安全保證體系及措施

1、施工安全目標(biāo)

杜絕一切行車、人身傷亡、火災(zāi)、爆炸責(zé)任事故及交通重大事故。

2、安全保證體系

按照GB/T28001-20U職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求建立項(xiàng)

目安全生產(chǎn)保證體系。抓生產(chǎn)必須抓安全，以安全促生產(chǎn)。按照“綜

合治理、管生產(chǎn)必須管安全、否決權(quán)、從嚴(yán)治理、標(biāo)準(zhǔn)化管理”五項(xiàng)

原則，建立、健全安全生產(chǎn)保證體系。明確安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，實(shí)行

安全生產(chǎn)一票否決制。安全生產(chǎn)保證體系圖見附“表6T5安全保證

體系圖”。

貫徹國(guó)家、鐵路、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行《鐵

路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(TB10303-2009)的規(guī)定，制定安

全包保責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全承包合同，使全體參建人員明確安全職

責(zé)和安全目標(biāo)，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)、事事相關(guān)、人人有責(zé)”，達(dá)到

全員參與、全面管理的目的，有效控制和減少各類安全生產(chǎn)事故。

在編制施工技術(shù)方案的同時(shí)，編制各分項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施,

確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

針對(duì)本標(biāo)段的工程特點(diǎn)，從多層次、多方位建立健全安全生產(chǎn)保

證體系，貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，定期不定期地召開安

全生產(chǎn)會(huì)議，研究項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

逐級(jí)簽訂安全承包合同，使各級(jí)明確安全職責(zé)和安全目標(biāo)，制定

好各自的安全規(guī)劃，達(dá)到全員參與，全面管理的目的，充分體現(xiàn)“安

全生產(chǎn)、事事相關(guān)、人人有責(zé)”。

施工生產(chǎn)做到安全第一、預(yù)防為主，消除隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)之

目的。

2.1安全管理組織機(jī)構(gòu)及人員配備

成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工為副組長(zhǎng)，各職

能部門和施工架子隊(duì)長(zhǎng)為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目部組建安全

管理部，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作和本工程的安全生產(chǎn)

管理工作。施工現(xiàn)場(chǎng)按施工人員的1?3%配置專職安全管理人員，項(xiàng)

目部設(shè)專職安全總監(jiān)和安全工程師，施工架子隊(duì)設(shè)專職安全員，班組

設(shè)兼職安全員（兼職安全員由班組長(zhǎng)或施工經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任），

層層落實(shí)安全管理責(zé)任。

安全管理組織機(jī)構(gòu)圖附“表6T3安全管理組織機(jī)構(gòu)圖”。

安全管理人員配備附見“表6-14安全管理人員配備表”。

安全管理部依據(jù)安全目標(biāo)制定本工程安全管理工作規(guī)劃，負(fù)責(zé)安

全綜合管理，編制和呈報(bào)安全計(jì)劃、安全技術(shù)方案和具體安全措施,

在施工中認(rèn)真貫徹落實(shí)。組織每旬安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)監(jiān)

督整改。負(fù)責(zé)安全檢查督促，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件提出預(yù)防措施，定期對(duì)

架子隊(duì)進(jìn)行安全教育，關(guān)鍵工序提出安全施工防范的技術(shù)交底。

項(xiàng)目總工程師和安全管理部每周組織一次安全檢查。架子隊(duì)每天

進(jìn)行安全檢查，并做好詳細(xì)記錄，提出保持或改進(jìn)措施，加以落實(shí)。

發(fā)現(xiàn)違反安全操作規(guī)程作業(yè)現(xiàn)象，各級(jí)安檢人員均有權(quán)制止，必要時(shí)

向項(xiàng)目經(jīng)理提出暫停施工進(jìn)行整頓的建議。

建立高效靈敏的安全管埋信息系統(tǒng)。系統(tǒng)規(guī)定各種安全信息的傳

遞方法和程序，在施工中形成暢通無(wú)阻的信息網(wǎng)，準(zhǔn)確及時(shí)地搜集各

種安全信息（如執(zhí)行“五同時(shí)”的信息，安全技術(shù)措施方案的編制、

審批、交底、落實(shí)、確認(rèn)信息，安全隱患及工傷信息等），并設(shè)專人

負(fù)責(zé)予以處理。

2.2安全管理制度

2.2.1職責(zé)劃分

項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)安全管理部，配安全工程師，具體負(fù)責(zé)本標(biāo)段工程

項(xiàng)目的全部安全監(jiān)察和管理工作，各施工隊(duì)設(shè)專職安檢員、各工班設(shè)

兼職安檢員。安全監(jiān)察（檢查）員選派工作責(zé)任心強(qiáng)，有多年現(xiàn)場(chǎng)工

作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過安全管理專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。

項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)和職責(zé)：貫徹執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)

安全法規(guī)規(guī)程；定期召開安全工作會(huì)議；總結(jié)和布置安全生產(chǎn)工作;

決策重大施工安全方案；制訂本項(xiàng)目各項(xiàng)安全制度規(guī)定；落實(shí)安全責(zé)

任制；組織安全教育培訓(xùn)；開展安全檢查等。確保本標(biāo)段安全保證體

系的有效運(yùn)行，定期對(duì)工程安全和創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃進(jìn)行檢查評(píng)比和指導(dǎo)。

2.2.L1項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目經(jīng)理為本項(xiàng)目的第一安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，其主要職責(zé)是：

領(lǐng)導(dǎo)職工貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全政策、法令、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)指

令、規(guī)定，批準(zhǔn)、頒發(fā)項(xiàng)目項(xiàng)目部的安全規(guī)章制度。

領(lǐng)導(dǎo)安全教育、安全考核評(píng)比和安全獎(jiǎng)懲工作，交流、推廣安全

先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高隊(duì)伍安全生產(chǎn)管理水平。

定期召開項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)例會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出主要問

題，研究整改對(duì)策并付諸實(shí)施。

加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持安監(jiān)人員工作，使其有職有權(quán)

履行職責(zé)。

主持、調(diào)查處理重大傷亡事故，對(duì)重大傷亡事故提出調(diào)查處理和

結(jié)案意見，并報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門。

審批勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃、勞動(dòng)安全工作業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。

2.2.1.2總工程師

認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)

行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章和制度。

審查、批準(zhǔn)技術(shù)文件、施工和措施方案；處理技術(shù)問題時(shí)，必須

貫徹安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。組織對(duì)干部、工人進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)I,

提高隊(duì)伍整體安全技術(shù)素質(zhì)。

組織對(duì)傷亡事故的調(diào)查、分析和處理。

主持定期安全生產(chǎn)大檢查。

領(lǐng)導(dǎo)和組織、推廣安全管理技術(shù)，提高安全管理水平。

2.2.L3安全管理部

嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章、制度、法規(guī)、法令、決

議。

制定項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法、安全規(guī)則。在編制施工組織

設(shè)計(jì)和采用新技術(shù)、新工藝、新材料作業(yè)等重點(diǎn)工程時(shí)，結(jié)合實(shí)際、

編制安全技術(shù)方案和措施，進(jìn)行技術(shù)交底，并檢查執(zhí)行情況。

制定機(jī)械設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛的安全技術(shù)操作細(xì)則和管理使用、維修

保養(yǎng)、定期檢修制度。

組織定期車輛設(shè)備大檢查和交通事故、設(shè)備、電力事故的調(diào)查處

理。

對(duì)無(wú)安全防護(hù)裝置的機(jī)械設(shè)備提出安全裝置設(shè)計(jì)、購(gòu)置計(jì)劃，并

督促實(shí)施。

負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明工地建設(shè)，收集安全信息、推廣先進(jìn)經(jīng)

驗(yàn)、組織開展安全生產(chǎn)檢查評(píng)比、開展安全月（周）活動(dòng)。

安排、檢查、總結(jié)安全監(jiān)察工作，支持、指導(dǎo)施工隊(duì)業(yè)務(wù)人員開

展工作。

組織安全生產(chǎn)大檢查,掌握整個(gè)工程的生產(chǎn)狀況。

參與安全培訓(xùn)考核工作。

參加事故調(diào)查與處理,并將結(jié)果上報(bào)有關(guān)部門。

2.2.1.4施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)章制度，執(zhí)行項(xiàng)目部的指示、決定。

合理組織生產(chǎn)，以身作則抓好安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作。在計(jì)劃、布

置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)中，都必須包括安全工作。

組織成立施工隊(duì)安全工作小組，明確小組成員職責(zé)，并上報(bào)項(xiàng)目

經(jīng)理部安全管理部備案。

深入施工現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、工具、工作場(chǎng)所和工

人的個(gè)人防護(hù)，制止違紀(jì)、違章，對(duì)事故隱患及時(shí)進(jìn)行處理，并填寫

《安全檢查記錄》。

開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，保證作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備符合安全衛(wèi)

生規(guī)程要求，及時(shí)發(fā)放勞保用品并監(jiān)督正確使用，不斷改善職工作'業(yè)

條件。

經(jīng)常向職工進(jìn)行安全知識(shí)、安全技術(shù)、規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律教育,

認(rèn)真抓好安全教育月（周）活動(dòng)的開展，檢查“三級(jí)”教育和技術(shù)培

訓(xùn)情況，對(duì)不合格者，不準(zhǔn)上崗操作。

定期或不定期主持召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，組織班組對(duì)“安全活

動(dòng)月”開展情況的檢查評(píng)比，樹立典型，帶動(dòng)一般，督促后進(jìn)。

組織有關(guān)人員對(duì)新、難重點(diǎn)項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目、不良?xì)夂驐l件及危

險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目，制定專門的、有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，并報(bào)

項(xiàng)目部審批后，付諸實(shí)施。

若發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)組織搶救，并按規(guī)定及時(shí)登記、上報(bào),

參加安全事故的調(diào)查與分析，督促有關(guān)人員寫出事故報(bào)告，并負(fù)責(zé)提

出預(yù)防改進(jìn)措施。

支持安監(jiān)（檢）人員的工作，讓他們有職有權(quán)履行職責(zé)，為他們

順利開展工作創(chuàng)造條件。

審定安全生產(chǎn)短期規(guī)劃，并組織貫徹執(zhí)行，完成項(xiàng)目項(xiàng)目部臨時(shí)

交辦的任務(wù)。

2.2.1.5隊(duì)專職安全員

在隊(duì)長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法

令、規(guī)程等和項(xiàng)目經(jīng)理部的指示、決定、決議。

根據(jù)施工隊(duì)年度工程任務(wù)、施工狀況、工藝流程、施工方法、所

用機(jī)械性能及自然環(huán)境特征，組織編制安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。

