[長(zhǎng)春某高校]校園網(wǎng)絡(luò)安全管理與應(yīng)急處理辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理校園網(wǎng)絡(luò)安全事件，提升校園網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急能力，健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作機(jī)制，最大程度地減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損害，保障[師生]生命安全、財(cái)產(chǎn)安全、教學(xué)、科研、生活秩序，維護(hù)[學(xué)校]和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合[學(xué)校]實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于[學(xué)校]校園網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全管理與應(yīng)急處理工作，旨在明確網(wǎng)絡(luò)安全事件預(yù)防、報(bào)告、處置、恢復(fù)等環(huán)節(jié)的責(zé)任與流程，確保網(wǎng)絡(luò)安全事件得到科學(xué)、規(guī)范、高效的處理。

第三條本辦法的核心目的是構(gòu)建主動(dòng)預(yù)防、快速響應(yīng)、協(xié)同處置的網(wǎng)絡(luò)安全管理體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件的有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理，最大限度降低網(wǎng)絡(luò)安全事件對(duì)[師生]安全、財(cái)產(chǎn)、教學(xué)、科研秩序以及[學(xué)校]穩(wěn)定運(yùn)行的影響。

第四條本辦法的核心目標(biāo)是提升[學(xué)校]網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處突能力，健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理體系，完善網(wǎng)絡(luò)安全事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、處置恢復(fù)、信息通報(bào)等機(jī)制，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平，減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。

第五條本辦法的保障對(duì)象是[師生]的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全、教學(xué)、科研、生活秩序，以及維護(hù)[學(xué)校]的穩(wěn)定運(yùn)行和社會(huì)公共利益。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全管理與應(yīng)急處理，確保校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全可靠，保障[學(xué)校]各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。

第六條本辦法的制定依據(jù)包括但不限于以下法律法規(guī)和規(guī)范性文件：

（一）《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》；

（二）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（三）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（四）《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》；

（五）《[學(xué)校]網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》等相關(guān)制度。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。校園網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，由[學(xué)校]網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，建立“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急指揮體系。實(shí)行“集中指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，確保信息報(bào)告、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)高效聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)處置，最大限度縮短事件處置時(shí)間。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及各專項(xiàng)工作組，根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，明確各級(jí)責(zé)任主體。各[院系/部門(mén)]是網(wǎng)絡(luò)安全事件屬地管理的責(zé)任單位，主要負(fù)責(zé)人是本[院系/部門(mén)]網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)對(duì)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)本[院系/部門(mén)]的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和應(yīng)急處置工作。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全檢查和漏洞掃描，強(qiáng)化威脅情報(bào)監(jiān)測(cè)與分析，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置。通過(guò)源頭治理和過(guò)程管控，將網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建“學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)信部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)協(xié)同、全校師生參與”的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作格局。建立健全與上級(jí)主管部門(mén)、兄弟院校、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)等的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，提升[師生]的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)技能，形成全民參與、群防群治的良好氛圍。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。堅(jiān)持法治化、規(guī)范化原則，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，采取差異化的應(yīng)急處置措施。在處置過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)[師生]的合法權(quán)益和個(gè)人隱私，依法依規(guī)處置，做到程序正當(dāng)、處置得當(dāng)。同時(shí)，注重輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，避免不實(shí)信息傳播引發(fā)社會(huì)恐慌，維護(hù)[學(xué)校]正常的教學(xué)、科研、生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[學(xué)校]校內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或者校舍、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)受到損失，[學(xué)校]教學(xué)、科研、管理秩序受到嚴(yán)重影響，聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或校園周邊涉及[師生]的各類非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；校園內(nèi)發(fā)生的邪教組織的非法傳教活動(dòng)、破壞活動(dòng)；[師生]的非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

典型示例：①校園內(nèi)因利益糾紛引發(fā)的師生大規(guī)模聚集、械斗事件；②校園周邊邪教組織強(qiáng)行進(jìn)入校園進(jìn)行宣傳、發(fā)展成員活動(dòng)。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件；針對(duì)[師生]的各類恐怖襲擊事件；盜竊、詐騙、敲詐勒索等嚴(yán)重影響師生安全的刑事案件。

