第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)鉆井監(jiān)督管理工作，提高鉆井作業(yè)安全、質(zhì)量、效率，確保鉆井作業(yè)的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國(guó)鉆井行業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國(guó)境內(nèi)所有鉆井作業(yè)的監(jiān)督管理工作。第三條鉆井監(jiān)督分級(jí)管理制度遵循以下原則：（一）分級(jí)管理，責(zé)任明確；（二）專(zhuān)業(yè)監(jiān)督，全面覆蓋；（三）規(guī)范操作，確保安全；（四）動(dòng)態(tài)調(diào)整，持續(xù)改進(jìn)。第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條鉆井監(jiān)督管理工作由國(guó)家能源局、地方能源管理部門(mén)和鉆井企業(yè)共同負(fù)責(zé)。第五條國(guó)家能源局負(fù)責(zé)全國(guó)鉆井監(jiān)督工作的宏觀管理和政策制定，主要包括：（一）制定鉆井監(jiān)督政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（二）組織鉆井監(jiān)督培訓(xùn)和考核；（三）對(duì)鉆井監(jiān)督工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；（四）協(xié)調(diào)解決鉆井監(jiān)督工作中的重大問(wèn)題。第六條地方能源管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鉆井監(jiān)督工作的具體實(shí)施，主要包括：（一）貫徹落實(shí)國(guó)家鉆井監(jiān)督政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（二）組織本行政區(qū)域內(nèi)鉆井監(jiān)督培訓(xùn)和考核；（三）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)鉆井監(jiān)督工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；（四）協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)鉆井監(jiān)督工作中的重大問(wèn)題。第七條鉆井企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)鉆井監(jiān)督工作的組織實(shí)施，主要包括：（一）建立健全鉆井監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)；（二）制定鉆井監(jiān)督管理制度和操作規(guī)程；（三）配備合格的鉆井監(jiān)督人員；（四）組織開(kāi)展鉆井監(jiān)督培訓(xùn)和考核；（五）對(duì)本企業(yè)鉆井監(jiān)督工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三章鉆井監(jiān)督分級(jí)第八條鉆井監(jiān)督分為四個(gè)等級(jí)：甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)和丁級(jí)。第九條甲級(jí)鉆井監(jiān)督：負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程、重大工程和復(fù)雜井型的鉆井監(jiān)督工作。第十條乙級(jí)鉆井監(jiān)督：負(fù)責(zé)省級(jí)重點(diǎn)工程、一般工程和常規(guī)井型的鉆井監(jiān)督工作。第十一條丙級(jí)鉆井監(jiān)督：負(fù)責(zé)縣級(jí)工程和簡(jiǎn)易井型的鉆井監(jiān)督工作。第十二條丁級(jí)鉆井監(jiān)督：負(fù)責(zé)簡(jiǎn)易井型的鉆井監(jiān)督工作。第四章鉆井監(jiān)督人員資格第十三條鉆井監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有國(guó)家承認(rèn)的鉆井相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷；（二）具有5年以上鉆井工作經(jīng)驗(yàn)；（三）熟悉鉆井技術(shù)、設(shè)備、安全、環(huán)保等方面的知識(shí)；（四）具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心；（五）通過(guò)鉆井監(jiān)督培訓(xùn)和考核，取得相應(yīng)級(jí)別的鉆井監(jiān)督資格證書(shū)。第五章鉆井監(jiān)督工作內(nèi)容第十四條鉆井監(jiān)督工作內(nèi)容包括：（一）審查鉆井設(shè)計(jì)、施工方案和安全措施；（二）監(jiān)督鉆井施工過(guò)程，確保施工質(zhì)量、安全和環(huán)保；（三）檢查鉆井設(shè)備、工具和材料，確保其符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（四）監(jiān)督鉆井作業(yè)人員操作，確保其遵守操作規(guī)程；（五）檢查鉆井現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施，確保其完好有效；（六）對(duì)鉆井作業(yè)中的異常情況進(jìn)行處理，確保鉆井作業(yè)安全順利進(jìn)行；（七）對(duì)鉆井作業(yè)進(jìn)行記錄和總結(jié)，提出改進(jìn)意見(jiàn)。第六章鉆井監(jiān)督培訓(xùn)與考核第十五條鉆井監(jiān)督培訓(xùn)分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)三個(gè)層次。