協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)做好全隊(duì)安全工作，督促工程技術(shù)人員、工班長(zhǎng)實(shí)施各

項(xiàng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的措施和規(guī)定。

做好“三級(jí)”安全教育，抓好日常安全教育。

指導(dǎo)班組兼職安全員的業(yè)務(wù)工作。

跟班作業(yè)，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，努力創(chuàng)建“文

明工地”。

定期或不定期檢查《安全臺(tái)帳》，以督促安監(jiān)人員做好臺(tái)帳記錄。

2.2.2管理制度

根據(jù)安全管理目標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，制定具有針對(duì)性的各項(xiàng)安全

管理規(guī)章制度。做到有制度、有考核、有獎(jiǎng)懲，使各項(xiàng)工作有章可循，

主要包括以下內(nèi)容：安全生產(chǎn)許可證制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全

技術(shù)交底制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、特種施工機(jī)械設(shè)備裝拆

要求及檢測(cè)制度、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源管理制度、專項(xiàng)安全方案編制審批與施

工制度、危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、

安全情況報(bào)告制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度、“三同時(shí)”

制度。

2.2.2.1建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

從項(xiàng)目經(jīng)理到生產(chǎn)工人的安全管理系統(tǒng)必須做到縱向到底，一環(huán)

不漏；各職能部門和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制橫向到邊，人人有責(zé)°項(xiàng)

目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。在施工現(xiàn)場(chǎng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適

應(yīng)、具有工程系列技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)安全生

產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),

及時(shí)制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)安全事故

隱患，及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理「和“管生產(chǎn)必須管安全”

的原則，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理全面管安全，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓安全，安全人員

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控安全，安全職責(zé)層層分解，逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行

安全包保責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)管理制度,

制定切實(shí)有效的安全保障措施，推行目標(biāo)管理，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)

安全監(jiān)督檢查和考核評(píng)比，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)安

全管理工作。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、管理人員及操作人員均認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家

勞動(dòng)保護(hù)政策、法令、法規(guī)和上級(jí)指示、決議，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)

責(zé)制，各級(jí)單位第一管理者為本級(jí)第一責(zé)任人，逐級(jí)負(fù)責(zé)，確保萬(wàn)無(wú)

一失。做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、管理到位、責(zé)任到位。明確規(guī)定各職能部

門、各級(jí)人員在安全管理工作中所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限，形成一

個(gè)“人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全”的良好施

工氛圍。

2.2.2.2明確安全生產(chǎn)目標(biāo)

在開工前，明確安全生產(chǎn)總目標(biāo)，并根據(jù)總目標(biāo)制定分階段、分

項(xiàng)安全目標(biāo)及相應(yīng)的安全措施，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.2.2.3建立安全獎(jiǎng)懲制度

根據(jù)《〈企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例〉鐵路實(shí)施辦法》、招標(biāo)人的安全規(guī)

定中的獎(jiǎng)罰規(guī)定、集團(tuán)公司安全獎(jiǎng)懲規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)工作做出成績(jī)

的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于違章施工的單位和個(gè)人給予處罰，并追

查責(zé)任。

2.2.2.4特殊工種持證上崗作業(yè)制度

對(duì)專職安全員、班組長(zhǎng)、從事特種作業(yè)的架子工、鋼筋工、起重

工、電氣焊工、電工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員等，嚴(yán)格按照《特種作業(yè)

人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第

30號(hào)進(jìn)行安全教育、考核、復(fù)驗(yàn)，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，獲取操作證

者才能持證上崗。對(duì)已取得上崗證者，進(jìn)行登記存檔，名冊(cè)應(yīng)齊全。

認(rèn)真審查特種作業(yè)人員的操作證件是否有效，無(wú)證或證書過期的

人員嚴(yán)禁上崗，操作證必須按期復(fù)審合格，方能繼續(xù)從事特種作業(yè)。

2.2.2.5安全檢查制度

(1)安全檢查制度及分類

建立定期檢查并不定期抽查相結(jié)合的安全檢查制度，查隱患、查

苗頭，消除不安全因素。通過安全檢查增強(qiáng)廣大干部職工的安全意識(shí),

促進(jìn)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)非定期檢查：按照施工準(zhǔn)備工作安全檢查；季節(jié)

性安全檢查；節(jié)假日前后安全檢查；專業(yè)性安全檢查和專職安全人員

日常檢查進(jìn)行。

施工準(zhǔn)備乍安全檢查：_L程開工前，由項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同

有關(guān)部門，對(duì)將開工的項(xiàng)目進(jìn)行全面的安全檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收的主

要內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施，施工機(jī)械設(shè)備是否配齊

安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全

教育和培訓(xùn)，施工方案是否進(jìn)行交底，施工安全責(zé)任制是否建立，施

工中潛在事故和應(yīng)急情況是否有應(yīng)急預(yù)案等。

定期安全生產(chǎn)檢查：項(xiàng)目經(jīng)理每月組織一次由有關(guān)職能部門的負(fù)

責(zé)人和項(xiàng)目專職安全員參加的安全生產(chǎn)大檢查，并積極配合上一級(jí)進(jìn)

行專項(xiàng)和重點(diǎn)檢查；施工隊(duì)每旬進(jìn)行一次檢查；班組每日進(jìn)行自檢、

互檢、交接班檢查。

經(jīng)常性的安全檢查：安檢工程師、安全員日常巡回安全檢查。使

用《事故易發(fā)點(diǎn)檢查表》每日進(jìn)行檢查，檢查重點(diǎn)：既有線安全施工、

大型機(jī)械設(shè)備、腳手架工程、施工用電、高空作業(yè)、模板工程、焊接

作業(yè)、季節(jié)性施工等。

專業(yè)性的安全檢查：針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源，項(xiàng)目經(jīng)理部專

職安全員負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)安全進(jìn)行

檢查。設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)大中型設(shè)備的使用、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修進(jìn)行

檢查。

季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查：夏季檢查防洪、防暑、防雷

電措施落實(shí)情況；冬季檢查防凍、防煤氣中毒、防火、防滑措施落實(shí)

情況；春秋季檢查防風(fēng)、防火措施落實(shí)情況；節(jié)假日加班及節(jié)假日前

后安全生產(chǎn)檢查。

(2)安全檢查內(nèi)容

堅(jiān)持以自查為主，互查為輔，邊查邊改的原則；主要查思想、查

制度、查紀(jì)律、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查事故處理。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，重點(diǎn)

查防觸電、防高空墜落、防機(jī)械車輛事故、防火、防風(fēng)、防汛、防雷

擊、防坍塌等措施的落實(shí)。

(3)檢查方法和手段

采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，自查和互查相結(jié)合，定期和經(jīng)常性檢查

相結(jié)合，專業(yè)和綜合檢查相結(jié)合及對(duì)照安全檢查表等方法和手段進(jìn)行

安全檢查。

(4)安全檢查記錄

定期檢查按《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(TB10401.1-2003)

和發(fā)包人規(guī)定進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)；班組每日的自檢、交接檢以及經(jīng)常性

安全生產(chǎn)檢查，可在相應(yīng)的“工作日志”上記載、歸檔或使用《安全

檢查記錄表》；專業(yè)性安全檢查，季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查，使

用《安全檢查記錄表》或《事故易發(fā)點(diǎn)檢查表》。

(5)安全檢查隱患整改

隱患登記、分析。各種安全檢查查出的隱患，要逐項(xiàng)登記，根據(jù)

隱患信息，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，從管理上、安全防護(hù)技術(shù)措施

上分析原因，為加強(qiáng)安全管理與防護(hù)提供依據(jù)。

整改：對(duì)檢查中查出的隱患發(fā)《隱患整改通知書》，以督促整改

單位消除隱患，《隱患整改通知書》要按定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整

改。

復(fù)查：被檢查單位收到《隱患整改通知書》后應(yīng)立即進(jìn)行整改,

整改完成后將《隱患整改反饋單》報(bào)回檢查組并及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)

行復(fù)查。

銷案：有關(guān)部門復(fù)查被檢查單位整改隱患達(dá)到合格后，在《隱患

整改反饋意見單》上或檢查臺(tái)帳上簽署復(fù)查意見，復(fù)查人簽名，即時(shí)

銷案。

2?2.2.6安全防護(hù)制度

在工程施工中，對(duì)安全有影響的重要環(huán)節(jié)，在施工前制定出具體

可行的安全防護(hù)措施和實(shí)施細(xì)則，并報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師代表批準(zhǔn)后，方

可進(jìn)行施工。開工前由工點(diǎn)安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行書面安全交底，施工中嚴(yán)

格執(zhí)行安全規(guī)則，關(guān)鍵工序技術(shù)人員、安全員跟班作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

2.2.2.7安全評(píng)比制度

班組在班前進(jìn)行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的“三上崗”和

每周一次的“一講評(píng)”安全活動(dòng)，對(duì)班組的安全活動(dòng)有考核措施。

2.2,2.8堅(jiān)持教育培訓(xùn)制度

施工前，按照《技規(guī)》、《行規(guī)》等有關(guān)施工安全的規(guī)定，制定

相應(yīng)的施工安全措施，組織全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，并貫徹執(zhí)行，使

項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性。

懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為

主，綜合治理”的思想，自覺地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度，

堅(jiān)持貫徹運(yùn)輸、施工兩兼顧的原則，保證施工按計(jì)劃、有秩序的進(jìn)行。

2.2.2.9做好安全交底

工程施工前，本項(xiàng)目的技術(shù)人員和安全人員需就有關(guān)安全生產(chǎn)的

技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細(xì)說明，使大家明白工程施

工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求

施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)管理人員按施工安全措施要求，對(duì)操作人員進(jìn)

行詳細(xì)的工序、工種安全技術(shù)交底，使全體施工人員懂得各自崗位職

責(zé)和安全操作方法，這是貫徹施工方案中安全措施的補(bǔ)充和完善過程。

工序、工種安全技術(shù)交底要結(jié)合《安全操作規(guī)程》及安全施工的規(guī)范

標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，避免口號(hào)式、無(wú)針對(duì)性的交底。并認(rèn)真履行交底簽字手續(xù)，

以提高接受交底人員的責(zé)任心。

2.2.2.10堅(jiān)持開展群眾性的安全管理活動(dòng)

根據(jù)實(shí)際情況采取不同的形式組建安全管理TQC小組，嚴(yán)格按照

PDCA循環(huán)的四個(gè)階段（即：計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理四個(gè)階段）、

