(2025年)鎮(zhèn)村(社區(qū))后備干部考試參考試題(附答案)一、公共基礎(chǔ)知識(shí)（單項(xiàng)選擇題，共10題，每題2分，共20分）1.2024年中央一號(hào)文件明確提出“扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”，其首要任務(wù)是：A.保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給B.發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)C.深化農(nóng)村土地制度改革D.加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)2.浙江省“千萬(wàn)工程”自2003年啟動(dòng)以來(lái)，其核心經(jīng)驗(yàn)是：A.大規(guī)模拆除重建農(nóng)村住房B.以“千村示范、萬(wàn)村整治”為抓手推動(dòng)城鄉(xiāng)融合C.集中建設(shè)大型農(nóng)村社區(qū)D.優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟(jì)3.根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，村黨組織討論決定問題時(shí)，必須堅(jiān)持的原則是：A.書記負(fù)責(zé)制B.少數(shù)服從多數(shù)C.黨員代表投票表決D.村民會(huì)議最終決定4.某村因修建村道需占用部分村民承包地，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》，應(yīng)當(dāng)：A.直接由村委會(huì)決定占用范圍B.經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員同意后實(shí)施C.報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)即可D.與被占地村民簽訂補(bǔ)償協(xié)議并落實(shí)安置5.2024年中央深改委會(huì)議提出“完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系”，其關(guān)鍵目標(biāo)是：A.擴(kuò)大社區(qū)工作者編制數(shù)量B.推動(dòng)資源、服務(wù)、管理下沉到社區(qū)C.取消社區(qū)承擔(dān)的行政事務(wù)D.提高社區(qū)硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)6.發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主要路徑不包括：A.整合集體閑置土地、房屋等資源B.直接投資高風(fēng)險(xiǎn)商業(yè)項(xiàng)目C.與農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社合作開發(fā)D.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電商等新業(yè)態(tài)7.針對(duì)農(nóng)村空巢老人增多的問題，《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》提出的優(yōu)先舉措是：A.建設(shè)縣級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)B.發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)C.強(qiáng)制子女返鄉(xiāng)贍養(yǎng)D.提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)8.某地推進(jìn)“鄉(xiāng)村文化禮堂”建設(shè)，其核心功能是：A.舉辦文藝演出B.存儲(chǔ)文化遺產(chǎn)資料C.作為基層思想文化陣地，開展政策宣傳、技能培訓(xùn)和民俗活動(dòng)D.對(duì)外展示鄉(xiāng)村形象9.數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向農(nóng)村延伸的重點(diǎn)是：A.為村民提供免費(fèi)上網(wǎng)設(shè)備B.實(shí)現(xiàn)村級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、掌上辦”C.建立村級(jí)網(wǎng)紅孵化基地D.推動(dòng)農(nóng)村電商全覆蓋10.某村發(fā)生村民因家庭矛盾引發(fā)的持刀沖突，作為后備干部第一時(shí)間應(yīng)：A.立即上前強(qiáng)行奪刀B.撥打110報(bào)警并聯(lián)系村醫(yī)，同時(shí)組織周邊群眾疏散C.