附件2

ICS01.120

CCSA00

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/CIPS—2024

知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害評估機(jī)構(gòu)管理規(guī)范

ManagementSpecificationforIntellectualPropertyInfringementDamage

EvaluationAgency

（征求意見稿）

2024-×-×發(fā)布2024-×-×實(shí)施

中國知識產(chǎn)權(quán)研究會(huì)發(fā)布

T/CIPS×××—2024

目次

前言................................................................................................................................................................V

引言...............................................................................................................................................................VI

1范圍.....................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件..............................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義.......................................................................................................................................................1

4基本要求............................................................................................................................................................1

4.1組織.......................................................................................................................................................2

4.2人員.......................................................................................................................................................3

4.3場所.......................................................................................................................................................3

5管理體系............................................................................................................................................................3

5.1總則.......................................................................................................................................................3

5.2方針目標(biāo)..............................................................................................................................................3

5.3管理內(nèi)容..............................................................................................................................................3

5.4糾正措施、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施和改進(jìn)..............................................................................4

5.5培訓(xùn)管理..............................................................................................................................................5

5.6溝通管理..............................................................................................................................................5

6評估程序............................................................................................................................................................5

6.1受理與委托..........................................................................................................................................5

6.2評估實(shí)施..............................................................................................................................................6

6.3出具評估報(bào)告.....................................................................................................................................7

7后期服務(wù)............................................................................................................................................................7

7.1質(zhì)證.......................................................................................................................................................7

7.2補(bǔ)正.......................................................................................................................................................7

III

T/CIPS×××—2024

知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害評估機(jī)構(gòu)管理規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了從事知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害評估機(jī)構(gòu)的基本要求、管理體系、評估程序與后期服務(wù)

的具體要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害評估機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理，也適用于對從事知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害評

估的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、約束和評判。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于

本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T21374-2008知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)與信息基本詞匯

T/CIPS006-2023知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償評估方法

3術(shù)語和定義

GB/T21374-2008的界定以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害IntellectualPropertyInfringementDamage

侵權(quán)人非法侵害或使用權(quán)利人合法擁有的知識產(chǎn)權(quán)，對權(quán)利人造成經(jīng)濟(jì)利益的損失，包含收

益減少或費(fèi)用增加。其中，知識產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人依法就作品、發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、商

標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種、法律規(guī)定的其他客體等享有的

專有權(quán)利。

3.2評估機(jī)構(gòu)AppraisalAgency

是指在市場監(jiān)管部門登記，在財(cái)政部門備案的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)以及有能力從事知識產(chǎn)權(quán)侵

權(quán)損害評估，且具有評估人員的律師事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

3.3評估人員Assessor

是指具備知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害評估相關(guān)的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損

害評估業(yè)務(wù)的從業(yè)人員。通常包括資產(chǎn)評估師和其他具有知識產(chǎn)權(quán)背景或法律背景的知識產(chǎn)

權(quán)侵權(quán)損害評估從業(yè)人員。

4基本要求

1

T/CIPS×××—2024

4.1組織

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)是依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人組織。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)有明確的法律地位，

對其出具的評估報(bào)告負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)有文件描述其有能力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害評估活動(dòng)，還應(yīng)明確其組織結(jié)構(gòu)及管

理、業(yè)務(wù)運(yùn)行和支持服務(wù)之間的關(guān)系。

評估機(jī)構(gòu)及其人員、聘用的評估專家，應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循獨(dú)立、客觀、

科學(xué)、公正原則，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，遵從相關(guān)規(guī)范，在其評估能力范圍內(nèi)誠實(shí)守

信地開展評估活動(dòng)。

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)有開展評估活動(dòng)的管理體系，確保評估人員、評估專家獨(dú)立、公正地開展評估活

動(dòng)。

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持維護(hù)其公正和誠信的程序。評估機(jī)構(gòu)及其人員、聘用的評估專家應(yīng)不

受來自內(nèi)外部的、不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)、財(cái)務(wù)和其他方面的壓力和影響，確保評估意見的客觀、公

正。

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立識別出現(xiàn)公正性風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。如識別出公正性風(fēng)險(xiǎn)，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)能證明

消除或減少該風(fēng)險(xiǎn)。

若評估機(jī)構(gòu)所在的組織還從事評估組織活動(dòng)以外的活動(dòng)，應(yīng)識別并采取措施避免潛在的利益

沖突。

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)制定和實(shí)施相應(yīng)的保密措施。評估機(jī)構(gòu)及其人員、聘用的評估專家應(yīng)對其在評估

活動(dòng)中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私負(fù)有保密義務(wù)。

評估機(jī)構(gòu)及其人員、聘用的評估專家在評估活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)要求實(shí)行回避和人員現(xiàn)

