第1篇第一章總則第一條為加強海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理，提高通關(guān)效率，確保海關(guān)監(jiān)管工作的規(guī)范化和制度化，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本關(guān)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本關(guān)所有海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場，包括進出口貨物監(jiān)管場所、查驗場地、申報大廳、查驗場地、查驗中心等。第三條海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法；（二）公開透明，公平公正；（三）高效便捷，服務(wù)至上；（四）安全有序，保障通關(guān)。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第四條成立海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本制度的制定、實施和監(jiān)督工作。第五條海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實施本制度，其主要職責(zé)如下：（一）制定海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理制度；（二）組織開展海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理培訓(xùn)；（三）監(jiān)督、檢查海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理工作；（四）協(xié)調(diào)解決海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理中的問題；（五）收集、整理海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理相關(guān)資料。第六條各部門應(yīng)明確海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理職責(zé)，確保各項管理工作落實到位。第三章作業(yè)現(xiàn)場管理要求第七條進出口貨物監(jiān)管場所管理（一）進出口貨物監(jiān)管場所應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，明確進出口貨物監(jiān)管區(qū)域；（二）進出口貨物監(jiān)管場所應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，確保作業(yè)安全；（三）進出口貨物監(jiān)管場所應(yīng)保持整潔、有序，定期進行清潔、消毒；（四）進出口貨物監(jiān)管場所應(yīng)設(shè)置監(jiān)控設(shè)備，對作業(yè)現(xiàn)場進行實時監(jiān)控；（五）進出口貨物監(jiān)管場所應(yīng)設(shè)立應(yīng)急處理機制，確保突發(fā)事件得到及時處理。第八條查驗場地管理（一）查驗場地應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，明確查驗區(qū)域；（二）查驗場地應(yīng)配備必要的查驗設(shè)施，確保查驗工作順利進行；（三）查驗場地應(yīng)保持整潔、有序，定期進行清潔、消毒；（四）查驗場地應(yīng)設(shè)置監(jiān)控設(shè)備，對查驗過程進行實時監(jiān)控；（五）查驗場地應(yīng)設(shè)立應(yīng)急處理機制，確保突發(fā)事件得到及時處理。第九條申報大廳管理（一）申報大廳應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，明確申報區(qū)域；（二）申報大廳應(yīng)配備必要的申報設(shè)施，確保申報工作順利進行；（三）申報大廳應(yīng)保持整潔、有序，定期進行清潔、消毒；（四）申報大廳應(yīng)設(shè)置監(jiān)控設(shè)備，對申報過程進行實時監(jiān)控；（五）申報大廳應(yīng)設(shè)立應(yīng)急處理機制，確保突發(fā)事件得到及時處理。第十條查驗中心管理（一）查驗中心應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，明確查驗區(qū)域；（二）查驗中心應(yīng)配備必要的查驗設(shè)施，確保查驗工作順利進行；（三）查驗中心應(yīng)保持整潔、有序，定期進行清潔、消毒；（四）查驗中心應(yīng)設(shè)置監(jiān)控設(shè)備，對查驗過程進行實時監(jiān)控；（五）查驗中心應(yīng)設(shè)立應(yīng)急處理機制，確保突發(fā)事件得到及時處理。第四章人員管理第十一條海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場工作人員應(yīng)具備以下條件：（一）遵守國家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德；（二）熟悉海關(guān)業(yè)務(wù)知識，具備一定的業(yè)務(wù)能力；（三）具備較強的組織協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處理能力；（四）身體健康，能夠勝任海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場工作。第十二條海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場工作人員應(yīng)接受以下培訓(xùn)：（一）海關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)；（二）海關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；（三）海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理培訓(xùn)；（四）應(yīng)急處理能力培訓(xùn)。第五章監(jiān)督檢查第十三條海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理工作進行監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：（一）海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理制度執(zhí)行情況；（二）海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理設(shè)施設(shè)備運行情況；（三）海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場工作人員履職情況；（四）海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場突發(fā)事件處理情況。第十四條對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時予以糾正，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第六章罰則第十五條違反本制度規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第十六條對違反本制度的工作人員，視情節(jié)輕重，給予警告、記過、降級、撤職等處分。