演講者：匯報時間：民營經(jīng)濟法律保護指南-總則公平競爭保護投資融資促進科技創(chuàng)新支持權(quán)益保護措施法律責任監(jiān)管與監(jiān)督附則爭議解決與調(diào)解目錄稅收優(yōu)惠政策國際合作與交流總結(jié)與展望總則1總則基本原則堅持平等對待、公平競爭、同等保護、共同發(fā)展，確保民營經(jīng)濟組織與其他經(jīng)濟組織享有平等法律地位和市場機會政策支持國家將促進民營經(jīng)濟發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立協(xié)調(diào)機制，制定完善政策措施立法目的優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，保障公平競爭，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長公平競爭保護2公平競爭保護市場準入實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，負面清單以外的領(lǐng)域民營經(jīng)濟組織可平等進入公平審查各級人民政府制定涉及經(jīng)營主體的政策措施需經(jīng)過公平競爭審查，及時清理妨礙公平競爭的內(nèi)容資源平等保障民營經(jīng)濟組織平等使用資金、技術(shù)、人力資源、數(shù)據(jù)、土地等生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源反壟斷執(zhí)法預(yù)防和制止壟斷、不正當競爭行為，查處濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為投資融資促進3投資融資促進投資支持鼓勵民營經(jīng)濟組織參與國家重大戰(zhàn)略、重大工程及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資融資便利金融機構(gòu)應(yīng)平等對待民營經(jīng)濟組織，提供多樣化融資方式(如應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款)直接融資支持符合條件的民營經(jīng)濟組織通過發(fā)行股票、債券等方式獲得直接融資信用服務(wù)健全信用信息共享機制，優(yōu)化征信和評級服務(wù)，便利民營經(jīng)濟組織融資科技創(chuàng)新支持4科技創(chuàng)新支持技術(shù)攻關(guān)數(shù)據(jù)利用知識產(chǎn)權(quán)保護人才培育鼓勵民營經(jīng)濟組織參與國家科技攻關(guān)項目，開放國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施支持民營經(jīng)濟組織依法參與數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)，合理開發(fā)利用公共數(shù)據(jù)資源加大創(chuàng)新成果保護力度，實施懲罰性賠償制度，打擊侵權(quán)行為鼓勵民營經(jīng)濟組織培養(yǎng)知識型、技能型、創(chuàng)新型人才，推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)權(quán)益保護措施5權(quán)益保護措施人格權(quán)益保護禁止任何單位或個人以侮辱、誹謗等方式侵害民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者名譽權(quán)、榮譽權(quán)等司法保障嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪，禁止濫用行政或刑事手段干預(yù)經(jīng)濟糾紛財產(chǎn)權(quán)益保護征收、征用財產(chǎn)應(yīng)依法給予公平合理補償，禁止違法收費、罰款或攤派財物賬款支付國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)及時支付民營經(jīng)濟組織賬款，不得無故拖欠法律責任6法律責任對違反公平競爭、違法實施征收或查封等措施的責任人員依法給予處分構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任侵害民營經(jīng)濟組織權(quán)益造成損失的，依法承擔賠償責任民營經(jīng)濟組織糾正失信行為后可申請信用修復(fù)，有關(guān)部門應(yīng)依法移除失信信息01.行政責任03.刑事責任04.信用修復(fù)02.