安全管理信息平臺制度

第一條編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路

安全管理條例》，《上海鐵路局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《中鐵三局集團有限公司安全

生產(chǎn)信息化管理實施細則》等法律法規(guī)、部門規(guī)章，制定本制度。

第二條編制目的

為進一步推進鐵路施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化，緊跟鐵路施工企業(yè)安全技術(shù)信

息化發(fā)展新形勢，有效提高施工現(xiàn)場安全質(zhì)量隱患排直治理的水平和能力，確保

施工安全生產(chǎn)管理目標的實現(xiàn)。

第三條適用范圍

本制度適用于中鐵三局集團有限公司南里鐵路支線工程5標項目工程。

第四條信息平臺分類

項目經(jīng)理部及各分部負責(zé)各層級安全質(zhì)量隱患治理信息系統(tǒng)、安全教育培訓(xùn)

云平臺、遠程視頻監(jiān)控、軌道鋪設(shè)信息化管理系統(tǒng)、鋼軌焊接信息化管控系統(tǒng)、

群吊智能監(jiān)控系統(tǒng)、無縫線路應(yīng)力放散及鎖定施工信息管理系統(tǒng)等信息化手段的

運行和維護，并負責(zé)光.上級進行溝通和協(xié)調(diào)。

第五條安全質(zhì)量隱患治理信息系統(tǒng)

（一）組織機構(gòu)

為確保系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作的順利進行，項目經(jīng)理部成立安全質(zhì)量隱患排查治

理系統(tǒng)應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)組”）負責(zé)研究、決策系統(tǒng)推進應(yīng)用過

程中的重大事項，總體協(xié)調(diào)、解決推進實施過程中遇到的重大問題，保證系統(tǒng)引

進和推廣應(yīng)用工作規(guī)范有序開展。

組長為項目經(jīng)理，副組長為書記、安全總監(jiān)、總工、副經(jīng)理，各部門負責(zé)人

及分部經(jīng)理為組員。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由安全質(zhì)量環(huán)保部長兼任。辦公室主要職責(zé)

是：

1、牽頭組織和協(xié)調(diào)系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作的具體業(yè)務(wù)，及時向集團公司領(lǐng)導(dǎo)組

及監(jiān)理、建設(shè)指揮部反饋重大問題;

2、牽頭制（修）訂和宣貫系統(tǒng)應(yīng)用的管理辦法、排查標準、工作流程及考

核辦法等規(guī)范性文件?；

3、組織并指導(dǎo)項目經(jīng)理部及各分部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

4、對各分部的系統(tǒng)運用及隱患排查工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)和組織考核；

5、協(xié)調(diào)系統(tǒng)的安裝調(diào)試、硬件配置、維護升級等配套工作；

6、為使系統(tǒng)的推廣應(yīng)用及考核工作規(guī)范、有序進行，在安全質(zhì)量環(huán)保部增

設(shè)“安全信息員”，充實力量，配齊人員，確保各項工作順利開展。安全信息員

承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的各項具體業(yè)務(wù)。

（二）軟、硬件配置

1、軟件采購后由項目經(jīng)理部對口部門負責(zé)系統(tǒng)運行的硬件配置、軟件安裝、

網(wǎng)絡(luò)帶寬調(diào)整及接口預(yù)留等工作，并于項目施工前完成安裝調(diào)試工作。

2、在系統(tǒng)運行的軟、硬件條件基本成熟后，由安全質(zhì)量環(huán)保部（安全信息

員）牽頭組織于項目開工前滿足系統(tǒng)運行需要。

（三）管理制度

由安全質(zhì)量環(huán)保部牽頭擬定“安全質(zhì)量環(huán)保責(zé)任制考核獎懲實施細則”，修

訂“安全質(zhì)量檢查考核實施細則”，經(jīng)項目經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會議或?qū)ｎ}

會議研究審議后發(fā)布施行。

（四）工作要求

1、提高思想認識。安全質(zhì)量隱患排查系統(tǒng)解決了距離上、空間上的管理跨

度，是規(guī)范安全質(zhì)量管理流程的一件利器，是提高安全質(zhì)量管理水平的重要抓手,

是傳統(tǒng)安全質(zhì)量管理方式的重大變革。項目經(jīng)理部及各分部要深刻領(lǐng)會安全質(zhì)量

信息化建設(shè)的工作精神，將安全質(zhì)量管理信息化建設(shè)做為提高企業(yè)管理水平和核

心競爭能力的重要途徑，把這項工作做為一項長期任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃，抓好落實,

