地方小吃應(yīng)急方案一、應(yīng)急方案概述

地方小吃是地方飲食文化的重要組成部分，其生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)可能面臨自然災(zāi)害、食品安全事故、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)狀況。為保障地方小吃行業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行和公眾健康，特制定本應(yīng)急方案。

本方案旨在明確應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)流程、資源調(diào)配、信息發(fā)布等方面的內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序地進(jìn)行處置，最大限度地降低損失。

二、應(yīng)急組織架構(gòu)

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

1.組長(zhǎng)：由地方小吃行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急工作。

2.副組長(zhǎng)：由地方小吃行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作。

3.成員：包括地方小吃行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)處工作人員、各分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、重點(diǎn)企業(yè)代表等。

（二）應(yīng)急工作組

1.指揮協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)與政府部門(mén)、媒體、社會(huì)各界進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

2.食品安全組：負(fù)責(zé)食品安全隱患排查、事故調(diào)查、樣品檢測(cè)等工作。

3.后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)配、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

4.宣傳教育組：負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)宣傳、信息發(fā)布、輿情監(jiān)控等工作。

三、應(yīng)急響應(yīng)流程

（一）預(yù)警階段

1.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)：密切關(guān)注天氣變化、食品安全動(dòng)態(tài)、公共衛(wèi)生事件等信息。

2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定預(yù)警級(jí)別。

3.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒行業(yè)加強(qiáng)防范。

（二）響應(yīng)階段

1.信息報(bào)告：突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)單位應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2.啟動(dòng)預(yù)案：根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

3.現(xiàn)場(chǎng)處置：應(yīng)急工作組迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

（1）食品安全組：開(kāi)展食品安全隱患排查、事故調(diào)查、樣品檢測(cè)等工作。

（2）后勤保障組：調(diào)配應(yīng)急物資，保障現(xiàn)場(chǎng)處置需求。

（3）宣傳教育組：及時(shí)發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（三）善后階段

1.事件調(diào)查：對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行深入調(diào)查，查明原因和責(zé)任。

2.恢復(fù)生產(chǎn)：指導(dǎo)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)秩序。

3.總結(jié)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。

四、資源調(diào)配

（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備

1.食品安全檢測(cè)設(shè)備：包括快速檢測(cè)儀、樣品采集工具等。

2.應(yīng)急防護(hù)用品：包括口罩、手套、防護(hù)服等。

3.應(yīng)急交通工具：包括車(chē)輛、船舶等。

4.應(yīng)急生活用品：包括飲用水、食品等。

（二）應(yīng)急物資調(diào)配

1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)：在行業(yè)協(xié)會(huì)所在地建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保物資充足。

2.完善調(diào)配機(jī)制：制定應(yīng)急物資調(diào)配方案，明確調(diào)配流程和責(zé)任。

3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查：定期對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保物資質(zhì)量合格。

五、信息發(fā)布

（一）信息發(fā)布原則

1.及時(shí)準(zhǔn)確：及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

2.公開(kāi)透明：公開(kāi)透明地發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

3.統(tǒng)一規(guī)范：統(tǒng)一規(guī)范信息發(fā)布口徑，避免信息混亂。

（二）信息發(fā)布渠道

1.官方網(wǎng)站：通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站發(fā)布信息。

2.社交媒體：通過(guò)微博、微信公眾號(hào)等社交媒體發(fā)布信息。

3.新聞媒體：通過(guò)新聞媒體發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。

六、宣傳教育

（一）宣傳教育內(nèi)容

1.食品安全知識(shí)：普及食品安全知識(shí)，提高公眾食品安全意識(shí)。

2.應(yīng)急處置知識(shí)：普及應(yīng)急處置知識(shí)，提高公眾自救互救能力。

3.行業(yè)自律規(guī)范：宣傳行業(yè)自律規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

（二）宣傳教育方式

1.開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)：定期開(kāi)展食品安全、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)活動(dòng)。

2.制作宣傳資料：制作宣傳手冊(cè)、宣傳海報(bào)等資料，進(jìn)行廣泛宣傳。

3.利用新媒體平臺(tái)：利用微博、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳教育。

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**三、應(yīng)急響應(yīng)流程**

（一）預(yù)警階段

1.**加強(qiáng)監(jiān)測(cè)：**

***內(nèi)容：**建立信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)多種渠道實(shí)時(shí)收集與地方小吃相關(guān)的潛在風(fēng)險(xiǎn)信息。

***具體操作：**

*（1）指定專(zhuān)人或團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)日常信息收集，涵蓋氣象預(yù)警（如暴雨、高溫、寒潮等可能影響食材供應(yīng)或制作環(huán)境的天氣）、食品安全風(fēng)險(xiǎn)提示（如特定食材的過(guò)敏風(fēng)險(xiǎn)、常見(jiàn)食品添加劑濫用風(fēng)險(xiǎn)）、公共衛(wèi)生事件動(dòng)態(tài)（如本地或周邊地區(qū)出現(xiàn)的與飲食相關(guān)的傳染性疾?。?、市場(chǎng)輿情變化（如消費(fèi)者對(duì)某類(lèi)小吃安全性的擔(dān)憂(yōu)增加）等。

