事業(yè)單位考試題庫(kù)：公文寫作能力測(cè)試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共20分）1.下列公文文種中，屬于上行文的是（）A.通知B.報(bào)告C.決定D.通告答案：B。報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)，是典型的上行文。通知適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文，多為下行文或平行文；決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)，是下行文；通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)，屬于下行文。2.公文的秘密等級(jí)應(yīng)標(biāo)于文頭的（）A.左上角B.右上角C.左下角D.右下角答案：A。公文的秘密等級(jí)和保密期限應(yīng)標(biāo)注在版心左上角第二行，所以答案是左上角。3.下列發(fā)文字號(hào)標(biāo)注正確的是（）A.豫政〔2023〕1號(hào)B.豫政（2023）第1號(hào)C.豫政〔2023〕01號(hào)D.豫政【2023】1號(hào)答案：A。發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“〔〕”括入；發(fā)文順序號(hào)不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號(hào)”字。所以B選項(xiàng)括號(hào)使用錯(cuò)誤，C選項(xiàng)編了虛位，D選項(xiàng)括號(hào)使用錯(cuò)誤。4.公文的成文日期是指（）A.公文付印日期B.負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期C.秘書起草的日期D.公文發(fā)出日期答案：B。公文的成文日期署會(huì)議通過(guò)或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。所以答案是負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。5.下列文種中，不需要標(biāo)注主送機(jī)關(guān)的是（）A.通報(bào)B.通知C.決議D.請(qǐng)示答案：C。決議適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)，一般是在一定范圍內(nèi)公開(kāi)傳達(dá)執(zhí)行，不需要標(biāo)注主送機(jī)關(guān)。通報(bào)適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況，需要有明確的主送對(duì)象；通知適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文，也需要主送機(jī)關(guān)；請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)，必須有明確的主送機(jī)關(guān)。6.用于記載會(huì)議主要精神和議定事項(xiàng)的公文是（）A.會(huì)議紀(jì)要B.會(huì)議記錄C.決議D.議案答案：A。會(huì)議紀(jì)要適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。會(huì)議記錄是對(duì)會(huì)議過(guò)程的原始記錄，不屬于正式公文；決議適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)；議案適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。7.下列公文用語(yǔ)中，屬于經(jīng)辦用語(yǔ)的是（）A.茲經(jīng)B.為盼C.擬請(qǐng)D.希遵照?qǐng)?zhí)行答案：A。經(jīng)辦用語(yǔ)是表明處理某項(xiàng)工作的時(shí)間及其過(guò)程的用語(yǔ)，如“經(jīng)、業(yè)經(jīng)、茲經(jīng)”等。“為盼”是期請(qǐng)用語(yǔ)；“擬請(qǐng)”是期請(qǐng)用語(yǔ)；“希遵照?qǐng)?zhí)行”是指令用語(yǔ)。8.公文的語(yǔ)言應(yīng)當(dāng)（）A.詼諧幽默B.古樸典雅C.莊重嚴(yán)謹(jǐn)D.華麗流暢答案：C。公文語(yǔ)言的主要特點(diǎn)是莊重、準(zhǔn)確、樸實(shí)、精煉、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。詼諧幽默不符合公文的嚴(yán)肅性；古樸典雅過(guò)于追求文辭的古奧，不利于公文的準(zhǔn)確傳達(dá)；華麗流暢多用于文學(xué)作品，公文不需要過(guò)多的修飾。所以公文語(yǔ)言應(yīng)當(dāng)莊重嚴(yán)謹(jǐn)。9.下列屬于下行文的是（）A.函B.請(qǐng)示C.批復(fù)D.報(bào)告答案：C。批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)，是典型的下行文。