第1篇一、編制目的為確保我國能源供應安全，提高能源保障能力，有效應對能源供應突發(fā)事件，降低能源供應風險，保障社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展，特制定本預案。二、編制依據1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《中華人民共和國能源法》3.《國家能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》4.《能源安全保障條例》5.國家、省、市、縣相關能源保障政策法規(guī)三、適用范圍本預案適用于我國能源供應突發(fā)事件的預防、應對和恢復工作，包括但不限于以下能源領域：1.煤炭2.石油3.天然氣4.電力5.熱力6.新能源四、組織體系1.成立能源保障應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責組織、協調、指揮能源保障應急工作。2.指揮部下設辦公室，負責日常能源保障應急工作的組織、協調、監(jiān)督和檢查。3.指揮部成員單位包括：（1）能源管理部門（2）發(fā)展改革部門（3）工業(yè)和信息化部門（4）交通運輸部門（5）公安部門（6）財政部門（7）環(huán)境保護部門（8）安全生產監(jiān)督管理部門（9）其他相關部門五、預防措施1.加強能源儲備：建立健全能源儲備制度，確保能源儲備達到國家規(guī)定標準。2.優(yōu)化能源結構：調整能源結構，提高清潔能源比重，降低對傳統(tǒng)能源的依賴。3.加強能源基礎設施建設：加快能源基礎設施建設，提高能源輸送能力。4.加強能源市場監(jiān)管：規(guī)范能源市場秩序，防止能源價格異常波動。5.加強能源科技創(chuàng)新：推動能源科技創(chuàng)新，提高能源利用效率。6.加強國際合作：積極參與國際能源合作，拓寬能源進口渠道。六、應急響應1.緊急響應（1）當能源供應突發(fā)事件發(fā)生時，指揮部立即啟動應急預案，啟動應急響應機制。（2）相關部門按照職責分工，迅速采取應急措施，確保能源供應穩(wěn)定。2.預警響應（1）當能源供應突發(fā)事件可能發(fā)生時，指揮部發(fā)布預警信息，要求相關部門做好應急準備。（2）相關部門按照職責分工，加強監(jiān)測預警，及時報告突發(fā)事件信息。3.應急處置（1）采取緊急措施，確保能源供應穩(wěn)定。（2）加強能源調配，優(yōu)先保障重點行業(yè)、重點領域和民生用能需求。（3）加強能源運輸保障，確保能源運輸通道暢通。（4）加強能源市場監(jiān)管，防止能源價格異常波動。（5）加強能源科技創(chuàng)新，提高能源利用效率。七、應急恢復1.恢復能源供應：根據能源供應突發(fā)事件的影響程度，采取有效措施，逐步恢復能源供應。2.評估損失：對能源供應突發(fā)事件造成的損失進行評估，為后續(xù)恢復工作提供依據。3.改進措施：總結經驗教訓，完善能源保障應急機制，提高能源保障能力。八、保障措施1.人力資源保障：加強應急隊伍建設，提高應急人員的業(yè)務素質和應急處置能力。2.財務保障：設立能源保障應急專項資金，確保應急工作順利開展。3.物資保障：儲備必要的應急物資，確保應急物資供應充足。4.技術保障：加強能源保障應急技術研發(fā)，提高應急處置技術水平。5.信息保障：建立健全能源保障應急信息平臺，確保信息暢通。九、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由能源保障應急指揮部負責解釋。3.本預案如與國家、省、市、縣相關能源保障政策法規(guī)不一致，以國家、省、市、縣相關能源保障政策法規(guī)為準。4.各級能源保障應急指揮部應根據本預案，結合本地實際，制定具體實施方案。5.本預案的修訂由能源保障應急指揮部負責。6.本預案的廢止由能源保障應急指揮部提出，經上級主管部門批準后實施。第2篇一、前言能源是國民經濟和社會發(fā)展的基礎，能源安全關系到國家安全、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。為應對可能發(fā)生的能源供應中斷、突發(fā)事件等緊急情況，確保能源供應的穩(wěn)定和持續(xù)，提高能源保障能力，特制定本預案。二、預案編制依據1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《中華人民共和國能源法》3.《能源保障法》4.國家及地方有關能源保障的法律法規(guī)和標準5.國家能源局、省（市、自治區(qū)）能源局等部門發(fā)布的能源保障政策和技術標準三、預案適用范圍本預案適用于我國境內各類能源供應中斷、突發(fā)事件等緊急情況下的能源保障工作。四、組織機構及職責1.能源保障應急指揮部（1）組成：由政府有關部門、能源企業(yè)、科研機構、社會組織等組成。（2）職責：負責組織、協調、指揮能源保障應急工作，制定能源保障應急措施，確保能源供應穩(wěn)定。2.能源保障應急辦公室（1）組成：由能源保障應急指揮部辦公室設在能源管理部門。（2）職責：負責能源保障應急工作的日常管理、協調、監(jiān)督和評估。3.能源保障應急小組（1）組成：由能源管理部門、能源企業(yè)、科研機構、社會組織等組成。（2）職責：負責能源保障應急工作的具體實施，包括應急物資儲備、應急隊伍建設、應急演練等。五、應急響應流程1.預警（1）預警信息來源：氣象、地震、地質、環(huán)保、交通運輸等部門。（2）預警發(fā)布：能源保障應急指揮部根據預警信息，及時發(fā)布預警信息。2.應急響應（1）啟動應急響應：能源保障應急指揮部根據預警信息，啟動相應級別的應急響應。（2）應急物資儲備：能源保障應急小組根據應急響應級別，啟動應急物資儲備。