民事責任法律服務(wù)與支持7法律服務(wù)與支持鼓勵和支持通過仲裁、調(diào)解等方式解決經(jīng)濟糾紛，減少不必要的訴訟各級政府應(yīng)加強政策宣傳和解讀，確保民營經(jīng)濟組織了解并利用好相關(guān)政策簡化訴訟程序，降低訴訟成本，提高司法效率，為民營經(jīng)濟組織提供便捷的司法服務(wù)法律服務(wù)為民營經(jīng)濟組織提供法律咨詢、法律援助、法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等，保障其合法權(quán)益政策解讀司法便利仲裁調(diào)解對外開放與合作8對外開放與合作外資利用國際合作出口支持海外權(quán)益保護保障內(nèi)外資同等待遇，擴大對外開放，鼓勵外商投資民營企業(yè)加強與國際社會的合作與交流，為民營經(jīng)濟組織提供國際市場開拓和國際合作機會支持民營企業(yè)擴大出口，提供出口信貸、保險等支持措施保護民營企業(yè)在海外的合法權(quán)益，加強對外投資和經(jīng)營的保障監(jiān)管與監(jiān)督9監(jiān)管與監(jiān)督建立多元監(jiān)督機制，包括社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、政府內(nèi)部監(jiān)督等監(jiān)督機制保障公眾對民營經(jīng)濟組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，及時公開重要信息信息公開對違法行為依法處罰，確保監(jiān)管措施的公平性和有效性依法處罰建立健全監(jiān)管制度，對民營經(jīng)濟組織的經(jīng)營活動進行合理監(jiān)管監(jiān)管制度教育宣傳與培訓(xùn)10教育宣傳與培訓(xùn)教育普及宣傳活動培訓(xùn)交流優(yōu)秀案例普及法律法規(guī)知識，增強民營經(jīng)濟組織和經(jīng)營者的法治觀念組織專題宣傳活動，提升民營經(jīng)濟在全社會的認可度和形象定期舉辦培訓(xùn)和交流活動，提升民營經(jīng)濟組織的經(jīng)營管理和發(fā)展能力優(yōu)秀案例附則11附則SWOT實施細則本指南的實施細則由相關(guān)部門根據(jù)實際情況制定并發(fā)布法律法規(guī)的銜接本指南所列內(nèi)容與相關(guān)法律法規(guī)不一致的，以法律法規(guī)為準修訂與更新根據(jù)國家政策和法律法規(guī)的變化，適時修訂和更新本指南內(nèi)容解釋權(quán)歸屬本指南的解釋權(quán)歸國家相關(guān)部門所有爭議解決與調(diào)解12爭議解決與調(diào)解建立健全多元化爭議解決機制，包括訴訟、仲裁、調(diào)解等方式，為民營經(jīng)濟組織提供便捷、高效的爭議解決途徑爭議解決機制鼓勵和支持建立各類調(diào)解組織，如行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，為民營經(jīng)濟組織提供專業(yè)、公正的調(diào)解服務(wù)調(diào)解組織調(diào)解協(xié)議具有法律效力，當事人應(yīng)當履行。不履行調(diào)解協(xié)議的，可以依法申請仲裁或提起訴訟調(diào)解協(xié)議效力稅收優(yōu)惠政策13稅收優(yōu)惠政策對符合條件的民營經(jīng)濟組織給予稅收減免、優(yōu)惠稅率等稅收優(yōu)惠政策稅收減免優(yōu)化稅收服務(wù)，簡化辦稅流程，降低辦稅成本，為民營經(jīng)濟組織提供便捷的稅收服務(wù)稅收服務(wù)加強稅收政策宣傳，讓民營經(jīng)濟組織了解并充分利用好稅收優(yōu)惠政策稅收宣傳民營經(jīng)濟組織的自我規(guī)范14民營經(jīng)濟組織的自我規(guī)范自我約束：民營經(jīng)濟組織應(yīng)自覺遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，遵守市場規(guī)則，誠信經(jīng)營01內(nèi)部管理：加強內(nèi)部管理，建立健全管理制度，提高經(jīng)營管理水平02社會責任：積極履行社會責任，關(guān)注員工權(quán)益、環(huán)境保護、公益事業(yè)等，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一03國際合作與交流15國際合作與交流國際合作框架積極參與國際經(jīng)濟合作與交流，建立多邊、雙邊合作框架，為民營經(jīng)濟組織拓展國際市場提供支持國際市場開拓鼓勵民營經(jīng)濟組織"走出去"，開拓國際市場，提高國際競爭力國際交流平臺舉辦或參加國際性會議、展覽等活動，為民營經(jīng)濟組織提供國際交流平臺民營經(jīng)濟組織的信用體系建設(shè)16民營經(jīng)濟組織的信用體系建設(shè)信用評價制度建立健全信用評價制度，對民營經(jīng)濟組織的信用狀況進行客觀、公正的評價.信用信息共享建立完善的信用信息共享機制，整合各部門的信用信息，為民營經(jīng)濟組織的信用評價提供數(shù)據(jù)支持.