ICS03.080.01

CCSA16

64

寧夏回族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)

DB64/T2103—2024

社區(qū)禁毒專職工作人員配置與服務(wù)規(guī)范

Communitydrugprohibitionspecializedstaffingandservicespecification

2024-12-30發(fā)布2025-03-29實(shí)施

寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳發(fā)布

DB64/T2103—2024

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4總體原則...........................................................................1

合理配置，持續(xù)優(yōu)化.............................................................1

以人為本，科學(xué)服務(wù).............................................................1

預(yù)防為主，綜合治理.............................................................1

長效跟進(jìn)，協(xié)同服務(wù).............................................................1

5人員配置...........................................................................2

招聘選用.......................................................................2

職業(yè)培訓(xùn).......................................................................2

能力要求.......................................................................2

6服務(wù)內(nèi)容...........................................................................2

信息服務(wù).......................................................................2

銜接報(bào)到.......................................................................2

社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)服務(wù)...........................................................3

幫扶救助.......................................................................4

效果評估.......................................................................5

后續(xù)跟蹤.......................................................................5

禁毒排查.......................................................................5

宣傳教育.......................................................................6

7職業(yè)健康安全.......................................................................6

8服務(wù)改進(jìn)...........................................................................6

I

DB64/T2103—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由寧夏回族自治區(qū)禁毒委員會辦公室提出、歸口并組織實(shí)施。

本文件起草單位：寧夏回族自治區(qū)禁毒委員會辦公室、銀川市禁毒委員會辦公室、高質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化

（寧夏）管理科學(xué)研究院、平羅縣城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)戒毒康復(fù)工作中心、西夏區(qū)西花園街道社區(qū)戒毒康復(fù)工

作中心、沙坡頭區(qū)文昌鎮(zhèn)社區(qū)戒毒康復(fù)工作中心。

本文件主要起草人：馬旭東、李亮、白玉航、江鵬虎、王小峰、崔生慧、張霆、顧鑫、劉自林、

韓作兵、郭少豫、馮伯凱、馬婷婷、馬立鵬、劉艷蓉、石鵬飛、李飛宇。

II

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社區(qū)禁毒專職工作人員配置與服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件確立了社區(qū)禁毒專職工作人員（以下簡稱“禁毒專干”）配置與服務(wù)的總體原則，規(guī)定了

人員配置、服務(wù)內(nèi)容、職業(yè)健康安全與服務(wù)改進(jìn)的要求。

本文件適用于對禁毒專干的配置，并規(guī)范其服務(wù)提供。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文

件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適

用于本文件。

GB/T19039顧客滿意度測評通則

MZ/T094社會工作方法個案工作

MZ/T095社會工作方法小組方法

3術(shù)語和定義

本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。

4總體原則

合理配置，持續(xù)優(yōu)化

根據(jù)禁毒工作需求、政策規(guī)定合理配置禁毒專干，持續(xù)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，吸納具有不同專業(yè)、文化

背景和社會經(jīng)驗(yàn)的人員，提升禁毒服務(wù)效率與質(zhì)量。

以人為本，科學(xué)服務(wù)

尊重和滿足社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員的個體需求，運(yùn)用科學(xué)的方法、技術(shù)、管理和服務(wù)，通過個

性化、漸進(jìn)式社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)措施，全面幫助戒除毒癮。

預(yù)防為主，綜合治理

禁毒工作中既要注重預(yù)防教育，提高群眾禁毒意識和自我保護(hù)能力，又要采取綜合治理措施，多

方面遏制毒品違法犯罪。

長效跟進(jìn)，協(xié)同服務(wù)

1

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禁毒專干在服務(wù)中實(shí)施深入、持久的幫扶與跟進(jìn)策略，積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，鼓勵轄區(qū)社會