*（2）利用行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站、會(huì)員微信群、QQ群等線上平臺(tái)，以及與本地氣象部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)（非官方渠道）、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通，獲取第一手信息。

*（3）定期（如每周）匯總分析監(jiān)測(cè)信息，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

2.**風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：**

***內(nèi)容：**對(duì)監(jiān)測(cè)到的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，判斷其發(fā)生的可能性、影響范圍和嚴(yán)重程度，確定預(yù)警級(jí)別。

***具體操作：**

*（1）制定《地方小吃突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》，包含風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、發(fā)生可能性（高、中、低）、潛在影響范圍（局部、區(qū)域、行業(yè)）、可能造成的損失（輕微、一般、嚴(yán)重）等要素。

*（2）組織食品安全組、行業(yè)專(zhuān)家等對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行會(huì)商研判，結(jié)合地方小吃行業(yè)的實(shí)際情況（如季節(jié)性特點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域分布），綜合評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

*（3）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，參照《地方小吃應(yīng)急方案》中預(yù)設(shè)的預(yù)警級(jí)別（如注意、一般、較重、嚴(yán)重），確定相應(yīng)的預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。

3.**預(yù)警發(fā)布：**

***內(nèi)容：**根據(jù)評(píng)估確定的預(yù)警級(jí)別，及時(shí)向行業(yè)內(nèi)外發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)主體采取預(yù)防措施。

***具體操作：**

*（1）通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、會(huì)員通訊等渠道，以公告、提示、風(fēng)險(xiǎn)提示函等形式發(fā)布預(yù)警信息。

*（2）預(yù)警信息應(yīng)包含風(fēng)險(xiǎn)提示（具體是什么風(fēng)險(xiǎn)）、可能影響區(qū)域、建議采取的防范措施（如加強(qiáng)原料檢查、調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃、暫停特定區(qū)域經(jīng)營(yíng)等）、發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間等要素。

*（3）對(duì)于較重或嚴(yán)重的預(yù)警，可考慮聯(lián)合地方相關(guān)媒體進(jìn)行發(fā)布，擴(kuò)大警示范圍。

（二）響應(yīng)階段

1.**信息報(bào)告：**

***內(nèi)容：**突發(fā)事件（如食品安全事故、生產(chǎn)中斷等）發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

***具體操作：**

*（1）明確報(bào)告主體：事發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)處、分會(huì)工作人員等。

*（2）明確報(bào)告時(shí)限：根據(jù)事件嚴(yán)重程度，設(shè)定不同的報(bào)告時(shí)限，如一般事件立即報(bào)告，較重事件在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，嚴(yán)重事件在30分鐘內(nèi)報(bào)告。

*（3）明確報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、初步原因判斷、已采取措施、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。

*（4）建立暢通的報(bào)告渠道：包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定的固定電話、手機(jī)號(hào)碼、電子郵箱、行業(yè)協(xié)會(huì)的線上報(bào)告平臺(tái)等。

*（5）建立逐級(jí)報(bào)告和直報(bào)機(jī)制：確保信息能夠快速、準(zhǔn)確地傳遞到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.**啟動(dòng)預(yù)案：**

***內(nèi)容：**應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)初步評(píng)估，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

***具體操作：**

*（1）對(duì)照《地方小吃應(yīng)急方案》中設(shè)定的預(yù)案啟動(dòng)條件，判斷事件等級(jí)。

*（2）由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或授權(quán)副組長(zhǎng)簽發(fā)《應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)令》，明確啟動(dòng)的預(yù)案名稱(chēng)和響應(yīng)級(jí)別。

*（3）通知應(yīng)急工作組各成員單位，啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制，各工作組按照職責(zé)分工開(kāi)始行動(dòng)。

*（4）根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別可進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

3.**現(xiàn)場(chǎng)處置：**

***內(nèi)容：**應(yīng)急工作組迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展以控制事態(tài)、保障安全、減少損失為核心的應(yīng)急處置工作。

***具體操作：**

***（1）指揮協(xié)調(diào)組：**

*牽頭設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮點(diǎn)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、調(diào)度各方資源。

*與事發(fā)地政府相關(guān)部門(mén)（如市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等，非官方聯(lián)絡(luò)）保持溝通，必要時(shí)請(qǐng)求外部支援。

*協(xié)調(diào)媒體采訪事宜，確保信息發(fā)布口徑一致。

***（2）食品安全組：**

*迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展以下工作：

*現(xiàn)場(chǎng)勘查：了解事件發(fā)生過(guò)程、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、受影響范圍等。

*證據(jù)固定：對(duì)可疑食品、原料、設(shè)備、場(chǎng)所等進(jìn)行封存、拍照、錄像，采集相關(guān)樣品。

*人員疏散與安置：如情況需要，組織無(wú)關(guān)人員疏散，并對(duì)受影響人員（如員工）進(jìn)行安撫和必要的健康監(jiān)測(cè)指導(dǎo)。

*初步調(diào)查：結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況，初步判斷可能的事故原因。

*指導(dǎo)整改：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，提出即時(shí)整改措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

***（3）后勤保障組：**

*迅速核實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，調(diào)配所需物資（如食品安全檢測(cè)設(shè)備、防護(hù)用品、應(yīng)急車(chē)輛、通訊設(shè)備等）到現(xiàn)場(chǎng)。

