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文檔簡介
企業(yè)崗位安全責任制度及考評辦法為深入貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,明確各崗位安全職責,規(guī)范安全責任考評機制,提升安全管理精細化水平,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,制定本制度及考評辦法。一、崗位安全責任制度(一)企業(yè)主要負責人安全職責企業(yè)主要負責人作為安全生產(chǎn)第一責任人,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負責:1.建立健全全員安全生產(chǎn)責任制,組織制定并公布各崗位安全責任清單,確保責任到崗、責任到人;2.組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及安全技術(shù)規(guī)程,結(jié)合生產(chǎn)實際動態(tài)優(yōu)化,保障制度適用性;3.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,審批安全費用預(yù)算,監(jiān)督安全資金??顚S?,支持安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新及培訓教育;4.督促、檢查安全生產(chǎn)工作,每月至少主持1次安全專題會議,協(xié)調(diào)解決重大安全隱患,推動安全管理閉環(huán);5.組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,每半年至少組織1次綜合應(yīng)急演練,根據(jù)演練效果完善預(yù)案;6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,配合事故調(diào)查與處理,落實事故“四不放過”原則(原因未查清、責任未落實、整改未到位、教育未觸及不放過)。(二)分管安全生產(chǎn)負責人安全職責分管安全生產(chǎn)負責人協(xié)助主要負責人統(tǒng)籌安全管理工作,對安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任:1.牽頭制定年度安全工作計劃,分解安全目標至各部門、各崗位,監(jiān)督目標落地實施;2.組織開展日常、專項及季節(jié)性安全檢查,建立隱患排查臺賬,對重大隱患掛牌督辦,跟蹤整改閉環(huán);3.組織安全培訓與教育工作,每季度至少開展1次全員安全培訓,重點強化“三違”行為(違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律)整治;4.協(xié)調(diào)各部門安全管理工作,參與新工藝、新設(shè)備、新項目的安全評審,提出風險防控建議;5.發(fā)生事故時,立即趕赴現(xiàn)場組織救援,配合事故調(diào)查,牽頭制定整改措施并監(jiān)督落實。(三)職能部門安全職責各職能部門依據(jù)“管業(yè)務(wù)必須管安全”原則,履行專業(yè)領(lǐng)域安全職責:1.生產(chǎn)管理部門在生產(chǎn)組織中優(yōu)先落實安全措施,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),杜絕“三違”行為;制定生產(chǎn)計劃時同步評估安全風險,合理安排作業(yè)班次,避免疲勞作業(yè);參與工藝安全評審,優(yōu)化生產(chǎn)流程中的安全環(huán)節(jié),推動“機械化換人、自動化減人”。2.技術(shù)管理部門提供安全技術(shù)支持,參與安全設(shè)施設(shè)計、改造方案的技術(shù)論證,確保符合安全規(guī)范;研發(fā)或引進新技術(shù)、新工藝時,同步開展安全風險評估,制定防控措施并組織培訓;整理安全技術(shù)資料,為應(yīng)急處置、事故調(diào)查提供技術(shù)依據(jù)。3.設(shè)備管理部門建立設(shè)備安全管理制度,定期維護、檢測特種設(shè)備,確保設(shè)備合規(guī)運行;督促崗位人員做好設(shè)備日常點檢,對設(shè)備隱患實行“發(fā)現(xiàn)-整改-驗收”閉環(huán)管理;參與設(shè)備事故調(diào)查,分析事故原因,制定防范措施并監(jiān)督落實。4.人力資源部門組織新員工“三級安全教育”(廠級、車間級、班組級),開展崗位安全技能考核,實行“持證上崗”;將安全績效納入員工績效考核體系,作為晉升、調(diào)崗的核心依據(jù);按標準配置勞動防護用品,監(jiān)督員工正確使用,定期評估防護用品適用性。5.財務(wù)管理部門保障安全投入資金??