交通運(yùn)輸局貨運(yùn)車輛超限檢測方案

一、引言隨著本地交通運(yùn)輸事業(yè)的蓬勃發(fā)展，貨運(yùn)車輛的數(shù)量日益增多，貨運(yùn)車輛超限問題也逐漸凸顯。超限運(yùn)輸不僅對公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施造成嚴(yán)重破壞，縮短其使用壽命，增加養(yǎng)護(hù)成本，還極大地影響道路交通安全，容易引發(fā)各類交通事故，危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為有效遏制貨運(yùn)車輛超限現(xiàn)象，規(guī)范交通運(yùn)輸市場秩序，保障公路完好、安全和暢通，特制定本貨運(yùn)車輛超限檢測方案。二、工作目標(biāo)通過建立科學(xué)、高效、規(guī)范的貨運(yùn)車輛超限檢測體系，加強(qiáng)對貨運(yùn)車輛的監(jiān)管，確保超限率控制在一定范圍內(nèi)，逐步降低超限運(yùn)輸對公路設(shè)施和交通安全的危害。提高執(zhí)法的準(zhǔn)確性和公正性，維護(hù)交通運(yùn)輸市場的公平競爭環(huán)境，提升交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，更好地為人民群眾出行和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立以交通運(yùn)輸局局長為組長，分管副局長為副組長，各相關(guān)科室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的貨運(yùn)車輛超限檢測工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在執(zhí)法大隊(duì)，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)、信息收集與報(bào)送等工作。各成員單位要明確職責(zé)分工，密切協(xié)作配合，形成工作合力，確保超限檢測工作順利開展。四、檢測站點(diǎn)布局與建設(shè)1.站點(diǎn)選址原則依據(jù)本地貨運(yùn)車輛的主要行駛路線、貨物集散地分布以及交通流量等情況，科學(xué)合理規(guī)劃超限檢測站點(diǎn)的布局。站點(diǎn)應(yīng)選擇在交通便利、視野開闊、便于車輛引導(dǎo)和檢測的地點(diǎn)，同時(shí)要充分考慮對周邊居民生活和交通的影響。2.站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對超限檢測站點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。配備先進(jìn)的稱重設(shè)備、車輛自動(dòng)檢測系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備、執(zhí)法終端等設(shè)施，確保檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。建設(shè)完善的停車場地、引導(dǎo)車道、卸載場地等，滿足超限車輛的停放和卸載要求。站點(diǎn)要設(shè)置明顯的標(biāo)識標(biāo)志，包括引導(dǎo)指示標(biāo)志、檢測流程標(biāo)志、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志等，方便駕駛員知曉檢測程序和相關(guān)規(guī)定。3.信息化建設(shè)建立貨運(yùn)車輛超限檢測信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檢測站點(diǎn)與交通運(yùn)輸局指揮中心、各執(zhí)法單位之間的信息互聯(lián)互通。通過該系統(tǒng)實(shí)時(shí)采集、傳輸和共享檢測數(shù)據(jù)，包括車輛基本信息、檢測結(jié)果、處理情況等，便于對超限運(yùn)輸行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)分析。同時(shí)，利用信息化手段對執(zhí)法人員的執(zhí)法過程進(jìn)行全程記錄，提高執(zhí)法透明度和公正性。五、檢測方式與流程1.固定站點(diǎn)檢測貨運(yùn)車輛在經(jīng)過固定超限檢測站點(diǎn)時(shí)，需按照引導(dǎo)標(biāo)志有序進(jìn)入檢測車道。檢測人員通過車輛自動(dòng)檢測系統(tǒng)對車輛進(jìn)行稱重、測量尺寸等檢測操作，獲取車輛的實(shí)際載貨重量和外形尺寸數(shù)據(jù)。將檢測數(shù)據(jù)與國家規(guī)定的超限標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對，判斷車輛是否超限。對于超限車輛，引導(dǎo)其至指定的停車區(qū)域，由執(zhí)法人員進(jìn)行進(jìn)一步處理。2.流動(dòng)檢測根據(jù)貨運(yùn)車輛的運(yùn)行特點(diǎn)和超限運(yùn)輸?shù)母甙l(fā)時(shí)段、路段，不定期組織開展流動(dòng)檢測工作。執(zhí)法人員利用便攜式稱重設(shè)備和檢測儀器，在重點(diǎn)路段、貨物集散地周邊等區(qū)域?qū)^往貨運(yùn)車輛進(jìn)行隨機(jī)抽檢。流動(dòng)檢測要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，確保檢測結(jié)果的合法性和有效性。在流動(dòng)檢測過程中，一旦發(fā)現(xiàn)超限車輛，及時(shí)引導(dǎo)至附近的固定檢測站點(diǎn)或合適的處理地點(diǎn)進(jìn)行處理。3.