*協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸，保障應(yīng)急處置人員、物資的運(yùn)輸暢通。

*提供必要的餐飲、住宿等支持，保障應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

***（4）宣傳教育組：**

*實(shí)時(shí)關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)和輿情變化。

*根據(jù)指揮協(xié)調(diào)組的授權(quán)，適時(shí)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，穩(wěn)定人心，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免不實(shí)信息傳播。

（三）善后階段

1.**事件調(diào)查：**

***內(nèi)容：**對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行全面、深入的調(diào)查，查明事故原因、性質(zhì)、責(zé)任，形成調(diào)查報(bào)告。

***具體操作：**

*（1）根據(jù)需要，成立由行業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)家、食品安全組成員組成的調(diào)查小組，或配合相關(guān)政府部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。

*（2）通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員、查閱記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等多種方式，收集證據(jù)，還原事件經(jīng)過(guò)。

*（3）分析事故原因，評(píng)估直接和間接影響。

*（4）明確相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

*（5）撰寫(xiě)《突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告》，經(jīng)批準(zhǔn)后存檔備查。

2.**恢復(fù)生產(chǎn)：**

***內(nèi)容：**在確保安全的前提下，指導(dǎo)受影響企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)秩序。

***具體操作：**

*（1）食品安全組對(duì)受影響的企業(yè)、場(chǎng)所、設(shè)備進(jìn)行徹底的清洗消毒，確認(rèn)符合安全標(biāo)準(zhǔn)后，方可允許恢復(fù)生產(chǎn)。

*（2）指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理，落實(shí)整改措施，加強(qiáng)過(guò)程控制。

*（3）行業(yè)協(xié)會(huì)提供必要的咨詢(xún)和技術(shù)支持，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

*（4）根據(jù)事件影響范圍，逐步恢復(fù)相關(guān)區(qū)域的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3.**總結(jié)評(píng)估：**

***內(nèi)容：**對(duì)整個(gè)應(yīng)急處置過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

***具體操作：**

*（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)總結(jié)評(píng)估會(huì)議，邀請(qǐng)各工作組、受影響企業(yè)代表參加。

*（2）會(huì)議內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急處置工作回顧、效果評(píng)估、存在的問(wèn)題和不足、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、改進(jìn)建議等。

*（3）形成《突發(fā)事件應(yīng)急處置總結(jié)評(píng)估報(bào)告》，分析預(yù)案的適用性、可操作性，提出修訂意見(jiàn)。

*（4）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂和完善《地方小吃應(yīng)急方案》及相關(guān)配套文件，提升未來(lái)應(yīng)對(duì)類(lèi)似事件的能力。

**四、資源調(diào)配**

（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備

1.**食品安全檢測(cè)設(shè)備：**

***具體項(xiàng)目：**

*（1）快速檢測(cè)試紙/儀器：如過(guò)氧化氫、亞硝酸鹽、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、致病微生物等的快速檢測(cè)設(shè)備。

*（2）樣品采集工具：無(wú)菌采樣袋、采樣勺、樣品瓶、冷藏箱等。

*（3）基礎(chǔ)檢測(cè)設(shè)備（可由重點(diǎn)企業(yè)配備，協(xié)會(huì)儲(chǔ)備少量）：天平、顯微鏡、培養(yǎng)箱、滅菌鍋、水浴鍋等。

*（4）檢測(cè)用化學(xué)試劑：標(biāo)準(zhǔn)品、對(duì)照品、常用分析試劑等。

*（5）消毒用品：消毒液（如84消毒液、酒精）、消毒工具（噴霧器、擦拭布等）。

2.**應(yīng)急防護(hù)用品：**

***具體項(xiàng)目：**

*（1）個(gè)人防護(hù)裝備：一次性手套、口罩（醫(yī)用外科、N95/KN95等）、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡/面屏。

*（2）清潔用品：洗手液、消毒濕巾、清潔抹布、垃圾袋等。

3.**應(yīng)急交通工具：**

***具體項(xiàng)目：**

*（1）協(xié)會(huì)應(yīng)急車(chē)輛：配備通訊設(shè)備、急救箱、基本維修工具等的車(chē)輛。

*（2）協(xié)調(diào)使用的合作車(chē)輛：與當(dāng)?shù)匚锪鞴?、租?chē)公司建立的備用車(chē)輛聯(lián)系機(jī)制。

4.**應(yīng)急生活用品：**

***具體項(xiàng)目：**

*（1）飲用水：瓶裝水，用于人員應(yīng)急飲用和現(xiàn)場(chǎng)消毒。

*（2）食品：方便食品、壓縮餅干等不易變質(zhì)的食物，用于應(yīng)急期間人員能量補(bǔ)充。

*（3）急救藥品：常用藥品（如感冒藥、止瀉藥、創(chuàng)可貼等）和急救包。

（二）應(yīng)急物資調(diào)配

1.**建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)：**

***具體操作：**

*（1）在行業(yè)協(xié)會(huì)所在地或交通便利的地點(diǎn)設(shè)立固定或半固定的應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。

*（2）明確儲(chǔ)備庫(kù)的管理責(zé)任人和維護(hù)人員，制定物資管理制度（包括入庫(kù)、出庫(kù)、盤(pán)點(diǎn)、保管、維護(hù)等）。