八個(gè)步驟（調(diào)查分析現(xiàn)狀，找出問題，分析各種影響因素，找出主要

影響因素，針對(duì)主要影響因素制定措施；執(zhí)行措施，檢查工作效果，

鞏固措施、制定標(biāo)準(zhǔn)，將遺留問題轉(zhuǎn)入下一個(gè)循環(huán)等八個(gè)步驟），制

定出每旬、每月的活動(dòng)計(jì)劃，規(guī)定每次活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容、目標(biāo)等,

并組織實(shí)施，直至達(dá)到解決問題的目的。

2.2.2,11安全生產(chǎn)報(bào)告制度

按照鐵路技術(shù)管理規(guī)程規(guī)定的時(shí)限、方法、程序執(zhí)行安全生產(chǎn)報(bào)

告制度，內(nèi)部報(bào)告由下至上分單位逐級(jí)進(jìn)行。

報(bào)告方式：書面報(bào)告、電報(bào)、電話并辦理登記。

2.2.2.12事故報(bào)告制度

如果發(fā)生安全事故，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追

究的規(guī)定》以及其它有關(guān)規(guī)定，及時(shí)如實(shí)地向有關(guān)部門報(bào)告事故發(fā)生

的情況，以及正在采取的措施等，并堅(jiān)持“四不放過”的原則，嚴(yán)肅

處理相關(guān)責(zé)任人。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，

認(rèn)真做好意外職工傷亡、施工機(jī)具損壞等事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查和處

理工作。

所有事故在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申報(bào)。對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，寫出事故

調(diào)查處理報(bào)告。

2.2.2.13安全生產(chǎn)費(fèi)用管理

安全生產(chǎn)費(fèi)按國(guó)家和鐵路部有關(guān)規(guī)定使用和管理，包括嚴(yán)格執(zhí)行

《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》的規(guī)定，建立專用賬戶，實(shí)行專款專

用，并全部用于本合同范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)。

3、安全生產(chǎn)保證措施

3.1各重點(diǎn)專業(yè)工程安全保證措施

31.1路基施工安全技術(shù)措施

（1）路基工程施工前編制土石方工程和特殊地段的安全技術(shù)措

施。

（2）路基土石方施工前，先做好場(chǎng)地布置，對(duì)巖體裂縫及滑動(dòng)

面、地表水及地下水等影響安全的隱患，制定相的安全技術(shù)措施。

（3）施工場(chǎng)地狹小、行人和機(jī)械作業(yè)繁忙的地段設(shè)臨時(shí)交通指

揮人員。

（4）路塹開挖自上而下分層進(jìn)行，嚴(yán)禁掏底開挖。按設(shè)計(jì)坡度

開挖坡面，及時(shí)消除坡面上的松動(dòng)危土。

（5）各種機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品定期進(jìn)行檢查和必要的試驗(yàn),

保證其處于良好狀態(tài)。

（6）施工中經(jīng)常和氣象部門聯(lián)系，及時(shí)掌握氣溫、風(fēng)沙、雨雪、

水文等預(yù)報(bào)，作好防范工作。

（7）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有安全標(biāo)志。危險(xiǎn)地區(qū)懸掛“危險(xiǎn)”等警告標(biāo)

志，夜間設(shè)紅燈示警。場(chǎng)地狹小，設(shè)臨時(shí)交通指揮。

（8）路堤填筑施工制定防止機(jī)械車輛傾翻措施。

3.1.2橋梁施工安全技術(shù)措施

3.1.2.1總體要求

（D施工全過程遵循現(xiàn)行國(guó)家和部門有關(guān)安全施工的生產(chǎn)法律

和法規(guī)；遵守客貨共線鐵路的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)管理相關(guān)的規(guī)

定和安全法規(guī)，并按照《鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)規(guī)范》（Q/CR

9006-2014）的要求制定風(fēng)險(xiǎn)管理措施。

（2）對(duì)跨越江（河）的橋梁基礎(chǔ)及卜'部結(jié)構(gòu)，選擇在枯水季節(jié)

施工；同時(shí)，根據(jù)水深情況，加強(qiáng)圍堰、工作平臺(tái)等措施。對(duì)位于

軟基地段的橋涵工程，加強(qiáng)基坑支護(hù)，防止基礎(chǔ)施工中出現(xiàn)安全隱患。

（3）本線跨越的306省道及地方道路，多以鐵路梁式橋梁、框

架式小橋跨越。線路在跨越公路工程施工前，需征得公路主管部門同

意，并根據(jù)主管部門意見做好相應(yīng)的施工過渡、施工圍護(hù)、施工組織

等措施，避免影響公（道）路行車和施工安全。

（4）對(duì)跨越的地下（地面、高架）自來水管、油氣管線、光纜、

電纜等，施工前進(jìn)一步探明具體位置，核實(shí)是否有設(shè)計(jì)中遺漏或設(shè)計(jì)

后新增的，施工前征得相關(guān)產(chǎn)權(quán)主管單位同意，并與設(shè)計(jì)圖結(jié)合，綜

合研究分析工程實(shí)施的可行性，施工全過程中根據(jù)相關(guān)規(guī)范加強(qiáng)對(duì)其

的保護(hù)。如與設(shè)計(jì)圖不符時(shí)，即時(shí)通知相關(guān)單位研究解決。

（5）對(duì)臨近或位于橋涵工程上方的高壓電力線，如對(duì)橋涵工程

施工或今后運(yùn)營(yíng)有影響的，需根據(jù)電力專業(yè)要求，征得主管部門同意,

對(duì)其進(jìn)行遷改后方可施工橋涵工程。

（6）施工全過程妥善處理好與當(dāng)?shù)孛癖姷年P(guān)系，在征地、拆遷、

還建、民風(fēng)民俗等方面如與地方存在異議的，盡可能溝通并采取相

應(yīng)措施，盡可能避免沖突影響安全環(huán)境和安全施工。

（7）當(dāng)坡面有危巖落石等不良地質(zhì)影響時(shí)，一定要做到先護(hù)后

挖，確保施工安全。

（8）參與施工的人員具備相應(yīng)的上崗條件，尤其是機(jī)械操作人

員、電工、電焊工等特種人員等。

（9）危險(xiǎn)地段作業(yè)時(shí)設(shè)立安全警示標(biāo)志，并設(shè)專人指揮。

（10）在高壓電力線下附近作業(yè)或通過時(shí)，施工機(jī)械與輸電線之

間的安全距離滿足電力專業(yè)相關(guān)要求。

（H）塔吊臨近高壓線，搭設(shè)防護(hù)架并限制旋轉(zhuǎn)角度；塔吊一

側(cè)必須按規(guī)定掛安全網(wǎng)，并根據(jù)軌道要求設(shè)置接地。

（12）施工作業(yè)場(chǎng)所根據(jù)作業(yè)的條件與危險(xiǎn)程度，選用符合國(guó)

家、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并具有產(chǎn)品合格證和使用說明書的防護(hù)用品。施工現(xiàn)場(chǎng)

設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施；進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用

品。

（13）施工前對(duì)橋涵所處位置的地形、地物、地貌、工程地質(zhì)、

水文地質(zhì)、氣象、水電供、交通運(yùn)輸、施工環(huán)境及地下隱蔽物等做

好調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況對(duì)道路運(yùn)輸、材料堆放、生產(chǎn)生活設(shè)施及環(huán)

境保護(hù)做全面安排，并繪制場(chǎng)地平面布置圖。

（14）臨時(shí)工程及附屬生產(chǎn)設(shè)施避開不良地質(zhì)場(chǎng)所，并符合防

洪、防火、防雷、防風(fēng)及安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求。

（15）臨時(shí)房屋及其它建筑物修建在常年洪水位以上，并注意

避雷。

（16）現(xiàn)場(chǎng)道路保持通暢，險(xiǎn)峻地段設(shè)安全標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)置

欄桿及路緣石墩，便橋按設(shè)計(jì)允許荷載掛牌提示，嚴(yán)禁超載。

（17）施工現(xiàn)場(chǎng)臨近道路時(shí)，在施工地段兩端設(shè)立警示標(biāo)志，

必要時(shí)設(shè)專人防護(hù)監(jiān)控。

（18）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)志。在懸崖、陡坎、溝、槽、坑、

井等危險(xiǎn)部位需設(shè)有防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志。

（19）在臨街、交通干道附近和居民密集地段施工時(shí)，必須設(shè)安

全圍擋和警示牌.，實(shí)行封閉管理嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

3.1.2.2重點(diǎn)部位安全措施

（1）基坑支持與降水、基樁開挖、圍堰工程

①根據(jù)施工圖編制基坑開挖、降水、支護(hù)方案，經(jīng)施工單位工地

負(fù)責(zé)人審核后報(bào)監(jiān)埋工程師審批。

②淺基坑根據(jù)工程地質(zhì)和土坑高度，結(jié)合當(dāng)?shù)赝愅馏w的穩(wěn)定

坡度值確定開挖邊坡。

③土方開挖宜從上到下分層分段依次進(jìn)行，并隨時(shí)做成一定坡度

以利泄水，且不在影響邊坡穩(wěn)定的范圍內(nèi)積水。

④采用挖土機(jī)作業(yè)時(shí)，不得有人進(jìn)入其作業(yè)半徑內(nèi)，多臺(tái)機(jī)械作

業(yè)時(shí)，挖土機(jī)距離大于10mo

⑤采用爆破方式進(jìn)行基坑開挖，遇雷雨時(shí)不要裝填藥包，在檢查

雷管和引爆線路時(shí)做好安全防護(hù)。引爆過程中劃定安全區(qū)，并排專

人警戒。

⑥坑邊的堆土、料具和機(jī)械距離基坑適當(dāng)距離。

⑦施工過程中防止地面水流入基坑內(nèi)引起邊坡塌方和淹沒基坑。

⑧采用型鋼或木料進(jìn)行坑壁支撐時(shí)，要隨挖隨撐，并須支撐牢固，

且在整個(gè)施工過程中經(jīng)常檢查，如有松動(dòng)、變形等現(xiàn)象，要及時(shí)加

固和更換。

⑨在坑底設(shè)置排水溝和集水井等有效排水措施，深基礎(chǔ)施工采用

坑外降水時(shí)，有防止臨近建筑物發(fā)生危險(xiǎn)沉降的措施。

⑩深度超過2m的基坑施工有臨時(shí)邊坡防護(hù)措施，坑及槽邊有

防護(hù)欄桿防護(hù)，欄桿要牢固可靠并掛有警示燈或警示牌。

?人員上下設(shè)置專用通道，保證安全暢通?；觾?nèi)作一業(yè)人員必須

有安全立足點(diǎn)。

?光線不足時(shí)設(shè)置足夠的照明，夜間設(shè)有防護(hù)和警戒標(biāo)志。

?按規(guī)定對(duì)基坑的變形及毗鄰建筑物、重要管線、道路等進(jìn)行沉

降監(jiān)測(cè)并作監(jiān)測(cè)記錄，發(fā)現(xiàn)變形及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。

