第1篇一、編制目的為確保景區(qū)飛行活動安全，提高應(yīng)對飛行突發(fā)事件的能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國民用航空法》3.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》4.《旅游景區(qū)安全管理規(guī)定》5.國家及地方有關(guān)飛行安全的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)三、適用范圍本預(yù)案適用于景區(qū)內(nèi)所有飛行活動，包括直升機(jī)、無人機(jī)等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立景區(qū)飛行應(yīng)急指揮部（1）指揮長：景區(qū)主要負(fù)責(zé)人（2）副指揮長：景區(qū)分管飛行安全工作的負(fù)責(zé)人（3）成員：景區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.指揮部職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮景區(qū)飛行應(yīng)急工作（2）制定、修訂景區(qū)飛行應(yīng)急預(yù)案（3）監(jiān)督檢查景區(qū)飛行安全工作（4）組織開展景區(qū)飛行應(yīng)急演練3.相關(guān)部門職責(zé)（1）安全管理部門：負(fù)責(zé)景區(qū)飛行安全監(jiān)管，制定飛行安全管理制度，組織開展飛行安全檢查（2）飛行服務(wù)部門：負(fù)責(zé)飛行活動的組織、實施，確保飛行安全（3）應(yīng)急救援部門：負(fù)責(zé)飛行突發(fā)事件應(yīng)急處置，組織開展救援行動（4）后勤保障部門：負(fù)責(zé)飛行活動所需的物資、設(shè)備保障五、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)飛行突發(fā)事件的具體情況，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。2.一級響應(yīng)（1）當(dāng)發(fā)生重大飛行突發(fā)事件，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，或可能造成嚴(yán)重社會影響時，啟動一級響應(yīng)。（2）指揮長立即召開應(yīng)急指揮部會議，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展救援行動。（3）各部門按照預(yù)案要求，迅速到位，全力以赴開展應(yīng)急處置工作。3.二級響應(yīng)（1）當(dāng)發(fā)生較大飛行突發(fā)事件，造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失，或可能造成一定社會影響時，啟動二級響應(yīng)。（2）副指揮長主持應(yīng)急指揮部會議，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展救援行動。（3）各部門按照預(yù)案要求，迅速到位，全力以赴開展應(yīng)急處置工作。4.三級響應(yīng)（1）當(dāng)發(fā)生一般飛行突發(fā)事件，造成輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失，或可能造成輕微社會影響時，啟動三級響應(yīng)。（2）相關(guān)部門負(fù)責(zé)人主持應(yīng)急指揮部會議，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展救援行動。（3）各部門按照預(yù)案要求，迅速到位，全力以赴開展應(yīng)急處置工作。5.四級響應(yīng)（1）當(dāng)發(fā)生輕微飛行突發(fā)事件，造成輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失，或可能造成輕微社會影響時，啟動四級響應(yīng)。（2）相關(guān)部門負(fù)責(zé)人主持應(yīng)急指揮部會議，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展救援行動。（3）各部門按照預(yù)案要求，迅速到位，全力以赴開展應(yīng)急處置工作。六、應(yīng)急處置措施1.疏散與救援（1）立即啟動疏散預(yù)案，組織游客和工作人員撤離危險區(qū)域。（2）根據(jù)傷員情況，采取緊急救治措施，將傷員送往醫(yī)院救治。2.現(xiàn)場勘查（1）組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查，了解事故原因。（2）收集相關(guān)證據(jù)，為事故調(diào)查提供依據(jù)。3.信息發(fā)布（1）及時向有關(guān)部門和媒體發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。（2）加強(qiáng)輿情監(jiān)控，確保信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時。4.事故調(diào)查（1）成立事故調(diào)查組，對事故原因進(jìn)行調(diào)查。（2）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，追究相關(guān)責(zé)任。5.處理善后（1）對事故傷亡者進(jìn)行慰問，協(xié)助家屬處理善后事宜。（2）對受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)正常運(yùn)營。七、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲備足夠的應(yīng)急救援物資，如醫(yī)療用品、通訊設(shè)備、救援車輛等。（2）確保物資儲備充足、完好，滿足應(yīng)急處置需求。2.人員保障（1）組織應(yīng)急隊伍，提高應(yīng)急處置能力。（2）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)水平。3.技術(shù)保障（1）配備先進(jìn)的應(yīng)急救援設(shè)備，提高應(yīng)急處置效率。（2）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員的專業(yè)技能。八、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)程序演練（2）應(yīng)急救援措施演練（3）事故調(diào)查與處理演練2.演練時間每年至少組織一次應(yīng)急演練，可根據(jù)實際情況調(diào)整演練時間。