守信激勵與失信懲戒對守信的民營經(jīng)濟組織給予獎勵和優(yōu)惠，對失信的民營經(jīng)濟組織實施懲戒措施，促進其改善經(jīng)營行為法律援助與支持系統(tǒng)17法律援助與支持系統(tǒng)為民營經(jīng)濟組織提供法律援助服務(wù)，幫助其維護合法權(quán)益法律援助服務(wù)法律支持系統(tǒng)建立完善的法律支持系統(tǒng)，為民營經(jīng)濟組織提供法律咨詢、法律培訓(xùn)等服務(wù)跨區(qū)域協(xié)作加強跨區(qū)域法律服務(wù)協(xié)作，為民營經(jīng)濟組織的跨地區(qū)經(jīng)營提供法律支持監(jiān)督檢查與反饋機制18監(jiān)督檢查與反饋機制監(jiān)督檢查反饋機制社會監(jiān)督加強對民營經(jīng)濟組織的監(jiān)督檢查，確保其遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定建立監(jiān)督檢查的反饋機制，及時向民營經(jīng)濟組織反饋監(jiān)督檢查結(jié)果，促進其改進經(jīng)營行為鼓勵社會各界對民營經(jīng)濟的監(jiān)督檢查工作進行監(jiān)督，確保監(jiān)督檢查的公正性和透明度強化法治環(huán)境建設(shè)19強化法治環(huán)境建設(shè)1立法保障：加快制定和完善與民營經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)，為民營經(jīng)濟提供堅實的法律保障司法公正：確保司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)，維護司法公正，保障民營經(jīng)濟組織的合法權(quán)益法治宣傳：加強法治宣傳教育，提高民營經(jīng)濟組織經(jīng)營者的法治意識和法律素養(yǎng)23加強與政府部門的溝通與協(xié)作20加強與政府部門的溝通與協(xié)作1.2.3.溝通機制協(xié)作平臺政策解讀與培訓(xùn)建立與政府部門的定期溝通機制，及時反映民營經(jīng)濟組織的訴求和問題搭建政府與民營經(jīng)濟組織的協(xié)作平臺，推動政策制定和實施的科學(xué)化、民主化政府部門應(yīng)定期組織政策解讀和培訓(xùn)活動，幫助民營經(jīng)濟組織了解政策、用好政策促進民營經(jīng)濟組織的人才隊伍建設(shè)21促進民營經(jīng)濟組織的人才隊伍建設(shè)01人才培養(yǎng)鼓勵高校、培訓(xùn)機構(gòu)等為民營經(jīng)濟組織培養(yǎng)專業(yè)人才，提高其經(jīng)營管理水平02人才引進吸引優(yōu)秀人才到民營經(jīng)濟組織工作，為其提供良好的職業(yè)發(fā)展平臺03人才服務(wù)為民營經(jīng)濟組織的人才提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，包括人事代理、人才測評、人才培訓(xùn)等營造尊重和激勵民營經(jīng)濟發(fā)展的社會氛圍22營造尊重和激勵民營經(jīng)濟發(fā)展的社會氛圍01社會認同加強社會對民營經(jīng)濟的認同感和尊重感，形成良好的社會氛圍02表彰獎勵對在民營經(jīng)濟發(fā)展中做出突出貢獻的個人和組織給予表彰和獎勵03媒體宣傳通過媒體宣傳民營經(jīng)濟的成功案例和典型，提高民營經(jīng)濟的社會形象和影響力保障民營經(jīng)濟組織的合理經(jīng)營環(huán)境23保障民營經(jīng)濟組織的合理經(jīng)營環(huán)境減輕企業(yè)負擔：采取有效措施減輕民營經(jīng)濟組織的稅費、用電、用水等各項成本負擔，為民營企業(yè)營造寬松的營商環(huán)境降低經(jīng)營門檻：優(yōu)化辦理證照等流程，減少經(jīng)營過程中的繁瑣環(huán)節(jié)，提高企業(yè)辦事效率防范執(zhí)法風(fēng)險：在涉及執(zhí)法的過程中，加強對民營經(jīng)濟組織的指導(dǎo)，防止過度執(zhí)法和誤判保障民營企業(yè)家的合法權(quán)益24保障民營企業(yè)家的合法權(quán)益完善保護機制建立健全企業(yè)家保護機制，對侵害企業(yè)家權(quán)益的行為進行嚴厲打擊保護企業(yè)家權(quán)益保護民營企業(yè)家的合法權(quán)益，包括人身安全、財產(chǎn)安全等營造良好氛圍營造尊重和關(guān)愛企業(yè)家的社會氛圍，增強民營企業(yè)家的發(fā)展信心和責任感推動民營經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展25推動民營經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型數(shù)字經(jīng)濟支持數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)鼓勵民營企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)提升企業(yè)的競爭力為民營企業(yè)提供數(shù)字經(jīng)濟的培訓(xùn)、技術(shù)支持等，幫助其更好地融入數(shù)字經(jīng)濟構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)體系，推動民營企業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟的深度融合完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度26完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