第1篇一、前言為有效預(yù)防和控制林業(yè)災(zāi)害，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障林業(yè)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我單位實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《森林防火條例》3.《林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》4.《林業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》5.《林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》6.《森林資源保護(hù)管理規(guī)定》7.《林業(yè)行政執(zhí)法程序規(guī)定》8.本單位實(shí)際情況三、適用范圍本預(yù)案適用于我單位轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)、病蟲(chóng)害、野生動(dòng)物傷害、森林資源破壞等突發(fā)事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立林業(yè)工作應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：?jiǎn)挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)（2）副指揮長(zhǎng)：分管領(lǐng)導(dǎo)（3）成員：各部門(mén)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、應(yīng)急隊(duì)伍等2.林業(yè)工作應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；（2）制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（3）監(jiān)督檢查突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的落實(shí)情況；（4）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（5）向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況。3.各部門(mén)職責(zé)（1）防火辦：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救和調(diào)查處理；（2）病蟲(chóng)害防治科：負(fù)責(zé)森林病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)、防治和調(diào)查處理；（3）野生動(dòng)物保護(hù)科：負(fù)責(zé)野生動(dòng)物傷害的救助和調(diào)查處理；（4）資源管理科：負(fù)責(zé)森林資源破壞的調(diào)查處理；（5）辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各部門(mén)應(yīng)急工作。五、預(yù)防措施1.森林火災(zāi)預(yù)防（1）加強(qiáng)防火宣傳教育，提高全民防火意識(shí)；（2）開(kāi)展森林防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；（3）建立健全森林防火組織體系，落實(shí)防火責(zé)任；（4）加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)格野外用火審批；（5）加強(qiáng)防火設(shè)施建設(shè)，提高火災(zāi)撲救能力。2.病蟲(chóng)害防治（1）加強(qiáng)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置病蟲(chóng)害；（2）推廣病蟲(chóng)害防治技術(shù)，提高病蟲(chóng)害防治效果；（3）加強(qiáng)農(nóng)藥、生物防治劑等防治藥物的管理，確保安全使用；（4）開(kāi)展病蟲(chóng)害防治培訓(xùn)，提高防治人員素質(zhì)。3.野生動(dòng)物保護(hù)（1）加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)宣傳教育，提高全民保護(hù)意識(shí)；（2）加強(qiáng)野生動(dòng)物棲息地保護(hù)，維護(hù)生物多樣性；（3）開(kāi)展野生動(dòng)物救護(hù)，救助受傷、病弱野生動(dòng)物；（4）加強(qiáng)野生動(dòng)物傷害事故的調(diào)查處理。4.森林資源保護(hù)（1）加強(qiáng)森林資源保護(hù)宣傳教育，提高全民保護(hù)意識(shí)；（2）加強(qiáng)森林資源調(diào)查，掌握森林資源狀況；（3）加強(qiáng)森林資源保護(hù)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為；（4）加強(qiáng)森林資源修復(fù)，提高森林資源質(zhì)量。六、應(yīng)急處置程序1.森林火災(zāi)（1）火災(zāi)發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；（2）組織撲火隊(duì)伍，開(kāi)展火災(zāi)撲救；（3）疏散周邊群眾，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（4）及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)，請(qǐng)求支援；（5）火災(zāi)撲滅后，進(jìn)行火災(zāi)原因調(diào)查和責(zé)任追究。2.病蟲(chóng)害（1）發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；（2）組織防治隊(duì)伍，開(kāi)展病蟲(chóng)害防治；（3）及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)，請(qǐng)求支援；（4）病蟲(chóng)害防治結(jié)束后，進(jìn)行防治效果評(píng)估。3.野生動(dòng)物傷害（1）發(fā)生野生動(dòng)物傷害事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；（2）組織救助隊(duì)伍，開(kāi)展野生動(dòng)物救助；（3）及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)，請(qǐng)求支援；（4）野生動(dòng)物救助結(jié)束后，進(jìn)行事故原因調(diào)查和責(zé)任追究。4.森林資源破壞（1）發(fā)現(xiàn)森林資源破壞行為時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；（2）組織調(diào)查組，開(kāi)展調(diào)查取證；（3）及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)，請(qǐng)求支援；（4）調(diào)查結(jié)束后，依法進(jìn)行處理。七、應(yīng)急保障措施1.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；2.資金保障：確保應(yīng)急工作所需資金；3.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如撲火設(shè)備、防護(hù)用品、交通工具等；4.技術(shù)保障：提高應(yīng)急處置技術(shù)水平，開(kāi)展應(yīng)急演練。八、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；2.定期開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性；3.組織參加上級(jí)部門(mén)組織的應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。九、附則1.本預(yù)案由林業(yè)工作應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、編制依據(jù)為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于應(yīng)急管理工作的有關(guān)法律法規(guī)，提高林業(yè)部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》等法律法規(guī)，結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于林業(yè)部門(mén)應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物災(zāi)害、林業(yè)安全生產(chǎn)事故等突發(fā)事件。三、工作原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合：加強(qiáng)林業(yè)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防為主，防治結(jié)合，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。2.快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)：建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。3.保障民生、減少損失：最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。4.科學(xué)決策、依法行政：依法依規(guī)，科學(xué)決策，確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部：成立林業(yè)工作應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室：設(shè)在林業(yè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍：包括森林消防隊(duì)伍、林業(yè)有害生物防治隊(duì)伍、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍等。4.應(yīng)急保障隊(duì)伍：包括物資保障、交通保障、通信保障、醫(yī)療救護(hù)等隊(duì)伍。五、預(yù)警與信息報(bào)告1.預(yù)警：根據(jù)林業(yè)工作特點(diǎn)，建立健全森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物災(zāi)害、林業(yè)安全生產(chǎn)事故等預(yù)警機(jī)制。2.信息報(bào)告：突發(fā)事件發(fā)生后，第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。