?圍堰工程：圍堰頂高于施工期間可能出現(xiàn)的最高水位（包括浪

局）1m左右；用于防御地卜水的圍堰宜昌出水位或地面20cm40cm；

圍堰斷面能滿足堰身強(qiáng)度和穩(wěn)定（防止滑動(dòng)、傾覆）的要求；防水

嚴(yán)密，減少滲漏。

（2）墩臺(tái)身施工安全保證措施

①墩臺(tái)身施工，要嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)安全規(guī)定。

②橋涵、墩臺(tái)身施工時(shí)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工

條件搭好施工平臺(tái)、人行走道、上下扶梯、運(yùn)料便道，模板、腳手架

支設(shè)牢固。

③上下爬梯按照設(shè)計(jì)圖紙焊結(jié)牢固，經(jīng)常出人的通道搭設(shè)頂棚。

④模架安裝過程中，嚴(yán)格按照吊裝施工規(guī)范進(jìn)行作業(yè)，要經(jīng)常調(diào)

整水平、垂直偏差，防止整體失衡。拆除模板嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行,

場(chǎng)內(nèi)設(shè)立禁區(qū)標(biāo)志。拆除模板先栓牢吊具掛鉤，再拆除模板。操作平

臺(tái)上，不得多人聚集一處，嚴(yán)禁向下亂拋擲模板、鋼筋、螺絲、工具

等，下班時(shí)清掃和整理好料具。

⑤模板及支架結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、剛度和強(qiáng)度，必須滿足要求，其承

載能力滿足支承新澆混凝土的重力、側(cè)壓力以及施工過程中產(chǎn)生荷載

的要求。

⑥模板上下節(jié)、左右塊之間的連接螺栓必須緊固，同時(shí)澆筑混凝

土?xí)r速度嚴(yán)格控制，不宜過快，防止發(fā)生爆模事故。

⑦墩身混凝土澆筑前，必須墩身模板進(jìn)行拉線錨固，防止模板傾

斜，甚至傾覆。

混凝土灌注時(shí)，減速漏斗的吊具、漏斗及串角掛鉤和吊環(huán)均要確

保穩(wěn)固可靠。

在腳手架與墩臺(tái)身空隙間，掛安全網(wǎng)，在大風(fēng)、大雨過后，必須

進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)傾斜、下沉、松扣現(xiàn)象，及時(shí)修復(fù)。

（3）模板工程

①模板安裝前編制模板施工方案，經(jīng)施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人審核后

報(bào)監(jiān)理工程師審批；運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)后檢查構(gòu)建和材料是否滿足要求；現(xiàn)

場(chǎng)有相的安全防護(hù)措施；模板高度不小于2m時(shí)，根據(jù)高空作業(yè)安

全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行相應(yīng)的操作防護(hù)；在臨街及交通要道地區(qū)施工時(shí)

設(shè)警示牌或警示燈，避免傷及行人或車輛，

②夜間施工備足照明設(shè)備；高聳結(jié)構(gòu)的模板作業(yè)要安裝避雷設(shè)

施，五級(jí)以上的大風(fēng)天氣不宜進(jìn)行大模板的拼裝和吊裝作業(yè)；模板支

撐不能固定在腳手架上，避免發(fā)生倒塌或模板移位。

③任何部位的模板拆除必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，按工藝流程進(jìn)

行；高處、特殊結(jié)構(gòu)模板的拆除應(yīng)有專人指揮和切實(shí)的安全措施，并

在下面標(biāo)出工作區(qū)，嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。

④作業(yè)人員在拆除模板過程中，如發(fā)現(xiàn)已灌注混凝土有影響結(jié)構(gòu)

安全的質(zhì)量問題時(shí)，暫停拆除，報(bào)告施工人員經(jīng)過處理后方可繼續(xù)

拆除。

⑤拆除模板一般采用長(zhǎng)撬杠，嚴(yán)禁作業(yè)人員站在正在拆除的模板

上或在同一垂直面上拆除模板。

⑥已拆除的模板、拉桿、支撐等及時(shí)運(yùn)走或妥善堆放，模板拆

除后其臨時(shí)堆放處距離場(chǎng)地邊緣不小于1m。

⑦模板拆除間隙將已活動(dòng)的模板、拉桿、支撐等固定牢固，嚴(yán)

防突然掉落、倒塌等意外傷人。

⑧拆除基礎(chǔ)及地下工程模板時(shí)，先檢查坑槽土壁的狀況，發(fā)現(xiàn)有

松軟、龜裂等不安全因素時(shí)，在采取防范措施后繼續(xù)作業(yè)；拆下的模

板和支撐桿件不得在離坑槽上口1m以內(nèi)堆放，并要求隨拆隨運(yùn)°

⑨拆除高度在3m以上的模板時(shí)，搭設(shè)腳手架或操作平臺(tái)，并設(shè)

防護(hù)欄桿。拆除時(shí)逐片拆卸，不得成片松動(dòng)、撬落或拉倒，嚴(yán)禁作

業(yè)人員站在懸臂結(jié)構(gòu)上面敲拆底模。

(4)起重吊裝工程

①施工單位在使用施工起重機(jī)械設(shè)施前對(duì)其組織驗(yàn)收，并在驗(yàn)收

合格后方能投入使用。

②《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中規(guī)定的施工起重機(jī)械，在投入使

用前的設(shè)備驗(yàn)收時(shí)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。

③施工單位當(dāng)自施工起重機(jī)械等設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收合格后向建設(shè)行

政主管部門登記，登記標(biāo)志當(dāng)置于或附著于該設(shè)備的顯著位置。

④對(duì)于塔式起重機(jī)和吊車的安裝、使用、人員條件、環(huán)境條件(大

風(fēng)、雷雨、大霧)防護(hù)措施等，滿足相關(guān)設(shè)備的使用要求。

⑤起重機(jī)械所在位置應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

(5)腳手架工程

腳手架的安裝和拆除，根據(jù)施工情況進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，選擇安全、

適用、合理、經(jīng)濟(jì)的構(gòu)架形式、尺寸、材質(zhì)、連接方式、荷載和局部

加強(qiáng)措施，以及作業(yè)安全區(qū)、警示標(biāo)志等，確保施工期間構(gòu)架穩(wěn)定、

承載可靠和使用安全及拆卸過程的安全。

(6)爆破工程

裝藥、起爆及爆破作業(yè)必須按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》

(GB6722)要求，編制爆破設(shè)計(jì)方案，制定相應(yīng)的技術(shù)措施，并綜合

考慮人員要求、天氣要求、警戒、指揮等各方面要求，確保爆破工程

的安全。

(7)重要橋梁的安全施工措施

①對(duì)跨越等級(jí)公路的橋梁墩臺(tái)，施工前需征得道路主管部門同意,

施工的時(shí)間要與施工期間道路行車組織相結(jié)合，施工時(shí)采用邊坡防護(hù)、

架設(shè)防護(hù)網(wǎng)等相應(yīng)措施保證道路車輛、行人的安全，并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施

工，混凝土達(dá)到強(qiáng)度后方可拆除模板；

②采用簡(jiǎn)支梁跨越的道路，梁部架設(shè)(施工)時(shí)需與道路主管部

門溝通，采取臨時(shí)封道或其他措施保證行車安全。

③上部結(jié)構(gòu)采用滿堂支架或托架現(xiàn)澆施工時(shí)，支架或托架具有足

夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性，并采取預(yù)壓重（預(yù)壓重量不小于自重的

120%）或采用其他有效辦法，消除支架或托架的非彈性變形，克服支

架或托架變形產(chǎn)生的不利影響。

④對(duì)于支架現(xiàn)澆、施工棧橋等大臨工程，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)施工組織設(shè)

計(jì)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并經(jīng)審查通過后方可實(shí)施。

⑤在橋隧相連地段，當(dāng)橋梁邊跨需跨越公路（道路）時(shí)，對(duì)道路

設(shè)置防護(hù)棚架防護(hù)。

⑦掛籃構(gòu)件出廠前要有超聲波探傷等檢驗(yàn)報(bào)告；荷載實(shí)驗(yàn)前，專

人檢查各部件的螺栓連接是否符合要求；荷載試驗(yàn)時(shí)，要對(duì)各部位變

形進(jìn)行測(cè)量。牛腿安裝時(shí)一定要將牛腿上部連接精軋螺紋鋼擰好，下

部與支承面頂緊。模架落架掛籃移動(dòng)前，要將各部件與碎T梁連接松

開。推進(jìn)過程中，兩側(cè)主梁要對(duì)稱前移。

⑧連續(xù)梁懸澆施工時(shí)必須制定詳細(xì)的專向安全措施，掛籃施工所

有設(shè)備必須進(jìn)行詳細(xì)的應(yīng)力檢算，以保證正常安全施工，為防止墜物，

在橋面兩側(cè)設(shè)臨時(shí)防護(hù)欄桿，并用密目網(wǎng)遮擋防護(hù)，在掛籃模板底部、

兩側(cè)及前端掛安全網(wǎng)和密目網(wǎng)封閉防護(hù)，在施工過程中禁止向橋下拋

擲物體。

⑨預(yù)應(yīng)力施工時(shí)禁止作業(yè)人員踩踏油管，油管如有破損及時(shí)更換;

千斤頂內(nèi)有油壓時(shí)，不得拆卸油管接頭，防止高壓油射出傷人；油泵

電源線應(yīng)接地避免觸電；要保持安全閥的靈敏可靠；張拉時(shí)，千斤頂

后面嚴(yán)禁站人。

⑩移動(dòng)模架移動(dòng)過程中，設(shè)專人監(jiān)視系統(tǒng)的平衡狀態(tài)，千斤頂工

作要平衡，系統(tǒng)打開后左右要對(duì)稱，行走速度要均勻，要防止對(duì)前支

腿墩柱產(chǎn)生過大力矩。對(duì)液壓系統(tǒng)運(yùn)行情況要設(shè)專人看護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常

情況要立即停機(jī)檢查。

(11)另外，施工單位要與氣象部門密切聯(lián)系，掌握氣象資料r當(dāng)風(fēng)

力超過規(guī)定時(shí)，停止高空作業(yè)，以保證安全。

3.1.2.3高空作業(yè)安全保證措施

本工程跨雅魯藏布江大橋墩身高較高，橋上作業(yè)均為高空作業(yè),

因此一定要做好高空作業(yè)安全保障工作。

凡是從事高處作業(yè)人員，均須接受高處作業(yè)安全知識(shí)的教育，經(jīng)

