[沈陽某公安局]道路交通事故快速處理與賠償規(guī)范第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[沈陽某公安局]轄區(qū)內(nèi)道路交通事故，提升公安機關(guān)交通管理部門的應急能力，健全事故快速處理與賠償工作機制，最大程度地減少事故損害，保障[居民]生命財產(chǎn)安全，維護正常的教學、工作、生產(chǎn)、醫(yī)療秩序，確保[社會]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本轄區(qū)實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。公安機關(guān)交通管理部門設立道路交通事故應急指揮中心，統(tǒng)一調(diào)度指揮轄區(qū)內(nèi)事故處理工作。建立“接警出警處置反饋”的快速反應機制，確保事故信息實時傳遞、資源高效調(diào)配、現(xiàn)場及時管控，最大限度縮短事故處置時間，減少次生危害。

2.分級負責與屬地管理。堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，明確各級公安機關(guān)交通管理部門在事故處理中的職責邊界。輕微事故由事故發(fā)生地公安交通管理部門負責快速處理；重大、復雜事故逐級上報，由上級部門指導或協(xié)同處理。確保事故處理權(quán)責清晰、執(zhí)行有力。

3.預防為主與及時控制。強化源頭管理，定期開展道路交通安全隱患排查，結(jié)合轄區(qū)交通流量、天氣、設施等風險因素進行研判，提前發(fā)布預警提示。事故發(fā)生時，迅速啟動應急預案，采取現(xiàn)場管制、交通疏導等措施，防止事故蔓延擴大。堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”，將事故損害降至最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立健全與應急管理、衛(wèi)生健康、保險監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T的協(xié)作機制，實現(xiàn)信息共享、資源互補、聯(lián)勤聯(lián)動。鼓勵發(fā)動社區(qū)居民、企事業(yè)單位、志愿者等社會力量參與交通安全宣傳、事故協(xié)助處置等群防群控活動，形成多元共治的工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴格依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)處理事故，區(qū)分事故責任，保障當事人合法權(quán)益。賠償調(diào)解堅持公平、公正、公開原則，對符合條件的當事人提供法律援助和保險理賠指引。確保事故處理程序合法、實體得當，維護社會公平正義與法律權(quán)威。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[沈陽某公安局]轄區(qū)內(nèi)道路交通事故的快速處理與賠償工作。本規(guī)范所稱道路交通事故突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]人員傷亡、財產(chǎn)損失、交通秩序混亂、公共安全受到威脅的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：因道路交通事故引發(fā)的群體性事件，如因事故責任認定、賠償問題引發(fā)的聚集、堵路、圍堵公安機關(guān)或事故相關(guān)單位等行為；利用道路交通事故進行造謠、煽動，可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的道路交通事故涉及重大刑事案件，如事故現(xiàn)場發(fā)生盜竊、搶劫、故意傷害、交通肇事逃逸等行為；因道路交通事故引發(fā)的嚴重治安案件，如醉酒駕駛、毒駕引發(fā)的重大事故。

3.事故災害類突發(fā)事件。因自然災害因素引發(fā)的涉及道路的交通設施損毀或人員傷亡事故，如暴雨、冰雪、地震等導致道路坍塌、結(jié)冰、中斷，引發(fā)多車連環(huán)事故；因道路交通事故本身導致的次生災害，如事故引發(fā)火災、爆炸、有毒物質(zhì)泄漏等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。因道路交通事故導致受傷人員出現(xiàn)傳染病疫情，如事故中受傷人員攜帶傳染病未得到有效隔離治療，可能引發(fā)疫情傳播；事故現(xiàn)場救援人員因接觸受傷人員或污染物而出現(xiàn)的群體性健康損害事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。非人類活動直接引發(fā)的道路交通事故，如因極端天氣（臺風、暴雪、冰雹）導致道路突發(fā)狀況引發(fā)事故；因地質(zhì)活動（山體滑坡、地面塌陷）導致道路損毀引發(fā)事故。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。涉及道路交通事故處理的虛假信息、謠言在互聯(lián)網(wǎng)或社交媒體上傳播，引發(fā)公眾恐慌或干擾事故處理秩序；公安機關(guān)交通管理部門處理事故的相關(guān)信息系統(tǒng)被攻擊、破壞，導致信息泄露或服務中斷。