第七章附則第十七條本制度由海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理，確保海關(guān)作業(yè)安全、高效、有序進行，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本海關(guān)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本海關(guān)所有作業(yè)現(xiàn)場，包括進出口貨物監(jiān)管、查驗、征稅、放行等各個環(huán)節(jié)。第三條海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法行政，規(guī)范操作；（二）安全第一，預(yù)防為主；（三）科學(xué)管理，提高效率；（四）責(zé)任明確，獎懲分明。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第四條海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、崗位責(zé)任到人的管理體制。第五條海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理組織機構(gòu)：（一）海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)制定海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理制度，協(xié)調(diào)解決重大問題，對作業(yè)現(xiàn)場管理進行監(jiān)督和檢查。（二）海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理辦公室：負(fù)責(zé)組織實施海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理制度，對作業(yè)現(xiàn)場進行日常管理，協(xié)調(diào)各部門之間的工作。第六條海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理職責(zé)：（一）海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1.制定海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理制度；2.審查、批準(zhǔn)作業(yè)現(xiàn)場重大事項；3.協(xié)調(diào)解決作業(yè)現(xiàn)場管理中的重大問題；4.對作業(yè)現(xiàn)場管理進行監(jiān)督和檢查。（二）海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理辦公室職責(zé)：1.負(fù)責(zé)組織實施海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理制度；2.對作業(yè)現(xiàn)場進行日常管理；3.協(xié)調(diào)各部門之間的工作；4.收集、整理、分析作業(yè)現(xiàn)場管理數(shù)據(jù)；5.對作業(yè)現(xiàn)場管理進行考核和評估。第三章作業(yè)現(xiàn)場管理要求第七條作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）作業(yè)現(xiàn)場布局合理，功能分區(qū)明確；（二）作業(yè)現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備齊全，性能良好；（三）作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境整潔，無安全隱患；（四）作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)識清晰，指示明確；（五）作業(yè)現(xiàn)場人員配備充足，素質(zhì)良好。第八條作業(yè)現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）著裝整齊，佩戴工作證；（二）遵守工作紀(jì)律，按時到崗；（三）嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保作業(yè)安全；（四）保持作業(yè)現(xiàn)場整潔，愛護設(shè)施設(shè)備；（五）積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。第九條作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立健全以下制度：（一）作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度；（二）作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備管理制度；（三）作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理制度；（四）作業(yè)現(xiàn)場人員管理制度；（五）作業(yè)現(xiàn)場考核評估制度。第四章作業(yè)現(xiàn)場安全管理第十條作業(yè)現(xiàn)場安全管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）責(zé)任到人，責(zé)任追究；（三）科學(xué)管理，持續(xù)改進。第十一條作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）作業(yè)現(xiàn)場安全責(zé)任制；（二）作業(yè)現(xiàn)場安全操作規(guī)程；（三）作業(yè)現(xiàn)場安全檢查制度；（四）作業(yè)現(xiàn)場安全事故報告和處理制度；（五）作業(yè)現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)制度。第十二條作業(yè)現(xiàn)場安全檢查應(yīng)當(dāng)定期進行，檢查內(nèi)容包括：（一）作業(yè)現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備安全狀況；（二）作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生狀況；（三）作業(yè)現(xiàn)場人員安全意識；（四）作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度的執(zhí)行情況。第五章作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備管理第十三條作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）設(shè)備完好，性能穩(wěn)定；（二）維護保養(yǎng)及時，故障排除迅速；（三）設(shè)備使用合理，避免浪費。第十四條作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備管理制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）設(shè)備購置、驗收、使用、報廢制度；（二）設(shè)備維護保養(yǎng)制度；（三）設(shè)備故障排除制度；（四）設(shè)備使用培訓(xùn)制度。第六章作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理第十五條作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）環(huán)境整潔，無污染；（二）廢棄物分類處理，資源化利用；（三）綠化美化，營造良好工作環(huán)境。