[廣州某企業(yè)]員工培訓(xùn)與發(fā)展與績(jī)效評(píng)估管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]各類(lèi)突發(fā)事件，提高[員工]應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置能力，健全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[員工]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，促進(jìn)[企業(yè)]穩(wěn)定與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等規(guī)定，結(jié)合[企業(yè)]實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。公司成立員工培訓(xùn)與發(fā)展與績(jī)效評(píng)估管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)員工培訓(xùn)與發(fā)展與績(jī)效評(píng)估管理相關(guān)工作，形成統(tǒng)一指揮、權(quán)責(zé)分明的管理架構(gòu)。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保培訓(xùn)需求識(shí)別、計(jì)劃制定、實(shí)施、評(píng)估及反饋等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)高效、精準(zhǔn)的培訓(xùn)與發(fā)展管理，確保及時(shí)響應(yīng)內(nèi)外部變化，優(yōu)化資源配置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬事管理。遵循公司內(nèi)部管理職責(zé)劃分，明確不同層級(jí)部門(mén)在員工培訓(xùn)與發(fā)展與績(jī)效評(píng)估管理中的職責(zé)。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是其管轄范圍內(nèi)培訓(xùn)與發(fā)展與績(jī)效評(píng)估管理工作的“第一責(zé)任人”，負(fù)責(zé)組織落實(shí)相關(guān)管理制度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有效執(zhí)行。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。立足于發(fā)展需要和績(jī)效提升，定期開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)研與評(píng)估，強(qiáng)化培訓(xùn)效果的跟蹤與分析，爭(zhēng)取早識(shí)別、早規(guī)劃、早實(shí)施、早評(píng)估。建立常態(tài)化培訓(xùn)與發(fā)展機(jī)制，將績(jī)效評(píng)估結(jié)果與培訓(xùn)需求緊密結(jié)合，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容與方式，將績(jī)效改進(jìn)壓力轉(zhuǎn)化為員工發(fā)展的動(dòng)力，避免因培訓(xùn)不足或績(jī)效管理缺失導(dǎo)致的問(wèn)題積累。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與協(xié)同發(fā)展。形成公司各部門(mén)、各層級(jí)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)與發(fā)展與績(jī)效評(píng)估管理格局。建立跨部門(mén)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，整合培訓(xùn)資源，共享信息與經(jīng)驗(yàn)，協(xié)同推進(jìn)員工能力提升與績(jī)效改進(jìn)。鼓勵(lì)員工參與培訓(xùn)與發(fā)展計(jì)劃的制定與實(shí)施，形成員工、部門(mén)、公司共同發(fā)展的良好局面。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在績(jī)效評(píng)估與培訓(xùn)管理過(guò)程中，嚴(yán)格區(qū)分不同員工的發(fā)展階段與需求，以及不同績(jī)效問(wèn)題的性質(zhì)，采取合情合理、因地制宜的措施。依法保障員工的合法權(quán)益，確保培訓(xùn)與發(fā)展機(jī)會(huì)的公平性，績(jī)效評(píng)估過(guò)程的客觀性、公正性。所有管理活動(dòng)均需遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及公司規(guī)章制度，做到程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)明確、處理得當(dāng)，維護(hù)員工的積極性和公司的良好形象。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[企業(yè)內(nèi)]員工培訓(xùn)與發(fā)展與績(jī)效評(píng)估管理相關(guān)工作中的突發(fā)事件管理。本規(guī)范所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是公司財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)外涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷市、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類(lèi)恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故，重大交通安全事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成公司[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對(duì)公司[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類(lèi)自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：利用公司網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)和利用外部公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損公司名譽(yù)、影響公司穩(wěn)定的活動(dòng)；竊取公司保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞公司網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件。在公司組織的各類(lèi)內(nèi)部考試（如技能考核、任職資格考試等）中，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、閱卷等過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

公司成立員工培訓(xùn)與發(fā)展與績(jī)效評(píng)估管理突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：公司主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：公司分管人力資源、行政的負(fù)責(zé)人

成員：公司辦公室、人力資源部、行政部、財(cái)務(wù)部、安全環(huán)保部、法務(wù)部、各業(yè)務(wù)部門(mén)、下屬子公司主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮公司各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問(wèn)題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集和分析相關(guān)信息，提出處理各類(lèi)突發(fā)事件的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；及時(shí)總結(jié)公司處理各類(lèi)突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各部門(mén)、各單位落實(shí)員工培訓(xùn)與發(fā)展與績(jī)效評(píng)估管理突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司分管人力資源的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由人力資源部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、行政部、安全環(huán)保部、法務(wù)部、與事件相關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)及下屬子公司負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在人力資源部。