7.考試安全類突發(fā)事件。在考試期間發(fā)生的涉及考生或考官的道路交通事故，如考生赴考途中發(fā)生事故，影響考試參加；因道路交通事故導致考試相關(guān)設施損毀或人員傷亡，影響考試正常進行。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。因道路交通事故引發(fā)的其他非上述類別但影響公共安全、社會穩(wěn)定的事件，如事故處理過程中出現(xiàn)的暴力抗法、妨礙執(zhí)行公務等行為；因道路交通事故引發(fā)的大面積交通擁堵，嚴重影響城市運行秩序的事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[沈陽某公安局]設立道路交通事故突發(fā)事件處置工作領導小組，統(tǒng)一領導轄區(qū)內(nèi)道路交通事故突發(fā)事件的應急工作。領導小組下設辦公室及八個專項應急處置工作組，分別負責不同類型事件的處置。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：[沈陽某公安局]局長

副組長：[沈陽某公安局]分管交通管理的副局長、政委

成員：指揮中心、交警支隊、治安支隊、刑偵支隊、交通警察大隊、車輛管理所、事故處理大隊、裝備財務科、宣傳科等部門主要負責人。

領導小組職責：負責轄區(qū)內(nèi)道路交通事故突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、指揮調(diào)度和應急處置工作；研究決定重大事故的處理方案；批準啟動和終止應急響應；協(xié)調(diào)相關(guān)部門資源；向上級公安機關(guān)和政府報告重大事故信息。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在[沈陽某公安局]指揮中心，負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析、報送事故信息；起草領導小組決策所需文件和報告；協(xié)調(diào)各工作組、各部門的應急聯(lián)動；組織開展事故現(xiàn)場的先期處置和指揮協(xié)調(diào)；匯總評估事故處置情況，提出改進建議；督導檢查各工作組、各部門的應急準備和處置工作。

第七條處置工作組及主要職責

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：[沈陽某公安局]分管治安的副局長

副組長：治安支隊支隊長

成員：指揮中心、交警支隊、轄區(qū)派出所、網(wǎng)安支隊等部門負責人。

辦公室地點：治安支隊

核心職責：負責處置因道路交通事故引發(fā)的群體性事件、非法集會、圍堵、報復等行為；維護事故現(xiàn)場及周邊治安秩序，防止事態(tài)擴大；配合相關(guān)部門進行調(diào)查取證，依法打擊違法犯罪活動；發(fā)布信息，澄清事實，穩(wěn)定社會情緒。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：[沈陽某公安局]分管刑偵的副局長

副組長：刑偵支隊支隊長

成員：指揮中心、交警支隊、轄區(qū)派出所、刑偵支隊等部門負責人。

辦公室地點：刑偵支隊

核心職責：負責偵辦因道路交通事故引發(fā)的盜竊、搶劫、搶奪、故意傷害、交通肇事逃逸等刑事案件；指揮開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、追捕逃犯等工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行聯(lián)合辦案，依法追繳贓物，打擊犯罪分子。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：[沈陽某公安局]分管交通管理的副局長

副組長：交警支隊支隊長

成員：指揮中心、交警支隊、事故處理大隊、交通警察大隊、消防支隊等部門負責人。

辦公室地點：交警支隊

核心職責：負責處置因惡劣天氣、道路設施損毀、自然災害等引發(fā)的涉及人員傷亡的道路交通事故；組織開展事故現(xiàn)場的救援、疏導、勘查工作；協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療等部門進行應急處置；評估事故影響，發(fā)布預警信息。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：[沈陽某公安局]分管交警支隊的政委