第十六條初級(jí)培訓(xùn)：主要針對(duì)新入職的鉆井監(jiān)督人員，培訓(xùn)內(nèi)容包括鉆井基本知識(shí)、操作規(guī)程、安全防護(hù)等。第十七條中級(jí)培訓(xùn)：主要針對(duì)具有1年以上鉆井監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)的人員，培訓(xùn)內(nèi)容包括鉆井技術(shù)、設(shè)備、安全、環(huán)保等方面的知識(shí)。第十八條高級(jí)培訓(xùn)：主要針對(duì)具有3年以上鉆井監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)的人員，培訓(xùn)內(nèi)容包括鉆井復(fù)雜問(wèn)題處理、項(xiàng)目管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等。第十九條鉆井監(jiān)督考核分為理論知識(shí)考核和實(shí)際操作考核。第二十條理論知識(shí)考核：主要考核鉆井監(jiān)督人員對(duì)鉆井基本知識(shí)、操作規(guī)程、安全防護(hù)等方面的掌握程度。第二十一條實(shí)際操作考核：主要考核鉆井監(jiān)督人員在鉆井現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際操作能力，包括現(xiàn)場(chǎng)巡查、設(shè)備檢查、安全防護(hù)等。第七章鉆井監(jiān)督工作紀(jì)律第二十二條鉆井監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律：（一）嚴(yán)守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行鉆井監(jiān)督工作制度；（二）堅(jiān)持原則，公正無(wú)私，不徇私情；（三）廉潔自律，不得收受賄賂，不得利用職務(wù)之便謀取私利；（四）保守國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密；（五）積極參加鉆井監(jiān)督培訓(xùn)和考核，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。第八章附則第二十三條本制度由國(guó)家能源局負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第九章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第二十五條國(guó)家能源局、地方能源管理部門(mén)和鉆井企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)鉆井監(jiān)督工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保本制度的有效實(shí)施。第二十六條鉆井監(jiān)督人員違反本制度，有下列情形之一的，由所在單位給予警告、記過(guò)、降級(jí)、撤職等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）玩忽職守，導(dǎo)致鉆井作業(yè)發(fā)生安全事故的；（二）濫用職權(quán)，徇私舞弊，給國(guó)家和企業(yè)造成重大損失的；（三）泄露國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的；（四）其他違反本制度的行為。第二十七條鉆井企業(yè)未按照本制度規(guī)定配備鉆井監(jiān)督人員或者配備不合格的鉆井監(jiān)督人員的，由地方能源管理部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款。第二十八條鉆井企業(yè)未按照本制度規(guī)定開(kāi)展鉆井監(jiān)督培訓(xùn)和考核的，由地方能源管理部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款。第二十九條鉆井企業(yè)未按照本制度規(guī)定建立健全鉆井監(jiān)督管理制度的，由地方能源管理部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款。第三十條本制度自發(fā)布之日起施行。原有規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。（注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)鉆井監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高鉆井監(jiān)督管理水平，確保鉆井作業(yè)安全、高效、環(huán)保，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國(guó)鉆井行業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國(guó)境內(nèi)所有從事鉆井作業(yè)的企業(yè)和鉆井監(jiān)督人員。第三條本制度遵循以下原則：（一）依法管理，規(guī)范運(yùn)作；（二）分級(jí)管理，責(zé)任到人；（三）科學(xué)合理，注重實(shí)效；（四）教育培訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條鉆井監(jiān)督分級(jí)管理制度由企業(yè)內(nèi)部鉆井監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第五條鉆井監(jiān)督管理部門(mén)的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)制定鉆井監(jiān)督分級(jí)管理制度，并組織實(shí)施；（二）負(fù)責(zé)鉆井監(jiān)督人員的選拔、培訓(xùn)、考核和晉升；（三）負(fù)責(zé)鉆井監(jiān)督人員的日常管理和監(jiān)督；（四）負(fù)責(zé)鉆井監(jiān)督工作的監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)；（五）負(fù)責(zé)處理鉆井監(jiān)督工作中的投訴和糾紛。