漁業(yè)安全檢查規(guī)范手冊漁業(yè)安全檢查是保障漁業(yè)生產(chǎn)活動正常開展、預(yù)防漁業(yè)安全事故發(fā)生的重要手段。規(guī)范的檢查流程和標(biāo)準(zhǔn)化的檢查內(nèi)容，能夠有效識別和消除安全隱患，提升漁業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。本手冊旨在為漁業(yè)安全檢查工作提供系統(tǒng)性的指導(dǎo)，明確檢查范圍、方法和要求，確保檢查工作的科學(xué)性和有效性。一、檢查對象與范圍漁業(yè)安全檢查的對象主要包括漁業(yè)船舶、漁業(yè)港口設(shè)施、漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)人員以及漁業(yè)安全管理體系等。檢查范圍涵蓋船舶適航性、設(shè)備完好性、人員資質(zhì)、作業(yè)規(guī)范性和應(yīng)急能力等方面。1.漁業(yè)船舶檢查漁業(yè)船舶是漁業(yè)安全檢查的重點對象。檢查內(nèi)容應(yīng)包括船舶結(jié)構(gòu)、主機與輔機、導(dǎo)航通信設(shè)備、消防救生設(shè)備、系泊設(shè)備、航行安全狀況等。不同類型船舶的檢查重點有所區(qū)別，如捕撈船應(yīng)重點檢查漁具的牢固性和作業(yè)安全措施，運輸船應(yīng)重點檢查貨物系固和穩(wěn)性，游艇則需重點關(guān)注消防救生設(shè)備配置。2.漁業(yè)港口設(shè)施檢查漁業(yè)港口作為漁業(yè)船舶的停泊、維修和補給場所，其安全狀況直接影響漁業(yè)船舶的安全。檢查內(nèi)容包括港口碼頭結(jié)構(gòu)、系泊設(shè)施、消防設(shè)備、航道通航條件、岸上服務(wù)設(shè)施等。特別要關(guān)注港口的應(yīng)急響應(yīng)能力，如溢油應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急通信系統(tǒng)等。3.漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)人員檢查漁業(yè)從業(yè)人員的安全意識和技能水平是影響漁業(yè)安全的重要因素。檢查內(nèi)容包括從業(yè)人員的資質(zhì)證書、安全培訓(xùn)記錄、健康證明、特種作業(yè)人員持證上崗情況等。對于新入職人員，需重點檢查其是否經(jīng)過必要的安全教育和技能培訓(xùn)。4.漁業(yè)安全管理體系檢查漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理體系是否健全、運行是否有效，是預(yù)防事故發(fā)生的關(guān)鍵。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全操作規(guī)程制定與執(zhí)行情況、風(fēng)險評估與隱患排查治理情況、應(yīng)急管理制度與演練情況等。二、檢查方法與流程漁業(yè)安全檢查應(yīng)采用定期檢查與隨機抽查相結(jié)合、全面檢查與重點檢查相結(jié)合的方法，確保檢查的全面性和針對性。1.檢查準(zhǔn)備在開展檢查前，檢查人員應(yīng)充分了解被檢查對象的基本情況，查閱相關(guān)安全資料，制定檢查計劃和方案。檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗，熟悉檢查標(biāo)準(zhǔn)和方法。檢查前應(yīng)準(zhǔn)備好檢查表格、測量工具、取證設(shè)備等。2.現(xiàn)場檢查現(xiàn)場檢查是漁業(yè)安全檢查的核心環(huán)節(jié)。檢查人員應(yīng)按照檢查計劃，逐項核對檢查內(nèi)容。對于船舶檢查，應(yīng)登船進行實地檢查，核對船舶證書、設(shè)備狀況、船員配備等。對于港口設(shè)施檢查，應(yīng)在現(xiàn)場查看設(shè)施狀況，測量相關(guān)參數(shù)。對于人員檢查，應(yīng)查閱相關(guān)記錄，必要時進行現(xiàn)場詢問。對于安全管理體系檢查，應(yīng)查閱相關(guān)文件，并與管理人員進行訪談。3.數(shù)據(jù)記錄與取證檢查過程中應(yīng)詳細記錄檢查情況，包括檢查項目、檢查結(jié)果、發(fā)現(xiàn)問題等。