副組長：交警支隊政委

成員：指揮中心、交警支隊、事故處理大隊、衛(wèi)健委等部門負責人。

辦公室地點：交警支隊

核心職責：負責處置因道路交通事故引發(fā)的受傷人員救治、傳染病防控等公共衛(wèi)生事件；協(xié)調(diào)醫(yī)療部門對傷員進行救治，防止交叉感染；配合衛(wèi)健委開展傳染病疫情調(diào)查和控制工作；發(fā)布健康提示，引導公眾做好個人防護。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：[沈陽某公安局]分管后勤保障的副局長

副組長：裝備財務科科長

成員：指揮中心、交警支隊、事故處理大隊、交通警察大隊等部門負責人。

辦公室地點：裝備財務科

核心職責：負責處置因地震、洪水、臺風等自然災害引發(fā)的涉及道路的交通設施損毀或人員傷亡事故；組織開展災情評估，發(fā)布預警信息；協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行搶險救災，恢復交通秩序。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：[沈陽某公安局]分管宣傳的副處長

副組長：宣傳科科長

成員：指揮中心、交警支隊、網(wǎng)安支隊等部門負責人。

辦公室地點：宣傳科

核心職責：負責處置因網(wǎng)絡黑客攻擊、有害信息傳播等引發(fā)的涉及道路交通事故的網(wǎng)絡安全事件；監(jiān)測網(wǎng)絡輿情，及時發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實真相；開展網(wǎng)絡攻擊溯源和證據(jù)固定工作；維護網(wǎng)絡空間安全穩(wěn)定。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：[沈陽某公安局]分管轄區(qū)交通的副支隊長

副組長：轄區(qū)交通警察大隊大隊長

成員：指揮中心、交警支隊、轄區(qū)派出所、考試院等部門負責人。

辦公室地點：轄區(qū)交通警察大隊

核心職責：負責處置在考試期間發(fā)生的涉及考生或考官的道路交通事故；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好事故現(xiàn)場處置和考生轉(zhuǎn)運工作；維護考試秩序，確?？荚嚢踩樌M行。

8.信息工作組

組長：[沈陽某公安局]分管指揮中心的副支隊長

副組長：指揮中心科長

成員：指揮中心、交警支隊、事故處理大隊等部門負責人。

辦公室地點：指揮中心

核心職責：負責收集、匯總、分析各類事故信息，及時上報領導小組和相關(guān)部門；編寫事故信息簡報和報告；協(xié)調(diào)新聞媒體進行宣傳報道；負責應急通信保障和信息系統(tǒng)的正常運行。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時預警和妥善處置轄區(qū)內(nèi)道路交通事故突發(fā)事件，建立規(guī)范化、高效化的預防預警信息管理機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

（1）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握突發(fā)事件動態(tài)，為應急處置贏得寶貴時間。

（2）首報意識。任何部門或個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風險，均應第一時間向指定機構(gòu)報告，不得延誤。

（3）真實性。報送信息必須客觀真實，準確反映事件情況，嚴禁虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

（4）完整性。報送信息應包含應急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面、準確、無遺漏。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中，信息報送應持續(xù)進行，及時更新事態(tài)進展、采取的措施和取得的成效，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

遵循“[轄區(qū)內(nèi)]部門發(fā)現(xiàn)>[轄區(qū)內(nèi)]部門核實并初報>[轄區(qū)內(nèi)]公安局辦公室匯總上報>[轄區(qū)內(nèi)]公安局領導小組決策>必要時上報上級主管部門”的流程。

（1）[轄區(qū)內(nèi)]部門發(fā)現(xiàn)：轄區(qū)內(nèi)各責任單位（如交通警察大隊、事故處理大隊等）或群眾發(fā)現(xiàn)道路交通事故突發(fā)事件或潛在風險，應立即進行先期處置，并第一時間向所屬[轄區(qū)內(nèi)]公安局部門報告。

（2）[轄區(qū)內(nèi)]部門核實并初報：[轄區(qū)內(nèi)]公安局接到報告后，應迅速核實事件情況，初步判斷事件性質(zhì)和級別，并立即向[轄區(qū)內(nèi)]公安局辦公室報告。