主要職責(zé)：統(tǒng)一決策、組織、指揮公司涉及社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；研究確定事件的性質(zhì)、級(jí)別，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；及時(shí)前往事故現(xiàn)場(chǎng)指揮、敦促或開(kāi)展調(diào)查工作；上報(bào)有關(guān)信息。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司分管行政的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、行政部、安全環(huán)保部、法務(wù)部、法務(wù)部、與事件相關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)及下屬子公司負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。

主要職責(zé)：實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)封閉，搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員（受害人員），維持現(xiàn)場(chǎng)治安秩序；負(fù)責(zé)尋找現(xiàn)場(chǎng)目擊證人、知情人，指揮調(diào)度所有安保力量，協(xié)同公安機(jī)關(guān)做好現(xiàn)場(chǎng)勘察、詢(xún)問(wèn)證人、查找證據(jù)線索、緝查作案嫌疑人；匯集相關(guān)信息，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后向有關(guān)部門(mén)報(bào)送。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司分管行政的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、行政部、安全環(huán)保部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部、與事件相關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)及下屬子公司負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。

主要職責(zé)：建立防范和預(yù)警機(jī)制；統(tǒng)一決策、組織、指揮公司涉及事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；及時(shí)前往事故現(xiàn)場(chǎng)指揮、敦促或開(kāi)展應(yīng)急疏散、搶救；調(diào)查事故原因；上報(bào)有關(guān)信息。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司分管行政的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、行政部、安全環(huán)保部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部、與事件相關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)及下屬子公司負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。

主要職責(zé)：建立防范和預(yù)警機(jī)制；積極收集相關(guān)信息；加強(qiáng)對(duì)食堂、員工宿舍等部門(mén)的日常管理工作的督察；下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；及時(shí)前往事故現(xiàn)場(chǎng)指揮、救援、敦促或開(kāi)展調(diào)查工作；上報(bào)有關(guān)信息。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司主管行政工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管安全環(huán)保、行政的副院長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由公司各職能部門(mén)、下屬子公司負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：在政府自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開(kāi)展應(yīng)急處置工作，發(fā)布災(zāi)害信息、組織應(yīng)急疏散、搶險(xiǎn)、救助等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司分管信息工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、行政部、安全環(huán)保部、信息技術(shù)部、法務(wù)部、與事件相關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)及下屬子公司負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息技術(shù)部。

主要職責(zé)：通過(guò)技術(shù)手段對(duì)公司網(wǎng)絡(luò)有害信息實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控；及時(shí)處置重大有害信息傳播、封堵黑客攻擊和計(jì)算機(jī)病毒擴(kuò)散；及時(shí)處置和報(bào)告公司網(wǎng)絡(luò)遭受境內(nèi)外嚴(yán)重攻擊的重大安全事件；查處網(wǎng)上違法違紀(jì)事件。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司分管人力資源的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由人力資源部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、行政部、安全環(huán)保部、信息技術(shù)部、與事件相關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)及下屬子公司負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在人力資源部。

主要職責(zé)：開(kāi)展事件調(diào)查；確認(rèn)事件等級(jí)；啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案；做出決策；及時(shí)上報(bào)。

8.突發(fā)事件信息工作組。組長(zhǎng)由公司分管辦公室工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、行政部、安全環(huán)保部、信息技術(shù)部、法務(wù)部、與事件相關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)及下屬子公司負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集[員工]的動(dòng)態(tài)，了解各部門(mén)的工作情況，匯總、分析各業(yè)務(wù)部門(mén)、下屬子公司上報(bào)的信息，編輯信息專(zhuān)報(bào)。及時(shí)、精準(zhǔn)、全面向政府主管部門(mén)和上級(jí)公司報(bào)送緊急信息，為政府主管部門(mén)和上級(jí)公司掌握情況、科學(xué)決策、指揮處置提供高效信息服務(wù)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面?zhèn)鬟f，提高應(yīng)急處置效率，特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于[企業(yè)內(nèi)]各類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息管理。

1.信息報(bào)送核心原則

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)。

（2）首報(bào)意識(shí)。任何部門(mén)或個(gè)人在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可疑情況時(shí)，必須第一時(shí)間向公司辦公室報(bào)告。

（3）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得虛構(gòu)、隱瞞或夸大事件情況。

（4）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)事態(tài)變化及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件結(jié)束。

2.信息報(bào)送流程

（1）[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程：各部門(mén)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可疑情況后，應(yīng)立即向公司辦公室報(bào)告；公司辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定是否上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門(mén)。一般事件由辦公室直接上報(bào)；重大事件由辦公室立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

