第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)邪教活動(dòng)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反邪教法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)反邪教法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)刑法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的邪教活動(dòng)，包括邪教宣傳、邪教組織活動(dòng)、邪教信徒聚集等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）依法打擊，綜合治理；（3）宣傳教育，提高認(rèn)識(shí)；（4）部門(mén)協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1反邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)反邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)反邪教工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。組長(zhǎng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記副組長(zhǎng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)成員：派出所所長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)、民政所長(zhǎng)、宣傳委員、組織委員、團(tuán)委書(shū)記、婦聯(lián)主席等。2.2工作小組職責(zé)（1）反邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在派出所）負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施反邪教工作，協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展反邪教宣傳教育、打擊邪教活動(dòng)等工作。（2）派出所負(fù)責(zé)對(duì)邪教活動(dòng)進(jìn)行偵查、打擊，維護(hù)社會(huì)治安秩序。（3）司法所負(fù)責(zé)對(duì)邪教活動(dòng)進(jìn)行法律宣傳、教育、調(diào)解和打擊。（4）民政所負(fù)責(zé)對(duì)邪教信徒進(jìn)行救助、幫扶，防止其生活陷入困境。（5）宣傳委員負(fù)責(zé)組織開(kāi)展反邪教宣傳教育活動(dòng)，提高群眾反邪教意識(shí)。（6）組織委員負(fù)責(zé)在黨員干部中開(kāi)展反邪教教育，提高黨員干部反邪教能力。（7）團(tuán)委書(shū)記負(fù)責(zé)在青少年中開(kāi)展反邪教教育，提高青少年反邪教意識(shí)。（8）婦聯(lián)主席負(fù)責(zé)在婦女中開(kāi)展反邪教教育，提高婦女反邪教意識(shí)。三、預(yù)防措施3.1加強(qiáng)宣傳教育（1）充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳反邪教法律法規(guī)和政策。（2）開(kāi)展形式多樣的反邪教宣傳教育活動(dòng)，提高群眾反邪教意識(shí)。（3）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)等基層單位的反邪教宣傳教育。3.2加強(qiáng)基層組織建設(shè)（1）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員在反邪教工作中的先鋒模范作用。（2）加強(qiáng)基層群眾自治組織建設(shè)，發(fā)揮群眾在反邪教工作中的主體作用。3.3加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理（1）加強(qiáng)社會(huì)治安巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止邪教活動(dòng)。（2）加強(qiáng)對(duì)邪教活動(dòng)的監(jiān)控，防止邪教勢(shì)力蔓延。（3）加強(qiáng)對(duì)邪教信徒的幫教，防止其重新參與邪教活動(dòng)。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)邪教活動(dòng)，立即向反邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（2）反邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)邪教活動(dòng)的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.3應(yīng)急處置措施（1）對(duì)邪教活動(dòng)進(jìn)行打擊，維護(hù)社會(huì)治安秩序。（2）對(duì)邪教信徒進(jìn)行教育、幫扶，防止其重新參與邪教活動(dòng)。（3）對(duì)受邪教侵害的群眾進(jìn)行救助、幫扶。4.4應(yīng)急結(jié)束（1）邪教活動(dòng)得到有效遏制，社會(huì)秩序恢復(fù)正常。（2）反邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。五、保障措施5.1人員保障（1）加強(qiáng)反邪教工作人員培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和水平。（2）配備必要的反邪教裝備，確保反邪教工作順利開(kāi)展。5.2資金保障（1）將反邪教工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。（2）積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，確保反邪教工作順利開(kāi)展。5.3物資保障（1）儲(chǔ)備必要的反邪教宣傳資料、宣傳品等。（2）儲(chǔ)備必要的反邪教裝備，如警棍、盾牌、防暴器材等。六、附則6.1本預(yù)案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)反邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.3本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。6.4本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)邪教活動(dòng)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反邪教法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)反邪教法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)刑法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的邪教活動(dòng)，包括邪教組織、邪教宣傳品、邪教活動(dòng)場(chǎng)所等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，綜合治理；（2）依法打擊，宣傳教育；（3）依靠群眾，群防群治；（4）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記副組長(zhǎng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)成員：公安、司法、民政、教育、文化、宣傳、衛(wèi)生等部門(mén)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)邪教防范和打擊工作。2.2成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)邪教工作辦公室主任：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任副主任：由公安、司法、民政、教育、文化、宣傳、衛(wèi)生等部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施邪教防范和打擊工作。2.3各部門(mén)職責(zé)（1）公安部門(mén)：負(fù)責(zé)邪教活動(dòng)的偵查、打擊和防范工作，依法查處邪教違法犯罪活動(dòng)；（2）司法部門(mén)：負(fù)責(zé)邪教犯罪案件的審理和執(zhí)行工作；（3）民政部門(mén)：負(fù)責(zé)邪教組織的登記、查處和取締工作；（4）教育部門(mén)：負(fù)責(zé)在學(xué)校開(kāi)展反邪教宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育引導(dǎo)；（5）文化部門(mén)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管，查處非法出版物和邪教宣傳品；（6）宣傳部門(mén)：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展反邪教宣傳教育活動(dòng)，提高群眾識(shí)邪、防邪、拒邪能力；（7）衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位的監(jiān)管，防止邪教活動(dòng)利用醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所進(jìn)行非法活動(dòng)。