《中小企業(yè)環(huán)境信息披露指南（征求意見稿）》

編制說明

一、編制背景

近年來，國家生態(tài)環(huán)境、證券等監(jiān)管部門和三大證券交

易所針對企業(yè)環(huán)境相關(guān)信息披露發(fā)布了一系列工作要求。國

家生態(tài)環(huán)保部發(fā)布《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》，要

求重點排污單位、實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)進行信息

披露；中國三大證券交易所同時發(fā)布可持續(xù)發(fā)展信息披露指

引，對國內(nèi)上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露原則、框架和各議

題指標提出明確要求。企業(yè)披露環(huán)境信息對于金融機構(gòu)碳金

融產(chǎn)品創(chuàng)新、碳減排相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)具有重要價值，也是支持

金融機構(gòu)開展環(huán)境披露、環(huán)境風險評估的重要工作基礎(chǔ)。

隨著歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）的正式落地，碳排

放水平將逐步成為企業(yè)競爭力的重要組成部分，以企業(yè)為主

體的碳管理問題尤為突出，加強碳管理對于企業(yè)特別是出口

導向型企業(yè)來說已變得尤為迫切。全球價值鏈上的中小企業(yè)

受外貿(mào)出口及其核心企業(yè)的減碳目標影響，具有較大的環(huán)境

管理及碳減排壓力。相比大型上市企業(yè)，中小企業(yè)普遍具有

組織架構(gòu)精簡，管理機制靈活等特點，現(xiàn)有企業(yè)環(huán)境信息披

露標準對于中小企業(yè)來說，存在實操難點。

中小企業(yè)亟需一套接軌全球的信息披露準則、契合外部

供應鏈碳中和管理要求的環(huán)境信息披露指標體系，幫助其更

好地了解自身的碳排放情況，提升碳排放管理以及應對未來

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的挑戰(zhàn)。為更好的引導中小企業(yè)履行社會責任，深圳市綠色

金融協(xié)會牽頭編制《中小企業(yè)環(huán)境信息披露指南》（簡稱《指

南》），推動中小企業(yè)有效披露環(huán)境信息。

二、工作簡況

《中小企業(yè)環(huán)境信息披露指南》于2024年5月8日正

式立項。

2024年5月至7月。標準起草組對我國《企業(yè)環(huán)境信息

依法披露管理辦法》《上市公司可持續(xù)發(fā)展報告指引》《金融

機構(gòu)環(huán)境信息披露指南》《深圳市金融機構(gòu)環(huán)境信息披露指

引》等環(huán)境信息披露的監(jiān)管要求進行了梳理，并借鑒全球環(huán)

境信息研究中心（CDP）氣候變化問卷等國際可持續(xù)信息披

露框架，編制形成《中小企業(yè)環(huán)境信息披露指南》初稿。

2024年7月至8月。協(xié)會組織研討會，并進行意見征集，

共收集68條修改建議。

2024年9月。起草組結(jié)合反饋意見對初稿進行修改完善，

形成了《中小企業(yè)環(huán)境信息披露指南（征求意見稿）》。

三、標準技術(shù)依據(jù)

本文件的編寫按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第

1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求進行。

規(guī)范性引用文件包括GB/T23331《能源管理體系要求

及使用指南》、GB/T24001《環(huán)境管理體系要求及使用指

南》、T/CERDS2《企業(yè)ESG披露指南》、ISO14090：2019

《適應氣候變化—原則、要求和指南》、ISO14064-1：2018

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《溫室氣體第一部分組織層次上對溫室氣體排放和清除

的量化和報告的規(guī)范及指南》、HJ941—2018《企業(yè)突發(fā)環(huán)境

事件風險分級方法》、HJ/T416—2007《環(huán)境信息術(shù)語》、

DB11/T1370—2016《低碳企業(yè)評價技術(shù)導則》。

四、主要條款說明

標準主體包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、基

本原則、披露內(nèi)容、報告要求及程序和附錄。

（一）范圍

明確本文件的基本內(nèi)容及適用范圍。

（二）規(guī)范性引用文件

明確本文件涉及的規(guī)范性引用文件。

（三）術(shù)語與定義

明確了中小企業(yè)、環(huán)境信息、治理結(jié)構(gòu)、環(huán)境風險等21

個術(shù)語及其定義。

（四）基本原則

本文件提出了真實性、可比性、完整性、平衡性、準確

性、可追溯性6項原則。

（五）披露內(nèi)容

本文件明確了中小企業(yè)進行環(huán)境信息披露的一般內(nèi)容

及指標要求。

（六）報告要求及程序

本文件明確了報告編制步驟、時間和頻次及發(fā)布形式。

（七）附錄

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附錄包括報告框架及氣候變化指標與目標的附加披露

建議。

五、是否涉及專利等知識產(chǎn)權(quán)

本文件未發(fā)現(xiàn)涉及相關(guān)專利