組織、企業(yè)、事業(yè)單位和個人參與禁毒工作，共同筑牢禁毒防線。

5人員配置

招聘選用

5.1.1禁毒專干招聘要求包括但不限于：

——具有履行崗位職責(zé)所需的身體條件、心理素質(zhì)和工作能力；

——具有國家承認(rèn)的大專及以上學(xué)歷，取得社會工作者職業(yè)水平證書人員學(xué)歷可適當(dāng)放寬。

5.1.2禁毒專干應(yīng)按照資格審核、體能測試、筆試、面試、體檢、考察公示的流程參加招聘選用。

職業(yè)培訓(xùn)

5.2.1禁毒專干應(yīng)通過線上、線下多種渠道參加職業(yè)培訓(xùn)。

5.2.2職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)緊扣工作職責(zé)與需求，包括但不限于信息服務(wù)、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)服務(wù)、幫扶

救助服務(wù)、效果評估、后續(xù)跟蹤、禁毒排查、宣傳教育、職業(yè)安全防護(hù)等內(nèi)容。

能力要求

禁毒專干應(yīng)具備包括但不限于以下能力：

——熟悉禁毒相關(guān)法律法規(guī)，掌握毒品辨識技巧，準(zhǔn)確執(zhí)行工作任務(wù)；

——具備溝通協(xié)調(diào)能力和信息技術(shù)應(yīng)用能力，進(jìn)行團(tuán)隊(duì)協(xié)作與信息收集；

——具備應(yīng)急處置能力，能迅速應(yīng)對突發(fā)事件，保持工作高效、穩(wěn)定；

——具備資源鏈接能力，為社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員鏈接醫(yī)療、心理、法律和社會資源；

——遵守工作紀(jì)律，尊重多元文化，以開放包容態(tài)度對待不同背景的服務(wù)對象；

——具備創(chuàng)新與持續(xù)學(xué)習(xí)意識，關(guān)注禁毒工作的最新發(fā)展和技術(shù)，持續(xù)提高自身的專業(yè)能力和素

質(zhì)；

——堅(jiān)守職業(yè)道德，不泄露工作內(nèi)容或案情。

6服務(wù)內(nèi)容

信息服務(wù)

6.1.1禁毒專干應(yīng)按照要求對服務(wù)對象或服務(wù)內(nèi)容建立紙質(zhì)或電子信息檔案。

6.1.2定期對信息檔案進(jìn)行更新與維護(hù)，加強(qiáng)信息安全保護(hù)。

銜接報(bào)到

6.2.1出所銜接

6.2.1.1禁毒專干應(yīng)提前對接羈押、強(qiáng)制隔離戒毒場所，了解社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員心理狀況、家庭

背景、教育和職業(yè)經(jīng)歷等。

6.2.1.2與社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員家屬進(jìn)行溝通，了解家庭環(huán)境，為家庭成員提供指導(dǎo)和支持。

6.2.1.3參與社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員出所接回工作。

2

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6.2.2報(bào)到登記

6.2.2.1禁毒專干對報(bào)到的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員進(jìn)行信息登記，并告知在社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)期間應(yīng)

遵守的法律法規(guī)和政策要求。

6.2.2.2協(xié)助社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員簽訂協(xié)議書。

社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)服務(wù)

6.3.1檢測

6.3.1.1協(xié)助公安機(jī)關(guān)為社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員進(jìn)行毛發(fā)、尿液檢測。

6.3.1.2檢測后應(yīng)上傳檢測報(bào)告，記錄檢測情況。

6.3.2請假審批

按要求協(xié)助審批社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員外出請假申請，持續(xù)關(guān)注其外出動態(tài)。

6.3.3變更解除

6.3.3.1應(yīng)協(xié)助有變更社區(qū)康復(fù)社區(qū)戒毒執(zhí)行地需求的人員辦理相關(guān)手續(xù)。

6.3.3.2應(yīng)協(xié)助社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)期滿人員辦理解除手續(xù)。

6.3.4心理咨詢

6.3.4.1禁毒專干應(yīng)協(xié)助專業(yè)心理咨詢師開展包括但不限于以下工作：

——了解并掌握社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員的基本情況，包括其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、家庭狀況、思想狀態(tài)、行

動趨向和社會關(guān)系等；

——與社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員聯(lián)系，確定心理咨詢參與時(shí)間；