典型示例：①校園內(nèi)發(fā)生的持刀傷人、爆炸等重大暴力事件；②針對(duì)特定[師生]或群體的有預(yù)謀的綁架、搶劫事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑戎卮蟀踩鹿?；?shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸事故；校園重大交通安全事故；大型群體活動(dòng)（如晚會(huì)、體育賽事）公共安全事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

典型示例：①實(shí)驗(yàn)室違規(guī)操作導(dǎo)致化學(xué)品燃燒、爆炸事件；②校園內(nèi)因設(shè)施老化、維護(hù)不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)事件；③校園周邊發(fā)生的重大交通事故導(dǎo)致[師生]傷亡事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[學(xué)校][師生]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情（如流感、新冠肺炎等）；食品安全事件（如集體食物中毒）；以及其他可能影響[師生]健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

典型示例：①校園內(nèi)爆發(fā)傳染病疫情，導(dǎo)致多名[師生]感染；②食堂采購(gòu)的食材存在嚴(yán)重問(wèn)題，引發(fā)多起集體食物中毒事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、冰雹、暴雪、干旱、高溫、雷電等自然災(zāi)害，以及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

典型示例：①長(zhǎng)春地區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨導(dǎo)致校園內(nèi)洪水泛濫、部分設(shè)施受損事件；②極端寒潮天氣導(dǎo)致校園供暖系統(tǒng)故障、部分區(qū)域停電停暖事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：校園網(wǎng)絡(luò)主鏈路中斷、服務(wù)器癱瘓導(dǎo)致教學(xué)科研系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)行的事件；重要數(shù)據(jù)（如學(xué)生學(xué)籍、成績(jī)、科研數(shù)據(jù)）被竊取、泄露、破壞的事件；利用校園網(wǎng)絡(luò)或信息平臺(tái)發(fā)布、傳播有害信息（如病毒、木馬、謠言、反動(dòng)言論）的事件；校園信息系統(tǒng)被非法攻擊、篡改導(dǎo)致正常服務(wù)中斷的事件。

典型示例：①校園核心服務(wù)器遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊，導(dǎo)致教務(wù)系統(tǒng)、郵箱系統(tǒng)長(zhǎng)時(shí)間癱瘓；②學(xué)生個(gè)人敏感信息通過(guò)校園網(wǎng)被非法竊取并公開(kāi)售賣(mài)事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在[學(xué)校]組織的各類考試（如期末考試、研究生入學(xué)考試等）中，在命題管理、試卷印制、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件；在考試實(shí)施、監(jiān)考等過(guò)程中發(fā)生的作弊、擾亂考試秩序的事件。

典型示例：①期末考試試卷在運(yùn)送過(guò)程中被泄露，導(dǎo)致考試無(wú)法正常進(jìn)行；②考試過(guò)程中有[師生]使用通訊工具作弊被當(dāng)場(chǎng)查獲，引發(fā)考場(chǎng)秩序混亂事件。

8.其他影響[學(xué)校]安全與穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：嚴(yán)重影響[學(xué)校]安全與穩(wěn)定的群體性事件、恐怖襲擊事件、重大安全事故、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害事件、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件之外的其他突發(fā)公共事件。

典型示例：①校園內(nèi)發(fā)生重大文物損毀事件；②因外部不可抗力因素導(dǎo)致校園長(zhǎng)時(shí)間停水、停電事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[學(xué)校]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)、分管日常工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、黨委學(xué)生工作部、研究生工作部、保衛(wèi)處、后勤管理處、教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、人事處、財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、學(xué)生工作處、各教學(xué)學(xué)院（部）、圖書(shū)館、網(wǎng)絡(luò)信息中心、校醫(yī)院等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[學(xué)校]各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；研究決定事件的性質(zhì)、級(jí)別；批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過(guò)程中的重大問(wèn)題；組織開(kāi)展應(yīng)急督導(dǎo)檢查；向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告重大突發(fā)事件情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；負(fù)責(zé)信息收集、分析、研判和報(bào)送；組織起草領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要、應(yīng)急處置工作方案和總結(jié)報(bào)告；協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組的工作；組織開(kāi)展應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理工作；督導(dǎo)、檢查各部門(mén)落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的情況；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)