（3）應急隊伍建設：能源保障應急小組根據應急響應級別，組建應急隊伍。（4）應急演練：能源保障應急小組定期組織應急演練，提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力。3.應急處置（1）現場處置：能源保障應急小組根據現場情況，采取有效措施，確保能源供應穩(wěn)定。（2）信息報送：能源保障應急小組及時向上級部門報送應急處置情況。4.應急結束（1）應急結束條件：能源供應恢復正常，突發(fā)事件得到有效控制。（2）應急結束程序：能源保障應急指揮部宣布應急結束，恢復正常工作。六、應急保障措施1.應急物資儲備（1）儲備種類：能源原材料、能源設備、應急工具、應急車輛等。（2）儲備方式：建立能源物資儲備庫，確保應急物資充足。2.應急隊伍建設（1）應急隊伍組成：能源企業(yè)、科研機構、社會組織等。（2）應急隊伍培訓：定期組織應急隊伍培訓，提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力。3.應急演練（1）演練內容：能源供應中斷、突發(fā)事件等。（2）演練頻率：每年至少組織一次應急演練。七、應急信息管理1.信息收集與報送（1）信息收集：能源管理部門、能源企業(yè)、科研機構、社會組織等。（2）信息報送：及時向上級部門報送應急處置情況。2.信息發(fā)布（1）信息發(fā)布渠道：政府網站、新聞媒體、能源企業(yè)等。（2）信息發(fā)布內容：應急響應級別、應急處置措施、恢復情況等。八、預案實施與監(jiān)督1.實施要求（1）各級政府、能源企業(yè)、科研機構、社會組織等要嚴格執(zhí)行本預案。（2）各級政府要加強對能源保障應急工作的組織領導，確保能源供應穩(wěn)定。2.監(jiān)督檢查（1）能源管理部門對能源保障應急工作進行監(jiān)督檢查。（2）對違反本預案的行為，依法予以查處。九、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由能源管理部門負責解釋。3.本預案如與國家及地方有關法律法規(guī)、政策相抵觸，以國家及地方有關法律法規(guī)、政策為準。4.本預案如需修改，由能源管理部門提出，經能源保障應急指揮部批準后發(fā)布。5.本預案有效期：自發(fā)布之日起五年。注：本預案僅供參考，具體內容可根據實際情況進行調整。第3篇一、編制目的為保障我國能源供應安全，提高能源應急管理水平，預防和減少能源事故對人民生命財產和社會穩(wěn)定的影響，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國能源法》等相關法律法規(guī)，結合我國能源發(fā)展實際情況，特制定本預案。二、編制依據1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《中華人民共和國能源法》3.《國家能源應急體系建設規(guī)劃》4.《國家能源安全戰(zhàn)略》5.國家和地方有關能源應急管理的規(guī)定和標準三、適用范圍本預案適用于我國能源領域發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于能源供應中斷、能源設施損壞、能源安全事故等。四、工作原則1.預防為主、防治結合：加強能源安全管理，提高能源應急能力，預防和減少能源事故的發(fā)生。2.統(tǒng)一領導、分級負責：各級政府、能源企業(yè)按照職責分工，共同做好能源應急管理工作。3.快速反應、協同應對：充分發(fā)揮各部門、各單位的協同作用，迅速有效地處置能源突發(fā)事件。4.信息公開、社會參與：及時發(fā)布能源突發(fā)事件信息，引導社會公眾參與能源應急管理。五、組織體系1.國家能源應急指揮部：負責全國能源應急工作的組織、協調和指揮。2.地方能源應急指揮部：負責本行政區(qū)域內能源應急工作的組織、協調和指揮。3.能源企業(yè)應急指揮部：負責本企業(yè)能源應急工作的組織、協調和指揮。六、應急響應1.信息報告（1）能源企業(yè)應建立健全能源突發(fā)事件報告制度，發(fā)現能源突發(fā)事件應立即向所在地能源應急指揮部報告。（2）所在地能源應急指揮部接到報告后，應在第一時間向上一級能源應急指揮部報告。2.應急響應（1）啟動應急響應。根據能源突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度，啟動相應的應急響應。（2）應急處置。按照應急預案要求，采取以下措施：1）組織應急救援隊伍，開展現場救援；2）協調相關部門和單位，提供物資、技術、人力等支持；3）加強能源供應調度，確保能源供應穩(wěn)定；4）開展環(huán)境監(jiān)測，防止次生、衍生事故發(fā)生；5）維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產安全。3.應急結束（1）經評估，能源突發(fā)事件得到有效控制，影響范圍縮小，恢復正常生產生活秩序，啟動應急響應的應急指揮部可宣布應急結束。（2）應急結束后，應急指揮部應組織對突發(fā)事件進行總結評估，完善應急預案。七、保障措施1.人力資源保障（1）加強能源應急管理隊伍建設，提高應急救援能力。（2）開展應急培訓，提高能源企業(yè)員工的應急意識和自救互救能力。2.物資保障（1）建立健全能源應急物資儲備制度，確保應急物資的供應。（2）加強與相關部門和單位的合作，實現應急物資的共享。3.技術保障（1）加強能源應急技術研發(fā)，提高應急救援水平。（2）推廣應用先進應急技術，提高能源應急能力。4.資金保障（1）加大能源應急管理資金投入，確保應急工作順利開展。（2）鼓勵社會資金投入能源應急管理，形成多元化的資金保障體系。八、監(jiān)督檢查1.各級政府、能源企業(yè)應加強對能源應急管理工