體檢合格后方可上崗。在進(jìn)行高處作業(yè)施工時(shí);使用腳手架、平臺(tái)、

梯子、檔腳板、安全帶、安全網(wǎng)等，作業(yè)前認(rèn)真檢查所用的安全設(shè)施

是否牢固、可靠。

個(gè)人安全防護(hù)用具按規(guī)定正確佩戴和使用。

高處作業(yè)使用工具、材料嚴(yán)禁投擲，上下立體交叉作業(yè)確有需要

時(shí)，中間設(shè)隔離設(shè)施。施工中發(fā)現(xiàn)安全措施有隱患時(shí).，立即采取措施，

消除隱患，必要時(shí)停止作業(yè)。

架子工、結(jié)構(gòu)安裝工等高空、懸空作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)和考核合格后,

持證上崗。

高空作業(yè)的物料堆放平穩(wěn)不可堆放在臨邊附近，傳遞物料時(shí)不

能拋擲。高空作業(yè)所用的腳手架、扣件吊籃等用具，經(jīng)過技術(shù)鑒定檢

驗(yàn)安全可靠后方可使用。

高空作業(yè)同其他作業(yè)交叉施工時(shí)有專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)作業(yè)順序，以防

發(fā)生意外。

高空作業(yè)人員必須配帶安全用具，并且連接牢靠穩(wěn)固。高空作業(yè)

人員的衣著要靈便精干，腰間系安全帶，腳下穿軟底防滑鞋，不能穿

拖鞋、硬底鞋和帶釘易滑的鞋。

與氣象部門密切聯(lián)系，掌握氣象資料，當(dāng)遇有雷雨、大雪、濃霧

或風(fēng)力在六級(jí)及以上等惡劣氣象條件時(shí)，停止高空作業(yè)，以保證人身

安全。

嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)施工。

各工序的施工嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)定和安全操作規(guī)范。

每項(xiàng)工程開工前，制定詳細(xì)的安全細(xì)則，并向施工人員交底。

橋梁施工提前采取防洪措施，確保汛期堤防、人員、設(shè)備、材料

和工程的安全。

保證工地的安全防護(hù)設(shè)施要齊全有效，有明顯的警示標(biāo)志。

31.3隧道施工安全措施

(1)安全施工須執(zhí)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)程：《鐵路瓦斯隧

道技術(shù)規(guī)范》(TB10120-2002)；《煤礦安全規(guī)程》；《鐵路隧道

監(jiān)控量測(cè)技術(shù)規(guī)程》(TB10121-2007)；《鐵路工程施工安全技術(shù)

規(guī)程》(TB10401.h2-2003)；《爆破安全規(guī)程》(GB6722-2003)；

《關(guān)于進(jìn)一步明確軟弱圍巖及不良地質(zhì)鐵路隧道設(shè)計(jì)施工有關(guān)技術(shù)

規(guī)定的通知》(鐵建設(shè)【2010】120號(hào))。

(2)除上述要求外，安全應(yīng)急尚應(yīng)滿足《鐵路隧道施工搶險(xiǎn)救

援指導(dǎo)意見》(鐵建設(shè)[2010]88號(hào))相關(guān)要求。

3.1.3.1隧道施工一般安全措施

(1)設(shè)置專職安全員，并加強(qiáng)施工組織協(xié)調(diào)，各作業(yè)區(qū)信息貫

通，并與洞外生產(chǎn)組織調(diào)度中心保證聯(lián)絡(luò)暢通。

(2)施工期間洞內(nèi)設(shè)置應(yīng)急照明設(shè)施以及應(yīng)急疏散標(biāo)識(shí)；并配

置必要的救援車輛，救援梯等救援設(shè)施。

(3)建立氣象、降雨與洞內(nèi)地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及洞內(nèi)外通訊，雨

季時(shí)有專人定點(diǎn)對(duì)地表的水環(huán)境變化進(jìn)行監(jiān)測(cè)，必要時(shí)建立報(bào)警制度。

(4)制定發(fā)生應(yīng)急事故的搶險(xiǎn)預(yù)案，并將其應(yīng)急措施納入實(shí)施

性施工組織，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，組織參建人員

進(jìn)行突發(fā)性事件處置演練。

(5)加強(qiáng)洞口排水系統(tǒng)的設(shè)置，并合理安排場(chǎng)地、材料、設(shè)備、

房屋等布置。反坡施工段、斷層、向斜等構(gòu)造帶施工時(shí)配備足夠的

抽排水設(shè)備，確保施工安全。

(6)針對(duì)本隧深埋地段可能發(fā)生高地力的地質(zhì)災(zāi)害，施工前加

強(qiáng)超前探測(cè)工作，取前方地層巖芯，評(píng)判地應(yīng)力大小，并配備支護(hù)補(bǔ)

強(qiáng)及加強(qiáng)洞室支撐的材料和機(jī)具設(shè)備，施工過程中根據(jù)變形監(jiān)測(cè)情況,

及時(shí)實(shí)施補(bǔ)強(qiáng)措施，以確保施工安全。

(7)隧道通過地段可能含有瓦斯等有害氣體，施工中加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、

加強(qiáng)通風(fēng)，并有相的預(yù)備措施。

(8)建立健全工作場(chǎng)所急救箱(包)配置制度，根據(jù)隧道不同

工序?yàn)樽鳂I(yè)人員配備便攜式急救包，不同地段設(shè)置移動(dòng)式、固定式急

救箱，結(jié)合隧道風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，在作'也現(xiàn)場(chǎng)為作業(yè)人員配備自救、互救、

待救等急救物品。

(9)隧道施工時(shí)在TV、V級(jí)圍巖地段邊墻腳處預(yù)先設(shè)置逃生管

道。管道采用中800的承插鋼管，從襯砌工作面至距離開挖掌子面

20m以內(nèi)的適當(dāng)位置，管內(nèi)預(yù)留工作繩，方便逃生、搶險(xiǎn)、聯(lián)絡(luò)和傳

輸各種物品。管道隨正洞開挖不斷前移。承插鋼管縱向連接處采用鏈

條等措施，防止坍塌時(shí)將鋼管沖脫。

(10)任何人進(jìn)洞必須佩戴安全帽和其它防護(hù)用品，遵章守紀(jì)，

聽從指揮；同時(shí)加強(qiáng)安全保衛(wèi)，禁止閑雜人員進(jìn)入。

(11)進(jìn)洞前進(jìn)行登記并接受洞口值班人員檢查，經(jīng)班組長(zhǎng)點(diǎn)名，

并執(zhí)行進(jìn)洞掛牌、出洞摘牌制度。

(12)施工中發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)有險(xiǎn)情，工班長(zhǎng)、領(lǐng)工員必須立即在危

險(xiǎn)地段設(shè)立明顯標(biāo)志或派人看守，并迅速報(bào)告施工領(lǐng)導(dǎo)人員及時(shí)采取

處理措施。若情況嚴(yán)重，要立即將工作人員全部撤離危險(xiǎn)地段。

（13）在洞口或適當(dāng)處所，設(shè)置急救材料儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備防火、防

水、防毒器材，支撐用料，各種適用工具等。備品要保質(zhì)保量，并不

得隨意挪動(dòng)，使用一次后立即進(jìn)行補(bǔ)充。

（14）隧道掘進(jìn)時(shí)要加強(qiáng)地質(zhì)超前預(yù)報(bào)，在淺埋段指派專人觀測(cè)

地面變化有無(wú)沉降，確保施工的安全。

3.1.3.2洞口土石方施工安全措施

洞口段土石方開挖時(shí)，注意坡面的穩(wěn)定情況，每次開工前、收工

后，對(duì)坡面、坡頂周圍認(rèn)真檢查。對(duì)有裂隙和塌方現(xiàn)象或有危石、危

土?xí)r立即處理。

開挖按自上而下的順序進(jìn)行，防止因開挖不當(dāng)造成坍塌，堅(jiān)決禁

止掏底開挖。

洞口土石方施工時(shí)，要做好截、排水工作，并隨時(shí)注意檢查，開

挖區(qū)應(yīng)保持排水系統(tǒng)通暢，并與原有水系相連通。

在巖石破碎土質(zhì)松軟地段，開挖面不能太大，不能暴露太久，及

時(shí)進(jìn)行防護(hù)處理，防止坍塌傷人。

做好施工中機(jī)械設(shè)備的組織指揮工作，保證道路暢通，防止發(fā)生

機(jī)械碰撞、翻機(jī)、翻車及傷人事故。

3.L3.3爆破器材運(yùn)輸及爆破施工安全措施

嚴(yán)格爆破器材的管理，庫(kù)房?jī)?nèi)和施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)足夠的消防設(shè)備，庫(kù)

房管埋人員熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法。庫(kù)房設(shè)置符合要求并取

得當(dāng)?shù)毓膊块T同意；爆破器材儲(chǔ)存于干燥的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，溫度保持在

18?30℃,不同性質(zhì)的炸藥分開；雷管和炸藥分庫(kù)儲(chǔ)存，運(yùn)到工地的

炸藥若當(dāng)天未使用完，必須如數(shù)交回，不得在工地留存過夜。火工品

使用、運(yùn)輸過程中必須有公安人員負(fù)責(zé)押運(yùn)。

在進(jìn)行爆破作業(yè)之前，取得當(dāng)?shù)毓膊块T的批準(zhǔn)，并提前14天

以書面形式通知監(jiān)理，提出相應(yīng)的安全防護(hù)措施，經(jīng)監(jiān)理同意后實(shí)施。

遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，向公安局申請(qǐng)購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及使用爆炸物品

的許可證，定期或不定期地接受當(dāng)?shù)毓膊块T的檢查。

加強(qiáng)火工品的管理。爆破物資由爆破工程師提前2?3天上報(bào)用

料計(jì)劃。建立火工品領(lǐng)用、發(fā)放登記制度，將雷管編號(hào)落實(shí)到每一個(gè)

爆破作業(yè)人員，有關(guān)管理信息按照公安部的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)報(bào)送所在地

縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

爆破工要持證上崗，裝藥過程中不能抽煙，放炮前對(duì)炮眼連線進(jìn)

