第1篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》4.《煤炭法》5.《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》6.《燃煤供暖設(shè)施安全規(guī)程》7.地方政府及相關(guān)部門制定的有關(guān)燃煤供暖安全管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。二、預(yù)案編制目的為了預(yù)防和應(yīng)對供暖燃煤事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，提高應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)供暖燃煤過程中可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒、環(huán)境污染等事故的應(yīng)急處置。四、事故風(fēng)險分析1.燃煤供暖設(shè)施老化、維護(hù)保養(yǎng)不到位，可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。2.燃煤質(zhì)量不合格，可能導(dǎo)致煙氣中毒、一氧化碳中毒事故。3.燃煤燃燒不完全，可能產(chǎn)生大量有害氣體和粉塵，造成環(huán)境污染。4.供暖設(shè)施運(yùn)行過程中，可能出現(xiàn)設(shè)備故障、管道泄漏等事故。五、應(yīng)急組織體系及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立供暖燃煤事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作。（1）指揮長：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作。（1）主任：由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：各相關(guān)部門工作人員。3.應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救援、疏散、警戒等工作。（1）組長：由消防部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副組長：由公安、衛(wèi)生、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：各相關(guān)部門救援人員。六、應(yīng)急處置程序1.事故報告（1）發(fā)生事故后，立即向應(yīng)急指揮部報告，內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況。（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。2.事故現(xiàn)場處置（1）應(yīng)急救援小組到達(dá)現(xiàn)場后，立即對事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒，確保無關(guān)人員不得進(jìn)入。（2）組織人員疏散，確保人員安全。（3）對事故現(xiàn)場進(jìn)行初步勘察，確定事故原因和范圍。（4）根據(jù)事故原因，采取相應(yīng)的救援措施。3.事故救援（1）對火災(zāi)、爆炸事故，立即組織消防、公安、衛(wèi)生等部門進(jìn)行滅火、救援。（2）對中毒事故，立即組織衛(wèi)生部門進(jìn)行救治，并對受污染區(qū)域進(jìn)行隔離、消毒。（3）對環(huán)境污染事故，立即組織環(huán)保部門進(jìn)行監(jiān)測、治理。4.事故善后處理（1）對事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。（2）對受傷人員、遇難者家屬進(jìn)行慰問和賠償。（3）對事故責(zé)任單位進(jìn)行處罰。（4）總結(jié)事故教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高救援人員素質(zhì)。（2）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障（1）設(shè)立供暖燃煤事故應(yīng)急基金，用于事故應(yīng)急處置和善后處理。（2）加大財政投入，確保應(yīng)急資金需求。3.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急救援物資，如消防器材、醫(yī)療救護(hù)用品等。（2）與相關(guān)企業(yè)建立合作關(guān)系，確保應(yīng)急救援物資的及時供應(yīng)。4.信息保障（1）建立健全事故信息報告制度，確保事故信息及時、準(zhǔn)確上報。（2）利用現(xiàn)代通訊手段，加強(qiáng)信息傳遞和共享。八、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂根據(jù)法律法規(guī)、政策變化和事故教訓(xùn)，定期修訂本預(yù)案。2.預(yù)案培訓(xùn)加強(qiáng)對相關(guān)部門、企業(yè)、社區(qū)等人員的預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。3.預(yù)案演練定期組織預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。4.預(yù)案宣傳加大預(yù)案宣傳力度，提高公眾安全意識。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案旨在為供暖燃煤事故應(yīng)急處置提供指導(dǎo)，確保事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展救援工作，最大程度地減少事故損失。各級政府和相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。第2篇一、編制目的為確保供暖燃煤安全，預(yù)防和減少供暖燃煤事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高應(yīng)對供暖燃煤事故的能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》4.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》5.《城市供熱供氣安全管理規(guī)定》6.《供暖燃煤事故應(yīng)急預(yù)案》三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)供暖燃煤事故的應(yīng)急處置工作。四、事故風(fēng)險分析1.事故類型：火災(zāi)、爆炸、中毒、環(huán)境污染等。2.事故原因：設(shè)備老化、操作失誤、違規(guī)操作、人為破壞等。3.事故影響：人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和決策。（2）副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：由公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、住建、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由住建部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、調(diào)度和聯(lián)絡(luò)。（2）副主任：由安監(jiān)、消防等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開展工作。（3）成員：由相關(guān)部門工作人員組成。3.應(yīng)急救援小組（1）組長：由住建部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)和決策。（2）副組長：由消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助組長開展工作。（3）成員：由消防、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、住建、安監(jiān)等部門工作人員組成。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警信息來源：通過監(jiān)測系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、群眾舉報等途徑獲取。