*（3）根據(jù)《地方小吃應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單》（見(jiàn)下文），足額、按質(zhì)儲(chǔ)備各類(lèi)物資，并定期檢查保質(zhì)期。

*（4）儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)配備必要的設(shè)施，如通風(fēng)、防潮、溫濕度控制設(shè)備（對(duì)某些物資）、消防器材等。

2.**完善調(diào)配機(jī)制：**

***具體操作：**

*（1）制定《應(yīng)急物資調(diào)配管理辦法》，明確調(diào)配的申請(qǐng)程序、審批權(quán)限、運(yùn)輸方式、費(fèi)用承擔(dān)等。

*（2）建立物資調(diào)配清單，詳細(xì)列出各類(lèi)物資的編碼、規(guī)格、單位、儲(chǔ)備數(shù)量、存放地點(diǎn)等信息。

*（3）確定優(yōu)先調(diào)配順序，例如：防護(hù)用品>檢測(cè)物資>生活用品。

*（4）與本地物資供應(yīng)商、運(yùn)輸企業(yè)建立合作名錄，確保應(yīng)急情況下能夠快速獲得補(bǔ)充物資。

3.**加強(qiáng)監(jiān)督檢查：**

***具體操作：**

*（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或指定部門(mén)定期（如每季度）對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和檢查，核對(duì)物資種類(lèi)、數(shù)量、質(zhì)量、有效期等。

*（2）檢查內(nèi)容包括：庫(kù)房環(huán)境是否達(dá)標(biāo)、物資擺放是否規(guī)范、管理制度是否落實(shí)、是否存在過(guò)期或損壞物資等。

*（3）建立問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，確保儲(chǔ)備物資的有效性。

*（4）根據(jù)檢查結(jié)果和消耗情況，及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資。

**五、信息發(fā)布**

（一）信息發(fā)布原則

1.**及時(shí)準(zhǔn)確：**

***具體要求：**突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在核實(shí)基本情況的基礎(chǔ)上，第一時(shí)間發(fā)布初步信息，后續(xù)根據(jù)調(diào)查進(jìn)展及時(shí)更新。信息內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，避免猜測(cè)和臆斷。

2.**公開(kāi)透明：**

***具體要求：**在不泄露商業(yè)秘密、不干擾應(yīng)急處置的前提下，盡可能公開(kāi)事件的性質(zhì)、影響、應(yīng)對(duì)措施等信息。主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，接受公眾監(jiān)督。

3.**統(tǒng)一規(guī)范：**

***具體要求：**所有對(duì)外發(fā)布的信息，均需由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或授權(quán)的宣傳教育組統(tǒng)一口徑，通過(guò)指定的渠道發(fā)布，確保信息的一致性。避免不同渠道發(fā)布相互矛盾的信息。

（二）信息發(fā)布渠道

1.**官方網(wǎng)站：**

***具體操作：**在行業(yè)協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站設(shè)立“應(yīng)急信息發(fā)布”專(zhuān)區(qū)或公告欄，第一時(shí)間發(fā)布正式的公告、通報(bào)、進(jìn)展情況等。

2.**社交媒體：**

***具體操作：**

*（1）利用官方微信公眾號(hào)、微博等平臺(tái)，以圖文、短視頻等形式發(fā)布信息，方便會(huì)員和公眾獲取。

*（2）及時(shí)監(jiān)測(cè)社交媒體上的相關(guān)討論和輿情，對(duì)于不實(shí)信息或謠言，迅速發(fā)布澄清聲明。

*（3）可考慮建立會(huì)員微信群或QQ群，作為信息發(fā)布和內(nèi)部溝通的輔助渠道。

3.**新聞媒體：**

***具體操作：**

*（1）根據(jù)事件性質(zhì)和影響，適時(shí)選擇與本地有良好合作關(guān)系的、公信力較高的新聞媒體（如地方電視臺(tái)、報(bào)紙、新聞網(wǎng)站）進(jìn)行采訪報(bào)道。

*（2）安排行業(yè)協(xié)會(huì)指定的發(fā)言人或工作人員，按照統(tǒng)一口徑接受采訪，提供準(zhǔn)確信息。

*（3）積極引導(dǎo)媒體關(guān)注應(yīng)急處置進(jìn)展和積極方面，營(yíng)造理解和支持的氛圍。

**六、宣傳教育**

（一）宣傳教育內(nèi)容

1.**食品安全知識(shí)：**

***具體內(nèi)容：**

*（1）地方小吃的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如原料污染、加工不當(dāng)、交叉污染、儲(chǔ)存不當(dāng)?shù)龋?/p>

*（2）食品原料采購(gòu)、索證索票、儲(chǔ)存、加工、售賣(mài)等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范。

*（3）常用食品添加劑的正確使用和標(biāo)識(shí)識(shí)別。

*（4）個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣與食品安全的關(guān)聯(lián)。

*（5）食源性疾病的基本知識(shí)和預(yù)防方法。

*（6）應(yīng)急情況下食品保鮮和保量的方法。

2.**應(yīng)急處置知識(shí)：**

***具體內(nèi)容：**

*（1）食品安全事故的識(shí)別和報(bào)告流程。

*（2）突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的個(gè)人防護(hù)和自救互救基本技能。