聯(lián)系沖突雙方親屬到場(chǎng)調(diào)解D.拍攝現(xiàn)場(chǎng)視頻上傳工作群二、基層工作實(shí)務(wù)（共3題，每題15分，共45分）1.下河村村民張某與鄰居李某因宅基地界限問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，張某將李某種植的3棵桃樹砍倒，李某情緒激動(dòng)聲稱要“以牙還牙”。作為包片后備干部，你會(huì)如何處理？2.朝陽(yáng)社區(qū)計(jì)劃開展“全民反詐”宣傳活動(dòng)，要求覆蓋老年人、青少年、商戶三類重點(diǎn)群體。請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)具體活動(dòng)方案（需包含目標(biāo)、形式、分工、保障措施）。3.某村實(shí)施“安全飲水提升工程”，鋪設(shè)管道需經(jīng)過部分村民菜園。施工時(shí)，村民王某以“未提前通知、補(bǔ)償不合理”為由阻攔機(jī)械作業(yè)，導(dǎo)致工程停滯。作為現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)人員，你會(huì)如何應(yīng)對(duì)？三、案例分析（共2題，每題15分，共30分）案例1：青山村2023年通過流轉(zhuǎn)120畝土地引進(jìn)蔬菜種植企業(yè)，約定企業(yè)每年按每畝800元向村民支付租金，并優(yōu)先雇傭村民務(wù)工。但2024年企業(yè)因市場(chǎng)波動(dòng)虧損，僅支付50%租金，部分村民要求收回土地，企業(yè)稱“合同未到期，收回需賠償損失”，雙方矛盾激化。問題：分析矛盾產(chǎn)生的原因，并提出化解建議。案例2：福興社區(qū)為創(chuàng)建“老年友好型社區(qū)”，計(jì)劃對(duì)小區(qū)公共區(qū)域進(jìn)行適老化改造（加裝電梯、增設(shè)扶手、改造衛(wèi)生間）。但1號(hào)樓部分低樓層住戶以“影響采光”“費(fèi)用分?jǐn)偛还睘橛煞磳?duì)，多次到社區(qū)吵鬧，改造工程受阻。問題：結(jié)合基層治理原則，提出推動(dòng)改造的具體措施。四、論述題（25分）習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“基層干部是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵?！闭?qǐng)結(jié)合鎮(zhèn)村（社區(qū)）工作實(shí)際，談?wù)勅绾纬蔀橐幻白尳M織放心、讓群眾滿意”的后備干部。參考答案一、公共基礎(chǔ)知識(shí)1.A2.B3.B4.D5.B6.B7.B8.C9.B10.B二、基層工作實(shí)務(wù)1.處理步驟：（1）快速介入：第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，隔離雙方，安撫情緒（尤其關(guān)注李某是否有過激行為）；（2）調(diào)查核實(shí)：查看宅基地權(quán)屬證明（如土地證、村臺(tái)賬），走訪周邊村民了解歷史界限；（3）依法調(diào)解：依據(jù)《土地管理法》《民法典》，明確張某砍樹屬侵權(quán)行為，需賠償李某損失（協(xié)商賠償金額或評(píng)估桃樹價(jià)值）；（4）化解矛盾：組織雙方簽訂調(diào)解協(xié)議，邀請(qǐng)村德高望重長(zhǎng)輩或黨員見證；（5）跟進(jìn)回訪：3日內(nèi)上門查看雙方關(guān)系，避免矛盾復(fù)發(fā)；（6）長(zhǎng)效預(yù)防：在全村開展“相鄰關(guān)系法律知識(shí)”講座，完善宅基地邊界標(biāo)識(shí)。2.活動(dòng)方案：（1）目標(biāo)：三類群體反詐知識(shí)知曉率達(dá)90%以上，1個(gè)月內(nèi)社區(qū)電詐警情下降30%；（2）形式：-老年人：聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，開展“健康講座+反詐課堂”（用案例視頻、方言講解“保健品詐騙”“冒充子女借錢”）；-青少年：與學(xué)校合作，組織“反詐主題班會(huì)”“模擬詐騙情景演練”；-商戶：聯(lián)合派出所，開展“門店反詐承諾簽名”“安裝國(guó)家反詐中心APP實(shí)操培訓(xùn)”；（3）分工：社區(qū)書記統(tǒng)籌，后備干部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)學(xué)校/商戶，網(wǎng)格員負(fù)責(zé)組織老年人參會(huì)，民警負(fù)責(zé)案例講解；（4）保障措施：申請(qǐng)5000元宣傳經(jīng)費(fèi)（制作手冊(cè)、橫幅），安排2名志愿者現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，活動(dòng)后通過問卷調(diào)研效果。