行逐孔檢查，點(diǎn)炮前由專職安全員檢查其他人員及所有機(jī)械設(shè)備是否

撤至安全地帶。對(duì)啞炮要嚴(yán)格按《爆破作業(yè)規(guī)程》進(jìn)行處理。

爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，裝好炸藥的炮孔必須適

當(dāng)?shù)丶右愿采w和保護(hù)。在潮濕條件下作業(yè)，采用乳化、水膠等防水炸

藥。

3.1.3.4隧道開挖和鉆爆施工安全措施

掘進(jìn)是隧道安全控制的最重要環(huán)節(jié)，針對(duì)不同地質(zhì)情況，采取合

理的開挖方案，嚴(yán)格控制循環(huán)進(jìn)尺，選擇最佳的爆破參數(shù)，確保施工

安全。

淺埋段、破碎帶地段隧道開挖要采用機(jī)械開挖或淺孔控制爆破方

法。爆破后加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)和地質(zhì)情況及時(shí)調(diào)整爆破參數(shù)，保證

爆破安全。不良地質(zhì)隧道先治水，短開挖、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、早襯砌，

穩(wěn)步前進(jìn)。

配備足夠的抽水設(shè)施，確保排水順暢。

風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)鉆孔時(shí)，采用濕式鑿巖，嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。

隧道爆破作業(yè)按《爆破安全規(guī)程》操作施工，洞內(nèi)爆破時(shí)，必須

統(tǒng)一指揮，所有人員應(yīng)撤至不受有害氣體、振動(dòng)及飛石傷害的地點(diǎn),

安全距離大于200m。

爆破后必須經(jīng)過通風(fēng)排煙，且至少相距15分鐘以上，才準(zhǔn)安全

檢查人員進(jìn)入工作面。經(jīng)過檢查和處理確認(rèn)安全后，其它施工人員才

準(zhǔn)進(jìn)入工作面。

瞎炮處理設(shè)立警戒區(qū)，瞎炮必須由原爆破手按規(guī)定處理。視情況

確定具體處理方法:將引線或電線重新接好，再行起爆,嚴(yán)禁打殘眼；

在距瞎炮0.6m處打一平行炮眼誘爆，但必須注意巖層節(jié)理情況，在

打眼地點(diǎn)不得有連通瞎炮的裂縫；安全妥善地取出堵塞物，重裝藥起

爆。

3.1.3.5裝槽與運(yùn)輸安全措施

洞內(nèi)裝磴作業(yè)的人員、車輛聽從調(diào)度的統(tǒng)一指揮。

機(jī)械裝施時(shí)，隧道斷面尺寸必須滿足裝施機(jī)械安全運(yùn)轉(zhuǎn)，并符合

下列要求：裝磴不準(zhǔn)高于車廂；裝磴機(jī)與運(yùn)罐車之間不準(zhǔn)有人；運(yùn)磴

車就位和進(jìn)出，派專人指揮。

車輛行駛遵守下列規(guī)定：同向行駛保持50nl的距離，洞內(nèi)能見度

較差時(shí)，加大距離；車輛啟動(dòng)前必須了望與鳴笛；車輛不得帶故障運(yùn)

行。

車輛在洞內(nèi)行駛時(shí)，施工人員必須遵守下列規(guī)定：不準(zhǔn)與車輛機(jī)

械搶道；不準(zhǔn)扒車、追車和強(qiáng)行搭車。

洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向，必須開燈，鳴笛并派專人指揮。

建立有效運(yùn)輸規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程；每次爆破后,

先保證通風(fēng)達(dá)到15min以上，再進(jìn)洞，待找頂、清危和初噴完成，保

證掌子面安全的情況下，再進(jìn)行裝罐；工作人員進(jìn)出隧道走預(yù)設(shè)通道,

不得在運(yùn)輸范圍內(nèi)隨意走動(dòng)；非工作人員嚴(yán)禁進(jìn)入、運(yùn)輸場(chǎng)地；較大

坡度地段、洞口平交道、橫通道口、施工作業(yè)地段以及有障礙物地段，

必須設(shè)置明顯的標(biāo)志，汽車通過以上地段時(shí)，減速鳴號(hào)。

3.1.3.6隧道噴錨支護(hù)安全措施

作業(yè)人員均須配帶必要的防護(hù)用品。

機(jī)具設(shè)備應(yīng)置于安全地段，噴射機(jī)、注漿機(jī)、水箱必須裝置壓力

表和安全閥，定期進(jìn)行耐壓試驗(yàn)。

發(fā)生堵管時(shí)，及時(shí)疏通；處理堵管時(shí)，噴嘴前嚴(yán)禁站人。

經(jīng)常檢查管道和接頭是否有松脫和擊穿可能，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。

錨桿的質(zhì)量、長(zhǎng)度，噴混凝土的質(zhì)量、厚度，以及鋼架的安裝位

置、間距等嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，施工期間，加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)，如發(fā)現(xiàn)量測(cè)

數(shù)據(jù)有突變或異變時(shí)，立即采取應(yīng)急措施。

3.1.3.7隧道襯砌施工安全措施

襯砌臺(tái)車作業(yè)段距開挖作業(yè)面拉開適宜距離，臺(tái)車下的凈空能保

證施工車輛順利通過。臺(tái)車上不堆放料具及其它雜物，混凝土兩端擋

頭板安裝牢固。拆除混凝土輸送軟管或管道時(shí)，先停止混凝土泵的運(yùn)

轉(zhuǎn)。

3.1.3.8通風(fēng)與防塵安全措施

隧道施工通風(fēng)設(shè)專人管理。通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，嚴(yán)禁人員在風(fēng)管的進(jìn)

出口附近停留。通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，任何人不準(zhǔn)靠近通風(fēng)軟管行走和

在軟管旁邊停留，不準(zhǔn)將任何物品放在通風(fēng)管或管口上。

從內(nèi)燃發(fā)電機(jī)到通風(fēng)機(jī)接一套備用電源，以保證突然斷電時(shí)，隧

道內(nèi)能保持正常的通風(fēng)，使人員在撤離危險(xiǎn)區(qū)之前有充足的新鮮空氣。

隧道開挖中使用柴油機(jī)設(shè)備，在設(shè)備排氣口安裝凈化器。并禁止

使用燃汽油或液化氣石油氣的內(nèi)燃機(jī)。

噴射混凝土采用濕噴工藝，減少空氣中的粉塵含量。

3.1.3.9防火與防水安全措施

隧道內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)。施工區(qū)域設(shè)置有效且足夠的消防器材，放

在易取的位置并且設(shè)立明顯標(biāo)志。各種器材做到定期檢查、補(bǔ)充和更

換，不得挪用。

隧道防水安全保證措施：洞外地質(zhì)調(diào)查過程中，詳細(xì)探明地表徑

流及泉水出露點(diǎn)，并做連通性試驗(yàn)。雨季前采取相應(yīng)措施進(jìn)行防洪,

防止洪水灌入洞內(nèi)。隧道施工中，對(duì)地表水豐富和地質(zhì)條件復(fù)雜的地

層，制定妥善的防排水措施。在隧道兩側(cè)設(shè)立排水溝，自然順排。同

時(shí)在雨季備足抽排設(shè)備，并在高壓風(fēng)水管上安裝三通閥，在遇到大涌

水時(shí)作為應(yīng)急排水管使用。

3.1.3.10隧道用電及照明安全措施

項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)電氣工程師或技術(shù)員一名，負(fù)責(zé)安全技術(shù)檔案的建

立和管理。建立健全各種規(guī)章制度，并認(rèn)真執(zhí)行。

電工必須熟悉用電安全規(guī)程、規(guī)范，認(rèn)真執(zhí)行。并建立臨電檔案，

及時(shí)記錄有關(guān)資料C電工負(fù)責(zé)填寫臨電紀(jì)錄和維護(hù)臨電線路及操作開

關(guān)。

線路開關(guān)及設(shè)備每月檢查一次，包括線路的絕緣測(cè)試，接地電阻

測(cè)試，設(shè)備絕緣測(cè)試及線路設(shè)備的檢查等。

配電系統(tǒng)全部采用TN-S系統(tǒng)，所有用電設(shè)備的外殼必須與專用

的PE線相連通，總接地電阻必須小于4。。

手持式用電設(shè)備的保護(hù)地線應(yīng)在移動(dòng)電纜芯內(nèi)，其截面大于

1.5nlm2。

維修和操作開關(guān)時(shí)，電工必須穿戴絕緣鞋、手套，必須使用絕緣

工具。

10kV進(jìn)洞線路采用高壓電纜線，固定于邊墻上，懸掛高度不小

于3.5m。洞內(nèi)安全照明電壓不得大于36伏，且輸電線路長(zhǎng)度不大于

100m。

洞內(nèi)高壓變電站應(yīng)采用井下高壓配電裝置或相同電壓等級(jí)的油

開關(guān)柜，低壓采用成套組合電器和帶負(fù)荷調(diào)壓變壓器。嚴(yán)禁用不合格

的開關(guān)、熔體代替、更換。

洞內(nèi)10KV電力電纜和低壓電力電纜，以及其他電力電纜必須做

好明顯的標(biāo)識(shí)。防止安全事故的發(fā)生。

洞內(nèi)設(shè)備移動(dòng)前進(jìn)行檢查，不得與電力電纜相接觸或鉤掛。在移

動(dòng)時(shí)采取相應(yīng)的安全措施，保證電力線的安全。

由于低壓電力電纜，10KV電力電纜，照明燈具及線路均設(shè)于同

一側(cè)，工作時(shí)所用的梯子等不得靠在電力電纜上，照明燈應(yīng)與電纜有

一定距離。

在主要通道、抽水機(jī)站等重要場(chǎng)所，設(shè)置安全照明。漏水地段照

明應(yīng)采用防水燈頭和燈罩，不安全因素較大的地段必須加大照度。

現(xiàn)場(chǎng)配備滅火工具、器材，確保現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備及其他設(shè)備的安全。

做好現(xiàn)場(chǎng)管理及安全用電工作，隧道內(nèi)高溫潮濕，施工作業(yè)面使用

36V安全電壓照明。動(dòng)力線采用架空電纜線，不得使用裸線。電氣設(shè)

備要有可靠的保護(hù)接地。電工、電焊工為特殊工種，必須經(jīng)考試合格，

持證上崗，現(xiàn)場(chǎng)用旦必須有專職電工負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作、維

修電氣設(shè)備，嚴(yán)禁私自接線。

洞內(nèi)電力設(shè)施定期檢查，專人負(fù)責(zé)洞內(nèi)用電設(shè)施引接、維修和更

換，確保洞內(nèi)施工照明和用電設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

洞內(nèi)變壓器安裝在已開挖的洞室內(nèi)，洞室上門上鎖，專人管理,

變壓器洞室內(nèi)要干燥，變壓器距洞室內(nèi)壁及門要大于30cm以上。

為了保護(hù)工程、保障施工人員和群眾的安全，洞外在必要的地點(diǎn)