（3）[轄區(qū)內(nèi)]公安局辦公室匯總上報：[轄區(qū)內(nèi)]公安局辦公室接到報告后，應立即匯總事件信息，分析研判事件態(tài)勢，并根據(jù)事件級別和性質(zhì)，決定上報路徑和方式，及時向[轄區(qū)內(nèi)]公安局領導小組報告，同時按程序上報上級主管部門。

（4）[轄區(qū)內(nèi)]公安局領導小組決策：[轄區(qū)內(nèi)]公安局領導小組根據(jù)事件情況，迅速召開會議，研究制定應急處置方案，并進行決策部署。

3.緊急書面信息報送流程

（1）[轄區(qū)內(nèi)]部門發(fā)現(xiàn)并核實事件后，立即以電話方式向[轄區(qū)內(nèi)]公安局辦公室報告事件基本情況，包括時間、地點、初步傷亡情況等。

（2）[轄區(qū)內(nèi)]公安局辦公室接到電話報告后，應立即向[轄區(qū)內(nèi)]公安局領導小組報告，并根據(jù)領導指示，啟動緊急書面信息報送程序。

（3）[轄區(qū)內(nèi)]公安局辦公室在接到報告后2小時內(nèi)，完成書面信息報告的撰寫，并以最快方式（如加密郵件、傳真、特快專遞等）報送至上級主管部門。

（4）書面信息報告應包含應急信息核心要素清單所列內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料（如照片、視頻等）。

4.應急信息核心要素清單

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告的具體時間。

（2）地點：事件發(fā)生的詳細地理位置。

（3）規(guī)模：事件涉及范圍、人員數(shù)量、車輛數(shù)量等。

（4）傷亡：事件造成的人員傷亡情況，包括重傷、輕傷、死亡人數(shù)。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件性質(zhì)、級別、發(fā)展趨勢和影響的初步評估。

（7）措施：已采取的應急處置措施和效果。

（8）進展：事件處置的進展情況，包括現(xiàn)場控制、傷員救治、交通疏導等。

（9）其他：需要報告的其他相關(guān)信息，如事件責任認定、保險理賠等。

5.需要緊急報告的六類重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送。

（1）重大自然災害：如地震、洪水、臺風等造成嚴重人員傷亡或財產(chǎn)損失的災害事件。

（2）重大事故災難：如重大交通事故、大型爆炸事故、?；沸孤┦鹿实仍斐蓢乐厝藛T傷亡或財產(chǎn)損失的災難事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情、群體性食物中毒事件等造成或可能造成嚴重公眾健康危害的事件。

（4）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領土完整、外交關(guān)系等方面的重大緊急事件。

（5）重大預警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大暴恐事件、嚴重暴力犯罪事件等。

以上信息報送應嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保信息暢通、及時、準確，為應急處置提供有力保障。

第九條預防預警行動

為有效預防道路交通事故突發(fā)事件，[沈陽某公安局]在領導小組統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關(guān)部門須常態(tài)化開展以下行動：

1.加強應急機制日常管理。領導小組各成員單位及各專項應急處置工作組須加強應急機制的日常管理與維護，定期檢查評估應急工作落實情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。各工作組/部門要明確自身職責，完善工作流程，確保應急機制處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應急預案。定期組織對轄區(qū)內(nèi)道路交通事故應急預案的評估和修訂，結(jié)合實際情況和風險評估結(jié)果，補充完善預案內(nèi)容，增強預案的針對性、實用性和可操作性。確保各類預案之間協(xié)調(diào)銜接，形成體系。

3.加強應急隊伍建設。加強交警、事故處理、情報信息等應急隊伍的專業(yè)技能培訓，提升隊伍的快速反應、現(xiàn)場處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。建立應急人員輪崗交流制度，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提升整體素質(zhì)。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。定期組織開展針對不同類型、不同場景的道路交通事故應急培訓和模擬演練，檢驗預案的可行性，提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同水平。演練后要認真總結(jié)評估，查找不足，持續(xù)改進。