*（3）應(yīng)急物資（如消毒用品、防護(hù)用品）的正確使用方法。

*（4）與相關(guān)部門(mén)（如市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康）的溝通協(xié)調(diào)方式。

*（5）輿情應(yīng)對(duì)的基本原則和技巧。

3.**行業(yè)自律規(guī)范：**

***具體內(nèi)容：**

*（1）誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不使用非法添加劑，不銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)食品。

*（2）遵守行業(yè)道德，維護(hù)地方小吃良好聲譽(yù)。

*（3）加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)和安全意識(shí)。

*（4）積極參與行業(yè)自律組織的活動(dòng)，共同維護(hù)市場(chǎng)秩序。

（二）宣傳教育方式

1.**開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)：**

***具體操作：**

*（1）定期舉辦食品安全知識(shí)培訓(xùn)班、應(yīng)急演練、技能競(jìng)賽等，邀請(qǐng)專(zhuān)家授課，提升從業(yè)人員的能力。

*（2）針對(duì)新入職員工、關(guān)鍵崗位人員（如廚師、采購(gòu)員）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。

*（3）將培訓(xùn)內(nèi)容與地方小吃的特點(diǎn)相結(jié)合，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。

2.**制作宣傳資料：**

***具體操作：**

*（1）編制《地方小吃食品安全操作手冊(cè)》、《地方小吃應(yīng)急指南》等實(shí)用手冊(cè)，發(fā)放給會(huì)員企業(yè)。

*（2）設(shè)計(jì)制作宣傳海報(bào)、宣傳折頁(yè)、宣傳展板等，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、行業(yè)協(xié)會(huì)場(chǎng)所、社區(qū)等人流密集處張貼或擺放。

*（3）利用行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布圖文并茂的科普文章、短視頻等。

3.**利用新媒體平臺(tái)：**

***具體操作：**

*（1）在微信公眾號(hào)上開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，定期推送食品安全知識(shí)、應(yīng)急信息、行業(yè)動(dòng)態(tài)等內(nèi)容。

*（2）制作生動(dòng)有趣的科普短視頻，通過(guò)抖音、快手等平臺(tái)傳播。

*（3）在會(huì)員微信群中分享行業(yè)資訊、交流管理經(jīng)驗(yàn)、發(fā)布提醒信息。

*（4）適時(shí)發(fā)起線上互動(dòng)活動(dòng)（如知識(shí)問(wèn)答、有獎(jiǎng)?wù)骷?，提高宣傳教育的參與度。

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一、應(yīng)急方案概述

地方小吃是地方飲食文化的重要組成部分，其生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)可能面臨自然災(zāi)害、食品安全事故、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)狀況。為保障地方小吃行業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行和公眾健康，特制定本應(yīng)急方案。

本方案旨在明確應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)流程、資源調(diào)配、信息發(fā)布等方面的內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序地進(jìn)行處置，最大限度地降低損失。

二、應(yīng)急組織架構(gòu)

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

1.組長(zhǎng)：由地方小吃行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急工作。

2.副組長(zhǎng)：由地方小吃行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作。

3.成員：包括地方小吃行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)處工作人員、各分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、重點(diǎn)企業(yè)代表等。

（二）應(yīng)急工作組

1.指揮協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)與政府部門(mén)、媒體、社會(huì)各界進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

2.食品安全組：負(fù)責(zé)食品安全隱患排查、事故調(diào)查、樣品檢測(cè)等工作。

3.后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)配、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

4.宣傳教育組：負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)宣傳、信息發(fā)布、輿情監(jiān)控等工作。

三、應(yīng)急響應(yīng)流程

（一）預(yù)警階段

1.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)：密切關(guān)注天氣變化、食品安全動(dòng)態(tài)、公共衛(wèi)生事件等信息。

2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定預(yù)警級(jí)別。

3.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒行業(yè)加強(qiáng)防范。

（二）響應(yīng)階段

1.信息報(bào)告：突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)單位應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2.啟動(dòng)預(yù)案：根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

3.現(xiàn)場(chǎng)處置：應(yīng)急工作組迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

（1）食品安全組：開(kāi)展食品安全隱患排查、事故調(diào)查、樣品檢測(cè)等工作。

（2）后勤保障組：調(diào)配應(yīng)急物資，保障現(xiàn)場(chǎng)處置需求。

（3）宣傳教育組：及時(shí)發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（三）善后階段

1.事件調(diào)查：對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行深入調(diào)查，查明原因和責(zé)任。

2.恢復(fù)生產(chǎn)：指導(dǎo)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)秩序。

3.總結(jié)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。

四、資源調(diào)配

（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備

1.食品安全檢測(cè)設(shè)備：包括快速檢測(cè)儀、樣品采集工具等。

2.應(yīng)急防護(hù)用品：包括口罩、手套、防護(hù)服等。

3.應(yīng)急交通工具：包括車(chē)輛、船舶等。

4.應(yīng)急生活用品：包括飲用水、食品等。

（二）應(yīng)急物資調(diào)配

1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)：在行業(yè)協(xié)會(huì)所在地建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保物資充足。

2.完善調(diào)配機(jī)制：制定應(yīng)急物資調(diào)配方案，明確調(diào)配流程和責(zé)任。

3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查：定期對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保物資質(zhì)量合格。