對于發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，應(yīng)拍照取證，并制作檢查記錄表。檢查記錄應(yīng)真實、完整、規(guī)范，便于后續(xù)跟蹤整改。4.問題整改與復(fù)查對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達整改通知書，明確整改內(nèi)容、整改期限和責(zé)任單位。被檢查單位應(yīng)制定整改方案，落實整改措施。檢查部門應(yīng)定期對整改情況進行復(fù)查，確保問題得到有效解決。對于重大隱患，應(yīng)掛牌督辦，直至隱患消除。三、檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.漁業(yè)船舶檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（1）船舶證書檢查檢查船舶國籍證書、船員適任證書、船員服務(wù)簿、漁船檢驗證書等是否齊全有效。證書內(nèi)容應(yīng)與船舶實際情況相符，不得偽造、涂改。（2）船舶結(jié)構(gòu)與穩(wěn)性檢查檢查船舶結(jié)構(gòu)是否完好，有無變形、腐蝕、滲漏等現(xiàn)象。測量船舶吃水、吃水深差，檢查船舶穩(wěn)性是否滿足要求。對于老舊船舶，應(yīng)重點檢查結(jié)構(gòu)強度。（3）主機與輔機檢查檢查主機與輔機是否運轉(zhuǎn)正常，有無異響、振動等異常現(xiàn)象。檢查油料質(zhì)量，測量燃油含水率、雜質(zhì)含量等指標(biāo)。檢查機艙管路、閥門等是否完好，有無泄漏。（4）導(dǎo)航通信設(shè)備檢查檢查船舶導(dǎo)航設(shè)備（如GPS、雷達、自動識別系統(tǒng)等）是否工作正常，顯示是否準(zhǔn)確。檢查通信設(shè)備（如VHF、衛(wèi)星電話等）是否暢通，音量是否正常。檢查設(shè)備維護保養(yǎng)記錄，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。（5）消防救生設(shè)備檢查檢查消防設(shè)備（如消防栓、滅火器、消防服等）是否齊全有效，有無過期。檢查救生設(shè)備（如救生衣、救生圈、救生筏等）是否完好，數(shù)量是否充足。檢查救生設(shè)備存放位置是否明顯，取用是否方便。（6）系泊設(shè)備檢查檢查系泊設(shè)備（如錨、錨鏈、纜繩等）是否完好，有無磨損、變形。檢查系泊設(shè)備存放是否規(guī)范，有無影響作業(yè)的情況。2.漁業(yè)港口設(shè)施檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（1）碼頭結(jié)構(gòu)檢查檢查碼頭結(jié)構(gòu)是否完好，有無沉降、開裂等現(xiàn)象。測量碼頭前沿線高程，評估防浪能力。檢查碼頭排水系統(tǒng)是否通暢，有無堵塞。（2）系泊設(shè)施檢查檢查系泊樁、系泊環(huán)、系泊纜道等是否完好，有無損壞。測量系泊纜道拉力，確保滿足船舶系泊要求。檢查系泊設(shè)施維護記錄，確保設(shè)施處于良好狀態(tài)。（3）消防設(shè)備檢查檢查港口消防設(shè)備（如消防栓、消防車、消防水池等）是否齊全有效，位置是否合理。檢查應(yīng)急照明系統(tǒng)是否完好，能否滿足應(yīng)急需要。（4）航道通航條件檢查測量航道水深，確保滿足船舶通航要求。檢查航道標(biāo)志是否清晰，有無障礙物。評估航道流態(tài)，確保船舶航行安全。（5）岸上服務(wù)設(shè)施檢查檢查港口岸上服務(wù)設(shè)施（如加油設(shè)施、維修車間、貨物裝卸設(shè)備等）是否安全規(guī)范。檢查岸上服務(wù)設(shè)施的維護保養(yǎng)記錄，確保設(shè)施處于良好狀態(tài)。3.漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)人員檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（1）資質(zhì)證書檢查檢查從業(yè)人員是否持有相應(yīng)的資質(zhì)證書，如船長、輪機長、水手、機工等特種作業(yè)人員是否持證上崗。證書內(nèi)容應(yīng)與實際崗位相符，不得過期。（2）安全培訓(xùn)記錄檢查檢查從業(yè)人員是否接受過必要的安全培訓(xùn)，有無培訓(xùn)記錄。對于高風(fēng)險作業(yè)人員，應(yīng)重點檢查其是否經(jīng)過專項安全培訓(xùn)。