成員單位：黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、黨委學(xué)生工作部、研究生工作部、保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)生工作處、各教學(xué)學(xué)院（部）、校醫(yī)院等部門(mén)負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)研判事件性質(zhì)，提出處置建議；協(xié)調(diào)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，開(kāi)展教育疏導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大；配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查處置；落實(shí)校園封閉或管控措施；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)提供后勤保障；及時(shí)收集、匯總并上報(bào)處置進(jìn)展情況。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)

成員單位：黨委辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)生工作處、各教學(xué)學(xué)院（部）、校醫(yī)院等部門(mén)負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散和秩序維護(hù)；配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、證據(jù)收集、嫌疑人抓捕等工作；保護(hù)師生人身安全，及時(shí)救治傷員；發(fā)布權(quán)威信息，穩(wěn)定師生情緒；協(xié)調(diào)處理相關(guān)善后事宜；及時(shí)收集、匯總并上報(bào)處置進(jìn)展情況。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管后勤或相關(guān)事務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：后勤處處長(zhǎng)

成員單位：黨委辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、后勤管理處、財(cái)務(wù)處、學(xué)生工作處、各教學(xué)學(xué)院（部）、校醫(yī)院等部門(mén)負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：后勤管理處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援，人員疏散和安置；開(kāi)展事故原因調(diào)查；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)隔離和危險(xiǎn)源控制；協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)和后勤保障；維護(hù)災(zāi)區(qū)秩序，防止次生災(zāi)害發(fā)生；及時(shí)收集、匯總并上報(bào)處置進(jìn)展情況。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管衛(wèi)生健康或相關(guān)事務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：校醫(yī)院院長(zhǎng)

成員單位：黨委辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)生工作處、各教學(xué)學(xué)院（部）、網(wǎng)絡(luò)信息中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：校醫(yī)院

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)疾病監(jiān)測(cè)、報(bào)告和信息發(fā)布；協(xié)調(diào)醫(yī)療救治和隔離觀察；開(kāi)展健康教育，普及防疫知識(shí)；加強(qiáng)食堂、宿舍等重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生管理；配合疾控部門(mén)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查；及時(shí)收集、匯總并上報(bào)處置進(jìn)展情況。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：主管行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：分管后勤和安全的副院長(zhǎng)

成員單位：黨委辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)生工作處、各教學(xué)學(xué)院（部）、校醫(yī)院等部門(mén)負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：黨委辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)情監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息報(bào)送；組織人員疏散和避險(xiǎn)；開(kāi)展搶險(xiǎn)搶修，維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施；協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量和物資；保障受災(zāi)師生基本生活；及時(shí)收集、匯總并上報(bào)處置進(jìn)展情況。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管信息或宣傳工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：網(wǎng)絡(luò)信息中心主任

成員單位：黨委辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)信息中心、教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、人事處、財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、學(xué)生工作處、各教學(xué)學(xué)院（部）等部門(mén)負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)信息中心

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置；開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)攻擊溯源和證據(jù)保全；清除網(wǎng)絡(luò)病毒和有害信息；恢復(fù)受損系統(tǒng)和數(shù)據(jù)；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展技術(shù)支持和保障；及時(shí)收集、匯總并上報(bào)處置進(jìn)展情況。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：教務(wù)處處長(zhǎng)

成員單位：黨委辦公室、黨委宣傳部、教務(wù)處、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、后勤管理處、現(xiàn)代教育中心、各教學(xué)學(xué)院（部）等部門(mén)負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：教務(wù)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)事件調(diào)查核實(shí)，確定事件性質(zhì)和影響范圍；啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案；協(xié)調(diào)組織考試調(diào)整或補(bǔ)考；維護(hù)考場(chǎng)秩序，確保后續(xù)考試順利進(jìn)行；配合相關(guān)部門(mén)處理相關(guān)責(zé)任人；及時(shí)收集、匯總并上報(bào)處置進(jìn)展情況。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：黨委辦公室主任