函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)，是平行文；請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)，是上行文；報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)，是上行文。10.公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用（）A.逗號(hào)B.引號(hào)C.頓號(hào)D.標(biāo)點(diǎn)符號(hào)答案：D。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。所以答案選D。11.主送機(jī)關(guān)是（）A.有隸屬關(guān)系的上級(jí)機(jī)關(guān)B.受理公文的機(jī)關(guān)C.收文機(jī)關(guān)D.需要了解公文內(nèi)容的機(jī)關(guān)答案：B。主送機(jī)關(guān)是公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。有隸屬關(guān)系的上級(jí)機(jī)關(guān)不一定是主送機(jī)關(guān)；收文機(jī)關(guān)范圍更廣，包括主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)；需要了解公文內(nèi)容的機(jī)關(guān)可能是抄送機(jī)關(guān)，不一定是主送機(jī)關(guān)。所以答案是受理公文的機(jī)關(guān)。12.公文版頭的作用是（）A.醒目、嚴(yán)肅B.標(biāo)明公文制發(fā)機(jī)關(guān)C.公文作者法定的權(quán)威性D.公文要求的必要標(biāo)記答案：B。公文版頭由發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)等要素組成，其主要作用是標(biāo)明公文制發(fā)機(jī)關(guān)。醒目、嚴(yán)肅是版頭呈現(xiàn)出的一種視覺(jué)效果，不是主要作用；公文作者法定的權(quán)威性體現(xiàn)在公文的制發(fā)程序和內(nèi)容等方面，不是版頭的主要作用；公文要求的必要標(biāo)記有很多，版頭只是其中一部分內(nèi)容，且這不是其核心作用。所以答案選B。13.公文中的祈使句常常依靠（）A.語(yǔ)氣詞表述B.慣用的句式表達(dá)C.感嘆詞表達(dá)D.無(wú)主句表達(dá)答案：B。公文中的祈使句常常依靠慣用的句式表達(dá)，如“請(qǐng)……”“希望……”“要求……”等。語(yǔ)氣詞在公文中使用較少，且不能單純依靠語(yǔ)氣詞來(lái)表達(dá)祈使；感嘆詞在公文中一般不用于表達(dá)祈使；無(wú)主句在公文中有使用，但不是祈使句主要依靠的表達(dá)方式。所以答案是慣用的句式表達(dá)。14.為了維護(hù)正常的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，具有隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)之間應(yīng)基本采?。ǎ〢.逐級(jí)行文B.多級(jí)行文C.越級(jí)行文D.直接行文答案：A。逐級(jí)行文是指按級(jí)逐級(jí)上報(bào)或下發(fā)文件，即只對(duì)直屬上一級(jí)機(jī)關(guān)或下一級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)公文。為了維護(hù)正常的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，具有隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)之間應(yīng)基本采取逐級(jí)行文。多級(jí)行文是指將公文同時(shí)發(fā)送給上幾級(jí)或下幾級(jí)機(jī)關(guān)；越級(jí)行文是指越過(guò)自己的直接上級(jí)或下級(jí)行文，一般情況下應(yīng)避免越級(jí)行文；直接行文是指發(fā)文機(jī)關(guān)直接向需要承辦或執(zhí)行公文中有關(guān)公務(wù)的受文機(jī)關(guān)行文。15.聯(lián)合行文時(shí)，作者應(yīng)是（）A.同級(jí)機(jī)關(guān)B.同一系統(tǒng)的機(jī)關(guān)C.三個(gè)以上的機(jī)關(guān)D.行政主管機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)關(guān)答案：A。聯(lián)合行文時(shí)，作者應(yīng)是同級(jí)機(jī)關(guān)。聯(lián)合行文的各機(jī)關(guān)或部門必須是同級(jí)的，不同級(jí)別的機(jī)關(guān)不能聯(lián)合行文。同一系統(tǒng)的機(jī)關(guān)不一定都是同級(jí)的；聯(lián)合行文可以是兩個(gè)機(jī)關(guān)，不一定是三個(gè)以上；行政主管機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)關(guān)不一定是同級(jí)關(guān)系。