明度顯著提升。

（2）案卷評查制度：開展執(zhí)法案卷專項評查，整改程序不規(guī)范問題56項，優(yōu)秀案卷率提高至92%。

（3）執(zhí)法監(jiān)督機制：聘請30名社會監(jiān)督員，開展執(zhí)法回訪1,200次，群眾滿意度達98.6分。

五、存在問題與改進方向

（一）火災防控領域短板

1.重點場所監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)

（1）老舊場所隱患反彈：在老舊居民區(qū)排查中發(fā)現(xiàn)，電氣線路私拉亂接、樓道堆放雜物等問題反復出現(xiàn)，已整改區(qū)域3個月內回潮率達28%，部分居民安全意識不足是主因。

（2）新興業(yè)態(tài)風險凸顯：對密室逃脫、劇本殺等新業(yè)態(tài)缺乏針對性監(jiān)管標準，某場所因違規(guī)使用易燃裝飾材料引發(fā)火情，暴露出監(jiān)管盲區(qū)。

（3）單位主體責任虛化：抽查發(fā)現(xiàn)32家單位消防設施維保記錄造假，部分企業(yè)為節(jié)約成本減少消防投入，安全投入與效益失衡。

2.基層治理能力不足

（1）網格員專業(yè)素養(yǎng)欠缺：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防網格員中僅15%接受過系統(tǒng)培訓，對復雜隱患識別能力不足，某工業(yè)區(qū)倉庫違規(guī)住人問題因網格員誤判未及時發(fā)現(xiàn)。

（2）農村消防基礎薄弱：偏遠村落消防水源覆蓋率不足40%，滅火器配備率僅35%，村民自防自救能力亟待提升。

（3）部門協(xié)同機制不暢：消防與住建、市場監(jiān)管等部門信息共享不暢，某在建工地因消防審批與施工進度脫節(jié)導致先天隱患。

（二）應急救援能力瓶頸

1.特種救援裝備缺口

（1）高精尖裝備短缺：全市僅配備3臺大功率排煙車，在高層建筑火災中排煙效率不足，延長了救援時間。

（2）個人防護裝備老化：30%的隔熱服使用超過5年，在高溫火場作業(yè)時存在隔熱性能下降風險。

（3）通信保障不足：地下空間救援中常出現(xiàn)信號中斷，影響指揮調度效率。

2.聯(lián)勤聯(lián)動效能不足

（1）預案銜接不緊密：消防與醫(yī)療、電力等部門的應急預案存在職責交叉，某?；沸孤┦鹿手幸蜇熑畏止げ幻餮诱`處置。

（2）社會力量參與度低：民間救援隊因缺乏專業(yè)訓練和裝備保障，在實戰(zhàn)中僅能承擔輔助任務。

（3）區(qū)域協(xié)作機制待完善：跨區(qū)域救援裝備調配流程繁瑣，平均耗時超過2小時。

（三）消防基礎建設滯后

1.設施維護管理問題

（1）市政消火栓損壞率高：新建消火栓3個月內損壞率達8%，主要因施工碾壓和車輛碰撞導致。

（2）消防車通道占用突出：老舊小區(qū)消防車通道被私家車長期占用，整改后反復現(xiàn)象明顯。

（3）智慧消防平臺數據孤島：各部門監(jiān)測系統(tǒng)數據未實現(xiàn)互聯(lián)互通，影響風險研判準確性。

2.經費保障結構性矛盾

（1）裝備更新資金不足：消防裝備購置經費僅占財政預算的8%，低于全國平均水平。

（2）基層經費分配不均：偏遠消防站經費僅為城區(qū)站點的60%，影響隊伍穩(wěn)定性。

（3）社會資金利用不充分：企業(yè)消防捐贈資金使用效率低，部分裝備閑置超過1年。

（四）宣傳教育效果局限

1.宣傳覆蓋存在盲區(qū)