非現(xiàn)場執(zhí)法檢測利用科技手段，在主要道路上設(shè)置不停車超限檢測系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過安裝在道路上的傳感器、攝像頭等設(shè)備，對行駛中的貨運(yùn)車輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)稱重和圖像抓拍，自動(dòng)獲取車輛的相關(guān)信息和超限數(shù)據(jù)。將非現(xiàn)場執(zhí)法檢測數(shù)據(jù)及時(shí)上傳至超限檢測信息管理系統(tǒng)，執(zhí)法人員根據(jù)系統(tǒng)記錄的信息，對超限車輛進(jìn)行依法處理。同時(shí)，通過短信、郵件等方式通知車主或駕駛員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。六、超限處理措施1.依法認(rèn)定超限類型根據(jù)檢測結(jié)果，嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確認(rèn)定貨運(yùn)車輛的超限類型，包括超重、超長、超寬、超高以及超軸載等不同情況。對于復(fù)合型超限車輛，要綜合考慮各項(xiàng)超限因素，進(jìn)行全面認(rèn)定。2.分類處理超限車輛對于輕微超限的車輛，以教育為主，向駕駛員宣傳超限運(yùn)輸?shù)奈：拖嚓P(guān)法律法規(guī)，責(zé)令其改正違法行為，不再繼續(xù)超限運(yùn)輸。對于中度超限的車輛，要求駕駛員在超限檢測站點(diǎn)或指定的卸載場地對超限貨物進(jìn)行卸載，使其恢復(fù)到規(guī)定的限值范圍內(nèi)。卸載的貨物要妥善保管，待駕駛員提供合法的轉(zhuǎn)運(yùn)方式后，協(xié)助其進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。對于嚴(yán)重超限或多次超限的車輛，除依法進(jìn)行卸載外，要按照法律法規(guī)的規(guī)定，對駕駛員和所屬運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處罰，提高違法成本。同時(shí)，將相關(guān)違法信息納入交通運(yùn)輸信用管理體系，對違法企業(yè)和個(gè)人實(shí)施信用懲戒。3.建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制加強(qiáng)與公安交警、市場監(jiān)管等部門的協(xié)作配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。在超限檢測工作中，交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對貨運(yùn)車輛的超限行為進(jìn)行檢測和認(rèn)定，公安交警部門負(fù)責(zé)對超限運(yùn)輸涉及的交通違法行為進(jìn)行查處，市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對非法改裝車輛等源頭問題進(jìn)行整治。各部門按照職責(zé)分工，各司其職，相互配合，形成打擊超限運(yùn)輸?shù)膹?qiáng)大合力。七、源頭治理1.加強(qiáng)對貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)管對轄區(qū)內(nèi)的礦山、水泥廠、砂石料場、物流園區(qū)等貨運(yùn)源頭單位進(jìn)行全面排查和登記，建立貨運(yùn)源頭單位監(jiān)管檔案。與貨運(yùn)源頭單位簽訂責(zé)任書，明確其禁止超限裝載的責(zé)任和義務(wù)。定期對貨運(yùn)源頭單位進(jìn)行巡查和檢查，監(jiān)督其落實(shí)貨物裝載規(guī)定，安裝和使用稱重設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備等，確保出廠（場）的貨運(yùn)車輛不超限超載。2.推進(jìn)貨運(yùn)源頭單位規(guī)范化建設(shè)引導(dǎo)貨運(yùn)源頭單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全貨物裝載、計(jì)重、開票等管理制度，規(guī)范貨物裝載行為。鼓勵(lì)貨運(yùn)源頭單位采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高貨物裝載的精準(zhǔn)度和自動(dòng)化水平，從源頭上杜絕超限運(yùn)輸行為的發(fā)生。對積極配合并達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)源頭單位，給予一定的政策支持和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。3.加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員的管理對貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審核和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，督促其落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對駕駛員的安全教育和培訓(xùn)，提高駕駛員的法律意識和安全意識。建立貨運(yùn)駕駛員誠信檔案，記錄其超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，對違法違規(guī)駕駛員依法進(jìn)行處罰，并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，限制其從業(yè)資格。八、宣傳教育1.