讓系統(tǒng)的應(yīng)用給安全質(zhì)量管理帶來新的氣象。

2、完善機構(gòu)設(shè)置。各分部要成立由項目經(jīng)理為第一管理者為組長的系統(tǒng)推

廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，第一管理者負責(zé)牽頭總抓，分管領(lǐng)導(dǎo)指揮協(xié)調(diào)，指定專人負責(zé)

具體業(yè)務(wù)。各分部要根據(jù)公司統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，制定切實可行的系統(tǒng)應(yīng)用推

進工作實施細則，并于每月13日前報送項目經(jīng)理部安全質(zhì)量環(huán)保部（安全信息

員）。

3、注重教育培訓(xùn)。根據(jù)推進方案各階段的工作安排，各分部要認真制定切

合實際的培訓(xùn)計劃，對各層級、各崗位業(yè)務(wù)人員按需施教、因人施教，創(chuàng)新培訓(xùn)

方式，側(cè)重培訓(xùn)效果，在較短的時間內(nèi)培養(yǎng)一批精通信息技術(shù)和技術(shù)業(yè)務(wù)的復(fù)合

型人才。

4、加強指導(dǎo)監(jiān)督。結(jié)合日常監(jiān)管工作，加大對安全質(zhì)量管理信息化建設(shè)工

作的檢查力度，及時開展檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，保證系統(tǒng)應(yīng)用推進

各階段目標按期實現(xiàn)。

5、樹立典型示范。要在安全質(zhì)量管理信息化標準建設(shè)方面先行先試，創(chuàng)新

方式方法，探索激勵機制，積累工作經(jīng)驗，積極發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

6、建立獎懲機制。項目經(jīng)理部開展安全質(zhì)量現(xiàn)場檢查時，要對受檢項目運

用系統(tǒng)進行事故隱患排查整治的工作情況進行核實驗證，對于假查、假報、假閉

合的項目和崗位人員，將給予嚴厲處罰并上報，責(zé)令分部負責(zé)人到項目經(jīng)理部交

班，對所屬單位績效考核給予扣分處罰。

7、確保資金投入。各分部要把安全質(zhì)量信息化建設(shè)列入重要議事日程，編

制資金使用計劃，安排專項經(jīng)費，及時解決好系統(tǒng)硬件、電腦及智能手機終端配

置，確保系統(tǒng)正常運行。

第六條安全教育培訓(xùn)云平臺

（一）管理機構(gòu)

“安全教育培訓(xùn)云平臺”（以下簡稱“云平臺”）由股份公司統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)

一管理、統(tǒng)一授權(quán)、統(tǒng)一監(jiān)控，為貫徹落實股份公司推廣應(yīng)用“云平臺”的各項

工作要求，加快推進步伐，切實發(fā)揮“云平臺”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)功效，項目經(jīng)

理部成立安全教育培訓(xùn)云平臺應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)組”）負責(zé)研究、

決策平臺推進應(yīng)用過程中的重大事項，總體協(xié)調(diào)、解決推進實施過程中遇到的重

大問題，保證平臺引進和推廣應(yīng)用工作規(guī)范有序開展。

組長為項目經(jīng)理，副組長為其他副職，各部門部長及分部經(jīng)理為組員。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由安全質(zhì)量環(huán)保部長兼任。辦公室主要職責(zé)

是：

1、牽頭組織和協(xié)調(diào)平臺推廣應(yīng)用工作的具體業(yè)務(wù)，及時向公司及集團公司

領(lǐng)導(dǎo)組反饋重大問題;