（2）向上級(jí)信息報(bào)送流程：根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，由領(lǐng)導(dǎo)小組或其授權(quán)的部門(mén)向上級(jí)主管部門(mén)（如省委、省政府等）報(bào)告。報(bào)告方式根據(jù)事件的緊急程度確定，緊急情況下應(yīng)先電話報(bào)告，隨后書(shū)面報(bào)告。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

（1）事件發(fā)生后，公司辦公室應(yīng)立即核實(shí)情況，并準(zhǔn)備書(shū)面報(bào)告。

（2）書(shū)面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，并做到簡(jiǎn)潔明了、重點(diǎn)突出。

（3）書(shū)面報(bào)告應(yīng)立即通過(guò)公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或加密郵件發(fā)送至上級(jí)主管部門(mén)指定的郵箱或聯(lián)系人。

（4）如情況允許，應(yīng)同時(shí)將書(shū)面報(bào)告打印出來(lái)，并通過(guò)機(jī)要或?qū)Ｈ诉f送方式送達(dá)上級(jí)主管部門(mén)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間，包括年、月、日、時(shí)、分。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置，包括詳細(xì)地址和區(qū)域。

（3）規(guī)模：事件影響的范圍，包括涉及人數(shù)、面積等。

（4）傷亡：事件造成的傷亡情況，包括傷亡人數(shù)及傷情描述。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析，包括直接原因和可能誘因。

（6）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)的初步判斷和可能造成的影響評(píng)估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)對(duì)措施，包括控制措施和救援措施。

（8）進(jìn)展：事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，包括事態(tài)變化、處置進(jìn)展等。

（9）其他：需要補(bǔ)充說(shuō)明的情況，包括現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻等證據(jù)材料。

5.重大突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告要求

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，或書(shū)面報(bào)送信息，書(shū)面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以?xún)?nèi)報(bào)送。

（1）重大自然災(zāi)害；

（2）重大事故災(zāi)難；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)；

（5）重大預(yù)警動(dòng)向；

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在公司突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)應(yīng)常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及部門(mén)應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，持續(xù)完善本領(lǐng)域應(yīng)急管理工作制度，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化日常巡查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保應(yīng)急機(jī)制處于激活狀態(tài)，能夠有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。各工作組應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況、法律法規(guī)變化及既往事件處置經(jīng)驗(yàn)，定期對(duì)本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，并做好預(yù)案的備案與共享工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各部門(mén)應(yīng)結(jié)合工作需要，組建或完善應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍人員構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求，定期開(kāi)展技能培訓(xùn)和紀(jì)律教育，提升隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和專(zhuān)業(yè)處置水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。公司應(yīng)定期組織面向全體員工或特定崗位人員的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，普及突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救互救等基本技能。同時(shí)，應(yīng)定期組織開(kāi)展不同場(chǎng)景、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，磨合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升實(shí)戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。公司應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需求，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量、地點(diǎn)和保管要求。相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資，確保其處于良好狀態(tài)，并在需要時(shí)能夠充足、及時(shí)地供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件是指對(duì)[企業(yè)]造成特別重大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序破壞，或?qū)企業(yè)]造成特別嚴(yán)重社會(huì)危害的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或100人以上重傷；直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；導(dǎo)致[企業(yè)]整體停產(chǎn)、停業(yè)，或關(guān)鍵系統(tǒng)、設(shè)施癱瘓，嚴(yán)重影響[企業(yè)]正常運(yùn)營(yíng)；發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，導(dǎo)致核心數(shù)據(jù)丟失或關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)癱瘓，嚴(yán)重影響[企業(yè)]安全和發(fā)展；以及其他危害[企業(yè)]安全與發(fā)展，需要立即啟動(dòng)特別重大級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的事件。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件是指對(duì)[企業(yè)]造成重大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或較大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序破壞，或?qū)企業(yè)]造成較重社會(huì)危害的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或50人以上、100人以下重傷；直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下；導(dǎo)致[企業(yè)]主要生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施停擺，或部分業(yè)務(wù)受?chē)?yán)重影響；發(fā)生較大網(wǎng)絡(luò)安全事件，導(dǎo)致重要數(shù)據(jù)泄露或業(yè)務(wù)系統(tǒng)部分癱瘓；以及其他危害[企業(yè)]安全與發(fā)展，需要立即啟動(dòng)重大級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的事件。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件是指對(duì)[企業(yè)]造成較大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序破壞，或?qū)企業(yè)]造成較輕社會(huì)危害的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或10人以上、50人以下重傷；直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下；導(dǎo)致[企業(yè)]部分生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施停擺，或個(gè)別業(yè)務(wù)受影響；發(fā)生一般網(wǎng)絡(luò)安全事件，導(dǎo)致非核心數(shù)據(jù)泄露或業(yè)務(wù)系統(tǒng)短暫中斷；以及其他危害[企業(yè)]安全與發(fā)展，需要立即啟動(dòng)較大級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的事件。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件是指對(duì)[企業(yè)]造成一般的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或輕微生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序破壞，或?qū)企業(yè)]造成輕微社會(huì)危害的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或10人以下重傷；直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下；導(dǎo)致[企業(yè)]個(gè)別生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)施受影響；發(fā)生一般網(wǎng)絡(luò)安全事件，造成少量信息影響或業(yè)務(wù)系統(tǒng)短暫異常；以及其他危害[企業(yè)]安全與發(fā)展，需要立即啟動(dòng)一般級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級(jí)）發(fā)生后，公司各部門(mén)應(yīng)立即核實(shí)情況，公司辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向公司突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告，并立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)迅速調(diào)集應(yīng)急資源，組織開(kāi)展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)控制、險(xiǎn)情處置、信息核實(shí)與發(fā)布等工作。公司辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等信息報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，并根據(jù)上級(jí)指示請(qǐng)求支援或調(diào)整應(yīng)對(duì)策略。

