第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對伊旗區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合伊旗實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于伊旗區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.4工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；（4）以人為本、減少損失。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立伊旗突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全旗突發(fā)事件應(yīng)對工作。指揮部由旗人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將突發(fā)事件分為四個等級：特別重大、重大、較大、一般。2.3機構(gòu)設(shè)置伊旗突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。辦公室設(shè)在旗人民政府應(yīng)急管理辦公室，主任由旗人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。2.4專家咨詢設(shè)立伊旗突發(fā)事件應(yīng)急專家咨詢委員會，為突發(fā)事件應(yīng)對提供專業(yè)咨詢和建議。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全伊旗突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等領(lǐng)域的監(jiān)測預(yù)警體系。3.2預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)提供的信息，及時發(fā)布預(yù)警信息，確保公眾及時了解突發(fā)事件相關(guān)信息。3.3預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息，啟動相應(yīng)級別的預(yù)警響應(yīng)，采取相應(yīng)措施，降低突發(fā)事件危害。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急處置原則（1）迅速反應(yīng)、果斷處置；（2）以人為本、生命至上；（3）屬地管理、分級負(fù)責(zé)；（4）信息共享、協(xié)同應(yīng)對。4.2應(yīng)急處置流程（1）信息報告；（2）啟動響應(yīng)；（3）應(yīng)急處置；（4）恢復(fù)重建；（5）評估總結(jié)。4.3應(yīng)急處置措施（1）自然災(zāi)害：加強防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治、森林防火等工作，及時轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，開展災(zāi)后重建。（2）事故災(zāi)難：加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，及時排查治理安全隱患，發(fā)生事故時，迅速組織救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（3）公共衛(wèi)生事件：加強疾病預(yù)防控制，及時處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障人民群眾身體健康。（4）社會安全事件：加強社會治安綜合治理，及時化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。五、應(yīng)急保障5.1人力資源保障建立健全應(yīng)急隊伍，包括專業(yè)救援隊伍、志愿者隊伍等，提高應(yīng)急處置能力。5.2物資保障儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要。5.3資金保障設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展。5.4技術(shù)保障加強應(yīng)急技術(shù)裝備建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。六、恢復(fù)重建6.1恢復(fù)重建原則（1）以人為本、科學(xué)規(guī)劃；（2）突出重點、分步實施；（3）加強協(xié)調(diào)、有序推進。6.2恢復(fù)重建措施（1）及時修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施；（2）妥善安置受災(zāi)群眾；（3）加強災(zāi)后心理疏導(dǎo)；（4）開展災(zāi)后重建工作。七、宣傳教育7.1宣傳教育內(nèi)容加強對突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī)、政策措施、自救互救知識的宣傳教育。7.2宣傳教育形式通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)等多種渠道，廣泛開展宣傳教育活動。七、附則8.1本預(yù)案由伊旗人民政府負(fù)責(zé)解釋。8.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。伊旗突發(fā)事件應(yīng)急指揮部年月日注：本預(yù)案內(nèi)容僅供參考，具體實施方案需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》3.伊旗人民政府關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)對工作的相關(guān)規(guī)定4.伊旗各類突發(fā)事件風(fēng)險評估報告二、編制目的為提高伊旗應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家和自治區(qū)關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)對工作的要求，結(jié)合伊旗實際情況，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于伊旗行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。四、組織體系1.伊旗突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）（1）指揮長：由伊旗人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由伊旗人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：伊旗人民政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.伊旗突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱“指揮部辦公室”）（1）主任：由伊旗人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。（2）副主任：由伊旗人民政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人兼任。（3）成員：伊旗人民政府相關(guān)部門工作人員。3.伊旗突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）綜合協(xié)調(diào)組（2）現(xiàn)場處置組（3）醫(yī)療救護組（4）交通運輸組（5）物資保障組（6）宣傳報道組（7）社會穩(wěn)定組五、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測系統(tǒng)伊旗建立健全突發(fā)事件監(jiān)測系統(tǒng)，對各類突發(fā)事件進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、報告和處置突發(fā)事件。2.預(yù)警信息發(fā)布（1）預(yù)警信息的發(fā)布由指揮部辦公室負(fù)責(zé)。（2）預(yù)警信息的發(fā)布形式包括：電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等。（3）預(yù)警信息的發(fā)布范圍包括：伊旗行政區(qū)域內(nèi)所有居民。六、應(yīng)急處置1.突發(fā)事件分級根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，將突發(fā)事件分為四個等級：特別重大、重大、較大、一般。2.