成員單位：黨委辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)信息中心、教務(wù)處、學(xué)生工作處、現(xiàn)代教育中心、各教學(xué)學(xué)院（部）等部門(mén)負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：黨委辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、研判和匯總各類突發(fā)事件信息；撰寫(xiě)信息簡(jiǎn)報(bào)、情況通報(bào)和新聞稿；協(xié)調(diào)媒體采訪報(bào)道，管理輿情動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的信息溝通和聯(lián)絡(luò)；建立應(yīng)急信息發(fā)布機(jī)制，確保信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威；及時(shí)收集、匯總并上報(bào)處置進(jìn)展情況。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和及時(shí)應(yīng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送、預(yù)警和處置機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間獲取并傳遞關(guān)鍵信息，為應(yīng)急處置贏得寶貴時(shí)間。

（二）首報(bào)意識(shí)。任何部門(mén)或個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)或接到可能構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的情報(bào)信息，必須立即向[學(xué)校]指定部門(mén)報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

（三）真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件的基本情況，不得主觀臆斷或夸大、縮小事件性質(zhì)和影響。

（四）完整性。報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素（見(jiàn)本規(guī)范第四條），做到要素齊全、情況清晰，以便上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組全面掌握情況。

（五）續(xù)報(bào)要求。事件處置過(guò)程中，信息報(bào)送部門(mén)應(yīng)持續(xù)跟蹤事件進(jìn)展，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求或事件發(fā)展變化，及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.[校內(nèi)]信息報(bào)送流程

[校內(nèi)]突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送流程遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)”的原則，具體流程如下：

（一）信息發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的部門(mén)（單位）→（二）[學(xué)校]辦公室（或指定信息接收部門(mén)）→（三）突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（或相關(guān)專項(xiàng)工作組）→（四）根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否及向[上級(jí)主管部門(mén)]報(bào)告。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于達(dá)到重大或特別重大級(jí)別，或可能引發(fā)嚴(yán)重后果的突發(fā)事件，除按規(guī)定電話報(bào)告外，應(yīng)啟動(dòng)緊急書(shū)面信息報(bào)送流程：

（一）信息發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的部門(mén)（單位）→（二）[學(xué)校]辦公室（或指定信息接收部門(mén)）在接到電話報(bào)告后，立即整理關(guān)鍵信息要素，草擬書(shū)面報(bào)告初稿→（三）經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，立即報(bào)送至突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)→（四）領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)后，形成正式書(shū)面報(bào)告，并根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送至[上級(jí)主管部門(mén)]。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（精確到樓宇、樓層、房間或區(qū)域）。

（三）規(guī)模：事件影響的范圍、涉及的人數(shù)或設(shè)備數(shù)量等。

（四）傷亡：事件造成的直接人員傷亡情況（包括失蹤、受傷等）。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑原因。

（六）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。

（七）措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，處置工作進(jìn)展。

（九）報(bào)告單位：信息報(bào)送部門(mén)（單位）名稱及報(bào)告人。

（十）聯(lián)系方式：報(bào)告人及部門(mén)應(yīng)急聯(lián)系方式。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告至省委辦公廳：

（一）重大自然災(zāi)害：如地震、暴雨、洪水、暴雪、冰雹、高溫、雷電等造成或可能造成嚴(yán)重影響的災(zāi)害事件。

（二）重大事故災(zāi)難：如建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、?shí)驗(yàn)室事故、重大交通安全事故、生產(chǎn)安全事故等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故事件。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（特別是突發(fā)新發(fā)傳染?。?、群體性食物中毒、職業(yè)危害事件等造成或可能造成嚴(yán)重危害健康的公共衛(wèi)生事件。

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及[學(xué)校]的敏感政治事件、重大涉外事件、影響校園安全的重大政治敏感事件等。

（五）重大預(yù)警動(dòng)向：如監(jiān)測(cè)到可能引發(fā)重大突發(fā)事件的重要風(fēng)險(xiǎn)因素、極端天氣預(yù)警、重大安全風(fēng)險(xiǎn)信息等。