場見證、監(jiān)督等。重新評估時(shí)，評估機(jī)構(gòu)宜回避，如仍為同一機(jī)構(gòu)組織評估，其參與過同一

案件的評估組織人和評估專家，應(yīng)當(dāng)回避。

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)具有保證其足以承擔(dān)評估活動(dòng)產(chǎn)生的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的措施，如保險(xiǎn)金或風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金。

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)在評估能力范圍內(nèi)獨(dú)立對外開展評估組織活動(dòng)、自愿接受行政主管部門和第三方

評價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，配合調(diào)查、處理涉及本機(jī)構(gòu)的舉報(bào)、投訴、信訪、輿情，如實(shí)提供有

關(guān)情況和材料，并對本機(jī)構(gòu)人員提供材料的真實(shí)性進(jìn)行審核。

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)自愿協(xié)同相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，建立健全評估工作協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)評估行業(yè)自律管理、

規(guī)范評估活動(dòng)。

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)指派相應(yīng)能力的評估組織人組織實(shí)施評估活動(dòng)。

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對評估組織人、評估專家及其他工作人員依法依規(guī)實(shí)施評估活動(dòng)的監(jiān)督管理。

2

T/CIPS×××—2024

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并落實(shí)委托受理、組織實(shí)施、檔案管理、設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理、投訴處理、

責(zé)任追究等管理制度。

4.2人員

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：

——評估機(jī)構(gòu)聘有5名以上（含）符合T/CIPSXX—2024規(guī)定的評估人員；

——評估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立專家?guī)?，專家至少包括技術(shù)專家、法律專家和知識產(chǎn)權(quán)專家。

4.3場所

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)有獨(dú)立的辦公場所，場所應(yīng)滿足知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害評估活動(dòng)的正常開展。

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)配置評估項(xiàng)目研究討論的專用場所，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)配置足夠的檔案等文件資料

的存放場所和設(shè)施，并應(yīng)得到有效監(jiān)控，確保資料有效保存。

5管理體系

5.1總則

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、實(shí)施與其評估能力范圍相適應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，應(yīng)將評估項(xiàng)目、評估

人員、評估文檔等相關(guān)業(yè)務(wù)管理內(nèi)容形成文件，明確職責(zé)分工，優(yōu)化工作流程，業(yè)務(wù)管理制

度文件應(yīng)傳達(dá)至有關(guān)人員，并被其獲取、理解、執(zhí)行。

5.2方針目標(biāo)

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范評估流程，提升評估服務(wù)質(zhì)量和效率，制定評估質(zhì)量目標(biāo)。

5.3管理內(nèi)容

5.3.1利益沖突管理

評估機(jī)構(gòu)宜建立利益沖突審查制度，避免接受存在利益沖突的委托事項(xiàng)。

5.3.2評估項(xiàng)目管理

評估機(jī)構(gòu)宜建立評估活動(dòng)的項(xiàng)目管理制度，明確評估實(shí)施計(jì)劃、進(jìn)度監(jiān)控、質(zhì)量管理等內(nèi)容。

5.3.3評估人員管理

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)聘用和安排符合T/CIPSXX—2024規(guī)定的評估人員參與評估活動(dòng)。

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立廉潔從業(yè)管理制度。

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立評估人員培訓(xùn)制度，培訓(xùn)應(yīng)包括法律和特定技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)知識等內(nèi)容。

5.3.4文檔管理

3

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評估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立文檔管理體系，做好知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害評估過程中的業(yè)務(wù)文書和檔案管理工

作。

——業(yè)務(wù)文書包括往來函件、相關(guān)請示文件、會(huì)議記錄、電話記錄等；

——檔案包括委托書（協(xié)議書）、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損失或獲利的證明材料、材料交接記錄、公

正書、評估報(bào)告等。

5.3.5保密管理

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立保密制度，對委托人信息、委托人提供的證據(jù)和評估過程中了解到的信息進(jìn)

行保密，不應(yīng)以任何形式非法向他人提供委托人信息以及評估結(jié)果。

5.3.6質(zhì)量管理

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量管理機(jī)制，以確保其服務(wù)質(zhì)量。

5.4糾正措施、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施和改進(jìn)

5.4.1糾正和改進(jìn)

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持在識別出不符合時(shí)，采取糾正措施的程序。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)通過實(shí)施評估

流程、質(zhì)量目標(biāo)，應(yīng)用評估結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、糾正錯(cuò)誤、人員建議、風(fēng)險(xiǎn)評估和委托人反饋

等信息來持續(xù)改進(jìn)業(yè)務(wù)管理的適宜性、充分性和有效性。

委托人對評估結(jié)論存在異議的，如果存在以下情形之一，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)重新評估，但委托協(xié)議

