第1篇一、前言調(diào)解談判作為解決爭(zhēng)議、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要手段，在各類糾紛處理中發(fā)揮著重要作用。為了確保調(diào)解談判工作的順利進(jìn)行，提高調(diào)解效率，降低風(fēng)險(xiǎn)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于各類調(diào)解談判工作，包括但不限于民事、商事、行政、勞動(dòng)爭(zhēng)議等領(lǐng)域的調(diào)解談判。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.調(diào)解談判應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解談判應(yīng)急工作，決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。（2）副指揮長(zhǎng)：協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常事務(wù)。（3）成員：由相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急工作。2.調(diào)解談判應(yīng)急小組（1）組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急小組開(kāi)展工作。（2）成員：由調(diào)解員、法律顧問(wèn)、心理咨詢師、安保人員等組成，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急措施。3.職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定、修訂應(yīng)急預(yù)案，決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。（2）應(yīng)急小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急措施，確保調(diào)解談判工作順利進(jìn)行。（3）各部門(mén)、各單位按照職責(zé)分工，積極配合應(yīng)急指揮部和應(yīng)急小組開(kāi)展工作。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警（1）接到調(diào)解談判突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍等因素，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，分析事件原因，制定應(yīng)對(duì)措施。（2）應(yīng)急小組根據(jù)預(yù)案要求，迅速采取以下措施：a.確保調(diào)解談判現(xiàn)場(chǎng)安全，防止事態(tài)擴(kuò)大；b.安排專業(yè)調(diào)解員、法律顧問(wèn)、心理咨詢師等人員參與調(diào)解談判；c.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安保工作，維護(hù)調(diào)解談判秩序；d.及時(shí)收集、整理相關(guān)證據(jù)，為后續(xù)處理提供依據(jù)；e.加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)、單位的溝通協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。3.應(yīng)急處置（1）根據(jù)事件性質(zhì)，采取以下措施：a.對(duì)于一般性糾紛，通過(guò)調(diào)解、協(xié)商等方式解決；b.對(duì)于重大、復(fù)雜糾紛，啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，成立臨時(shí)工作組，采取多種措施進(jìn)行處理；c.對(duì)于涉及國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的重大事件，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)，按照上級(jí)指示進(jìn)行處理。（2）應(yīng)急處置過(guò)程中，密切關(guān)注事件進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)措施。4.應(yīng)急結(jié)束（1）事件得到有效控制，調(diào)解談判工作恢復(fù)正常。（2）應(yīng)急指揮部召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)調(diào)解員、法律顧問(wèn)、心理咨詢師等人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。（2）建立健全應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能夠迅速到位。2.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)等。（2）加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)、單位的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取資金支持。3.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，如警戒線、安全標(biāo)志、通訊設(shè)備等。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高應(yīng)急指揮、調(diào)度、信息共享能力。（2）建立健全應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)，為應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支持。六、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各相關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際工作，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。第2篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)調(diào)解談判過(guò)程中可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況，確保調(diào)解談判順利進(jìn)行，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，保障調(diào)解機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)調(diào)解法》2.《中華人民共和國(guó)合同法》3.《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》4.《中華人民共和國(guó)仲裁法》5.國(guó)家有關(guān)調(diào)解工作的法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于調(diào)解機(jī)構(gòu)在調(diào)解談判過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)狀況的應(yīng)急處置。四、應(yīng)急預(yù)案組織體系1.成立調(diào)解談判應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.設(shè)立應(yīng)急處置小組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急處置原則1.及時(shí)原則：在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保調(diào)解談判工作不受影響。2.依法原則：依法依規(guī)進(jìn)行應(yīng)急處置，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。3.協(xié)同原則：各部門(mén)、各單位要密切配合，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。4.科學(xué)原則：根據(jù)突發(fā)事件的特點(diǎn)，采取科學(xué)合理的應(yīng)急處置措施。六、應(yīng)急處置流程1.信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，第一時(shí)間向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（2）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即核實(shí)情況，確定突發(fā)事件性質(zhì)。2.應(yīng)急處置（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組。（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)，采取相應(yīng)措施。3.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）現(xiàn)場(chǎng)處置措施：隔離現(xiàn)場(chǎng)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、救治傷員、維護(hù)秩序等。（2）信息發(fā)布：通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站等渠道，及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息。4.后期處置（1）對(duì)突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。（2）對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行安撫，妥善處理后續(xù)事宜。（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、應(yīng)急處置措施1.