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴(yán)重影響國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共安全的其他突發(fā)情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為有效落實(shí)突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警工作，[學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，持續(xù)開(kāi)展以下常態(tài)化行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)應(yīng)急管理體系、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制的日常建設(shè)與維護(hù)，確保應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，責(zé)任落實(shí)到位，各項(xiàng)制度規(guī)范執(zhí)行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門(mén)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案）的評(píng)估與修訂，結(jié)合[學(xué)校]實(shí)際情況、法律法規(guī)變化、技術(shù)發(fā)展和過(guò)往處置經(jīng)驗(yàn)，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并做好預(yù)案的備案與共享工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，明確隊(duì)伍職責(zé)，加強(qiáng)人員配備和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)，提升隊(duì)伍在監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判、應(yīng)急處置、技術(shù)支撐等方面的能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，面向[師生]及相關(guān)部門(mén)人員開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急處置技能等培訓(xùn)。定期組織不同規(guī)模、不同形式的應(yīng)急演練（包括桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練），檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)同性和響應(yīng)效率，并根據(jù)演練結(jié)果修訂完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需求，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確物資種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求和維護(hù)方式，確保應(yīng)急通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、備用電源、防護(hù)用品、應(yīng)急藥品等關(guān)鍵物資儲(chǔ)備充足、管理規(guī)范、維護(hù)良好，并定期檢查和補(bǔ)充，確保需要時(shí)能夠及時(shí)調(diào)取使用。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍、人員傷亡等情況，將校園網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成特別重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重危害[學(xué)校]安全穩(wěn)定，或?qū)學(xué)校]聲譽(yù)造成特別嚴(yán)重?fù)p害，或?qū)學(xué)校]網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵信息系統(tǒng)的功能導(dǎo)致全面癱瘓，并可能引發(fā)重大社會(huì)影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：造成或可能造成10人以上死亡或危及生命；造成或可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)[學(xué)校]年度預(yù)算的特定比例）；發(fā)生針對(duì)[學(xué)校]關(guān)鍵信息系統(tǒng)的重大網(wǎng)絡(luò)攻擊，導(dǎo)致核心業(yè)務(wù)長(zhǎng)時(shí)間中斷；引發(fā)重大負(fù)面輿情，嚴(yán)重影響[學(xué)校]聲譽(yù)或正常秩序等。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重影響[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序，或?qū)學(xué)校]網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵信息系統(tǒng)造成嚴(yán)重破壞，或?qū)學(xué)校]聲譽(yù)造成較大損害的網(wǎng)絡(luò)安全事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或危及生命；造成或可能造成較大經(jīng)濟(jì)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)）；發(fā)生針對(duì)[學(xué)校]網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的重大網(wǎng)絡(luò)攻擊，導(dǎo)致重要業(yè)務(wù)功能?chē)?yán)重受損；引發(fā)較廣范圍的負(fù)面輿情，對(duì)[學(xué)校]聲譽(yù)造成不良影響等。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序產(chǎn)生較大影響，或?qū)學(xué)校]網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)造成一定破壞，或?qū)學(xué)校]聲譽(yù)造成一定損害的網(wǎng)絡(luò)安全事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：造成或可能造成1人以上、3人以下死亡或危及生命；造成一定財(cái)產(chǎn)損失；發(fā)生針對(duì)[學(xué)校]網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊，導(dǎo)致部分業(yè)務(wù)功能中斷；引發(fā)一定范圍負(fù)面輿情，對(duì)[學(xué)校]聲譽(yù)造成一定影響等。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序產(chǎn)生局部影響，或?qū)學(xué)校]網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)造成輕微破壞，或?qū)學(xué)校]聲譽(yù)造成輕微損害的網(wǎng)絡(luò)安全事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：造成或可能造成1人以下死亡或危及生命；造成輕微財(cái)產(chǎn)損失；發(fā)生針對(duì)[學(xué)校]網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊，導(dǎo)致部分業(yè)務(wù)功能短暫中斷；引發(fā)局部負(fù)面輿情，對(duì)[學(xué)校]聲譽(yù)影響較小等。

2.各級(jí)重大事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)。特別重大事件（I級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)單位或部門(mén)應(yīng)在第一時(shí)間將事件信息報(bào)告至[學(xué)校]辦公室，[學(xué)校]辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并立即啟動(dòng)特別重大級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開(kāi)緊急會(huì)議，決定成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