開展多種形式的宣傳活動(dòng)充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸?shù)奈：?、相關(guān)法律法規(guī)以及超限檢測工作的重要意義。制作宣傳海報(bào)、宣傳冊等資料，在超限檢測站點(diǎn)、貨運(yùn)源頭單位、物流園區(qū)、停車場等場所進(jìn)行張貼和發(fā)放。組織開展專題宣傳活動(dòng)，如超限運(yùn)輸治理宣傳周、宣傳月等，通過現(xiàn)場咨詢、案例展示、警示教育等形式，提高廣大群眾對超限運(yùn)輸治理工作的認(rèn)識和理解。2.加強(qiáng)對貨運(yùn)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)定期組織貨運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、駕駛員參加超限運(yùn)輸治理法律法規(guī)和安全知識培訓(xùn)，邀請專家進(jìn)行授課，解讀相關(guān)政策法規(guī)，分析超限運(yùn)輸引發(fā)的典型事故案例，增強(qiáng)貨運(yùn)從業(yè)人員的法律意識和安全意識。通過培訓(xùn)，引導(dǎo)貨運(yùn)從業(yè)人員自覺遵守法律法規(guī)，杜絕超限運(yùn)輸行為。九、監(jiān)督考核1.建立健全監(jiān)督機(jī)制成立超限檢測工作監(jiān)督小組，加強(qiáng)對超限檢測工作的日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組要定期對檢測站點(diǎn)的工作情況、執(zhí)法人員的執(zhí)法行為、檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會各界對超限檢測工作的監(jiān)督和舉報(bào)，對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)和處理，及時(shí)反饋處理結(jié)果。2.制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)制定詳細(xì)的超限檢測工作考核辦法，明確考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)?？己酥笜?biāo)包括超限率控制情況、檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率、執(zhí)法案件辦理質(zhì)量、源頭治理成效、群眾滿意度等方面。定期對各檢測站點(diǎn)、執(zhí)法大隊(duì)以及相關(guān)科室的工作進(jìn)行考核評價(jià)，將考核結(jié)果與單位和個(gè)人的績效掛鉤，對工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。十、應(yīng)急處置1.制定應(yīng)急預(yù)案針對超限檢測工作中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，如車輛沖卡、暴力抗法、群體性事件等，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序和保障措施等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。2.加強(qiáng)應(yīng)急演練定期組織開展應(yīng)急演練活動(dòng)，對應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性進(jìn)行檢驗(yàn)。通過演練，提高執(zhí)法人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，使執(zhí)法人員熟悉突發(fā)事件的處置流程和方法，確保在實(shí)際工作中能夠做到臨危不亂、科學(xué)應(yīng)對。同時(shí)，根據(jù)演練情況，及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。十一、保障措施1.人員保障根據(jù)超限檢測工作的實(shí)際需要，合理調(diào)配人員力量，充實(shí)檢測站點(diǎn)和執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其執(zhí)法水平和綜合素質(zhì)，確保執(zhí)法人員能夠熟練掌握檢測技術(shù)、法律法規(guī)和執(zhí)法程序，依法履行職責(zé)。2.經(jīng)費(fèi)保障積極爭取財(cái)政部門的支持，加大對超限檢測工作的經(jīng)費(fèi)投入。保障檢測站點(diǎn)建設(shè)、設(shè)備購置與維護(hù)、執(zhí)法人員培訓(xùn)、宣傳教育等工作的經(jīng)費(fèi)需求，確保超限檢測工作的正常開展。同時(shí)，加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)的管理和使用監(jiān)督，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。3.技術(shù)保障關(guān)注行業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備的發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)的超限檢測技術(shù)和設(shè)備，提高檢測工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作，開展超限檢測相關(guān)技術(shù)研究和創(chuàng)新，為超限運(yùn)輸治理工作提供技術(shù)支撐。十二、結(jié)語貨運(yùn)車輛超限檢測工作是交通運(yùn)輸局的一