5.做好關(guān)鍵應急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)實際需要，儲備必要的應急物資，如警用車輛、通訊設備、防護用品、照明設備、救援工具等，并建立完善的物資管理制度，確保物資信息準確、存儲安全、維護及時，保障應急狀態(tài)下物資能夠充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

（1）I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1億元以上，或造成重大社會影響，嚴重影響轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定，需跨區(qū)域或由市級公安機關(guān)主要負責處置的道路交通事故。

（2）II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上死亡（含失蹤），或10人以上重傷，或50人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下，或造成較大社會影響，需由區(qū)縣級公安機關(guān)主要負責處置的道路交通事故。

（3）III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以上死亡（含失蹤），或3人以上輕傷，或10人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下，或造成一定社會影響的道路交通事故。

（4）IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成人員輕傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下，或造成局部社會影響，需由派出所或交警基層單位負責處置的道路交通事故。

2.各級事件應急響應程序

（1）I級事件（紅色預警）應急響應

事故發(fā)生后，事發(fā)地公安交通管理部門須在20分鐘內(nèi)將初步信息（包括時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡情況、影響范圍等）報告至[沈陽某公安局]指揮中心，并同步啟動I級應急響應機制和本規(guī)范。指揮中心接報后立即向[沈陽某公安局]領導小組報告，領導小組迅速成立現(xiàn)場指揮部，并第一時間向上級公安機關(guān)和政府報告。核心動作包括：迅速調(diào)集警力、醫(yī)療急救力量到達現(xiàn)場，實施交通管制，搶救傷員，保護現(xiàn)場，初步調(diào)查取證，維護現(xiàn)場秩序。同時，指定專人負責信息收集、分析和上報，每半小時向上一級報告處置進展，并根據(jù)需要發(fā)布權(quán)威信息，引導輿論。

（2）II級事件（橙色預警）應急響應

事故發(fā)生后，事發(fā)地公安交通管理部門須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[沈陽某公安局]指揮中心，并同步啟動II級應急響應機制和本規(guī)范。指揮中心接報后立即向[沈陽某公安局]領導小組報告，領導小組迅速成立現(xiàn)場指揮部，并第一時間向上級公安機關(guān)和政府報告。核心動作包括：迅速調(diào)集警力、醫(yī)療急救力量到達現(xiàn)場，實施交通管制，搶救傷員，保護現(xiàn)場，初步調(diào)查取證，維護現(xiàn)場秩序。同時，指定專人負責信息收集、分析和上報，每1小時向上一級報告處置進展，并根據(jù)需要發(fā)布權(quán)威信息，引導輿論。

（3）III級事件（黃色預警）應急響應

事故發(fā)生后，事發(fā)地公安交通管理部門須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[沈陽某公安局]指揮中心，并同步啟動III級應急響應機制和本規(guī)范。指揮中心接報后立即向[沈陽某公安局]領導小組報告，領導小組視情成立現(xiàn)場指揮部或由相關(guān)部門負責現(xiàn)場處置，并向上級公安機關(guān)報告。核心動作包括：迅速調(diào)集警力、醫(yī)療急救力量到達現(xiàn)場，開展傷員救治，維護現(xiàn)場秩序，開展初步調(diào)查。同時，指定專人負責信息收集、分析和上報，每2小時向上一級報告處置進展。

（4）IV級事件（藍色預警）應急響應

事故發(fā)生后，事發(fā)地公安交通管理部門須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[沈陽某公安局]指揮中心，并同步啟動IV級應急響應機制和本規(guī)范。指揮中心接報后及時通報相關(guān)部門，并視情指導現(xiàn)場處置，必要時向領導小組報告。核心動作包括：迅速調(diào)集警力到達現(xiàn)場，開展傷員救治，維護現(xiàn)場秩序，開展初步調(diào)查。同時，指定專人負責信息收集、分析和上報，及時向上級報告處置情況。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

（1）控制事態(tài)。迅速采取措施，防止事故擴大、次生災害發(fā)生，維護現(xiàn)場及周邊秩序穩(wěn)定，確保應急響應措施得到有效執(zhí)行。