和時(shí)間內(nèi)，設(shè)置照明和防護(hù)、警告信號(hào)和看守人員。

3.1.3.11不良地質(zhì)地段安全措施

本標(biāo)段存在軟弱圍巖、斷層破碎帶、高地應(yīng)力、高地溫等不良地

質(zhì)，對(duì)施工的安全危害非常大，擬采用以下安全技術(shù)措施確保施工順

利進(jìn)行。

按照“預(yù)支護(hù)、短開挖、快噴錨、勤量測(cè)、早襯砌”的施工原則，

制定切實(shí)可行的洞室開挖施工方案和安全措施。

采用超前鉆孔并輔以TSP203、地質(zhì)雷達(dá)、紅外線探水儀等物探

手段進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，探明前方地下水的含量、壓力、分布等，提

前發(fā)現(xiàn)涌水、涌泥、塌方的可能性及征兆，針對(duì)不同的情況采用相應(yīng)

的技術(shù)措施。

(1)巖爆

針對(duì)本線隧道巖爆的特點(diǎn)，為降低施工風(fēng)險(xiǎn)，巖爆段工程措施主

要為錨網(wǎng)噴支護(hù)、超前力釋放孔及拱墻格柵鋼架等，同時(shí)輔以加深

炮眼、掌子面灑水、高壓注水等措施進(jìn)行綜合整治，巖爆按預(yù)設(shè)計(jì)計(jì)

列工程數(shù)量。

做好巖爆發(fā)生的時(shí)間、位置、強(qiáng)度、類型及數(shù)量的記錄，總結(jié)巖

爆規(guī)律；采用光面爆破技術(shù)，使隧道周邊圓順，減少力集中；嚴(yán)格

控制裝藥量，減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)；控制循環(huán)進(jìn)尺，循環(huán)進(jìn)尺不宜大于

3m；中等強(qiáng)度以上巖爆地段宜采用鑿巖臺(tái)車及噴混凝土臺(tái)車施工，臺(tái)

車、裝脩機(jī)械及運(yùn)輸車輛上加裝防護(hù)鋼板，避免巖爆彈射塊體傷及

操作人員和砸壞施工設(shè)備；施工中發(fā)生巖爆停機(jī)待避，處理應(yīng)利用

巖爆間隙時(shí)間進(jìn)行。

易發(fā)生硬質(zhì)巖巖爆地段施工期間，采用地質(zhì)調(diào)查法進(jìn)行預(yù)報(bào)，根

據(jù)地勘資料及設(shè)計(jì)資料，在臨近判釋高地應(yīng)力段落時(shí)，重點(diǎn)觀察有無(wú)

高地應(yīng)力顯示性標(biāo)志及其發(fā)生部位，當(dāng)?shù)刭|(zhì)調(diào)查法發(fā)現(xiàn)有高地應(yīng)力顯

示性標(biāo)志時(shí).，應(yīng)進(jìn)一步采用鉆屑法和地應(yīng)力測(cè)試法對(duì)巖爆可能發(fā)生的

區(qū)域及危險(xiǎn)程度進(jìn)行預(yù)報(bào)，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件相關(guān)要求進(jìn)行施工。

（2）大變形

針對(duì)軟巖嚴(yán)重變形，采取了如下工程措施：采用長(zhǎng)錨桿（中空注

漿錨桿或錨管）加固圍巖，必要時(shí)對(duì)圍巖進(jìn)行徑向注漿加固；改善洞

形，增加仰拱或邊墻矢跨比來適地層壓力；預(yù)留足夠變形量，避免

錨噴支護(hù)將侵入二襯凈空；底部加強(qiáng)，加強(qiáng)坑道底部支護(hù)的強(qiáng)度，底

部支護(hù)及時(shí)施作，防止隧底隆起。

（3）高地溫

施工中加強(qiáng)地溫監(jiān)測(cè)，如存在高地溫E寸，采取如下處理措施：洞

內(nèi)掌子面前方（已開挖段）30m范圍內(nèi)，采用灑水噴霧防塵降溫；加

強(qiáng)施工通風(fēng)，隧道內(nèi)彌漫式供氧；當(dāng)?shù)販爻^45c時(shí)，及時(shí)提出，

以便處理。

（4）洞身穿越富水地層

施工前針對(duì)本隧工程特點(diǎn)對(duì)參建人員進(jìn)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)作業(yè)培

訓(xùn)，開展涌水、突泥急處理和事故搶險(xiǎn)演練，參建人員必須經(jīng)過考

合格后方可上崗。隧道開挖后，及時(shí)加強(qiáng)初期支護(hù)，及時(shí)施作二次

襯砌，并加強(qiáng)對(duì)圍巖和初期支護(hù)監(jiān)控量測(cè)工作。施工中加強(qiáng)超前地

質(zhì)預(yù)報(bào)和施工地質(zhì)工作，根據(jù)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)結(jié)果，做好超前預(yù)注漿、

超前管棚等預(yù)加固措施，及對(duì)地卜水進(jìn)行封堵或加固限流，施工中

加強(qiáng)對(duì)突水、突泥現(xiàn)象征兆的監(jiān)測(cè)，當(dāng)預(yù)測(cè)有突水、突泥征兆時(shí)，

及時(shí)組織相關(guān)工區(qū)人員及機(jī)械設(shè)備撤離。

（5）危巖落石

結(jié)合危巖落石發(fā)育特征及地形、地質(zhì)、植被特點(diǎn)，遵循“多重防

護(hù)、綜合治理，注重維護(hù)看守”的原則，選用遮擋、清除、攔截、支

擋、護(hù)面、錨固、刷坡、主動(dòng)防護(hù)、被動(dòng)防護(hù)等適當(dāng)?shù)墓こ檀胧?/p>

(6)斷層破碎帶。

斷層破碎帶采用拱部小導(dǎo)管注漿預(yù)加固地層，短臺(tái)階法分步開挖

后及時(shí)施作噴錨支護(hù)，鋼架支撐等初期支護(hù)。同時(shí)，二次襯砌要及時(shí)

施作，仰拱提前完成及早形成封閉，確保隧道結(jié)構(gòu)物及施工人員的安

全。

隧道成拱性差地段，施工時(shí)采用預(yù)裂爆破超前釋放地應(yīng)力，適當(dāng)

加長(zhǎng)拱部系統(tǒng)錨桿，減短邊墻錨桿，加強(qiáng)支護(hù)，保證隧道拱部開挖的

穩(wěn)定安全。

(7)加強(qiáng)量測(cè)

加強(qiáng)圍巖監(jiān)控量測(cè)頻率，隨時(shí)注意圍巖動(dòng)態(tài)。嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)

行錨噴支護(hù)，控制圍巖的變形量，防止坍塌。

加強(qiáng)有害氣體的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)洞內(nèi)通風(fēng)，以防止對(duì)施工人員的傷害

或引起突發(fā)事件發(fā)生。

派專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)安全警戒措施，防止突發(fā)事件發(fā)生。

3.1.4軌道施工安全措施

3.1.4.1有祚道床施工

(1)有祚道床施工考慮下列主要危險(xiǎn)源、危害因素：

①道昨臨時(shí)存放侵入限界。

②道昨卸車發(fā)生偏載。

③運(yùn)祚車超速行駛。

④立交橋上鋪?zhàn)鞯漓裣侣涞綐蛳隆?/p>

⑤風(fēng)動(dòng)卸昨車卸昨超速，卸昨車門堵塞，堆昨坡腳及高度不符合

要求，提前開車，開底門卸柞時(shí)超卸石昨?qū)е伦陨淼舻馈?/p>

⑥大型養(yǎng)路機(jī)械區(qū)間停留未設(shè)置防溜措施，作業(yè)軌溫超限，橋上、

隧道內(nèi)動(dòng)力穩(wěn)定時(shí)加載值超限。

(2)道昨裝卸選用適當(dāng)?shù)墓ぞ?，并設(shè)專人統(tǒng)一指揮。

(3)道柞臨時(shí)存放不得侵入軌道限界。

(4)道昨卸車過程中避免偏載，防止車輛脫線。

(5)運(yùn)作車輛從便道進(jìn)入路基的上道口不可轉(zhuǎn)彎過急，進(jìn)入路

基后車輛行駛速度不超過15km/h,不得突然加速或急剎車。

(6)運(yùn)作車倒車卸昨退出時(shí)，必須由專人指揮。

(7)使用攤鋪機(jī)攤鋪道祚時(shí)，除嚴(yán)格按照攤鋪機(jī)安全操作規(guī)程

作業(yè)外，符合下列規(guī)定：

①攤鋪機(jī)兩側(cè)設(shè)專人觀測(cè)傳感儀工作狀況，發(fā)現(xiàn)誤差及時(shí)調(diào)整,

嚴(yán)重時(shí)應(yīng)鳴笛中止工作，及時(shí)排除故障。

②施工過程中出現(xiàn)應(yīng)急狀況時(shí)，司機(jī)應(yīng)按下應(yīng)急制動(dòng)按鈕，并及

時(shí)通知維修人員檢修。

③操作司機(jī)離開機(jī)械前，必須關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)。

(8)所卸道祚坡腳與軌面水平等高處距鋼軌頭部作用邊不得小

于810mm,向線路一側(cè)的邊坡不得陡于1:1,雙線間堆碼高度不得超

過軌面300mmo

(9)大型養(yǎng)路機(jī)械鋪?zhàn)跽婪稀惰F路軌道工程施工安全技術(shù)

規(guī)程》(TB10305-2009)的規(guī)定。

3.1.4.2無(wú)昨軌道施工

(1)作業(yè)人員應(yīng)體檢合格，無(wú)妨礙作業(yè)的疾病和生理缺陷。進(jìn)

入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)產(chǎn)品。作業(yè)過程中，作業(yè)人

員需集中精力正確操作、監(jiān)控機(jī)械工況，不得疲勞操作，不得擅自離

開工作崗位或?qū)C(jī)械交給其他人員操作。

（2）澆注道床板作業(yè)前做好施工準(zhǔn)備工作，進(jìn)行全面的施工調(diào)

查及技術(shù)準(zhǔn)備，根據(jù)工程設(shè)計(jì)文件和施工調(diào)查情況編制合理的施工組

織設(shè)計(jì)，并落實(shí)安全保障措施確保每臺(tái)班內(nèi)無(wú)酢軌道連續(xù)施工。

（3）提、運(yùn)、鋪軌枕的相關(guān)機(jī)械必須制定安全操作規(guī)程，并按

操作規(guī)程正確操作，嚴(yán)禁任意擴(kuò)大使用范圍。當(dāng)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)現(xiàn)不正

常情況時(shí)，必須停機(jī)檢查，故障排除后方可繼續(xù)作業(yè)。

（4）施工作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志及必要的安全防護(hù)設(shè)