所以答案是同級(jí)機(jī)關(guān)。16.公文的作者是指（）A.撰擬文章的機(jī)關(guān)工作人員B.制發(fā)文件的機(jī)關(guān)C.審核簽發(fā)文件的機(jī)關(guān)工作人員D.參與文件形成過(guò)程的全體機(jī)關(guān)工作人員答案：B。公文的作者是制發(fā)文件的機(jī)關(guān)，公文是由法定機(jī)關(guān)或組織制發(fā)的，代表著法定機(jī)關(guān)或組織的意圖和權(quán)力。撰擬文章的機(jī)關(guān)工作人員只是公文的起草者；審核簽發(fā)文件的機(jī)關(guān)工作人員履行的是審核簽發(fā)職責(zé)；參與文件形成過(guò)程的全體機(jī)關(guān)工作人員都為公文的形成做出了貢獻(xiàn)，但公文的法定作者是制發(fā)文件的機(jī)關(guān)。17.用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文是（）A.指示B.請(qǐng)示C.批復(fù)D.命令答案：C。批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。指示已不是現(xiàn)行的法定公文文種；請(qǐng)示是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的公文；命令適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。所以答案是批復(fù)。18.公文的主題是公文制發(fā)者所要表達(dá)的（）A.政策和法規(guī)的觀念B.重視本單位利益的觀念C.意圖或主張D.通報(bào)有關(guān)事件的細(xì)節(jié)答案：C。公文的主題是公文制發(fā)者所要表達(dá)的意圖或主張，它貫穿于公文的始終，是公文的核心和靈魂。公文主題不一定都是政策和法規(guī)的觀念；公文是為了實(shí)現(xiàn)一定的工作目標(biāo)和意圖，而不是單純重視本單位利益；通報(bào)有關(guān)事件的細(xì)節(jié)是公文內(nèi)容的一部分，不是主題的內(nèi)涵。所以答案是意圖或主張。19.公文的份數(shù)序號(hào)應(yīng)位于公文文面的（）A.主體部分B.版記部分C.眉首部分D.正文部分答案：C。公文的份數(shù)序號(hào)位于公文版頭（眉首）部分左上角第一行，用阿拉伯?dāng)?shù)字頂格標(biāo)識(shí)，如“000001”。所以答案是眉首部分。20.下列公文格式中，（）屬指定性格式項(xiàng)目。A.簽發(fā)人B.附件C.秘密等級(jí)D.標(biāo)題答案：D。標(biāo)題是公文的必備要素，屬于指定性格式項(xiàng)目。簽發(fā)人只有在上行文中才需要標(biāo)注；附件是根據(jù)公文內(nèi)容需要可以有也可以沒(méi)有的；秘密等級(jí)只有涉密公文才需要標(biāo)注。所以答案是標(biāo)題。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.公文的特點(diǎn)主要有（）A.法定作者B.規(guī)范體式C.法定效力D.易于流通答案：ABC。公文具有法定作者，即由法定機(jī)關(guān)或組織制發(fā)；有規(guī)范體式，要遵循一定的格式要求；具有法定效力，代表著法定機(jī)關(guān)或組織的意圖和權(quán)力。公文有特定的受文對(duì)象和使用范圍，并非易于流通，所以D選項(xiàng)錯(cuò)誤。2.下列屬于公文主體部分的要素有（）A.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志B.標(biāo)題C.主送機(jī)關(guān)D.成文日期答案：BCD。公文主體部分包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件等要素。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志屬于版頭部分要素，所以A選項(xiàng)錯(cuò)誤。3.公文語(yǔ)言的主要特點(diǎn)包括（）A.莊重B.準(zhǔn)確C.樸實(shí)D.精煉答案：ABCD。公文語(yǔ)言的主要特點(diǎn)是莊重、準(zhǔn)確、樸實(shí)、精煉、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。莊重體現(xiàn)公文的嚴(yán)肅性；準(zhǔn)確保證公文內(nèi)容的傳達(dá)無(wú)誤；樸實(shí)使公文易于理解；精煉避免公文冗長(zhǎng)繁瑣。所以ABCD都正確。4.下列文種中，屬于下行文的有（）A.命令B.決定C.通知D.報(bào)告答案：ABC。命令適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員；決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)；通知適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文，它們都屬于下行文。報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)，是上行文，所以D選項(xiàng)錯(cuò)誤。5.公文的標(biāo)題一般由（）組成。