（1）流動人口教育缺失：建筑工地、集貿市場等流動人員聚集區(qū)消防宣傳覆蓋率不足50%。

（2）農村宣傳形式單一：仍以發(fā)放傳單為主，村民參與度低，某村消防演練實際到場率僅30%。

（3）新媒體內容同質化：消防短視頻內容重復率達40%，難以吸引年輕群體關注。

2.宣傳實效性不足

（1）培訓與實戰(zhàn)脫節(jié)：企業(yè)消防演練多走形式，員工滅火器操作正確率不足60%。

（2）警示教育震懾力弱：火災案例宣傳多側重正面引導，對違規(guī)行為處罰曝光不足。

（3）教育體系不健全：中小學消防教育未納入必修課程，課時保障不足。

（五）體制機制改革障礙

1.法規(guī)制度執(zhí)行偏差

（1）地方配套滯后：省級消防條例修訂未完成，導致部分監(jiān)管措施無法落地。

（2）執(zhí)法標準不統(tǒng)一：不同區(qū)域對"三合一"場所認定標準存在差異，影響執(zhí)法公平性。

（3）信用懲戒力度不足：消防失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制尚未形成閉環(huán)。

2.隊伍建設結構性矛盾

（1）人員編制緊張：專職消防員與轄區(qū)人口配比低于國家標準，某消防站日均出警超15次。

（2）職業(yè)發(fā)展受限：消防員晉升通道狹窄，骨干人才流失率達12%。

（3）考核機制不科學：過度強調出警數量，忽視隱患預防成效。

（六）改進方向與實施路徑

1.火災防控體系優(yōu)化

（1）實施"一場所一策"監(jiān)管：針對老舊小區(qū)、新業(yè)態(tài)等制定差異化整治方案，建立隱患整改"回頭看"機制。

（2）推進基層力量整合：將消防網格員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍，配備智能終端設備，實現(xiàn)隱患實時上報。

（3）構建智慧監(jiān)管網絡：整合各部門數據資源，建立火災風險預警模型，實現(xiàn)精準防控。

2.應急救援能力提升

（1）裝備配置標準化：制定特種裝備配備清單，重點加強高層、地下、水域救援裝備投入。

（2）完善聯(lián)勤聯(lián)動機制：建立"1分鐘響應、3分鐘處置"的跨部門協(xié)作流程，定期開展實戰(zhàn)化聯(lián)合演練。

（3）培育社會救援力量：建立民間救援隊分級認證制度，提供裝備和培訓支持。

3.基礎設施補短板

（1）實施消防設施提質工程：推行消火栓"建管養(yǎng)"一體化，安裝智能監(jiān)測裝置。

（2）創(chuàng)新經費保障機制：設立消防裝備更新專項基金，引導社會資本參與消防設施建設。

（3）推動區(qū)域資源均衡：建立經費動態(tài)調整機制，向偏遠地區(qū)傾斜資源。

4.宣傳教育模式創(chuàng)新

（1）實施精準宣傳計劃：針對流動人口開發(fā)"移動課堂"，利用短視頻平臺開展沉浸式教育。

（2）強化實戰(zhàn)化培訓：推行"真煙真火"體驗式教學，提高企業(yè)員工應急處置能力。

（3）構建全齡教育體系：將消防知識納入國民教育體系，開發(fā)分年齡段課程資源。

5.體制機制深化改革

（1）完善法規(guī)體系：加快地方消防條例修訂，明確新興業(yè)態(tài)監(jiān)管責任。

（2）優(yōu)化隊伍結構：增加消防員編制，建立專業(yè)技術崗位序列。

（3）改革考核機制：建立"預防為主"的考核體系，加大隱患治理權重。

六、下半年工作計劃

（一）火災防控深化行動

1.重點領域專項整治

（1）高層建筑攻堅：對全市238棟超高層建筑開展"生命通道"專項治理，安裝智能逃生引導系統(tǒng)156套，推廣電梯轎廂防煙裝置，確?；馂臅r垂直疏散通道暢通。

（2）電動自行車綜合治理：在居民區(qū)集中建設智能充電棚320個，配備斷電保護裝置，同步開展入戶電氣線路檢測，覆蓋8.6萬戶家庭。

（3）物流倉儲安全提升：針對冷鏈倉庫、分揀中心等場所，強制安裝極早期煙霧探測系統(tǒng)，修訂《倉儲場所消防安全管理規(guī)范》，新增貨物堆垛間距等量化指標。