2.響應(yīng)流程。現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速集結(jié)力量，立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí)，在30分鐘內(nèi)將事件基本情況（時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、初步原因、影響范圍、已采取措施等）報(bào)告至網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)指令上報(bào)[上級(jí)主管部門(mén)]和省委、省政府。網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門(mén)]和省委、省政府報(bào)告詳細(xì)情況，并提出應(yīng)急請(qǐng)求。現(xiàn)場(chǎng)指揮部在2小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門(mén)]和省委、省政府報(bào)告處置進(jìn)展情況。同時(shí)，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組指令，及時(shí)組織開(kāi)展信息發(fā)布、輿情引導(dǎo)、善后處置等工作。

（二）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)。重大事件（II級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)單位或部門(mén)應(yīng)在第一時(shí)間將事件信息報(bào)告至[學(xué)校]辦公室，[學(xué)校]辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并立即啟動(dòng)重大級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開(kāi)緊急會(huì)議，決定成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

2.響應(yīng)流程。現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速集結(jié)力量，立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí)，在30分鐘內(nèi)將事件基本情況報(bào)告至網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)[上級(jí)主管部門(mén)]。網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門(mén)]報(bào)告詳細(xì)情況?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部在4小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門(mén)]報(bào)告處置進(jìn)展情況。同時(shí)，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組指令，及時(shí)組織開(kāi)展信息發(fā)布、輿情引導(dǎo)、善后處置等工作。

（三）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)。較大事件（III級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)單位或部門(mén)應(yīng)在第一時(shí)間將事件信息報(bào)告至[學(xué)校]辦公室，[學(xué)校]辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并立即啟動(dòng)較大級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

2.響應(yīng)流程。如成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，應(yīng)迅速組織力量趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí)，在30分鐘內(nèi)將事件基本情況報(bào)告至網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)[上級(jí)主管部門(mén)]。網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門(mén)]報(bào)告詳細(xì)情況?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部在4小時(shí)內(nèi)向[學(xué)校]報(bào)告處置進(jìn)展情況。同時(shí)，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組指令，及時(shí)組織開(kāi)展信息發(fā)布、輿情引導(dǎo)、善后處置等工作。

（四）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)。一般事件（IV級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)單位或部門(mén)應(yīng)在第一時(shí)間將事件信息報(bào)告至[學(xué)校]辦公室，[學(xué)校]辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并立即啟動(dòng)一般級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。[學(xué)校]辦公室視情決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

2.響應(yīng)流程。如成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，應(yīng)迅速組織力量趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí)，在30分鐘內(nèi)將事件基本情況報(bào)告至網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)[上級(jí)主管部門(mén)]。網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時(shí)內(nèi)向[學(xué)校]報(bào)告詳細(xì)情況?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部在4小時(shí)內(nèi)向[學(xué)校]報(bào)告處置進(jìn)展情況。同時(shí)，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組指令，及時(shí)組織開(kāi)展信息發(fā)布、輿情引導(dǎo)、善后處置等工作。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為應(yīng)急處置的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（一）控制事態(tài)。迅速制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，組織力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、秩序維護(hù)、證據(jù)固定等工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定。

（二）掌握進(jìn)展。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、信息收集、人員詢問(wèn)、技術(shù)監(jiān)測(cè)等方式，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響范圍、原因分析和處置進(jìn)展情況，為決策提供依據(jù)。

（三）及時(shí)報(bào)告。根據(jù)事件性質(zhì)和處置進(jìn)展，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向上級(jí)主管部門(mén)和網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件信息、分析研判、處置措施和進(jìn)展情況。

（四）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，依法依規(guī)、及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清事實(shí)真相，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，維護(hù)[學(xué)校]聲譽(yù)和正常秩序。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保突發(fā)事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)機(jī)制健全，傳輸渠道完善，設(shè)備完好暢通，特制定以下保障措施：

1.信息收集機(jī)制。建立健全覆蓋[學(xué)校]主要區(qū)域和重點(diǎn)部門(mén)的信息收集網(wǎng)絡(luò)，明確信息收集的渠道、方法、流程和責(zé)任主體，確保第一時(shí)間獲取準(zhǔn)確、全面的事件信息。