度加強知識產(chǎn)權(quán)保護加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，打擊侵權(quán)行為，維護企業(yè)的創(chuàng)新積極性0103提高維權(quán)效率提高知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)效率，降低維權(quán)成本，為民營企業(yè)提供便捷的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)途徑02健全制度體系提高知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)效率，降低維權(quán)成本，為民營企業(yè)提供便捷的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)途徑促進民營企業(yè)參與國際競爭與合作27促進民營企業(yè)參與國際競爭與合作支持民營企業(yè)開拓國際市場，參與國際競爭與合作國際市場開拓引導(dǎo)民營企業(yè)遵守國際規(guī)則和當?shù)胤煞ㄒ?guī)，樹立良好的國際形象國際規(guī)則遵守搭建國際交流平臺，為民營企業(yè)提供國際交流與合作的機會國際交流平臺建立和完善風(fēng)險防范與應(yīng)對機制28建立和完善風(fēng)險防范與應(yīng)對機制風(fēng)險應(yīng)對制定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行科學(xué)有效的應(yīng)對風(fēng)險預(yù)警建立健全風(fēng)險預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對可能影響民營經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)險因素風(fēng)險教育加強風(fēng)險教育，提高民營經(jīng)濟組織的風(fēng)險意識和應(yīng)對能力持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境29持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境政策落地確保各項支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施落到實處，發(fā)揮實效環(huán)境評估定期對民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以改進社會監(jiān)督與反饋加強社會監(jiān)督和反饋機制，確保民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化建立信息共享機制30建立信息共享機制01信息服務(wù)平臺：建立統(tǒng)一的信息服務(wù)平臺，整合各類信息資源，為民營經(jīng)濟組織提供便捷的信息查詢和交流服務(wù)02跨部門信息共享：加強各政府部門間的信息共享，打破信息壁壘，提高民營經(jīng)濟組織獲取政策、市場等信息的效率加強與行業(yè)協(xié)會的溝通與合作31加強與行業(yè)協(xié)會的溝通與合作行業(yè)支持政府應(yīng)積極支持行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，為其提供必要的支持和指導(dǎo)溝通橋梁行業(yè)協(xié)會應(yīng)成為政府與民營經(jīng)濟組織之間的溝通橋梁，及時反映行業(yè)情況和問題行業(yè)自律鼓勵行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)自律規(guī)范，推動行業(yè)健康有序發(fā)展工作總結(jié)匯報推動民營企業(yè)履行社會責任32推動民營企業(yè)履行社會責任1社會責任教育：加強對民營企業(yè)的社會責任教育，提高其履行社會責任的意識和能力政策引導(dǎo)：通過政策引導(dǎo)，鼓勵民營企業(yè)積極參與社會公益事業(yè)，為社會做出貢獻表彰激勵：對積極履行社會責任的民營企業(yè)給予表彰和獎勵，形成良好的社會氛圍23完善民營經(jīng)濟組織的退出機制33完善民營經(jīng)濟組織的退出機制對退出企業(yè)的善后處理進行規(guī)范，保障企業(yè)及債權(quán)人的合法權(quán)益市場再入為退出后重新入市的企業(yè)提供便利和支持，促進其重新發(fā)展建立健全民營經(jīng)濟組織的退出引導(dǎo)機制，規(guī)范企業(yè)退出行為退出引導(dǎo)善后處理加強國際交流與合作34加強國際交流與合作國際規(guī)則參與鼓勵民營企業(yè)參與國際規(guī)則的制定和修改，提高其在國際經(jīng)濟治理中的話語權(quán)國際合作項目推動民營企業(yè)參與國際合作項目，拓展國際合作領(lǐng)域和范圍國際經(jīng)驗借鑒借鑒國際先進經(jīng)驗和技術(shù)，提升民營經(jīng)濟的國際競爭力促進民營經(jīng)濟組織可持