（2）掌握進展。通過現(xiàn)場勘查、信息收集、傷員救治、環(huán)境監(jiān)測等手段，全面掌握事故發(fā)展態(tài)勢、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況、影響范圍及發(fā)展趨勢，為決策部署提供依據(jù)。

（3）及時報告。按照事件級別和處置進展，及時、準確、完整地向上級公安機關(guān)、政府及相關(guān)部門報告信息，并根據(jù)授權(quán)適時向社會發(fā)布權(quán)威信息，回應社會關(guān)切。

（4）適時發(fā)布信息引導輿論。在公安機關(guān)統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，規(guī)范信息發(fā)布內(nèi)容、形式和時機，及時澄清事實，回應社會關(guān)切，引導輿論走向，維護社會穩(wěn)定。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

[沈陽某公安局]設立應急通訊聯(lián)絡組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)道路交通事故突發(fā)事件的通訊保障工作。建立健全信息收集、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)的運行機制，確保信息流轉(zhuǎn)高效、準確。完善有線、無線、衛(wèi)星等多種通訊渠道，確保應急狀態(tài)下信息傳輸?shù)臅惩o阻。定期對通訊設備進行檢查、維護和更新，確保設備完好、性能穩(wěn)定，保障信息系統(tǒng)的安全可靠。建立信息安全管理機制，制定信息保密規(guī)定，明確信息報送流程、時限及責任人，確保信息報送的及時性、準確性和安全性。加強信息隊伍建設，提升信息人員的專業(yè)素養(yǎng)，確保信息處理的規(guī)范化、標準化。建立信息通報制度，確保信息在相關(guān)部門間高效傳遞。完善應急通訊保障預案，明確應急通訊的組織架構(gòu)、職責分工、通訊方式、保障措施等，確保應急狀態(tài)下通訊聯(lián)絡的暢通和信息的準確傳遞。加強與電信運營企業(yè)、通信管理部門的溝通協(xié)調(diào)，建立應急通訊保障聯(lián)動機制，確保應急通訊資源得到充分保障。

第十二條物資與資金保障

[沈陽某公安局]將道路交通事故應急經(jīng)費納入年度預算，并根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整，確保應急資金來源穩(wěn)定、使用規(guī)范、保障有力。建立健全應急物資儲備制度，根據(jù)轄區(qū)道路交通狀況、事故發(fā)生概率、人員傷亡情況等因素，科學確定應急物資的種類、數(shù)量和儲備地點，明確物資的采購、保管、維護、補充和調(diào)配程序，確保應急物資的質(zhì)量和供應能力。建立應急物資管理臺賬，實行動態(tài)管理，確保物資信息準確、庫存清晰、調(diào)撥及時。加強應急物資的日常檢查和保養(yǎng)，確保物資處于良好狀態(tài)，隨時可用。特殊應急物資（如藥品、消毒用品、特種救援裝備等）應指定專人負責保管，嚴格執(zhí)行出入庫登記制度，確保物資專庫儲存、專人管理、定期檢查、及時補充，保障應急狀態(tài)下特殊物資的供應。資金保障應確保應急經(jīng)費?？顚Ｓ?，并接受審計監(jiān)督。制定應急資金使用管理辦法，明確資金使用范圍、審批程序、監(jiān)督機制等，確保資金使用規(guī)范、高效。建立應急資金快速撥付機制，確保應急狀態(tài)下資金需求得到及時滿足。