3.演練地點選擇景區(qū)內(nèi)具有代表性的飛行活動區(qū)域作為演練地點。4.演練組織（1）成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和實施。（2）制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、要求等。（3）組織參演人員，進(jìn)行演練前的培訓(xùn)和動員。九、附則1.本預(yù)案由景區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。4.本預(yù)案如有修改，由景區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂并發(fā)布。5.本預(yù)案的執(zhí)行情況，由景區(qū)應(yīng)急指揮部定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容需根據(jù)景區(qū)實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為應(yīng)對景區(qū)飛行活動可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，確保游客和工作人員的生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少事故損失，提高景區(qū)應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于景區(qū)內(nèi)所有飛行活動，包括直升機(jī)、熱氣球、無人機(jī)等。1.3工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同處置。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1成立景區(qū)飛行活動應(yīng)急指揮部景區(qū)飛行活動應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)景區(qū)飛行活動的應(yīng)急管理工作，其主要職責(zé)如下：（1）組織制定景區(qū)飛行活動應(yīng)急預(yù)案；（2）組織協(xié)調(diào)景區(qū)飛行活動應(yīng)急資源；（3）指揮調(diào)度景區(qū)飛行活動應(yīng)急工作；（4）對景區(qū)飛行活動應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.2景區(qū)飛行活動應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各工作組之間的溝通與協(xié)作。（2）現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置工作。（3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)游客和工作人員的緊急醫(yī)療救護(hù)工作。（4）信息保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集、發(fā)布、報送工作。（5）交通保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急交通保障工作。（6）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備、調(diào)配工作。（7）宣傳教育組：負(fù)責(zé)應(yīng)急宣傳教育工作。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警（1）氣象預(yù)警：密切關(guān)注氣象變化，對可能影響飛行安全的氣象條件進(jìn)行預(yù)警。（2）設(shè)備預(yù)警：對飛行設(shè)備進(jìn)行檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（3）人員預(yù)警：對飛行人員、游客進(jìn)行安全教育，提高安全意識。3.2預(yù)防（1）制定飛行活動安全操作規(guī)程，確保飛行活動安全有序。（2）對飛行區(qū)域進(jìn)行安全評估，消除安全隱患。（3）加強(qiáng)飛行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全可靠。（4）完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1緊急響應(yīng)（1）接到飛行活動事故報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）現(xiàn)場處置組迅速趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行初步處置。（3）醫(yī)療救護(hù)組立即對受傷人員進(jìn)行救治。（4）信息保障組及時收集、報送事故信息。4.2分級響應(yīng)根據(jù)事故等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（1）一般事故：啟動三級響應(yīng)，由現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)處置。（2）較大事故：啟動二級響應(yīng)，由景區(qū)飛行活動應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置。（3）重大事故：啟動一級響應(yīng)，由景區(qū)飛行活動應(yīng)急指揮部、相關(guān)部門和上級主管部門共同處置。五、應(yīng)急處置措施5.1現(xiàn)場處置（1）迅速控制現(xiàn)場，確保人員安全。（2）對事故原因進(jìn)行調(diào)查，采取必要措施防止事故擴(kuò)大。（3）組織救援力量，開展救援工作。5.2醫(yī)療救護(hù)（1）立即組織醫(yī)療救護(hù)力量，對受傷人員進(jìn)行救治。（2）對重傷員進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)院治療。5.3信息發(fā)布（1）及時發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。（2）做好輿論引導(dǎo)工作，維護(hù)景區(qū)形象。5.4后續(xù)處置（1）對事故原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。（2）總結(jié)事故教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、恢復(fù)與重建6.1恢復(fù)工作（1）恢復(fù)正常飛行活動。（2）修復(fù)受損設(shè)施設(shè)備。