另有約定的除外。

——評估機(jī)構(gòu)不符合第4章規(guī)定的要求；

——評估人員不具備T/CIPSXX—2024規(guī)定的從業(yè)條件；

——評估人員應(yīng)回避但未回避的；

——評估機(jī)構(gòu)經(jīng)過復(fù)核認(rèn)為原評估結(jié)論明顯依據(jù)不足的。

5.4.2應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)考量與評估活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，以利于：

——確保評估結(jié)論能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果；

——把握實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的機(jī)遇；

——預(yù)防或減少評估活動(dòng)中的不利影響和潛在的風(fēng)險(xiǎn)；

——實(shí)現(xiàn)評估業(yè)務(wù)管理的改進(jìn)。

4

T/CIPS×××—2024

5.4.3風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇應(yīng)對措施

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)策劃應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施，如何在管理體系中整合實(shí)施并評價(jià)措施的有效

性。

5.5培訓(xùn)管理

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立培訓(xùn)管理機(jī)制，定期對其機(jī)構(gòu)的評估人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。

5.6溝通管理

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立溝通管理機(jī)制，對委托人的訴求、投訴等問題及時(shí)響應(yīng)并處理。

6評估程序

6.1受理與委托

6.1.1受理

簽訂委托協(xié)議書前，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)與委托人就相關(guān)事宜充分溝通，并對以下內(nèi)容作出判斷：

——相關(guān)評估業(yè)務(wù)是否屬于評估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍；

——損害行為、損害期間和損害范圍與提供的證明材料是否具有強(qiáng)關(guān)聯(lián)性；

——在五個(gè)工作日內(nèi)，對是否能夠受理并接受委托作出明確答復(fù)。

6.1.2委托

知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害的評估目的是確定權(quán)利人在遭受侵權(quán)后所損失的經(jīng)濟(jì)利益，為行政調(diào)解、

法院判決及當(dāng)事人談判提供參考。

委托方提出知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害評估意向時(shí)，委托方應(yīng)明確評估目的、評估對象、損害行為、

損害期間等評估基本事項(xiàng)，并提供相應(yīng)的證明材料。

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)說明評估流程、工作規(guī)范以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等與業(yè)務(wù)相關(guān)的信息，核對并記錄委托人

提供的證明材料。

6.1.3簽訂委托協(xié)議書

評估機(jī)構(gòu)在接受評估委托時(shí)，應(yīng)要求委托人提供身份證明；對于自然人委托人，應(yīng)提交身份

證復(fù)印件；對于法人委托人，應(yīng)提交法人身份證明文件。

評估機(jī)構(gòu)與委托人達(dá)成委托意向的，應(yīng)當(dāng)簽訂評估業(yè)務(wù)委托協(xié)議書，協(xié)議書應(yīng)至少包括以下

5

T/CIPS×××—2024

內(nèi)容：

——委托人名稱或姓名

——評估目的、評估對象、損害行為、損害期間

——評估費(fèi)用及收取方式

——雙方權(quán)利義務(wù)

——其他需要載明的事項(xiàng)。

6.2評估實(shí)施

6.2.1組成評估組

評估組應(yīng)滿足以下要求：

——項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)選定至少2名（含2名）以上評估人員組成評估組，評估組可包括項(xiàng)目

負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員。評估組也可邀請專家?guī)熘性u估專家參與評估工作；

——評估組成員本人或者其近親屬與委托人、評估事項(xiàng)涉及的案件有利害關(guān)系，可能影響

其中立、客觀、公證進(jìn)行評估的，應(yīng)回避。評估組成員曾作為專家提供過咨詢意見的，就同

一評估事項(xiàng)做出過評估的，應(yīng)回避。評估組成員自行提出回避的，由評估機(jī)構(gòu)決定，委托人

要求評估組成員回避的，應(yīng)向評估機(jī)構(gòu)提出，由評估機(jī)構(gòu)決定；

——在評估過程中出現(xiàn)特別復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題時(shí)，可引入其他符合條件的法律

專業(yè)人士或知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人士作為專家參與，但最終評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的評估人員出具。

評估報(bào)告由包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在內(nèi)的2名評估人員簽字。專家提供的書面咨詢意見應(yīng)當(dāng)簽名，

并存入評估檔案。

6.2.2與委托人溝通

與委托人溝通包括但不限于以下內(nèi)容：

——知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律文件、權(quán)屬有效性文件或其他證明文件；

——知識產(chǎn)權(quán)遭受侵權(quán)的起始時(shí)間、期限，以及侵權(quán)對權(quán)利人造成的經(jīng)濟(jì)利益損害情況、

侵權(quán)人非法獲利情況等；

——知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)特征、資產(chǎn)組合情況、使用狀況或?qū)嵤?/p>