（2）預(yù)警信息發(fā)布：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道發(fā)布預(yù)警信息。2.初步響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案：接到預(yù)警信息后，立即啟動本預(yù)案。（2）成立應(yīng)急指揮部：指揮長召開應(yīng)急指揮部會議，研究部署應(yīng)急處置工作。（3）應(yīng)急救援小組到位：應(yīng)急救援小組迅速到達(dá)現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。3.全面響應(yīng)（1）現(xiàn)場處置：應(yīng)急救援小組根據(jù)事故情況，采取滅火、救援、疏散等措施。（2）醫(yī)療救護(hù)：衛(wèi)生部門組織醫(yī)療救護(hù)隊伍，對受傷人員進(jìn)行救治。（3）環(huán)境監(jiān)測：環(huán)保部門對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，確保環(huán)境安全。（4）交通管制：交通部門對事故現(xiàn)場及周邊道路進(jìn)行管制，確保救援車輛通行。（5）信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。4.后期處置（1）事故調(diào)查：安監(jiān)部門對事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。（2）善后處理：對受傷人員、遇難者家屬進(jìn)行慰問和賠償。（3）恢復(fù)重建：對受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)正常供暖。七、應(yīng)急保障1.人員保障：組織應(yīng)急隊伍，明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。2.物資保障：儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急基金，確保應(yīng)急處置工作資金需求。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容：包括火災(zāi)、爆炸、中毒、環(huán)境污染等事故的應(yīng)急處置。3.演練形式：現(xiàn)場演練、桌面演練等。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定本部門應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國家、地方有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不一致時，以國家、地方法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。5.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、編制目的為確保供暖燃煤安全，提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案編制要求，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)供暖燃煤系統(tǒng)在運(yùn)行過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于燃煤泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、環(huán)境污染等。三、應(yīng)急組織體系1.成立供暖燃煤應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。2.應(yīng)急指揮部組成（1）指揮長：由政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由相關(guān)部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及專家組成。3.應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）制定、修訂和發(fā)布供暖燃煤應(yīng)急預(yù)案。（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（3）指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作。（4）組織開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警級別：根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度，將預(yù)警分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。（2）預(yù)警信息發(fā)布：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急處置：按照預(yù)案要求，組織開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場處置：立即組織人員疏散，切斷燃煤供應(yīng)，撲滅火災(zāi)，控制泄漏，防止事故擴(kuò)大。（2）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊伍，對受傷人員進(jìn)行救治。（3）環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，確保環(huán)境安全。（4）信息發(fā)布：及時發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。4.應(yīng)急終止（1）事故得到有效控制，人員傷亡得到妥善處理。（2）環(huán)境監(jiān)測達(dá)標(biāo)，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（3）應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。五、應(yīng)急保障1.人員保障（1）應(yīng)急指揮部成員單位要明確應(yīng)急工作職責(zé)，落實(shí)應(yīng)急人員。（2）應(yīng)急隊伍要定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，如滅火器材、防護(hù)用品、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備等。（2）建立應(yīng)急物資儲備庫，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)和演練等。（2）確保應(yīng)急資金及時到位，保障應(yīng)急工作順利開展。4.技術(shù)保障（1）建立應(yīng)急技術(shù)支持體系，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。（2）加強(qiáng)與科研院所、高校的合作，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。六、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)程序演練。（2）應(yīng)急處置措施演練。（3）應(yīng)急物資調(diào)配演練。（4）應(yīng)急信息發(fā)布演練。2.演練組織（1）成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（2）制定演練方案，明確演練目標(biāo)、內(nèi)容、時間、地點(diǎn)和人員安排。（3）組織開展演練，確保演練效果。3.演練評估（1）對演練過程進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）對演練中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，提高應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急宣傳教育1.加強(qiáng)應(yīng)急知識普及，提高公眾應(yīng)急意識。2.開展應(yīng)急演練，提高公眾應(yīng)急技能。3.建立應(yīng)急信息發(fā)布平