續(xù)發(fā)展35促進民營經(jīng)濟組織可持續(xù)發(fā)展綠色發(fā)展引導(dǎo)民營企業(yè)實現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，推動企業(yè)與生態(tài)環(huán)境的和諧共生社會責任融合將履行社會責任與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一長期規(guī)劃鼓勵民營企業(yè)制定長期發(fā)展規(guī)劃，保持發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性加強民營經(jīng)濟組織的內(nèi)部管理36加強民營經(jīng)濟組織的內(nèi)部管理內(nèi)部管理制度引導(dǎo)民營經(jīng)濟組織建立健全內(nèi)部管理制度，提高企業(yè)管理的科學(xué)性和規(guī)范性1風(fēng)險管理加強風(fēng)險管理和內(nèi)部控制，防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，保障企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展2信息化建設(shè)推動民營經(jīng)濟組織信息化建設(shè)，提高企業(yè)管理效率和決策水平3促進民營經(jīng)濟與金融資本對接37促進民營經(jīng)濟與金融資本對接76融資平臺：搭建民營經(jīng)濟與金融資本對接的平臺，為民營企業(yè)提供多元化的融資渠道1金融支持政策：制定金融支持政策，鼓勵金融機構(gòu)為民營企業(yè)提供融資支持2金融培訓(xùn)：開展金融培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，提高民營企業(yè)金融意識和融資能力3保障民營經(jīng)濟組織的合法權(quán)益不受侵害38保障民營經(jīng)濟組織的合法權(quán)益不受侵害加強權(quán)益保護宣傳，提高民營經(jīng)濟組織的法律意識和自我保護能力權(quán)益保護宣傳為民營經(jīng)濟組織提供法律援助，保障其合法權(quán)益得到充分維護法律援助依法打擊侵犯民營經(jīng)濟組織合法權(quán)益的行為，維護市場秩序侵權(quán)行為打擊建立民營企業(yè)信用修復(fù)機制39建立民營企業(yè)信用修復(fù)機制1信用修復(fù)流程：建立簡便易行的信用修復(fù)流程，為失信企業(yè)提供改正錯誤、重塑信用的機會信息更新：及時更新企業(yè)信用信息，反映企業(yè)最新的經(jīng)營狀況和信用狀況信用激勵：對積極修復(fù)信用、表現(xiàn)良好的企業(yè)給予信用激勵，提高其市場競爭力23加強民營經(jīng)濟組織的國際交流與合作40加強民營經(jīng)濟組織的國際交流與合作國際交流活動組織民營經(jīng)濟組織參與國際交流活動，拓寬國際視野，了解國際市場國際合作項目推動民營經(jīng)濟組織參與國際合作項目，提高其國際競爭力和影響力國際人才引進與培養(yǎng)引進和培養(yǎng)國際化人才，為民營經(jīng)濟組織提供智力支持建立民營經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)測與評估機制41建立民營經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)測與評估機制數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析建立民營經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析機制，及時掌握民營經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)監(jiān)測與評估定期對民營經(jīng)濟發(fā)展進行監(jiān)測與評估，了解政策效果和存在問題政策調(diào)整與優(yōu)化根據(jù)監(jiān)測與評估結(jié)果，及時調(diào)整和優(yōu)化政策措施，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展營造和諧勞動關(guān)系42營造和諧勞動關(guān)系010302勞動合同管理：加強勞動合同管理，保障勞動者和企業(yè)的合法權(quán)益勞動權(quán)益保護：加強對勞動者權(quán)益的保護，維護勞動市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展勞動關(guān)系協(xié)調(diào)：建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，促進企業(yè)與勞動者之間的和諧關(guān)系完善民營企業(yè)稅收政策43完善民營企業(yè)稅收政策稅收優(yōu)惠政策持續(xù)完善稅收優(yōu)惠政策，減輕民營企業(yè)稅收負擔，激發(fā)其發(fā)展活力優(yōu)化稅收服務(wù)，提高辦稅效率，為民營企業(yè)提供便捷的稅收