（3）恢復(fù)景區(qū)秩序。6.2建設(shè)工作（1）加強(qiáng)飛行安全培訓(xùn)，提高工作人員安全意識。（2）完善飛行安全設(shè)施，消除安全隱患。（3）建立健全飛行安全管理制度，確保飛行活動安全有序。七、附則7.1本預(yù)案由景區(qū)飛行活動應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。7.3本預(yù)案如與國家、地方相關(guān)政策法規(guī)相抵觸，以國家、地方政策法規(guī)為準(zhǔn)。7.4本預(yù)案如有未盡事宜，由景區(qū)飛行活動應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)補(bǔ)充和修訂。7.5本預(yù)案的有效期為五年，自發(fā)布之日起計算。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、編制目的為保障景區(qū)飛行活動的安全，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保游客和工作人員的生命財產(chǎn)安全，特制定本景區(qū)飛行應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國民用航空法》3.《旅游景區(qū)安全管理規(guī)定》4.《旅游景區(qū)飛行安全管理規(guī)定》5.《旅游景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》三、適用范圍本預(yù)案適用于景區(qū)內(nèi)所有飛行活動，包括但不限于直升機(jī)、熱氣球、動力傘等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立景區(qū)飛行安全應(yīng)急指揮部（1）指揮長：景區(qū)主要負(fù)責(zé)人（2）副指揮長：景區(qū)分管飛行活動的負(fù)責(zé)人（3）成員：景區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、飛行活動負(fù)責(zé)人、安全管理人員等2.指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)景區(qū)飛行安全應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。（2）制定景區(qū)飛行安全應(yīng)急預(yù)案，并組織修訂和完善。（3）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保應(yīng)急物資和設(shè)備的供應(yīng)。（5）及時向相關(guān)部門報告飛行安全應(yīng)急情況。3.相關(guān)部門職責(zé)（1）安全管理部門：負(fù)責(zé)飛行安全應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和完善，組織應(yīng)急演練，監(jiān)督飛行安全措施的落實。（2）飛行活動部門：負(fù)責(zé)飛行活動的組織、實施和安全管理，確保飛行安全。（3）景區(qū)管理部門：負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)飛行活動的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和保障。（4）醫(yī)療救護(hù)部門：負(fù)責(zé)飛行事故的現(xiàn)場救護(hù)和傷員轉(zhuǎn)送。（5）公安部門：負(fù)責(zé)飛行事故現(xiàn)場的治安維護(hù)和調(diào)查處理。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警（1）景區(qū)安全管理部門負(fù)責(zé)收集、分析飛行安全相關(guān)信息，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。（2）飛行活動部門根據(jù)預(yù)警信息，及時調(diào)整飛行計劃，確保飛行安全。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）接到預(yù)警信息后，景區(qū)飛行安全應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）相關(guān)部門按照預(yù)案要求，迅速采取應(yīng)急措施，確保飛行安全。3.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場處置：飛行事故發(fā)生后，現(xiàn)場處置人員應(yīng)立即采取以下措施：-確?，F(xiàn)場安全，防止事故擴(kuò)大。-進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，對傷員進(jìn)行初步處理。-保護(hù)現(xiàn)場，收集相關(guān)證據(jù)。-及時向應(yīng)急指揮部報告事故情況。（2）應(yīng)急處置：應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，采取以下措施：-啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置。-組織救援力量，開展救援工作。-向上級部門報告事故情況。-對事故原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。4.應(yīng)急結(jié)束（1）事故得到有效控制，救援工作基本完成，現(xiàn)場秩序恢復(fù)正常。（2）應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，恢復(fù)正常工作。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急意識和技能。2.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，如急救藥品、救援設(shè)備等。（2）確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需求。3.通信保障（1）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。（2）配備必要的通信設(shè)備，提高通信效率。4.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急基金，確保應(yīng)急資金需求。（2）加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取資金支持。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處