2.信息傳遞機(jī)制。構(gòu)建安全、高效的信息傳遞體系，包括有線通信、無(wú)線通信、衛(wèi)星通信等多種手段，確保信息在事發(fā)地與[學(xué)校]應(yīng)急指揮中心之間暢通無(wú)阻。制定信息傳遞優(yōu)先級(jí)制度，確保關(guān)鍵信息能夠快速、準(zhǔn)確傳遞。

3.信息報(bào)送機(jī)制。明確突發(fā)事件信息報(bào)送的層級(jí)、時(shí)限、程序和內(nèi)容要求，建立分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)的信息報(bào)送制度。指定[學(xué)校]辦公室作為信息報(bào)送的統(tǒng)一歸口部門(mén)，負(fù)責(zé)信息的匯總、審核和上報(bào)工作。

4.信息處理機(jī)制。組建網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，配備必要的技術(shù)裝備，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測(cè)、分析、研判和處置。建立信息分析研判流程，對(duì)收集到的信息進(jìn)行甄別、核實(shí)、評(píng)估，為應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)。

5.通信與信息系統(tǒng)保障。定期對(duì)[學(xué)校]通信線路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、應(yīng)急通信車(chē)、應(yīng)急電源等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。制定通信與信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，明確故障排除、應(yīng)急通信保障、系統(tǒng)恢復(fù)等具體措施。

6.信息安全與保密機(jī)制。加強(qiáng)信息安全管理，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，防止信息泄露、篡改、破壞。制定信息安全事件應(yīng)急預(yù)案，明確信息安全的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置流程，確保關(guān)鍵信息安全和保密。

第十二條物資與資金保障

為確保突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)和應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展，特制定以下保障措施：

1.經(jīng)費(fèi)保障。將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[學(xué)校]年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立應(yīng)急預(yù)備費(fèi)。建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理辦法，規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、審批、使用和監(jiān)督流程，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專款專用、高效使用。

2.物資儲(chǔ)備制度。建立和完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求和維護(hù)方式。

3.物資管理機(jī)制。明確應(yīng)急物資的管理責(zé)任主體，落實(shí)專人負(fù)責(zé)制度，建立健全物資的入庫(kù)、出庫(kù)、盤(pán)點(diǎn)、維護(hù)等管理制度，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)。

4.物資供應(yīng)機(jī)制。制定應(yīng)急物資調(diào)配和供應(yīng)預(yù)案，明確物資的調(diào)配原則、程序和流程。建立健全應(yīng)急物資調(diào)用機(jī)制，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)供應(yīng)到急需地點(diǎn)。

5.特殊物資管理機(jī)制。對(duì)特殊應(yīng)急物資（如藥品、消毒用品、專業(yè)防護(hù)裝備等）實(shí)行專人專管制度，確保物資充足、安全、規(guī)范。

6.資金使用監(jiān)督機(jī)制。建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用管理，確保資金使用的合法合規(guī)。加強(qiáng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的審計(jì)和監(jiān)督，確保資金使用的效率和效益。

第十三條人員與技術(shù)保障

為確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的專業(yè)性和有效性，特制定以下保障措施：

1.人員保障機(jī)制。組建由[學(xué)校]各相關(guān)部門(mén)人員組成的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，明確人員組成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。制定人員調(diào)配和后備力量補(bǔ)充機(jī)制，確保應(yīng)急預(yù)備隊(duì)的人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)滿足應(yīng)急處置工作的需要。

2.技術(shù)保障機(jī)制。組建由網(wǎng)絡(luò)安全、醫(yī)療、消防、心理疏導(dǎo)等方面專業(yè)技術(shù)人員組成的專家隊(duì)伍，為突發(fā)事件應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)支持。

3.技術(shù)裝備保障。配備必要的應(yīng)急處置技術(shù)裝備，如網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)設(shè)備、應(yīng)急處置軟件、應(yīng)急通信設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。

4.技術(shù)支持機(jī)制。與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)等建立合作關(guān)系，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。

5.技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制。定期組織應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提升[學(xué)校]應(yīng)急處置隊(duì)伍的技能水平和協(xié)同作戰(zhàn)能力，特制定以下保障措施：

1.培訓(xùn)機(jī)制。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)、應(yīng)急處置技能、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。