3.應(yīng)對(duì)措施：（1）暫停施工：立即讓機(jī)械停工，避免矛盾升級(jí)；（2）傾聽訴求：與王某單獨(dú)溝通，了解具體不滿（是否未收到通知？補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否低于同類項(xiàng)目？）；（3）核查依據(jù)：查閱項(xiàng)目公示記錄（是否在村公告欄、微信群提前7天公示）、補(bǔ)償方案（是否參照《土地管理法實(shí)施條例》制定，如地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）；（4）靈活調(diào)整：若未通知，向王某道歉并補(bǔ)簽告知書；若補(bǔ)償?shù)停瑓f(xié)調(diào)施工方按“就高不就低”原則調(diào)整（如參照去年同村修路補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）；（5）推動(dòng)復(fù)工：承諾24小時(shí)內(nèi)落實(shí)補(bǔ)償，邀請(qǐng)王某現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管道鋪設(shè)，避免破壞菜園其他作物；（6）總結(jié)改進(jìn)：今后類似工程提前10天入戶告知，建立“一戶一檔”溝通記錄。三、案例分析案例1：原因：（1）企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不足（未約定“虧損時(shí)租金支付比例”）；（2）村民法律意識(shí)薄弱（部分村民不了解合同條款，認(rèn)為“土地流轉(zhuǎn)后可隨時(shí)收回”）；（3）村集體監(jiān)管缺位（未建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況跟蹤機(jī)制）。建議：（1）組織三方協(xié)商：村“兩委”牽頭，邀請(qǐng)司法所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》，企業(yè)需按合同履行基本義務(wù)（可協(xié)商分期支付剩余租金）；（2）村民權(quán)益保障：若企業(yè)確無(wú)支付能力，可協(xié)商用務(wù)工工資抵扣租金，或由村集體暫墊部分資金（后續(xù)從企業(yè)未來(lái)收益中扣除）；（3）完善機(jī)制：修訂流轉(zhuǎn)合同，增加“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”條款（如市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超20%時(shí)調(diào)整租金），村集體每年核查企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況并向村民公示。案例2：措施：（1）堅(jiān)持“協(xié)商民主”：召開1號(hào)樓業(yè)主大會(huì)（包括反對(duì)者），由設(shè)計(jì)方現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明改造方案（如電梯井位置、采光影響模擬圖），公示費(fèi)用分?jǐn)傄罁?jù)（按樓層系數(shù)計(jì)算，低樓層系數(shù)0.5-0.8）；（2）利益平衡：對(duì)低樓層住戶給予適當(dāng)補(bǔ)償（如減免1年物業(yè)費(fèi)、優(yōu)先使用底層電梯儲(chǔ)物間）；（3）典型示范：選取2號(hào)樓先行改造，邀請(qǐng)1號(hào)樓住戶參觀效果（如加裝電梯后房屋增值案例）；（4）政策引導(dǎo)：宣傳《老年人權(quán)益保障法》關(guān)于“適老化改造優(yōu)先”的規(guī)定，爭(zhēng)取街道、民政部門支持（如申請(qǐng)改造補(bǔ)貼降低居民自籌比例）；（5）情感聯(lián)結(jié)：組織低樓層住戶與高齡老人結(jié)對(duì)（如幫忙取快遞），增強(qiáng)改造認(rèn)同感。四、論述題（1）政治過硬：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是關(guān)于“三農(nóng)”工作、基層治理的重要論述，在防汛救災(zāi)、疫情防控等急難任務(wù)中踐行初心；（2）本領(lǐng)扎實(shí)：熟悉《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《城市居民委員會(huì)組織法》等法規(guī)，掌握“四議兩公開”工作法，主動(dòng)學(xué)習(xí)電商直播、矛盾調(diào)解等實(shí)用技能（如考取社會(huì)工作者職業(yè)資格）；（3）作風(fēng)務(wù)實(shí)：堅(jiān)持“腳沾泥土”工作法，每周至少3天入戶走訪，建立