（2）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級(jí)）發(fā)生后，公司各部門(mén)應(yīng)立即核實(shí)情況，公司辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置、人員救治、信息核實(shí)與發(fā)布等工作。公司辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等信息報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，并根據(jù)上級(jí)指示請(qǐng)求支援或調(diào)整應(yīng)對(duì)策略。

（3）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

較大事件（III級(jí)）發(fā)生后，公司各部門(mén)應(yīng)立即核實(shí)情況，公司辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組可決定成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部或由相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置，啟動(dòng)應(yīng)急處置工作。相關(guān)部門(mén)應(yīng)迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏導(dǎo)、信息核實(shí)與發(fā)布等工作。公司辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等信息報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，并根據(jù)上級(jí)指示開(kāi)展處置工作。

（4）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級(jí)）發(fā)生后，發(fā)生部門(mén)應(yīng)立即核實(shí)情況，公司辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并視情啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展處置工作。相關(guān)部門(mén)應(yīng)迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置、信息核實(shí)與發(fā)布等工作。公司辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等信息報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)處置進(jìn)展。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為應(yīng)急處置的現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制突發(fā)事件的發(fā)展蔓延，防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

（2）掌握進(jìn)展：密切監(jiān)視事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、匯總、分析現(xiàn)場(chǎng)信息，準(zhǔn)確掌握事態(tài)發(fā)展和處置進(jìn)展情況。

（3）及時(shí)報(bào)告：按照信息報(bào)送規(guī)范和程序，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件信息、處置進(jìn)展和存在問(wèn)題。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，統(tǒng)一發(fā)布信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，避免謠言傳播，維護(hù)[企業(yè)]形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋[企業(yè)內(nèi)]的信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理全流程工作機(jī)制，確保信息渠道暢通、信息傳遞高效、信息處理規(guī)范。定期對(duì)通訊網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)檢查，確保各類(lèi)通訊設(shè)備、信息終端及傳輸線路完好、運(yùn)行穩(wěn)定。制定并落實(shí)信息安全管理制度，保障信息傳輸?shù)陌踩院捅Ｃ苄?，確保突發(fā)事件相關(guān)信息能夠快速、準(zhǔn)確、安全地傳達(dá)至相關(guān)崗位和部門(mén)。

第十二條物資與資金保障

公司將應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)、物資儲(chǔ)備、培訓(xùn)演練等各項(xiàng)工作所需資金來(lái)源有保障、使用有規(guī)范。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確應(yīng)急物資的種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)及保管要求。應(yīng)急物資應(yīng)分類(lèi)存放，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，并定期檢查維護(hù)，確保物資狀態(tài)良好，隨時(shí)可用。對(duì)于特殊應(yīng)急物資，如急救藥品、個(gè)人防護(hù)用品、關(guān)鍵設(shè)備備件等，應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，并建立臺(tái)賬，確保物資的充足、及時(shí)供應(yīng)。同時(shí)，建立應(yīng)急資金使用審批流程，確保資金使用符合規(guī)定，發(fā)揮最大效益。

第十三條人員與技術(shù)保障

公司應(yīng)建立常態(tài)化的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，組建由各部門(mén)骨干人員構(gòu)成的常備應(yīng)急隊(duì)伍，并建立預(yù)備人員庫(kù)，根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)明確職責(zé)分工，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力。同時(shí)，加強(qiáng)與外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行考核評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性和有效性。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

公司應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織面向全體員工或特定崗位人員的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救互救、應(yīng)急處置技能等方面。定期組織開(kāi)展不同場(chǎng)景、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性，磨合部