突發(fā)事件響應(yīng)（1）特別重大、重大突發(fā)事件，由指揮部辦公室啟動應(yīng)急響應(yīng)，并向上級人民政府報告。（2）較大、一般突發(fā)事件，由伊旗人民政府相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)啟動應(yīng)急響應(yīng)。3.現(xiàn)場處置（1）現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門開展現(xiàn)場處置工作。（2）現(xiàn)場處置工作包括：人員疏散、救援、醫(yī)療救護、物資保障等。4.后期處置（1）后期處置組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門開展善后處置工作。（2）后期處置工作包括：災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等。七、保障措施1.人力資源保障伊旗各部門要按照職責(zé)分工，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障伊旗要建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資的儲備和供應(yīng)。3.資金保障伊旗要設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急專項資金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置和善后處置。4.技術(shù)保障伊旗要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置技術(shù)支持體系，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。5.宣傳教育保障伊旗要加強對突發(fā)事件應(yīng)對知識的宣傳教育，提高全民應(yīng)急意識。八、應(yīng)急演練1.演練計劃伊旗要制定年度應(yīng)急演練計劃，組織開展各類突發(fā)事件應(yīng)急演練。2.演練內(nèi)容應(yīng)急演練內(nèi)容包括：應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、后期處置等。3.演練評估演練結(jié)束后，要對演練進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由伊旗人民政府負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)及政策相抵觸，以國家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。4.伊旗各部門要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際，制定本部門應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案如需修改，由伊旗人民政府提出，報上級人民政府批準(zhǔn)后予以發(fā)布。伊旗人民政府年月日第3篇一、編制依據(jù)為有效應(yīng)對伊旗各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合伊旗實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于伊旗行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。三、工作原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合：堅持以預(yù)防為主，加強監(jiān)測預(yù)警，提高應(yīng)急處置能力，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)：在伊旗人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位按照職責(zé)分工，分級負(fù)責(zé)，形成合力。3.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對：建立健全應(yīng)急響應(yīng)機制，確?？焖俜磻?yīng)，協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件。4.公開透明、及時準(zhǔn)確：及時發(fā)布突發(fā)事件信息，確保信息公開透明，提高應(yīng)急處置的公信力。5.依法依規(guī)、科學(xué)合理：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的要求，科學(xué)合理地開展應(yīng)急處置工作。四、組織體系1.伊旗突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）：負(fù)責(zé)伊旗突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.指揮部辦公室：設(shè)在伊旗人民政府辦公室，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。3.應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)伊旗突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。4.專業(yè)應(yīng)急隊伍：包括公安、消防、衛(wèi)生、交通、通信、環(huán)保、水利等部門的專業(yè)應(yīng)急隊伍。5.社會應(yīng)急救援力量：包括志愿者、企事業(yè)單位和社會團體等。五、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測系統(tǒng)：建立健全突發(fā)事件監(jiān)測系統(tǒng)，對各類突發(fā)事件進行實時監(jiān)測。2.預(yù)警信息：根據(jù)監(jiān)測情況，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。3.預(yù)警級別：根據(jù)突發(fā)事件的風(fēng)險程度，劃分為一級、二級、三級、四級預(yù)警。六、應(yīng)急處置1.信息報告：各部門、各單位在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向指揮部報告。2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.先期處置：事發(fā)地政府及相關(guān)部門迅速開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。4.協(xié)同應(yīng)對：指揮部組織相關(guān)部門和單位，協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件。5.救援力量調(diào)配：根據(jù)突發(fā)事件情況，調(diào)配救援力量，確保救援工作有序進行。6.現(xiàn)場處置：采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。7.臨時安置：對受災(zāi)群眾進行臨時安置，確?；旧?。8.災(zāi)后重建：根據(jù)災(zāi)情，制定災(zāi)后重建計劃，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。七、應(yīng)急保障1.物資保障：儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。2.人力資源保障：加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。3.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急處置提供信息支持。4.醫(yī)療衛(wèi)生保障：做好醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，確保受災(zāi)群眾得到及時救治。5.法律法規(guī)保障：依法依規(guī)開展應(yīng)急處置工作，維護社會穩(wěn)定。八、應(yīng)急宣傳1.宣傳教育：加強突發(fā)事件應(yīng)急知識宣傳教育，提高公眾應(yīng)急意識和自救互救能力。2.新聞發(fā)布：及時發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切。3.社會動員：動員社會各界參與突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。九、應(yīng)急演練1.定期開展應(yīng)急演練：提高應(yīng)急處置能力，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性。2.演練內(nèi)容：包括突發(fā)事件應(yīng)急處置、應(yīng)急物資調(diào)配、應(yīng)急隊伍集結(jié)