三、預(yù)防措施3.1加強(qiáng)宣傳教育（1）充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳反邪教法律法規(guī)和反邪教知識(shí)；（2）組織開(kāi)展形式多樣的反邪教宣傳教育活動(dòng)，提高群眾識(shí)邪、防邪、拒邪能力；（3）加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所的管理，防止邪教勢(shì)力滲透。3.2加強(qiáng)基層組織建設(shè)（1）加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；（2）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，提高其識(shí)邪、防邪、拒邪能力；（3）加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，豐富群眾文化生活。3.3加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域管理（1）加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所的管理，防止邪教勢(shì)力滲透；（2）加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管，查處非法出版物和邪教宣傳品；（3）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位的監(jiān)管，防止邪教活動(dòng)利用醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所進(jìn)行非法活動(dòng)。3.4加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管（1）加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等網(wǎng)絡(luò)傳播渠道的監(jiān)管，防止邪教宣傳品傳播；（2）加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)論壇、博客、微博等社交平臺(tái)的監(jiān)管，防止邪教勢(shì)力傳播。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)邪教活動(dòng)，立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（2）接到報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)核實(shí)情況，并向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（3）對(duì)邪教活動(dòng)進(jìn)行依法打擊，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。4.3應(yīng)急處置措施（1）對(duì)邪教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行查封，防止邪教勢(shì)力活動(dòng)；（2）對(duì)邪教宣傳品進(jìn)行收繳，消除邪教宣傳品傳播途徑；（3）對(duì)邪教組織成員進(jìn)行審查，依法處理；（4）對(duì)受邪教侵害的群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)和關(guān)愛(ài)；（5）加強(qiáng)社會(huì)面管控，防止邪教勢(shì)力蔓延。五、后期處置5.1總結(jié)評(píng)估應(yīng)急處置結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。5.2責(zé)任追究對(duì)在應(yīng)急處置過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。本預(yù)案共分為六個(gè)部分，旨在全面提高我鄉(xiāng)鎮(zhèn)反邪教工作水平，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，共同做好反邪教工作。第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)邪教活動(dòng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的危害，保障人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反邪教法》和《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的邪教活動(dòng)，包括邪教宣傳、組織、煽動(dòng)、非法聚集、非法活動(dòng)等行為。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的反邪教工作。組長(zhǎng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記副組長(zhǎng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)成員：各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人2.邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施和監(jiān)督。主任：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記副任：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、組織委員3.各相關(guān)部門(mén)職責(zé)：（1）派出所：負(fù)責(zé)邪教活動(dòng)的偵查、打擊、防范工作。（2）宣傳部門(mén)：負(fù)責(zé)宣傳反邪教法律法規(guī)，提高群眾反邪教意識(shí)。（3）教育部門(mén)：負(fù)責(zé)在學(xué)校開(kāi)展反邪教教育，加強(qiáng)師生反邪教意識(shí)。（4）民政部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)邪教組織進(jìn)行登記、取締，對(duì)邪教受害者進(jìn)行救助。（5）司法所：負(fù)責(zé)對(duì)邪教活動(dòng)進(jìn)行法律援助，維護(hù)受害者合法權(quán)益。（6）村（社區(qū)）居委會(huì)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的反邪教宣傳、排查、整治工作。四、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警（1）對(duì)邪教活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)可疑線索立即報(bào)告。（2）對(duì)邪教活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)防（1）加強(qiáng)反邪教宣傳教育，提高群眾反邪教意識(shí)。（2）開(kāi)展邪教排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止邪教活動(dòng)。（3）加強(qiáng)邪教活動(dòng)場(chǎng)所的監(jiān)管，防止邪教活動(dòng)發(fā)生。（4）加強(qiáng)邪教受害者的救助工作，維護(hù)受害者合法權(quán)益。五、應(yīng)急響應(yīng)1.啟動(dòng)條件（1）發(fā)現(xiàn)邪教活動(dòng)，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。（2）邪教活動(dòng)影響社會(huì)穩(wěn)定，造成惡劣社會(huì)影響。2.響應(yīng)程序（1）發(fā)現(xiàn)邪教活動(dòng)后，立即報(bào)告邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置。（3）相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，迅速采取有效措施，制止邪教活動(dòng)。3.應(yīng)急處置措施（1）對(duì)邪教活動(dòng)進(jìn)行打擊，依法取締邪教組織。（2）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，消除邪教活動(dòng)的影響。（3）對(duì)邪教受害者進(jìn)行救助，維護(hù)其合法權(quán)益。（4）加強(qiáng)社會(huì)治安管理，防止邪教活動(dòng)蔓延。六、后期處置1.查明邪教活動(dòng)原因，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。2.對(duì)受影響的地區(qū)和群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，恢復(fù)社會(huì)秩序。3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高反邪教工作水平。七、保障措施1.人力資源保障