五、信息發(fā)布

（一）信息發(fā)布原則

1.及時(shí)準(zhǔn)確：及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

2.公開(kāi)透明：公開(kāi)透明地發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

3.統(tǒng)一規(guī)范：統(tǒng)一規(guī)范信息發(fā)布口徑，避免信息混亂。

（二）信息發(fā)布渠道

1.官方網(wǎng)站：通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站發(fā)布信息。

2.社交媒體：通過(guò)微博、微信公眾號(hào)等社交媒體發(fā)布信息。

3.新聞媒體：通過(guò)新聞媒體發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。

六、宣傳教育

（一）宣傳教育內(nèi)容

1.食品安全知識(shí)：普及食品安全知識(shí)，提高公眾食品安全意識(shí)。

2.應(yīng)急處置知識(shí)：普及應(yīng)急處置知識(shí)，提高公眾自救互救能力。

3.行業(yè)自律規(guī)范：宣傳行業(yè)自律規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

（二）宣傳教育方式

1.開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)：定期開(kāi)展食品安全、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)活動(dòng)。

2.制作宣傳資料：制作宣傳手冊(cè)、宣傳海報(bào)等資料，進(jìn)行廣泛宣傳。

3.利用新媒體平臺(tái)：利用微博、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳教育。

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**三、應(yīng)急響應(yīng)流程**

（一）預(yù)警階段

1.**加強(qiáng)監(jiān)測(cè)：**

***內(nèi)容：**建立信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)多種渠道實(shí)時(shí)收集與地方小吃相關(guān)的潛在風(fēng)險(xiǎn)信息。

***具體操作：**

*（1）指定專(zhuān)人或團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)日常信息收集，涵蓋氣象預(yù)警（如暴雨、高溫、寒潮等可能影響食材供應(yīng)或制作環(huán)境的天氣）、食品安全風(fēng)險(xiǎn)提示（如特定食材的過(guò)敏風(fēng)險(xiǎn)、常見(jiàn)食品添加劑濫用風(fēng)險(xiǎn)）、公共衛(wèi)生事件動(dòng)態(tài)（如本地或周邊地區(qū)出現(xiàn)的與飲食相關(guān)的傳染性疾?。⑹袌?chǎng)輿情變化（如消費(fèi)者對(duì)某類(lèi)小吃安全性的擔(dān)憂(yōu)增加）等。

*（2）利用行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站、會(huì)員微信群、QQ群等線上平臺(tái)，以及與本地氣象部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)（非官方渠道）、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通，獲取第一手信息。

*（3）定期（如每周）匯總分析監(jiān)測(cè)信息，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

2.**風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：**

***內(nèi)容：**對(duì)監(jiān)測(cè)到的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，判斷其發(fā)生的可能性、影響范圍和嚴(yán)重程度，確定預(yù)警級(jí)別。

***具體操作：**

*（1）制定《地方小吃突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》，包含風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、發(fā)生可能性（高、中、低）、潛在影響范圍（局部、區(qū)域、行業(yè)）、可能造成的損失（輕微、一般、嚴(yán)重）等要素。

*（2）組織食品安全組、行業(yè)專(zhuān)家等對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行會(huì)商研判，結(jié)合地方小吃行業(yè)的實(shí)際情況（如季節(jié)性特點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域分布），綜合評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

*（3）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，參照《地方小吃應(yīng)急方案》中預(yù)設(shè)的預(yù)警級(jí)別（如注意、一般、較重、嚴(yán)重），確定相應(yīng)的預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。

3.**預(yù)警發(fā)布：**

***內(nèi)容：**根據(jù)評(píng)估確定的預(yù)警級(jí)別，及時(shí)向行業(yè)內(nèi)外發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)主體采取預(yù)防措施。

***具體操作：**

*（1）通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、會(huì)員通訊等渠道，以公告、提示、風(fēng)險(xiǎn)提示函等形式發(fā)布預(yù)警信息。

*（2）預(yù)警信息應(yīng)包含風(fēng)險(xiǎn)提示（具體是什么風(fēng)險(xiǎn)）、可能影響區(qū)域、建議采取的防范措施（如加強(qiáng)原料檢查、調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃、暫停特定區(qū)域經(jīng)營(yíng)等）、發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間等要素。

*（3）對(duì)于較重或嚴(yán)重的預(yù)警，可考慮聯(lián)合地方相關(guān)媒體進(jìn)行發(fā)布，擴(kuò)大警示范圍。

（二）響應(yīng)階段

1.**信息報(bào)告：**

***內(nèi)容：**突發(fā)事件（如食品安全事故、生產(chǎn)中斷等）發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

***具體操作：**

*（1）明確報(bào)告主體：事發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)處、分會(huì)工作人員等。

*（2）明確報(bào)告時(shí)限：根據(jù)事件嚴(yán)重程度，設(shè)定不同的報(bào)告時(shí)限，如一般事件立即報(bào)告，較重事件在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，嚴(yán)重事件在30分鐘內(nèi)報(bào)告。

*（3）明確報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、初步原因判斷、已采取措施、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。

*（4）建立暢通的報(bào)告渠道：包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定的固定電話、手機(jī)號(hào)碼、電子郵箱、行業(yè)協(xié)會(huì)的線上報(bào)告平臺(tái)等。