服務(wù)加強對民營企業(yè)的稅法培訓(xùn)，提高其依法納稅意識，確保稅收政策的順利實施稅收服務(wù)改進稅法培訓(xùn)推動民營企業(yè)品牌建設(shè)44推動民營企業(yè)品牌建設(shè)品牌戰(zhàn)略指導(dǎo)為民營企業(yè)提供品牌戰(zhàn)略指導(dǎo)，幫助其樹立品牌形象，提升品牌價值品牌宣傳推廣支持民營企業(yè)開展品牌宣傳推廣活動，擴大品牌影響力保護知識產(chǎn)權(quán)加強知識產(chǎn)權(quán)保護，為民營企業(yè)品牌建設(shè)提供法律保障鼓勵民營企業(yè)參與公共服務(wù)45鼓勵民營企業(yè)參與公共服務(wù)010302公共服務(wù)購買：鼓勵民營企業(yè)通過政府購買服務(wù)等方式參與公共服務(wù)供給社會責任實踐：引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與社會責任實踐，為社會發(fā)展做出貢獻公共服務(wù)創(chuàng)新：支持民營企業(yè)在公共服務(wù)領(lǐng)域進行創(chuàng)新，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率加強民營經(jīng)濟組織的人才隊伍建設(shè)46加強民營經(jīng)濟組織的人才隊伍建設(shè)人才培養(yǎng)人才引進人才激勵支持高校、培訓(xùn)機構(gòu)等為民營經(jīng)濟組織培養(yǎng)急需緊缺人才實施更加積極的人才引進政策，吸引更多優(yōu)秀人才到民營經(jīng)濟組織工作建立健全人才激勵機制，激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力推動民營企業(yè)"走出去"與"引進來"相結(jié)合47推動民營企業(yè)"走出去"與"引進來"相結(jié)合010302對外投資合作：鼓勵民營企業(yè)積極參與對外投資合作，拓展國際市場國際市場開拓：加強國際市場開拓指導(dǎo)，幫助民營企業(yè)更好地融入全球市場外資引進：積極引進外資投資民營企業(yè)，促進內(nèi)外資企業(yè)共同發(fā)展建立健全民營經(jīng)濟組織自律機制48建立健全民營經(jīng)濟組織自律機制98行業(yè)自律規(guī)范：推動民營經(jīng)濟組織制定行業(yè)自律規(guī)范，加強自我約束和管理1誠信經(jīng)營：倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，加強行業(yè)誠信體系建設(shè)，提高民營經(jīng)濟組織的信譽和形象2糾紛調(diào)解：建立健全糾紛調(diào)解機制，及時化解民營經(jīng)濟組織之間的矛盾和糾紛3強化法治宣傳教育力度49強化法治宣傳教育力度法治宣傳活動定期開展法治宣傳教育活動，提高民營經(jīng)濟組織經(jīng)營者的法治意識和法律素養(yǎng)通過案例分析等方式，讓民營經(jīng)濟組織了解法律法規(guī)和政策規(guī)定為民營經(jīng)濟組織提供法律咨詢服務(wù)，解答法律疑問，防范法律風(fēng)險案例分析法律咨詢服務(wù)建立民營經(jīng)濟組織與政府部門的溝通橋梁50建立民營經(jīng)濟組織與政府部門的溝通橋梁定期座談會定期組織民營經(jīng)濟組織與政府部門的座談會，及時了解民營經(jīng)濟組織的訴求和問題建立健全反饋機制，及時將民營經(jīng)濟組織的意見和建議反饋給相關(guān)部門利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立信息共享平臺，加強政府與民營經(jīng)濟組織之間的信息交流反饋機制信息共享平臺支持民營企業(yè)參與社會公益事業(yè)51支持民營企業(yè)參與社會公益事業(yè)1公益參與：鼓勵民營企業(yè)積極參與社會公益事業(yè)，履行社會責任公益支持政策：制定公益支持政策，對積極參與社會公益事業(yè)的民營企業(yè)給予表彰和獎勵公益文化建設(shè)：加強公益文化建設(shè)，提高民營經(jīng)濟組織參與社會公益事業(yè)的意識和積極性23鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展52鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)新支持政策制定創(chuàng)新支持政策，鼓勵民營企業(yè)加大科技創(chuàng)新和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新力度創(chuàng)新服務(wù)平臺建立創(chuàng)新服務(wù)平臺，為民營企業(yè)提供技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新支持創(chuàng)新氛圍營造營造良好的創(chuàng)新氛圍，鼓勵民營企業(yè)敢于嘗試、勇于創(chuàng)新加強民營經(jīng)濟組織的黨建工作53加強民營經(jīng)濟組織的黨建工作15%35%25%推動民營經(jīng)濟組織加強黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