2.隱患閉環(huán)管理機制

（1）數字化監(jiān)管平臺升級：整合12345熱線、網格巡查等渠道，建立隱患"發(fā)現(xiàn)-整改-復查-銷號"全流程閉環(huán)系統(tǒng)，實現(xiàn)整改超期自動預警。

（2）區(qū)域性隱患掛牌督辦：對電氣火災高發(fā)區(qū)域、老舊管網集中區(qū)實行"一區(qū)一策"整治，首批確定12個重點片區(qū)，投入專項資金3,200萬元。

（3）企業(yè)主體責任強化：推行消防安全"紅黃牌"警示制度，對重大隱患企業(yè)實施掛牌督辦，開展"安全總監(jiān)"履職培訓，覆蓋重點單位負責人100%。

（二）應急救援能力躍升

1.專業(yè)救援力量建設

（1）特種救援分隊組建：成立城市內澇、山岳救援、新能源車輛事故等6支專業(yè)隊伍，配備遠程供水系統(tǒng)、水下機器人等特種裝備，年內完成資質認證。

（2）水域救援能力提升：在主要河流沿線建設12個救援基地，配置沖鋒舟、聲吶探測設備，開展汛期實戰(zhàn)演練，重點強化夜間救援訓練。

（3）化工事故處置強化：聯(lián)合化工園區(qū)組建?；肥鹿侍幹脤０啵鋫溆卸練怏w檢測儀、堵漏工具組，開展工藝裝置冷卻等專項訓練。

2.智慧救援體系構建

（1）5G+救援指揮系統(tǒng)：在消防車、無人機等終端部署5G模塊，實現(xiàn)現(xiàn)場高清視頻實時回傳，專家遠程會診，縮短決策時間50%。

（2）數字孿生火場建模：開發(fā)重點場所三維數字模型，接入消防設施狀態(tài)、人員分布等數據，輔助指揮員制定最優(yōu)救援方案。

（3）單兵智能裝備普及：為全體消防員配發(fā)智能頭盔、生命體征監(jiān)測手環(huán)，實現(xiàn)人員定位、生理狀態(tài)實時監(jiān)控，提升救援安全性。

（三）消防基礎提質增效

1.公共消防設施完善

（1）消火栓補建攻堅：新建市政消火栓200個，重點覆蓋城鄉(xiāng)結合部，同步推進農村消防水源建設，實現(xiàn)行政村消防取水點全覆蓋。

（2）消防車通道治理：在老舊小區(qū)安裝智能道閘系統(tǒng)，實現(xiàn)消防車通道占用自動報警，聯(lián)合交警部門開展違停專項整治。

（3）消防站建設提速：推進3個新建消防站主體工程，優(yōu)化站點布局，確保5分鐘消防覆蓋率達95%。

2.經費保障機制優(yōu)化

（1）裝備更新計劃：投入1.2億元采購大流量消防車、高倍數泡沫滅火裝置等裝備，建立裝備全生命周期管理檔案。

（2）經費傾斜政策：提高偏遠消防站經費標準，設立裝備維護專項基金，確保裝備完好率不低于98%。

（3）社會資源整合：推廣"消防+保險"模式，引導企業(yè)投保消防設施險，建立風險共擔機制。

（四）宣傳教育創(chuàng)新突破

1.分眾化精準宣傳

（1）重點人群教育：針對外賣騎手、網約車司機等群體開發(fā)"移動消防課堂"，利用配送箱張貼安全提示，覆蓋10萬人次。

（2）農村宣傳升級：組建"消防文藝輕騎兵"下鄉(xiāng)隊，用方言快板、情景劇等形式開展宣傳，實現(xiàn)行政村培訓全覆蓋。

（3）校園安全教育：開發(fā)VR消防體驗課程，在中小學校園建設消防科普角，開展"消防小衛(wèi)士"評選活動。

2.宣傳載體創(chuàng)新

（1）新媒體矩陣運營：打造"消防云課堂"直播平臺，邀請專家在線答疑，單場直播最高觀看量達50萬人次。

（2）沉浸式體驗