第六條鉆井監(jiān)督管理部門(mén)下設(shè)鉆井監(jiān)督辦公室，負(fù)責(zé)具體事務(wù)。第三章鉆井監(jiān)督分級(jí)第七條鉆井監(jiān)督分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)和特級(jí)四個(gè)等級(jí)。第八條初級(jí)鉆井監(jiān)督：（一）具備鉆井相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷；（二）熟悉鉆井基本原理和操作流程；（三）具備一定的現(xiàn)場(chǎng)管理能力；（四）通過(guò)初級(jí)鉆井監(jiān)督考核。第九條中級(jí)鉆井監(jiān)督：（一）具備鉆井相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科及以上學(xué)歷；（二）熟悉鉆井工藝、設(shè)備和技術(shù)；（三）具備較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)管理能力和組織協(xié)調(diào)能力；（四）通過(guò)中級(jí)鉆井監(jiān)督考核。第十條高級(jí)鉆井監(jiān)督：（一）具備鉆井相關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士及以上學(xué)歷；（二）熟悉鉆井新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備；（三）具備豐富的現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的決策能力；（四）通過(guò)高級(jí)鉆井監(jiān)督考核。第十一條特級(jí)鉆井監(jiān)督：（一）具備鉆井相關(guān)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位；（二）在鉆井領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)造詣和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；（三）具備卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力和創(chuàng)新精神；（四）通過(guò)特級(jí)鉆井監(jiān)督考核。第四章考核與晉升第十二條鉆井監(jiān)督考核分為理論知識(shí)考核、實(shí)際操作考核和綜合評(píng)價(jià)。第十三條理論知識(shí)考核主要測(cè)試鉆井監(jiān)督人員的基本理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。第十四條實(shí)際操作考核主要測(cè)試鉆井監(jiān)督人員的現(xiàn)場(chǎng)操作技能和應(yīng)急處理能力。第十五條綜合評(píng)價(jià)主要考核鉆井監(jiān)督人員的職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和創(chuàng)新能力。第十六條鉆井監(jiān)督人員晉升條件：（一）按照規(guī)定完成年度考核，成績(jī)合格；（二）具備晉升上一級(jí)鉆井監(jiān)督所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能；（三）通過(guò)晉升考核。第五章日常管理與監(jiān)督第十七條鉆井監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)鉆井監(jiān)督人員進(jìn)行日常管理，包括：（一）組織鉆井監(jiān)督人員參加培訓(xùn)和考核；（二）監(jiān)督鉆井監(jiān)督人員執(zhí)行崗位職責(zé)；（三）對(duì)鉆井監(jiān)督人員的工作進(jìn)行定期檢查和考核；（四）處理鉆井監(jiān)督工作中的投訴和糾紛。第十八條鉆井監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)鉆井監(jiān)督工作進(jìn)行監(jiān)督，包括：（一）監(jiān)督檢查鉆井監(jiān)督人員執(zhí)行鉆井作業(yè)規(guī)程；（二）監(jiān)督鉆井監(jiān)督人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；（三）監(jiān)督鉆井監(jiān)督人員執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排措施；（四）對(duì)鉆井監(jiān)督工作進(jìn)行定期評(píng)估和改進(jìn)。第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十九條對(duì)在鉆井監(jiān)督工作中表現(xiàn)突出的鉆井監(jiān)督人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十條對(duì)違反本制度規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的鉆井監(jiān)督人員，給予警告、記過(guò)、降級(jí)、撤職等處罰。第七章附則第二十一條本制度由企業(yè)內(nèi)部鉆井監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)鉆井監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高鉆井監(jiān)督工作水平，確保鉆井工程安全、高效、優(yōu)質(zhì)完成，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我單位實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我單位所有從事鉆井監(jiān)督工作的相關(guān)人員。