（3）健康證明檢查檢查從業(yè)人員是否持有有效的健康證明，特別是從事高空作業(yè)、密閉空間作業(yè)的人員。評估從業(yè)人員身體狀況是否適合所從事的作業(yè)。（4）安全操作規(guī)程執(zhí)行情況檢查檢查從業(yè)人員是否熟悉并遵守安全操作規(guī)程，有無違章作業(yè)行為。對于特種作業(yè)，應(yīng)重點檢查其是否按照操作規(guī)程進行作業(yè)。4.漁業(yè)安全管理體系檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況檢查漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任是否落實到人。檢查各級管理人員的安全責(zé)任履行情況，有無失職行為。（2）安全操作規(guī)程制定與執(zhí)行情況檢查漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否制定并完善了安全操作規(guī)程，規(guī)程內(nèi)容是否科學(xué)合理。檢查安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況，有無違章操作行為。（3）風(fēng)險評估與隱患排查治理情況檢查漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否定期開展風(fēng)險評估，識別重大危險源。檢查隱患排查治理制度是否健全，隱患整改是否及時有效。（4）應(yīng)急管理制度與演練情況檢查漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否制定并完善了應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容是否科學(xué)合理。檢查應(yīng)急演練計劃是否落實，演練效果是否達到預(yù)期目標(biāo)。四、檢查結(jié)果處理與跟蹤1.檢查結(jié)果反饋檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)向被檢查單位反饋檢查結(jié)果，說明發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。對于重大問題，應(yīng)立即上報，并采取臨時控制措施。2.整改措施制定被檢查單位應(yīng)根據(jù)檢查結(jié)果，制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。整改方案應(yīng)科學(xué)合理，切實可行。3.整改情況跟蹤檢查部門應(yīng)定期跟蹤整改情況，督促被檢查單位落實整改措施。對于整改不到位的，應(yīng)再次下達整改通知書，并采取必要措施。4.檢查結(jié)果記錄與歸檔檢查結(jié)果應(yīng)詳細記錄，并歸檔保存。檢查記錄應(yīng)包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、整改情況等。檢查記錄是評估漁業(yè)安全狀況的重要依據(jù)。五、特殊情況處理1.緊急情況處理在檢查過程中發(fā)現(xiàn)緊急情況（如船舶火災(zāi)、人員落水等），檢查人員應(yīng)立即采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，并報告相關(guān)部門。對于重大緊急情況，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援。2.重大隱患處理對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，應(yīng)立即上報，并采取臨時控制措施，防止事故發(fā)生。被檢查單位應(yīng)制定專項整改方案，落實整改措施，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督。3.爭議處理在檢查過程中發(fā)生爭議，應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可向上級主管部門報告，由上級主管部門協(xié)調(diào)處理。六、檢查人員要求1.資質(zhì)要求漁業(yè)安全檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗，熟悉檢查標(biāo)準(zhǔn)和方法。檢查人