織在企業(yè)管理中的政治核心作用黨組織建設(shè)鼓勵民營經(jīng)濟組織的黨員發(fā)揮先鋒模范作用，帶動企業(yè)員工共同發(fā)展黨員作用發(fā)揮推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，促進企業(yè)健康發(fā)展黨建與業(yè)務(wù)融合完善民營經(jīng)濟組織退出機制的法律保障54完善民營經(jīng)濟組織退出機制的法律保障123信息公示加強信息公示，確保退出機制的公開、透明，提高市場信心權(quán)益保障保障民營經(jīng)濟組織在退出過程中的合法權(quán)益，防止出現(xiàn)侵權(quán)行為信息公示建立健全合法的退出機制，為民營經(jīng)濟組織提供清晰的退出路徑加強民營經(jīng)濟組織的國際合作與交流的機制建設(shè)55加強民營經(jīng)濟組織的國際合作與交流的機制建設(shè)1國際合作平臺：搭建國際合作平臺，為民營經(jīng)濟組織提供國際合作與交流的機會國際規(guī)則研究：加強對國際經(jīng)濟規(guī)則的研究，為民營經(jīng)濟組織提供國際合作與交流的指導(dǎo)國際人才交流：推動國際人才交流，為民營經(jīng)濟組織引進和培養(yǎng)國際化人才23強化對民營經(jīng)濟組織的反腐倡廉教育56強化對民營經(jīng)濟組織的反腐倡廉教育123監(jiān)督舉報機制建立健全監(jiān)督舉報機制，及時發(fā)現(xiàn)和查處腐敗行為廉潔文化建設(shè)推動廉潔文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境監(jiān)督舉報機制加強反腐倡廉宣傳教育，提高民營經(jīng)濟組織經(jīng)營者的反腐倡廉意識完善民營經(jīng)濟組織的反不正當競爭機制57完善民營經(jīng)濟組織的反不正當競爭機制1強化法規(guī)：加強和完善反不正當競爭的法律體系，明確法律責任和處罰措施監(jiān)測與預(yù)警：建立不正當競爭行為的監(jiān)測和預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)和制止不正當競爭行為宣傳教育：開展反不正當競爭的宣傳教育活動，提高民營經(jīng)濟組織的自我保護意識和能力23推動民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略58推動民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略戰(zhàn)略對接鼓勵民營企業(yè)與國家重大戰(zhàn)略對接，參與國家重大工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持為參與國家重大戰(zhàn)略的民營企業(yè)提供政策支持和優(yōu)惠措施經(jīng)驗共享加強經(jīng)驗交流和共享，推動民營企業(yè)之間的合作與協(xié)同發(fā)展加強民營經(jīng)濟組織的信息化建設(shè)59加強民營經(jīng)濟組織的信息化建設(shè)123信息化培訓(xùn)開展信息化培訓(xùn)，提高民營經(jīng)濟組織經(jīng)營者的信息化素養(yǎng)和技能數(shù)據(jù)安全保護加強數(shù)據(jù)安全保護，確保企業(yè)數(shù)據(jù)的安全性和保密性信息化培訓(xùn)推動民營經(jīng)濟組織進行數(shù)字化升級，提高企業(yè)信息化水平建立健全民營經(jīng)濟組織的風(fēng)險管理體系60建立健全民營經(jīng)濟組織的風(fēng)險管理體系風(fēng)險應(yīng)對風(fēng)險評估風(fēng)險防范建立風(fēng)險評估機制，對民營經(jīng)濟組織面臨的風(fēng)險進行評估和分析制定風(fēng)險防范措施，預(yù)防和減少風(fēng)險的發(fā)生建立風(fēng)險應(yīng)對機制，對發(fā)生的風(fēng)險進行及時應(yīng)對和處理加強民營經(jīng)濟組織的品牌保護61加強民營經(jīng)濟組織的品牌保護鼓勵民營經(jīng)濟組織進行品牌注冊，保護企業(yè)的品牌形象和商標權(quán)益對侵犯民營經(jīng)濟組織品牌權(quán)益的行為進行打擊和維權(quán)加強品牌宣傳和推廣，提高品牌的知名度和美譽度品牌維權(quán)品牌注冊品牌宣傳促進民營企業(yè)與金融機構(gòu)的深度合作62促進民營企業(yè)與金融機構(gòu)的深度合作搭建民營企業(yè)與金融機構(gòu)的合作平臺，促進雙方深度合作合作平臺鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)適合民營企業(yè)的金融產(chǎn)品，滿足企業(yè)的融資需求產(chǎn)品創(chuàng)新改進金融服務(wù)，提高民營企業(yè)的金融服務(wù)體驗和滿意度金融服務(wù)改進鼓勵民營企業(yè)開展國際合作與交流的多元化方式63鼓勵民營企業(yè)開展國際合作與交流的多元化方式支持民營企業(yè)參與國際合作項目，拓展國際市場