第三條鉆井監(jiān)督分級(jí)管理制度遵循以下原則：1.崗位職責(zé)明確，責(zé)任到人；2.考核評(píng)價(jià)公正，獎(jiǎng)懲分明；3.逐步完善，持續(xù)改進(jìn)。第二章分級(jí)管理第四條鉆井監(jiān)督分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)等級(jí)。第五條初級(jí)鉆井監(jiān)督（以下簡(jiǎn)稱(chēng)初級(jí)監(jiān)督）：1.職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)助中級(jí)以上監(jiān)督進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作，執(zhí)行監(jiān)督指令，協(xié)助處理現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題；2.要求：具備鉆井相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷，有一定現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)初級(jí)鉆井監(jiān)督考核。第六條中級(jí)鉆井監(jiān)督（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中級(jí)監(jiān)督）：1.職責(zé)：負(fù)責(zé)鉆井工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工，確保工程質(zhì)量和安全；2.要求：具備鉆井相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科及以上學(xué)歷，5年以上鉆井現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)中級(jí)鉆井監(jiān)督考核。第七條高級(jí)鉆井監(jiān)督（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高級(jí)監(jiān)督）：1.職責(zé)：負(fù)責(zé)鉆井工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作的全面管理，指導(dǎo)、監(jiān)督中級(jí)以下監(jiān)督工作，對(duì)鉆井工程進(jìn)行全面評(píng)估；2.要求：具備鉆井相關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士及以上學(xué)歷，10年以上鉆井現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)高級(jí)鉆井監(jiān)督考核。第三章考核與評(píng)價(jià)第八條鉆井監(jiān)督考核分為理論知識(shí)考核和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐考核兩部分。第九條理論知識(shí)考核：1.考核內(nèi)容：鉆井專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、鉆井工程技術(shù)、安全管理、法律法規(guī)等；2.考核方式：筆試、面試。第十條現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐考核：1.考核內(nèi)容：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督能力、問(wèn)題處理能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等；2.考核方式：現(xiàn)場(chǎng)模擬、現(xiàn)場(chǎng)考察。第十一條考核評(píng)價(jià)：1.考核成績(jī)滿分為100分，60分為合格；2.考核成績(jī)不合格者，可在下一次考核前參加補(bǔ)考；3.考核成績(jī)合格者，根據(jù)考核成績(jī)和實(shí)際工作表現(xiàn)，評(píng)定相應(yīng)等級(jí)。第四章培訓(xùn)與晉升第十二條鉆井監(jiān)督培訓(xùn)分為崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。第十三條崗前培訓(xùn)：1.培訓(xùn)對(duì)象：新入職的鉆井監(jiān)督；2.培訓(xùn)內(nèi)容：鉆井專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、鉆井工程技術(shù)、安全管理、法律法規(guī)等；3.培訓(xùn)方式：集中授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。第十四條在職培訓(xùn)：1.培訓(xùn)對(duì)象：所有鉆井監(jiān)督；2.培訓(xùn)內(nèi)容：鉆井新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新法規(guī)等；3.培訓(xùn)方式：集中授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)。第十五條鉆井監(jiān)督晉升：1.晉升條件：考核成績(jī)優(yōu)秀，工作表現(xiàn)突出，具備相應(yīng)等級(jí)要求；2.晉升程序：申請(qǐng)晉升、考核評(píng)價(jià)、審批通過(guò)。第五章獎(jiǎng)懲第十六條鉆井監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)：1.對(duì)在鉆井監(jiān)督工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的，給