——維持咨詢現(xiàn)場環(huán)境安全、舒適；

——觀察社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員在咨詢過程中的表現(xiàn)，包括情緒變化、語言表達(dá)、肢體動作，及

時(shí)向心理咨詢師反饋；

——社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員出現(xiàn)情緒激動、身體不適等情況，及時(shí)采取相應(yīng)措施；

——收集社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員對心理咨詢的反饋意見，為改進(jìn)咨詢服務(wù)提供參考。

注：心理咨詢一般由社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員自愿主動申請，對個別人員未主動申請，但禁毒專干認(rèn)為有必要對其

進(jìn)行心理咨詢的，取得社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員同意，由禁毒專干聯(lián)系確認(rèn)心理咨詢時(shí)間。

6.3.5心理危機(jī)干預(yù)

6.3.5.1發(fā)現(xiàn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員有包括但不限于下列情形的，應(yīng)進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)：

——情緒突然明顯異常，如特別煩躁，高度焦慮、恐懼，易感情沖動，或情緒異常低落，或情緒

突然從低落變?yōu)槠届o，或飲食睡眠受到嚴(yán)重影響；

——突然出現(xiàn)強(qiáng)烈的罪惡感、缺陷感或不安全感；

——突然出現(xiàn)明顯的攻擊性行為或暴力傾向，或其他可能對自身、他人、社會造成危害的行為；

——不明原因突然給他人送禮物、賠禮道歉、訴說告別的話等明顯改變的行為。

6.3.5.2心理危機(jī)干預(yù)措施包括但不限于：

——以真誠、尊重和理解的態(tài)度與社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員交流，使其感受到被關(guān)心和接納，建立

信任關(guān)系；

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——耐心傾聽社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員傾訴，幫助識別和表達(dá)情緒，如焦慮、抑郁、憤怒等；

——協(xié)助社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員分析面臨的危機(jī)情境，幫助其認(rèn)識吸毒的危害，增強(qiáng)戒毒的決心

和信心；

——給予社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員情感支持與鼓勵，可通過分享成功的戒毒案例，激發(fā)積極情緒和

希望感；

——發(fā)現(xiàn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員有自殺、自傷等危險(xiǎn)行為，立即采取緊急救助措施，如撥打急救

電話、通知家屬。同時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)、安撫，穩(wěn)定情緒。

6.3.6認(rèn)知行為矯正

6.3.6.1禁毒專干應(yīng)對社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員提供包括但不限于以下認(rèn)知行為矯正服務(wù)：

——講解毒品知識，如毒品的種類、危害及成癮機(jī)制；

——進(jìn)行法律、法規(guī)教育，包括毒品犯罪構(gòu)成要件、量刑標(biāo)準(zhǔn)、處罰措施等；

——引導(dǎo)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員正確認(rèn)識自身優(yōu)點(diǎn)、不足，增強(qiáng)自我價(jià)值感，通過表揚(yáng)、微笑等

方式進(jìn)行積極正面肯定；

——強(qiáng)化社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員的家庭責(zé)任和社會責(zé)任意識；

——教授應(yīng)對毒癮誘惑的技巧，如系統(tǒng)脫敏法、轉(zhuǎn)移注意力等；

——教授社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員識別、表達(dá)和管理情緒的技巧，降低負(fù)面情緒的影響；

——鼓勵社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員采用積極方式應(yīng)對壓力和挑戰(zhàn)，如聽音樂、運(yùn)動、社交等；

——幫助社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員設(shè)定戒毒目標(biāo)、制定實(shí)施計(jì)劃，可對完成目標(biāo)或表現(xiàn)良好的進(jìn)行

獎勵。

6.3.6.2認(rèn)知行為矯正措施包括但不限于：

——定期與社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員進(jìn)行一對一談話，運(yùn)用傾聽、提問、反饋等技巧，引導(dǎo)其思考

問題，糾正錯誤認(rèn)知；

——組織社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員參加座談會、分享會等，互相學(xué)習(xí)、互相支持。