施，非工作人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入。

（5）每道作業(yè)命令須執(zhí)行復(fù)誦制，按照預(yù)備令到動(dòng)作令的程序

確認(rèn)無(wú)誤后，方可進(jìn)行操作。

（6）每道作業(yè)動(dòng)作前，確認(rèn)相關(guān)的插銷、側(cè)拉等固定部件已拔

出或松開，動(dòng)作方向上無(wú)障礙物。

（7）起重操作要始終做到穩(wěn)起、穩(wěn)停、穩(wěn)落。設(shè)備動(dòng)作前或接

近人、物體時(shí)，須鳴笛示警。

（8）在無(wú)祚軌道施工作業(yè)產(chǎn)生的對(duì)人有害的氣體、液體、塵埃、

振動(dòng)和噪聲等場(chǎng)所，配備相的安全保護(hù)設(shè)備和“三廢”處理裝置。

（9）鋪設(shè)無(wú)柞軌道前將施工地段的水溝蓋板蓋牢，并清理人行

道。

（10）用高壓水沖洗基底時(shí)，由上坡向下坡方向進(jìn)行，高壓水噴

頭不得對(duì)人。

（H）隧道內(nèi)運(yùn)送軌料、支承架、軌枕、支承塊和混凝土?xí)r，行

車速度不得大于10km/h,人推車輛速度不得大于5km/h,并均具有

制動(dòng)裝置；當(dāng)利用已灌注道床的軌道運(yùn)送材料時(shí)，應(yīng)有防溜措施。

（12）支承架應(yīng)與鋼軌垂直，安防牢固，不得歪斜。

3.2高空作業(yè)安全保證措施

高空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處，并視具體情況配置安全網(wǎng)，欄桿

等安全設(shè)施以防止工人、工具或物體、材料墜落。

架子工、結(jié)構(gòu)安裝工等高空、懸空作業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)和考核合格

后，持證上崗。

高空作業(yè)的物料堆放平穩(wěn)，不可堆放在臨邊附近，也不可妨礙通

行，傳遞物料時(shí)不能拋擲。

高空作業(yè)同其他作業(yè)交叉施工時(shí)有專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)作業(yè)順序，以防

發(fā)生意外。

高空作業(yè)人員必須配帶安全用具，并且連接牢靠穩(wěn)固。高空作業(yè)

人員的衣著要靈便精干，腰間系安全帶，腳下要穿軟底防滑鞋，決不

能穿拖鞋、硬底鞋和帶釘易滑的鞋。

高空作業(yè)所用的腳手架、扣件吊籃等用具，經(jīng)過技術(shù)鑒定檢驗(yàn)安

全可靠后方可使用。

3.3防火、用電安全保證措施

3.3.1防火安全管理措施

消除一切可能造成火災(zāi)事故的根源，嚴(yán)格火源、易燃易爆物及助

燃物的管理。

組織工地義務(wù)消防隊(duì)，對(duì)職工進(jìn)行消防安全訓(xùn)練，生活區(qū)及施工

現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的滅火器材。密切配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做好施工現(xiàn)場(chǎng)周圍

林木的防火工作，在林區(qū)設(shè)置防火標(biāo)志，加強(qiáng)平時(shí)警戒巡邏。

重點(diǎn)抓好材料庫(kù)、油庫(kù)、變電所、木，房、鍋爐房等部位的防火

防爆工作。在油庫(kù)等地設(shè)置接地和避雷裝置，防止雷電引起火災(zāi)。

對(duì)職工進(jìn)行防火安全教育，杜絕職工使用電爐、亂扔煙頭等行為。

3.3.2施工用電安全保證措施

嚴(yán)格執(zhí)行《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052-2009o

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電編制施工組織設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用

電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、驗(yàn)收和檢查，進(jìn)行

安全技術(shù)交底，并建立、健全安全用電管理制度，嚴(yán)格落實(shí)“防止誤

觸帶電體、防止漏電、實(shí)行安全電壓”三項(xiàng)技術(shù)措施。

使用高壓電器，采取加強(qiáng)外絕緣措施。其它電工產(chǎn)品均滿足施工

要求。

低壓電器設(shè)備有足夠的可靠性及提高分?jǐn)嗄芰ρ娱L(zhǎng)觸點(diǎn)壽命；空

氣開關(guān)、熱繼電器注意確定恰當(dāng)?shù)念~定電流值；控制電動(dòng)設(shè)備溫升等。

施工用電采用“三相五線”制，按“一機(jī)一閘一箱一漏保”設(shè)置

防護(hù)。

變壓器設(shè)在施工現(xiàn)場(chǎng)邊角處，并設(shè)圍欄。變配電室嚴(yán)禁使用易燃

的材料修建，建筑結(jié)構(gòu)符合防火、防水、防漏、防盜、防小動(dòng)物竄入

及通風(fēng)良好的要求。

在施工現(xiàn)場(chǎng)專用中性點(diǎn)直接接地的電力系統(tǒng)中，采用TN-S接零

保護(hù)系統(tǒng)，電氣設(shè)各的外殼與專用保護(hù)零線連接。不得在同一供電系

統(tǒng)中有的接地，有的接零。

施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)電線與其所經(jīng)過的建筑物或工作地點(diǎn)保持安全距離,

現(xiàn)場(chǎng)架空線與建筑物水平距離不小于10cm,跨越臨時(shí)設(shè)施時(shí)垂直距

離不小于2.5m。同時(shí)，加大電線的安全系數(shù)，施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不架裸線。

工地內(nèi)的電線按標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)。不得將電線捆在無(wú)瓷瓶的鋼筋、樹木、

腳手架上；露天設(shè)置的閘刀開關(guān)裝在專用配電箱里，不得用鐵絲或其

它金屬絲替代保險(xiǎn)絲。

生活區(qū)室內(nèi)照明線路用瓷夾固定，電線接頭牢固，并用絕緣膠布

包扎；保險(xiǎn)絲按實(shí)際用電負(fù)荷量裝設(shè)。照明線路按標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)，不借用

保護(hù)接地做照明零線。使用高溫?zé)艟邥r(shí)，與易燃物的距離不小于1m,

一般電燈泡距易燃物品的距離不小于50cm。

電工在接近高壓線操作時(shí)，，必須符合安全距離。

移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)具設(shè)備用橡膠電纜供電，經(jīng)常注意理順；跨越道路

時(shí)，埋入地下或穿管保護(hù)。電器設(shè)備的傳動(dòng)輪、轉(zhuǎn)輪、飛輪等外露部

位安設(shè)防護(hù)罩。

施工用電必須符合用電安全規(guī)程。各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備，均有可靠

有效的安全接地和防雷裝置，嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作機(jī)電設(shè)備。

每臺(tái)電氣設(shè)備設(shè)開關(guān)和熔斷保險(xiǎn)，嚴(yán)禁一閘多機(jī)，各種電器設(shè)備

均要采取接零或接地保護(hù)。凡是移動(dòng)式設(shè)備和手持電動(dòng)工具均在配電

箱內(nèi)裝設(shè)漏電保護(hù)裝置。

對(duì)從事電焊工作的人員加強(qiáng)安全教育，懂得電焊機(jī)二次電壓不是

安全電壓等基本知識(shí)。各類電焊機(jī)的機(jī)殼設(shè)有良好的接地保護(hù)。

電焊鉗設(shè)有可靠的絕緣，不準(zhǔn)使用無(wú)絕緣的簡(jiǎn)易焊鉗和絕緣把損

壞的焊鉗。

在狹小場(chǎng)地或金屬架上作業(yè)時(shí)，設(shè)有絕緣襯墊將焊工與焊件絕緣。

施工中若有人觸電，不能用手拉觸電人，立即切斷電源，采取救

護(hù)措施。

3.4防洪安全施工安全措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有針對(duì)性的進(jìn)行抗洪防汛安全教育，提高廣大職

工的抗洪防汛意識(shí)和警覺性。項(xiàng)目經(jīng)理部成立防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組，在

雨季、汛期，各施JL架子隊(duì)在項(xiàng)目經(jīng)埋部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)卜，組成應(yīng)急突

擊隊(duì)，明確責(zé)任，落實(shí)到人，分片包保。

加強(qiáng)與氣象部門、水文部門的聯(lián)系，掌握雨情、水情，并向各施

工隊(duì)發(fā)布信息。接到暴雨或有訊情來臨的信息后，立即將此信息傳達(dá)

給發(fā)包人、監(jiān)理及其它相關(guān)方。

按當(dāng)?shù)卣桶l(fā)包人的防汛要求，組織好防汛隊(duì)伍，備足防汛物

資和器材，安排專人24小時(shí)防汛值班，確保通訊聯(lián)系暢通，遇有險(xiǎn)

情及時(shí)組織力量排除。要顧全大局，服從當(dāng)?shù)胤姥床块T和發(fā)包人的統(tǒng)

一調(diào)配，不論何地發(fā)生險(xiǎn)情，都要資助投入搶險(xiǎn)。

汛期加強(qiáng)與其它相鄰單位的聯(lián)系，互相配合，相互支持。

在雨季到來之前，開展抗洪防汛大檢查，重點(diǎn)檢查抗洪防汛方案

是否可行，職工住房環(huán)境、設(shè)備停放地點(diǎn)、材料儲(chǔ)存場(chǎng)所等是否安全

可靠，防排水設(shè)施是否齊備等。

對(duì)處于洪水可能淹沒地帶的機(jī)械設(shè)備、材料做好防范措施，在汛

期到來前將施工機(jī)械、材料物資轉(zhuǎn)移到高處，施工人員做好安全撤離

的準(zhǔn)備。

認(rèn)真執(zhí)行雨前、雨中、雨后三檢查制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。

每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)均配備防汛器材、物資，包括雨衣、雨鞋、鐵鍬、

編織袋、水泵等，做到人員設(shè)備齊全、措施有力、落實(shí)到位，防洪搶

險(xiǎn)專用物資任何人不得隨意調(diào)用。

雅魯臧布江大橋基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)在枯水期組織施工，施工時(shí)加大

人員設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料投入，確保在一個(gè)枯水期內(nèi)完成，不能跨越汛期。

在汛期來臨前，對(duì)施工便道進(jìn)行加固。對(duì)橋位處的河道進(jìn)行清理,

施工用雙壁鋼圍堰進(jìn)行加固，保證江面及時(shí)有效泄洪。

洪水過后，對(duì)發(fā)生險(xiǎn)情地段及時(shí)進(jìn)行修復(fù)、加固，做好善后工作，

盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

3.5安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時(shí)高效、有序地組織開展

生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救