第十三條人員與技術(shù)保障

[沈陽某公安局]建立健全道路交通事故應急隊伍體系，組建由專業(yè)技術(shù)人員、警務骨干、醫(yī)療人員等組成的常備應急隊伍，并建立應急預備隊選拔、培訓、管理、使用的相關(guān)制度，確保隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人員素質(zhì)過硬、戰(zhàn)斗力強。明確應急隊伍的組織架構(gòu)、職責分工、訓練內(nèi)容、考核標準等，確保隊伍建設和管理的規(guī)范化、制度化。加強應急隊伍建設，定期組織應急演練和技能培訓，提升隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同水平。建立人才激勵機制，吸引和培養(yǎng)專業(yè)人才，為應急隊伍建設提供人才支撐。積極引進和研發(fā)先進技術(shù)裝備，如事故快速勘查設備、信息研判系統(tǒng)、應急通訊設備等，提升事故處置的科技含量。加強技術(shù)隊伍建設，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，為應急技術(shù)的應用提供技術(shù)支持。建立技術(shù)裝備的維護保養(yǎng)制度，確保技術(shù)裝備處于良好狀態(tài)，隨時可用。加強與科研機構(gòu)、高校、企業(yè)的合作，開展應急技術(shù)研發(fā)和推廣，提升應急技術(shù)的先進性。建立技術(shù)交流平臺，促進技術(shù)信息的共享和交流。

第十四條培訓與演練保障

[沈陽某公安局]建立健全應急培訓和演練制度，定期組織開展針對不同類型、不同場景的道路交通事故應急培訓和模擬演練，檢驗預案的可行性，提高應急隊伍的快速反應、現(xiàn)場處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。制定年度培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、對象、方式、考核標準等，確保培訓的針對性和實效性。加強培訓師資隊伍建設，邀請應急管理、交通管理、醫(yī)療救護等領域的專家進行授課，提升培訓的專業(yè)性和權(quán)威性。建立培訓考核機制，對參訓人員進行考核，確保培訓效果。制定演練計劃，明確演練目標、內(nèi)容、場景、組織形式、評估標準等，確保演練的系統(tǒng)性和規(guī)范性。加強演練的組織協(xié)調(diào)，明確演練職責分工，確保演練順利進行。根據(jù)演練評估結(jié)果，及時修訂完善應急預案，提升應急演練的針對性和實效性。建立演練評估制度，對演練效果進行科學評估，為應急預案的修訂完善提供依據(jù)。鼓勵各部門、各單位積極參與應急培訓和演練，形成全員參與、協(xié)同應對的良好氛圍。加強與外部單位的交流協(xié)作，共同開展應急培訓和演練，提升協(xié)同應對能力。

第十五條加強保障建設

[沈陽某公安局]須從制度建設、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設施等全方位加強保障體系建設，確保突發(fā)事件應急響應工作的順利開展。

（1）制度建設：制定完善的突發(fā)事件應急保障相關(guān)規(guī)章制度，明確保障工作的管理職責、工作流程、資源調(diào)配、監(jiān)督考核等內(nèi)容，形成系統(tǒng)化、規(guī)范化的保障體系。定期評估制度的適用性，及時修訂完善，確保制度與時俱進。

（2）組織架構(gòu)：明確應急保障工作的組織領導機構(gòu)、職責分工、協(xié)調(diào)機制等，確保保障工作有序開展。加強組織協(xié)調(diào)，明確各相關(guān)部門在應急保障工作中的角色和任務，形成協(xié)同配合、高效運轉(zhuǎn)的組織體系。

（3）物資儲備：根據(jù)轄區(qū)道路交通特點、事故發(fā)生概率、人員傷亡情況等因素，科學確定應急物資的種類、數(shù)量和儲備地點，建立完善應急物資儲備制度。明確物資的采購、保管、維護、補充和調(diào)配程序，確保物資質(zhì)量和供應能力。建立應急物資管理臺賬，實行動態(tài)管理，確保庫存充足、信息準確。加強應急物資的日常檢查和保養(yǎng)，確保物資處于良好狀態(tài)，隨時可用。特殊應急物資（如藥品、消毒用品、特種救援裝備等）應指定專人負責保管，嚴格執(zhí)行出入庫登記制度，確保物資專庫儲存、專人管理、定期檢查、及時補充，保障應急狀態(tài)下特殊物資的供應。

（4）軟硬件設施：加強應急通訊、信息平臺、應急車輛、救援裝備等軟硬件設施建設，提升應急保障能力。定期檢查維護