6.3.7家庭關(guān)系輔導(dǎo)

6.3.7.1幫助社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員了解自己的成長史，重新看待自己與家人的關(guān)系，建立與家人心

理連結(jié)。

6.3.7.2鼓勵社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員主動與家人溝通，分享自己在戒毒過程中的經(jīng)歷、感受和困難。

6.3.7.3向其家人展示社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員的進(jìn)步和積極變化。

6.3.7.4定期與社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員及其家人溝通，了解家庭關(guān)系修復(fù)進(jìn)展情況。

6.3.8自我管理

6.3.8.1與社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員共同探討生活現(xiàn)狀與需求，協(xié)助其制定目標(biāo)，如就業(yè)、學(xué)習(xí)、家庭

關(guān)系修復(fù)。

6.3.8.2引導(dǎo)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員建立健康生活方式，如規(guī)律作息、飲食，健身、閱讀。

6.3.8.3鼓勵社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員參加志愿活動、文化活動。

幫扶救助

6.4.1基本要求

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6.4.1.1應(yīng)通過多種方式詳細(xì)了解社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員涉毒原因、職業(yè)技能、就業(yè)意愿、家庭關(guān)系、

性格特點(diǎn)、心理狀態(tài)、健康狀況，評估存在的問題與幫扶需求。

6.4.1.2針對評估結(jié)果，為社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員制定個性化幫扶計(jì)劃，包括但不限于生活救助、職

業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)推薦等多個方面。

6.4.1.3依據(jù)幫扶計(jì)劃精準(zhǔn)實(shí)施幫扶，幫扶過程應(yīng)符合MZ/T094、MZ/T095的要求。

6.4.1.4根據(jù)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員實(shí)際情況定期進(jìn)行回訪，及時(shí)調(diào)整幫扶措施。

6.4.2生活救助

6.4.2.1重點(diǎn)核查社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員家庭是否存在人員身體殘疾、患有重病、喪失勞動能力等特

殊困難情況，并如實(shí)記錄。

6.4.2.2主動講解幫扶政策、享受的權(quán)利和可獲得的幫助。

6.4.2.3對符合條件的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員協(xié)助申請最低生活保障、醫(yī)療救助和臨時(shí)救助等社會福

利。

6.4.3就業(yè)幫扶

6.4.3.1收集整理社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員職業(yè)培訓(xùn)需求，協(xié)助相關(guān)部門開展包括但不限于電腦應(yīng)用操

作、電商、電焊工、插畫等技能培訓(xùn)。

6.4.3.2收集并實(shí)時(shí)更新企業(yè)招聘、政策法規(guī)、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)信息，及時(shí)向社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員

推送。

6.4.3.3主動與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行溝通和聯(lián)系，向企業(yè)推薦符合需求的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員。

6.4.3.4擴(kuò)寬社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員增收渠道，可在電商平臺推廣、銷售社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員自產(chǎn)

的農(nóng)副產(chǎn)品。

6.4.3.5對已就業(yè)的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員進(jìn)行登記，并跟蹤了解其工作情況。

6.4.4其他

禁毒專干應(yīng)根據(jù)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員實(shí)際需求，主動鏈接資源，提供包括但不限于以下幫扶：

——利用社區(qū)資源，如社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、非政府組織等醫(yī)療機(jī)構(gòu)為藥物治療的社區(qū)戒毒社區(qū)康

復(fù)人員建立戒毒藥物維持治療門診或延伸服藥點(diǎn)；

——鏈接法律援助機(jī)構(gòu)、公證處等資源，提供法律咨詢服務(wù)，如開展法律知識教育、勞動權(quán)益、

社會保障權(quán)益保障。

效果評估

6.5.1開展社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)效果年度評估，評估內(nèi)容包括戒毒成效、社會適應(yīng)能力、心理健康狀況，

如定期報(bào)到、尿檢是否符合要求，并根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整幫扶計(jì)劃。

6.5.2對戒斷三年未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸人員按照其基本情況、戒毒情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等進(jìn)行定期評估