*（5）建立逐級(jí)報(bào)告和直報(bào)機(jī)制：確保信息能夠快速、準(zhǔn)確地傳遞到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.**啟動(dòng)預(yù)案：**

***內(nèi)容：**應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)初步評(píng)估，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

***具體操作：**

*（1）對(duì)照《地方小吃應(yīng)急方案》中設(shè)定的預(yù)案啟動(dòng)條件，判斷事件等級(jí)。

*（2）由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或授權(quán)副組長(zhǎng)簽發(fā)《應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)令》，明確啟動(dòng)的預(yù)案名稱(chēng)和響應(yīng)級(jí)別。

*（3）通知應(yīng)急工作組各成員單位，啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制，各工作組按照職責(zé)分工開(kāi)始行動(dòng)。

*（4）根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別可進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

3.**現(xiàn)場(chǎng)處置：**

***內(nèi)容：**應(yīng)急工作組迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展以控制事態(tài)、保障安全、減少損失為核心的應(yīng)急處置工作。

***具體操作：**

***（1）指揮協(xié)調(diào)組：**

*牽頭設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮點(diǎn)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、調(diào)度各方資源。

*與事發(fā)地政府相關(guān)部門(mén)（如市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等，非官方聯(lián)絡(luò)）保持溝通，必要時(shí)請(qǐng)求外部支援。

*協(xié)調(diào)媒體采訪事宜，確保信息發(fā)布口徑一致。

***（2）食品安全組：**

*迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展以下工作：

*現(xiàn)場(chǎng)勘查：了解事件發(fā)生過(guò)程、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、受影響范圍等。

*證據(jù)固定：對(duì)可疑食品、原料、設(shè)備、場(chǎng)所等進(jìn)行封存、拍照、錄像，采集相關(guān)樣品。

*人員疏散與安置：如情況需要，組織無(wú)關(guān)人員疏散，并對(duì)受影響人員（如員工）進(jìn)行安撫和必要的健康監(jiān)測(cè)指導(dǎo)。

*初步調(diào)查：結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況，初步判斷可能的事故原因。

*指導(dǎo)整改：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，提出即時(shí)整改措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

***（3）后勤保障組：**

*迅速核實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，調(diào)配所需物資（如食品安全檢測(cè)設(shè)備、防護(hù)用品、應(yīng)急車(chē)輛、通訊設(shè)備等）到現(xiàn)場(chǎng)。

*協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸，保障應(yīng)急處置人員、物資的運(yùn)輸暢通。

*提供必要的餐飲、住宿等支持，保障應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

***（4）宣傳教育組：**

*實(shí)時(shí)關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)和輿情變化。

*根據(jù)指揮協(xié)調(diào)組的授權(quán)，適時(shí)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，穩(wěn)定人心，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免不實(shí)信息傳播。

（三）善后階段

1.**事件調(diào)查：**

***內(nèi)容：**對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行全面、深入的調(diào)查，查明事故原因、性質(zhì)、責(zé)任，形成調(diào)查報(bào)告。

***具體操作：**

*（1）根據(jù)需要，成立由行業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)家、食品安全組成員組成的調(diào)查小組，或配合相關(guān)政府部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。

*（2）通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員、查閱記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等多種方式，收集證據(jù)，還原事件經(jīng)過(guò)。

*（3）分析事故原因，評(píng)估直接和間接影響。

*（4）明確相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

*（5）撰寫(xiě)《突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告》，經(jīng)批準(zhǔn)后存檔備查。

2.**恢復(fù)生產(chǎn)：**

***內(nèi)容：**在確保安全的前提下，指導(dǎo)受影響企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)秩序。

***具體操作：**

*（1）食品安全組對(duì)受影響的企業(yè)、場(chǎng)所、設(shè)備進(jìn)行徹底的清洗消毒，確認(rèn)符合安全標(biāo)準(zhǔn)后，方可允許恢復(fù)生產(chǎn)。

*（2）指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理，落實(shí)整改措施，加強(qiáng)過(guò)程控制。

*（3）行業(yè)協(xié)會(huì)提供必要的咨詢(xún)和技術(shù)支持，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

*（4）根據(jù)事件影響范圍，逐步恢復(fù)相關(guān)區(qū)域的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3.**總結(jié)評(píng)估：**

***內(nèi)容：**對(duì)整個(gè)應(yīng)急處置過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

***具體操作：**

*（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)總結(jié)評(píng)估會(huì)議，邀請(qǐng)各工作組、受影響企業(yè)代表參加。

*（2）會(huì)議內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急處置工作回顧、效果評(píng)估、存在的問(wèn)題和不足、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、改進(jìn)建議等。

*（3）形成《突發(fā)事件應(yīng)急處置總結(jié)評(píng)估報(bào)告》，分析預(yù)案的適用性、可操作性，提出修訂意見(jiàn)。

*（4）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂和完善《地方小吃應(yīng)急方案》及相關(guān)配套文件，提升未來(lái)應(yīng)對(duì)類(lèi)似事件的能力。

**四、資源調(diào)配**

（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備

1.**食品安全檢測(cè)設(shè)備：**

***具體項(xiàng)目：**

*（1）快速檢測(cè)試紙/儀器：如過(guò)氧化氫、亞硝酸鹽、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、致病微生物等的快速檢測(cè)設(shè)備。