2、牽頭制（修）訂和宣貫平臺應(yīng)用的管理辦法、排查標準、工作流程及考

核辦法等規(guī)范性文件?；

3、組織并指導(dǎo)各分部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

4、對各分部的平臺運用工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)和組織考核；

5、協(xié)調(diào)系統(tǒng)的安裝調(diào)試、硬件配置、維護升級等配套工作；

6、為使平臺的推廣應(yīng)用及考核工作規(guī)范、有序進行，公司在安全質(zhì)量環(huán)保

部增設(shè)“安全信息員”，充實力量，配齊人員，確保各項工作順利開展。安全信

息員承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的各項具體業(yè)務(wù)。

（二）軟、硬件配置

1、軟件采購后由項目經(jīng)理部對口部門負責(zé)系統(tǒng)運行的硬件配置、軟件安裝、

網(wǎng)絡(luò)帶寬調(diào)整及接口預(yù)留等工作，并于項目施工前完成安裝調(diào)試工作。

2、在系統(tǒng)運行的軟、硬件條件基本成熟后，由安全質(zhì)量環(huán)保部（安全信息

員）牽頭組織于項目前滿足系統(tǒng)運行需要。

（三）管理制度

各分部可根據(jù)業(yè)務(wù)需求在云平臺內(nèi)建立培訓(xùn)任務(wù)、自主上傳培訓(xùn)課程、自定

義建立培訓(xùn)方案、輸入學(xué)員信息等功能。但運用此功能，須嚴格上傳發(fā)布權(quán)限，

分級、統(tǒng)一建立上傳發(fā)布有關(guān)文字（資料）的逐級審核機制，明確上傳發(fā)布的有

關(guān)流程或程序，認真組織審核把關(guān)，確保上傳發(fā)布資料內(nèi)容合法合規(guī)，確保未經(jīng)

本單位審核程序通過的內(nèi)容，無法上傳發(fā)布。要建立平臺運營安全保障應(yīng)急預(yù)案,

健全信息監(jiān)測預(yù)警機制，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時處置，確保云平臺安全平穩(wěn)運行。

（四）工作要求

1、提高思想認識。項目經(jīng)理部統(tǒng)一安排云平臺操作培訓(xùn)工作，確保各分部

管理員能熟練掌握各項功能。各分部要按照中國中鐵關(guān)于云平臺建設(shè)應(yīng)用管理的

系列通知要求，組織學(xué)員通過電腦和“中鐵微課堂”APP,應(yīng)用云平臺在線學(xué)習(xí)

安全生產(chǎn)、法律法規(guī)、專業(yè)知識、典型事故案例和企業(yè)管理文件，并同步實現(xiàn)學(xué)

習(xí)考核、存檔，有效防范企業(yè)管理人員及項目作業(yè)人員傳統(tǒng)課堂學(xué)習(xí)、試卷考試

趨同化、泛泛化、形式化問題，籍此實現(xiàn)教育培訓(xùn)手段現(xiàn)代化、專業(yè)化、適時化，

把教育培訓(xùn)這條治本措施用好，實現(xiàn)源頭遏止安全事故的目的。

2、完善機構(gòu)設(shè)置。各分部要成立由第一管理者為組長的系統(tǒng)推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)

機構(gòu)，第一管理者負責(zé)牽頭總抓，分管領(lǐng)導(dǎo)指揮辦調(diào)，指定專人負責(zé)具體業(yè)務(wù)。

各分部要根據(jù)項目經(jīng)理部統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，制定切實可行的平臺應(yīng)用推進工

作實施細則，并于每月13日前報送項目經(jīng)理部安全質(zhì)量環(huán)保部（安全信息員）。

3、注重教育培訓(xùn)。根據(jù)推進方案各階段的工作安排，各項目要認真制定切

合實際的培訓(xùn)計劃，對各層級、各崗位業(yè)務(wù)人員按需施教、因人施教，創(chuàng)新培訓(xùn)

方式，側(cè)重培訓(xùn)效果，在較短的時間內(nèi)培養(yǎng)一批精通信息技術(shù)和技術(shù)業(yè)務(wù)的復(fù)合

型人才。

4、加強指導(dǎo)監(jiān)督。結(jié)合日常監(jiān)管工作，加大對安全質(zhì)量管理信息化建設(shè)工

作的檢查力度，及時開展檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，保證平臺應(yīng)用推進

各階段目標按期實現(xiàn)。

5、樹寺典型示范.要在安全質(zhì)量管理信息化標準建設(shè)方面先行先試，創(chuàng)新

方式方法，探索激勵機制，積累工作經(jīng)驗，積極發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

6、建立獎懲機制。項目經(jīng)理部開展安全質(zhì)量現(xiàn)場檢查時，要對受檢項目運

用系統(tǒng)進行事故隱患排查整治的工作情況進行核實驗證，對于假查、假報、假閉

合的項目和崗位人員，將給予嚴厲處罰并上報，責(zé)令分部負責(zé)人到項目經(jīng)理部交

班，對所屬單位績效考核給予扣分處罰。

7、確保資金投入。各分部要把安仝質(zhì)量信息化建設(shè)列入重要議事日程，編

制資金使用計劃，安排專項經(jīng)費，及時解決好系統(tǒng)硬件、電腦及智能手機終端配

置，確保系統(tǒng)正常運行。

第七條網(wǎng)絡(luò)與信息安全