第十六條作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制；（二）環(huán)境衛(wèi)生檢查制度；（三）廢棄物分類處理制度；（四）綠化美化制度。第七章作業(yè)現(xiàn)場人員管理第十七條作業(yè)現(xiàn)場人員管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）人員配備合理，素質(zhì)良好；（二）業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位，提高業(yè)務(wù)水平；（三）獎懲分明，激發(fā)工作積極性。第十八條作業(yè)現(xiàn)場人員管理制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）人員招聘、培訓(xùn)、考核制度；（二）崗位責(zé)任制；（三）獎懲制度；（四）勞動保護制度。第八章考核評估第十九條海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理實行定期考核評估制度。第二十條考核評估內(nèi)容：（一）作業(yè)現(xiàn)場管理制度執(zhí)行情況；（二）作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況；（三）作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備管理情況；（四）作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理情況；（五）作業(yè)現(xiàn)場人員管理情況。第二十一條考核評估結(jié)果作為對作業(yè)現(xiàn)場管理人員和相關(guān)部門績效考核的重要依據(jù)。第九章附則第二十二條本制度由海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。注：本制度字?jǐn)?shù)未達到2500字，可根據(jù)實際情況進行補充和完善。第3篇第一章總則第一條為加強海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理，確保海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場安全、高效、有序，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于海關(guān)各作業(yè)現(xiàn)場，包括通關(guān)現(xiàn)場、查驗現(xiàn)場、監(jiān)管倉庫、查驗場地等。第三條海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）安全第一，預(yù)防為主；（二）依法行政，公開透明；（三）規(guī)范操作，提高效率；（四）服務(wù)至上，以人為本。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第四條海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場管理實行分級負(fù)責(zé)制，各級海關(guān)應(yīng)設(shè)立現(xiàn)場管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)本現(xiàn)場的管理工作。第五條現(xiàn)場管理機構(gòu)的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行海關(guān)法律法規(guī)和政策；（二）制定和實施現(xiàn)場管理制度；（三）組織現(xiàn)場工作人員的培訓(xùn)和考核；（四）負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全、衛(wèi)生、消防等工作；（五）監(jiān)督、檢查現(xiàn)場作業(yè)流程，確保作業(yè)規(guī)范；（六）處理現(xiàn)場發(fā)生的突發(fā)事件；（七）向上級海關(guān)報告現(xiàn)場管理情況。第六條現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）熟悉海關(guān)法律法規(guī)和政策；（二）具備較強的組織協(xié)調(diào)能力；（三）責(zé)任心強，公正廉潔；（四）具備一定的業(yè)務(wù)知識。第三章作業(yè)流程管理第七條海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立明確的作業(yè)流程，包括通關(guān)、查驗、監(jiān)管、放行等環(huán)節(jié)。第八條通關(guān)環(huán)節(jié)：（一）現(xiàn)場工作人員應(yīng)按照規(guī)定程序?qū)M出口貨物進行申報、審核、查驗；（二）對申報信息進行核對，確保準(zhǔn)確無誤；（三）對進出口貨物進行查驗，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時處理；（四）對查驗合格的貨物予以放行。第九條查驗環(huán)節(jié)：（一）現(xiàn)場工作人員應(yīng)按照規(guī)定程序?qū)M出口貨物進行查驗；（二）查驗過程中，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，應(yīng)立即報告并依法處理；（三）查驗完畢后，對查驗結(jié)果進行記錄，并出具查驗報告。第十條監(jiān)管環(huán)節(jié)：（一）現(xiàn)場工作人員應(yīng)按照規(guī)定程序?qū)M出口貨物進行監(jiān)管；（二）對監(jiān)管貨物進行定期檢查，確保在監(jiān)管期間的安全；（三）對監(jiān)管貨物進行放行，需符合海關(guān)規(guī)定條件。第十一條放行環(huán)節(jié)：（一）現(xiàn)場工作人員應(yīng)按照規(guī)定程序?qū)M出口貨物進行放行；（二）對放行貨物進行核對，確保與申報信息一致；（三）對放行貨物進行登記，并出具放行憑證。第四章安全管理第十二條海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)加強安全管理，確保人員和貨物安全。第十三條現(xiàn)場管理人員應(yīng)定期對現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。第十四條現(xiàn)場工作人員應(yīng)掌握安全知識和技能，提高安全意識。第十五條現(xiàn)場應(yīng)配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，如消防器材、報警系統(tǒng)等。第十六條現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并報告上級海關(guān)。第五章衛(wèi)生管理第十七條海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保持衛(wèi)生，防止疾病傳播。第十八條現(xiàn)場工作人員應(yīng)保持個人衛(wèi)生，穿戴整齊，不得在工作場所吸煙、吐痰。第十九條現(xiàn)場應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手間、垃圾桶等。第二十條現(xiàn)場管理人員應(yīng)定期對現(xiàn)場進行衛(wèi)生檢查，確保衛(wèi)生條件符合要求。第六章培訓(xùn)與考核第二十一條海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)定期對工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平。第二十二條現(xiàn)場管理人員應(yīng)制定培訓(xùn)計劃，組織實施培訓(xùn)工作。