*（2）樣品采集工具：無(wú)菌采樣袋、采樣勺、樣品瓶、冷藏箱等。

*（3）基礎(chǔ)檢測(cè)設(shè)備（可由重點(diǎn)企業(yè)配備，協(xié)會(huì)儲(chǔ)備少量）：天平、顯微鏡、培養(yǎng)箱、滅菌鍋、水浴鍋等。

*（4）檢測(cè)用化學(xué)試劑：標(biāo)準(zhǔn)品、對(duì)照品、常用分析試劑等。

*（5）消毒用品：消毒液（如84消毒液、酒精）、消毒工具（噴霧器、擦拭布等）。

2.**應(yīng)急防護(hù)用品：**

***具體項(xiàng)目：**

*（1）個(gè)人防護(hù)裝備：一次性手套、口罩（醫(yī)用外科、N95/KN95等）、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡/面屏。

*（2）清潔用品：洗手液、消毒濕巾、清潔抹布、垃圾袋等。

3.**應(yīng)急交通工具：**

***具體項(xiàng)目：**

*（1）協(xié)會(huì)應(yīng)急車(chē)輛：配備通訊設(shè)備、急救箱、基本維修工具等的車(chē)輛。

*（2）協(xié)調(diào)使用的合作車(chē)輛：與當(dāng)?shù)匚锪鞴?、租?chē)公司建立的備用車(chē)輛聯(lián)系機(jī)制。

4.**應(yīng)急生活用品：**

***具體項(xiàng)目：**

*（1）飲用水：瓶裝水，用于人員應(yīng)急飲用和現(xiàn)場(chǎng)消毒。

*（2）食品：方便食品、壓縮餅干等不易變質(zhì)的食物，用于應(yīng)急期間人員能量補(bǔ)充。

*（3）急救藥品：常用藥品（如感冒藥、止瀉藥、創(chuàng)可貼等）和急救包。

（二）應(yīng)急物資調(diào)配

1.**建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)：**

***具體操作：**

*（1）在行業(yè)協(xié)會(huì)所在地或交通便利的地點(diǎn)設(shè)立固定或半固定的應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。

*（2）明確儲(chǔ)備庫(kù)的管理責(zé)任人和維護(hù)人員，制定物資管理制度（包括入庫(kù)、出庫(kù)、盤(pán)點(diǎn)、保管、維護(hù)等）。

*（3）根據(jù)《地方小吃應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單》（見(jiàn)下文），足額、按質(zhì)儲(chǔ)備各類(lèi)物資，并定期檢查保質(zhì)期。

*（4）儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)配備必要的設(shè)施，如通風(fēng)、防潮、溫濕度控制設(shè)備（對(duì)某些物資）、消防器材等。

2.**完善調(diào)配機(jī)制：**

***具體操作：**

*（1）制定《應(yīng)急物資調(diào)配管理辦法》，明確調(diào)配的申請(qǐng)程序、審批權(quán)限、運(yùn)輸方式、費(fèi)用承擔(dān)等。

*（2）建立物資調(diào)配清單，詳細(xì)列出各類(lèi)物資的編碼、規(guī)格、單位、儲(chǔ)備數(shù)量、存放地點(diǎn)等信息。

*（3）確定優(yōu)先調(diào)配順序，例如：防護(hù)用品>檢測(cè)物資>生活用品。

*（4）與本地物資供應(yīng)商、運(yùn)輸企業(yè)建立合作名錄，確保應(yīng)急情況下能夠快速獲得補(bǔ)充物資。

3.**加強(qiáng)監(jiān)督檢查：**

***具體操作：**

*（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或指定部門(mén)定期（如每季度）對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和檢查，核對(duì)物資種類(lèi)、數(shù)量、質(zhì)量、有效期等。

*（2）檢查內(nèi)容包括：庫(kù)房環(huán)境是否達(dá)標(biāo)、物資擺放是否規(guī)范、管理制度是否落實(shí)、是否存在過(guò)期或損壞物資等。

*（3）建立問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，確保儲(chǔ)備物資的有效性。

*（4）根據(jù)檢查結(jié)果和消耗情況，及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資。

**五、信息發(fā)布**

（一）信息發(fā)布原則

1.**及時(shí)準(zhǔn)確：**

***具體要求：**突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在核實(shí)基本情況的基礎(chǔ)上，第一時(shí)間發(fā)布初步信息，后續(xù)根據(jù)調(diào)查進(jìn)展及時(shí)更新。信息內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，避免猜測(cè)和臆斷。

2.**公開(kāi)透明：**

***具體要求：**在不泄露商業(yè)秘密、不干擾應(yīng)急處置的前提下，盡可能公開(kāi)事件的性質(zhì)、影響、應(yīng)對(duì)措施等信息。主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，接受公眾監(jiān)督。

3.**統(tǒng)一規(guī)范：**

***具體要求：**所有對(duì)外發(fā)布的信息，均需由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或授權(quán)的宣傳教育組統(tǒng)一口徑，通過(guò)指定的渠道發(fā)布，確保信息的一致性。避免不同渠道發(fā)布相互矛盾的信息。

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