六、應(yīng)急響應(yīng)1.森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)（1）火情監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情。（2）應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)火情等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）滅火行動(dòng)：組織森林消防隊(duì)伍開(kāi)展滅火行動(dòng)，確?；饎?shì)得到有效控制。2.林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警：加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情。（2）應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)疫情等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）防治行動(dòng)：組織林業(yè)有害生物防治隊(duì)伍開(kāi)展防治行動(dòng)，控制疫情蔓延。3.林業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)（1）事故報(bào)告：事故發(fā)生后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事故等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）救援行動(dòng)：組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展救援行動(dòng)，確保人員安全。七、應(yīng)急保障1.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。2.交通保障：保障應(yīng)急車(chē)輛、船只等交通工具的暢通。3.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，確保信息及時(shí)傳遞。4.醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，保障傷員救治。八、應(yīng)急演練1.定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物災(zāi)害、林業(yè)安全生產(chǎn)事故等。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。九、應(yīng)急恢復(fù)1.事故發(fā)生后，及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)清理、災(zāi)后重建等工作。2.對(duì)受影響的單位和個(gè)人進(jìn)行慰問(wèn)、補(bǔ)償。3.評(píng)估事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與本預(yù)案相關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)定不一致，以法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。4.各級(jí)林業(yè)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。5.本預(yù)案如需修改，由林業(yè)主管部門(mén)提出，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。第3篇一、總則1.1編制目的為提高林業(yè)部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保林業(yè)生產(chǎn)安全，減少突發(fā)事件對(duì)林業(yè)資源造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《森林病蟲(chóng)害防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于林業(yè)部門(mén)在林業(yè)生產(chǎn)、森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、野生動(dòng)植物保護(hù)等工作中可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部成立林業(yè)工作應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督林業(yè)工作應(yīng)急管理工作。2.1.1指揮長(zhǎng)：由林業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.1.2副指揮長(zhǎng)：由林業(yè)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.1.3成員：由林業(yè)部門(mén)各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)專(zhuān)家組成。2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立林業(yè)工作應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。2.2.1主任：由林業(yè)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。2.2.2副主任：由林業(yè)部門(mén)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人兼任。2.2.3成員：由林業(yè)部門(mén)各相關(guān)科室工作人員組成。2.3分工職責(zé)2.3.1指揮部職責(zé)（1）組織制定、修訂和實(shí)施林業(yè)工作應(yīng)急預(yù)案；（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（3）組織調(diào)查、評(píng)估突發(fā)事件，提出應(yīng)對(duì)措施；（4）協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急工作；（5）向上級(jí)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件及應(yīng)急處置情況。2.3.2辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和上報(bào)；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和實(shí)施；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的宣傳和培訓(xùn)。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警等級(jí)根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度，預(yù)警等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。3.1.2預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道及時(shí)向公眾發(fā)布。3.2應(yīng)急響應(yīng)3.2.1一級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生特別重大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急指揮部立即召開(kāi)會(huì)議，研究制定應(yīng)急處置方案，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施。3.2.2二級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，各部門(mén)、各單位按照職責(zé)分工，采取相應(yīng)措施。3.2.3三級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，各部門(mén)、各單位按照職責(zé)分工，采取相應(yīng)措施。3.2.4四級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，各部門(mén)、各單位按照職責(zé)分工，采取相應(yīng)措施。3.3應(yīng)急處置3.3.1森林火災(zāi)（1）迅速組織撲火隊(duì)伍，開(kāi)展滅火工作；（2）及時(shí)疏散周邊群眾，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（3）加強(qiáng)火源管理，防止火災(zāi)蔓延；（4）做好火災(zāi)原因調(diào)查和責(zé)任追究。3.3.2森林病蟲(chóng)害（1）及時(shí)組織防治隊(duì)伍，開(kāi)展病蟲(chóng)害防治工作；（2）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，防止病蟲(chóng)害蔓延；（3）做好病蟲(chóng)害防治物資儲(chǔ)備；（4）加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治技術(shù)培訓(xùn)。3.3.3野生動(dòng)植物保護(hù)（1）加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)，防止資源破壞；（2）嚴(yán)厲打擊非法捕獵、販賣(mài)、運(yùn)輸野生動(dòng)植物行為；（3）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾保護(hù)意識(shí)。四、應(yīng)急保障4.1物資保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。4.2人員保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。4.3技術(shù)保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提高應(yīng)急處置水平。4.4資金保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌措和管理，確保應(yīng)急資金的使用。五、應(yīng)急演練5.1演練內(nèi)容應(yīng)急演練主要包括森林火災(zāi)、森林病蟲(chóng)害、野生動(dòng)植物保護(hù)等突發(fā)事件。5.2演練形式應(yīng)急演練采取桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等形式。5.3演練組織應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，各部門(mén)、各單位按照職責(zé)分工，參與演練。