A.發(fā)文機(jī)關(guān)名稱B.事由C.文種D.發(fā)文字號(hào)答案：ABC。公文標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。發(fā)文字號(hào)是公文版頭的要素，與標(biāo)題組成無(wú)關(guān)，所以D選項(xiàng)錯(cuò)誤。6.下列關(guān)于公文成文日期的表述，正確的有（）A.成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)B.聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)C.會(huì)議通過(guò)的文件，以會(huì)議通過(guò)的日期為準(zhǔn)D.電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)答案：ABCD。公文的成文日期署會(huì)議通過(guò)或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。會(huì)議通過(guò)的文件，以會(huì)議通過(guò)的日期為準(zhǔn)。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。所以ABCD都正確。7.公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持（）的原則。A.實(shí)事求是B.準(zhǔn)確規(guī)范C.精簡(jiǎn)高效D.安全保密答案：ABCD?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定，公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密的原則。所以ABCD都正確。8.下列屬于公文版記部分的要素有（）A.抄送機(jī)關(guān)B.印發(fā)機(jī)關(guān)C.印發(fā)日期D.頁(yè)碼答案：ABC。公文版記部分包括抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等要素。頁(yè)碼是單獨(dú)的一個(gè)格式要素，不屬于版記部分，所以D選項(xiàng)錯(cuò)誤。9.下列文種中，可以用于表彰先進(jìn)的有（）A.通報(bào)B.決定C.命令D.報(bào)告答案：ABC。通報(bào)適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況；決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)；命令適用于批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員，它們都可以用于表彰先進(jìn)。報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)，不能用于表彰先進(jìn)，所以D選項(xiàng)錯(cuò)誤。10.公文寫作的基本要求有（）A.符合黨和國(guó)家的路線、方針、政策和法律法規(guī)B.一文一事，中心明確C.用語(yǔ)莊嚴(yán)、簡(jiǎn)明、通順D.為使各方面了解情況，多印發(fā)文件答案：ABC。公文寫作要符合黨和國(guó)家的路線、方針、政策和法律法規(guī)，確保公文的合法性和正確性；一般要求一文一事，中心明確，便于公文的處理和執(zhí)行；用語(yǔ)要莊嚴(yán)、簡(jiǎn)明、通順，體現(xiàn)公文的特點(diǎn)。公文應(yīng)精簡(jiǎn)高效，避免不必要的文件印發(fā)，所以D選項(xiàng)錯(cuò)誤。三、判斷題（每題1分，共10分）1.公文的法定作者就是撰寫公文的人。（）答案：錯(cuò)誤。公文的法定作者是制發(fā)文件的機(jī)關(guān)，而撰寫公文的人只是公文的起草者，代表法定機(jī)關(guān)或組織來(lái)撰寫公文內(nèi)容。2.所有公文都需要標(biāo)注主送機(jī)關(guān)。（）答案：錯(cuò)誤。如決議、公告、通告等公文，一般不標(biāo)注主送機(jī)關(guān)。3.發(fā)文字號(hào)中的年份可以簡(jiǎn)寫。（）答案：錯(cuò)誤。發(fā)文字號(hào)中的年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“〔〕”括入，不能簡(jiǎn)寫。4.公文的語(yǔ)言應(yīng)該生動(dòng)形象、富有感染力。（）答案：錯(cuò)誤。公文語(yǔ)言的主要特點(diǎn)是莊重、準(zhǔn)確、樸實(shí)、精煉、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，而不是生動(dòng)形象、富有感染力，這是文學(xué)作品語(yǔ)言的特點(diǎn)。5.上行文可以同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。（）答案：錯(cuò)誤。上行文一般不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān)，以免在上級(jí)機(jī)關(guān)未批復(fù)之前造成工作的混亂。6.聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。（）答案：正確。聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。7.公文的成文日期就是公文的印發(fā)日期。（）答案：錯(cuò)誤。公文的成文日期署會(huì)議通過(guò)或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期，聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。而印發(fā)日期是公文付印的日期，二者不同。8.請(qǐng)示可以一文多事。（）答案：錯(cuò)誤。請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事，一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。9.函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。（）答案：正確。這是函的適用范圍，表述準(zhǔn)確。10.公文的版記部分包括主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等要素。（）答案：錯(cuò)誤。2012年7月1日起施行的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》已取消了主題詞這一要素。四、簡(jiǎn)答題（每題10分，共20分）1.簡(jiǎn)述公文的作用。公文具有以下重要作用：（1）領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用：上級(jí)機(jī)關(guān)通過(guò)制發(fā)公文，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意圖和工作部署，對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作沿著正確的方向開(kāi)展。例如，上級(jí)政府發(fā)布的關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的文件，指導(dǎo)下級(jí)政府開(kāi)展相關(guān)工作。（2）規(guī)范和約束作用：公文可以對(duì)人們的行為和社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和約束。法規(guī)性公文如條例、規(guī)定等，具有法律效力，要求相關(guān)人員嚴(yán)格遵守。如環(huán)保部門發(fā)布的環(huán)保法規(guī)文件，規(guī)范企業(yè)和個(gè)人的環(huán)保行為。（3）宣傳和教育作用：通過(guò)公文向廣大干部群眾宣傳黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)以及重要工作部署，提高人們的認(rèn)識(shí)和覺(jué)悟，統(tǒng)一思想，形成合力。如政府發(fā)布的關(guān)于某項(xiàng)政策解讀的公文，讓群眾了解政策內(nèi)容和意義。（4）聯(lián)系和知照作用：公文是機(jī)關(guān)之間聯(lián)系工作、溝通情況、協(xié)調(diào)行動(dòng)的重要工具。不同機(jī)關(guān)之間通過(guò)公文傳遞信息，互相了解情況，促進(jìn)工作的順利開(kāi)展。如平行機(jī)關(guān)之間通過(guò)函來(lái)商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題。（5）依據(jù)和憑證作用：公文是處理工作、解決問(wèn)題的重要依據(jù)和憑證。在工作中，人們依據(jù)公文的內(nèi)容開(kāi)展工作，同時(shí)公文也可以作為工作過(guò)程和結(jié)果的記錄，在需要時(shí)作為憑證。如合同、協(xié)議等公文，是雙方權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)。2.簡(jiǎn)述公文寫作的步驟。公文寫作一般包括以下步驟：（1）明確發(fā)文主旨：首先要弄清楚發(fā)文的目的和意圖，確定公文的主題和中心思想。這需要了解領(lǐng)導(dǎo)的要求、工作的實(shí)際需要以及相關(guān)的政策法規(guī)等。例如，要寫一份關(guān)于開(kāi)展某項(xiàng)活動(dòng)的通知，就要明確活動(dòng)的目的、意義、時(shí)間、地點(diǎn)等關(guān)鍵信息。（2）收集有關(guān)材料：圍繞發(fā)文主旨，收集相關(guān)的材料。材料可以包括實(shí)際工作中的情況、數(shù)據(jù)、事例、政策法規(guī)依據(jù)等。可以通過(guò)查閱文件、調(diào)研、統(tǒng)計(jì)等方式獲取材料。比如寫一份工作總結(jié)，就要收集本單位在一定時(shí)期內(nèi)的各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)、取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題等材料。（3）擬出寫作提綱：根據(jù)收集到的材料和發(fā)文主旨，列出寫作提綱。提