國際合作項目國際交流活動國際人才交流計劃組織民營企業(yè)參加國際交流活動，提高企業(yè)的國際視野和競爭力實施國際人才交流計劃，為民營企業(yè)引進和培養(yǎng)國際化人才建立健全民營經(jīng)濟組織的信用體系建設(shè)與運用64建立健全民營經(jīng)濟組織的信用體系建設(shè)與運用010302信用信息共享：建立信用信息共享機制，整合各部門的信用信息資源信用修復(fù)機制：建立信用修復(fù)機制，幫助企業(yè)修復(fù)信用記錄，重塑信用形象信用評價應(yīng)用：開展信用評價，將信用評價結(jié)果應(yīng)用于企業(yè)管理、融資等方面建立健全民營經(jīng)濟組織的財務(wù)規(guī)范和內(nèi)部審計制度65建立健全民營經(jīng)濟組織的財務(wù)規(guī)范和內(nèi)部審計制度財務(wù)規(guī)范1制定詳細的財務(wù)規(guī)范，明確民營經(jīng)濟組織的財務(wù)行為準則和報表編制要求內(nèi)部審計2建立內(nèi)部審計制度，對企業(yè)的財務(wù)狀況進行定期審計，確保財務(wù)信息的真實性和準確性外部監(jiān)督3加強外部監(jiān)督，確保民營經(jīng)濟組織的財務(wù)活動和內(nèi)部審計的公正性和透明度支持民營企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)活動66支持民營企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)活動技術(shù)創(chuàng)新支持為民營企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新支持，包括資金、人才、技術(shù)等方面的支持研發(fā)平臺建設(shè)鼓勵民營企業(yè)建設(shè)研發(fā)平臺，提高企業(yè)的自主研發(fā)能力知識產(chǎn)權(quán)保護加強知識產(chǎn)權(quán)保護，鼓勵民營企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)活動加強民營經(jīng)濟組織的法治教育和法律服務(wù)67加強民營經(jīng)濟組織的法治教育和法律服務(wù)1法治教育：開展法治教育活動，提高民營經(jīng)濟組織經(jīng)營者的法治意識和法律素養(yǎng)法律服務(wù)機構(gòu)：建立健全法律服務(wù)機構(gòu)，為民營經(jīng)濟組織提供法律咨詢、法律援助等服務(wù)在線法律服務(wù)：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提供在線法律服務(wù)，方便民營經(jīng)濟組織獲取法律服務(wù)23鼓勵民營企業(yè)參與綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展68鼓勵民營企業(yè)參與綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展1綠色發(fā)展政策：制定綠色發(fā)展政策，鼓勵民營企業(yè)采用環(huán)保、節(jié)能、低碳的生產(chǎn)方式可持續(xù)發(fā)展培訓(xùn)：開展可持續(xù)發(fā)展培訓(xùn)，提高民營經(jīng)濟組織經(jīng)營者的可持續(xù)發(fā)展意識綠色金融支持：利用綠色金融工具，為參與綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的民營企業(yè)提供融資支持23建立民營經(jīng)濟組織的公共服務(wù)體系69建立民營經(jīng)濟組織的公共服務(wù)體系1服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：建立覆蓋面廣、服務(wù)高效的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為民營經(jīng)濟組織提供一站式服務(wù)服務(wù)內(nèi)容：提供包括政策咨詢、融資支持、人才引進、市場開拓等在內(nèi)的多種服務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督：建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機制，確保公共服務(wù)的質(zhì)量和效率23加強民營經(jīng)濟組織的國際交流與合作平臺建設(shè)70加強民營經(jīng)濟組織的國際交流與合作平臺建設(shè)國際交流活動定期舉辦國際交流活動，為民營經(jīng)濟組織提供國際交流機會國際合作項目推動國際合作項目，促進民營經(jīng)濟組織與國際市場的深度融合國際商務(wù)服務(wù)提供國際商務(wù)服務(wù)，包括法律、翻譯、咨詢等服務(wù)，為民營經(jīng)濟組織拓展國際市場提供支持加強民營經(jīng)濟組織的內(nèi)部管理和風(fēng)險控制71加強民營經(jīng)濟組織的內(nèi)部管理和風(fēng)險控制010302內(nèi)部管理規(guī)范：制定和完