顚S?,審核安全費用支出的合規(guī)性,優(yōu)先保障應(yīng)急救援、隱患整改等資金需求;參與安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置的預(yù)算編制,從資金層面支持安全管理升級。(四)基層崗位安全職責基層崗位是安全管理的“最后一公里”,需嚴格履行崗位安全職責:1.班組長組織班組安全活動(如班前會、班后會、安全日活動),傳達上級安全要求,落實“班前檢查、班中巡查、班后復(fù)查”;督促班組成員遵守規(guī)程,及時糾正違章行為,對隱患“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早整改”;發(fā)生事故時,立即組織現(xiàn)場處置(如斷電、隔離、急救),保護現(xiàn)場并上報,配合事故調(diào)查。2.一線作業(yè)人員嚴格遵守安全規(guī)程和操作規(guī)程,正確佩戴、使用勞動防護用品,杜絕冒險作業(yè);參與崗位安全培訓,掌握本崗位應(yīng)急處置技能,發(fā)現(xiàn)隱患立即報告班組長或安全管理部門;有權(quán)拒絕違章指揮,對不符合安全要求的作業(yè)條件提出改進建議,維護自身安全權(quán)益。二、安全責任考評辦法(一)考評組織成立以企業(yè)主要負責人為組長,分管安全負責人、各部門負責人為成員的安全責任考評小組,負責統(tǒng)籌考評工作,審定考評結(jié)果,協(xié)調(diào)考評爭議。(二)考評周期采用“月度自查+季度考評+年度總評”相結(jié)合的方式:月度:各部門自行對照職責開展自查,形成自查報告;季度:考評小組隨機抽查2-3個部門,結(jié)合自查情況進行季度考評;年度:考評小組對所有部門、崗位開展全面考評,形成年度考評報告。(三)考評內(nèi)容考評圍繞“職責履行、隱患治理、培訓考核、應(yīng)急管理、合規(guī)性”五個維度展開:1.職責履行:是否按制度要求開展安全管理、作業(yè)活動,有無敷衍塞責、推諉扯皮現(xiàn)象;2.隱患治理:隱患排查的頻次、整改的及時性與完成率(重大隱患整改率需達100%);3.培訓考核:培訓參與率、考核合格率,員工安全技能提升情況(如特種作業(yè)人員持證率);4.應(yīng)急管理:應(yīng)急演練參與度、預(yù)案執(zhí)行情況,事故現(xiàn)場處置的及時性與有效性;5.合規(guī)性:是否存在違規(guī)行為、事故瞞報,安全臺賬、記錄是否完整規(guī)范。(四)考評方式1.資料審查:查閱安全臺賬、培訓記錄、隱患整改單、應(yīng)急演練報告等文件,驗證工作痕跡;2.現(xiàn)場檢查:抽查作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備狀態(tài)、防護措施落實情況,評估現(xiàn)場安全管理水平;3.人員訪談:與崗位員工交流,了解安全職責認知、規(guī)程執(zhí)行情況及改進建議;4.事故倒查:結(jié)合年度內(nèi)事故案例,追溯責任崗位的履職情況,評估責任落實效果。(五)考評等級與標準考評結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級,具體標準如下:優(yōu)秀:職責履行到位,隱患整改及時(整改率100%),無違規(guī)行為,安全績效突出;合格:基本履行職責,隱患整改率≥90%,無重大違規(guī)行為,安全工作達標;不合格:職責落實不力,隱患整改滯后(整改率<90%),存在違規(guī)行為或發(fā)生責任事故。(六)考評結(jié)果應(yīng)用1.績效掛鉤:優(yōu)秀個人/部門績效加分,不合格者扣減績效(具體幅度結(jié)合企業(yè)實際設(shè)定);2.獎懲措施:優(yōu)秀:給予表彰、獎勵(如安全標兵、安全先進部門稱號,或獎金激勵);不合格:約談部門負責人/崗位員工,限期(1-3個月)整改;整改不力者調(diào)崗、專項培訓或辭退;3.晉升依據(jù):年度考評“優(yōu)秀”是職務(wù)晉升、評優(yōu)評先的必要條件,“不合格”者取消當年晉升、評優(yōu)資格。三、保障措施(一)制度宣貫1.新員工入職時開展“崗位安全責任制度”專項培訓,發(fā)放《崗位安全責任手冊》,確?!吧蠉徏粗煛保?.每半年組織全員學習制度,通過“案例分析+情景模擬”強化責任認知,杜絕“制度掛墻、責任懸空”。(二)監(jiān)督機制1.設(shè)立安全舉報渠道(如郵箱、意見箱、內(nèi)部平臺),鼓勵員工舉報違規(guī)行為,對查實的舉報給予獎勵,保護舉報人權(quán)益;2.考評小組定期(每月)督查制度執(zhí)行情況,對敷衍整改、拒不落實的部門/崗位,嚴肅問責并通報。(三)持續(xù)改進1.每年結(jié)合考評結(jié)果修訂《崗位安全責任制度》,優(yōu)化崗位職責與考評標準,確保制度貼合實際;2.借鑒行業(yè)先進經(jīng)驗,引入安全管理新技術(shù)(如智能巡檢、風險預(yù)警系統(tǒng)),提升責任落實的精準性與效率。
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