突發(fā)事件分類及應(yīng)對(duì)措施（1）突發(fā)事件分類：根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)，分為以下類別：①人員傷亡事件；②財(cái)產(chǎn)損失事件；③公共安全事件；④設(shè)備故障事件；⑤自然災(zāi)害事件。（2）應(yīng)對(duì)措施：①人員傷亡事件：立即啟動(dòng)應(yīng)急醫(yī)療救援預(yù)案，組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行救治；同時(shí)，做好傷員家屬安撫工作。②財(cái)產(chǎn)損失事件：?jiǎn)?dòng)財(cái)產(chǎn)損失賠償預(yù)案，組織評(píng)估損失，協(xié)助當(dāng)事人進(jìn)行理賠。③公共安全事件：立即啟動(dòng)公共安全應(yīng)急預(yù)案，采取隔離、疏散等措施，確保人員安全。④設(shè)備故障事件：立即啟動(dòng)設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案，組織技術(shù)人員進(jìn)行搶修，確保調(diào)解工作正常進(jìn)行。⑤自然災(zāi)害事件：?jiǎn)?dòng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織人員轉(zhuǎn)移，確保人員安全。2.應(yīng)急物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資：根據(jù)突發(fā)事件類型，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如醫(yī)療救護(hù)物資、食品、飲水、帳篷等。（2）應(yīng)急物資調(diào)配：根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資。3.應(yīng)急通訊保障（1）確保應(yīng)急通訊暢通：建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。（2）應(yīng)急通訊設(shè)備維護(hù)：定期對(duì)應(yīng)急通訊設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，確保其在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮作用。4.應(yīng)急人員保障（1）組建應(yīng)急隊(duì)伍：選拔具備應(yīng)急處置能力的專業(yè)人員，組建應(yīng)急隊(duì)伍。（2）應(yīng)急人員培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。八、應(yīng)急預(yù)案的演練與評(píng)估1.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。2.演練結(jié)束后，對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。3.根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案由調(diào)解機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各級(jí)調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定具體的應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由調(diào)解機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋和修訂。第3篇一、前言調(diào)解談判作為解決爭(zhēng)議、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要手段，在各類糾紛中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。為了確保調(diào)解談判工作的順利進(jìn)行，預(yù)防和應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于各類調(diào)解談判工作，包括但不限于民事、商事、勞動(dòng)爭(zhēng)議、家庭糾紛、鄰里糾紛等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.調(diào)解談判應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部工作，對(duì)應(yīng)急指揮部決策負(fù)責(zé)。（2）副指揮長(zhǎng)：協(xié)助指揮長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常事務(wù)。（3）成員：各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)具體工作協(xié)調(diào)和落實(shí)。2.調(diào)解談判應(yīng)急小組（1）組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)應(yīng)急小組全面工作，對(duì)應(yīng)急小組決策負(fù)責(zé)。（2）副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急小組日常事務(wù)。（3）成員：各相關(guān)部門(mén)工作人員，負(fù)責(zé)具體工作執(zhí)行。四、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容1.預(yù)警與報(bào)告（1）預(yù)警：調(diào)解談判過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。（2）報(bào)告：發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并采取相應(yīng)措施。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，通知相關(guān)應(yīng)急小組。（2）應(yīng)急小組行動(dòng)：應(yīng)急小組接到通知后，應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，采取相應(yīng)措施。3.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)控制：應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，確保人員安全。（2）溝通協(xié)調(diào)：應(yīng)急小組應(yīng)與當(dāng)事人、相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，了解訴求，尋求解決方案。（3）調(diào)解談判：應(yīng)急小組應(yīng)積極引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解談判，爭(zhēng)取達(dá)成共識(shí)。4.應(yīng)急保障（1）物資保障：應(yīng)急指揮部應(yīng)提前儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。（2）人員保障：應(yīng)急指揮部應(yīng)提前培訓(xùn)應(yīng)急人員，提高應(yīng)急處置能力。（3）信息保障：應(yīng)急指揮部應(yīng)建立信息報(bào)送制度，確保信息暢通。5.應(yīng)急結(jié)束（1）恢復(fù)正常：調(diào)解談判結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)評(píng)估應(yīng)急處置效果，恢復(fù)正常工作秩序。（2）總結(jié)報(bào)告：應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，形成書(shū)面報(bào)告。五、應(yīng)急演練1.演練目的：檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容：模擬各類突發(fā)事件，包括但不限于當(dāng)事人情緒激動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂、突發(fā)事件等。3.演練步驟：（1）制定演練方案：明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等。（2）組織實(shí)施：按照演練方案，開(kāi)展應(yīng)急演練。（3）總結(jié)評(píng)估：對(duì)演練效果進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施。六、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照本預(yù)案要求，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，確保調(diào)解談判工作順利進(jìn)行。4.本預(yù)案如遇重大調(diào)整，由應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)批準(zhǔn)后重新發(fā)布。七、應(yīng)急預(yù)案修訂1.應(yīng)急預(yù)案修訂周期：每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次修訂。2.修訂程序：應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，提出修訂意見(jiàn)，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布。3.修訂內(nèi)容：包括但不限于應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、內(nèi)容、演練等。八、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象：應(yīng)急指揮部成員、應(yīng)急小組人員、相關(guān)部門(mén)工作人員。2.培訓(xùn)內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案知識(shí)、應(yīng)急處置技能、應(yīng)急演練等。3.培訓(xùn)方式：集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、