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文檔簡介

揚塵污染防治治理管理制度一、總則為有效防治揚塵污染,保護和改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障人體健康,依據(jù)國家相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)及政策要求,結(jié)合本單位實際情況,制定本揚塵污染防治治理管理制度。本制度適用于本單位所有涉及可能產(chǎn)生揚塵污染的生產(chǎn)、建設(shè)、運營等活動及相關(guān)場所。二、管理職責(zé)(一)管理部門職責(zé)成立專門的揚塵污染防治管理小組,由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。管理小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)本單位的揚塵污染防治工作,制定揚塵污染防治目標(biāo)和計劃,定期召開揚塵污染防治工作會議,研究解決工作中存在的問題。安全環(huán)保部門作為揚塵污染防治的具體管理部門,負(fù)責(zé)制定揚塵污染防治的具體實施方案和操作規(guī)程,組織開展揚塵污染防治的宣傳教育和培訓(xùn)工作,對各部門的揚塵污染防治工作進行日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理揚塵污染問題,并定期向管理小組匯報工作進展情況。(二)各部門職責(zé)生產(chǎn)部門在組織生產(chǎn)過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行揚塵污染防治措施,合理安排生產(chǎn)流程和作業(yè)時間,確保生產(chǎn)活動產(chǎn)生的揚塵得到有效控制。對生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施進行定期維護和保養(yǎng),防止因設(shè)備故障或老化導(dǎo)致?lián)P塵污染。工程建設(shè)部門在進行新建、改建、擴建等工程建設(shè)項目時,要嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)揚塵污染防治的標(biāo)準(zhǔn)和要求,編制揚塵污染防治專項方案,并在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格組織實施。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的揚塵污染防治管理工作,設(shè)置圍擋、灑水降塵、覆蓋防塵網(wǎng)等措施,確保施工現(xiàn)場的揚塵排放符合環(huán)保要求。物資運輸部門要加強對運輸車輛的管理,確保運輸車輛密封良好,防止物料泄漏和飛揚。合理規(guī)劃運輸路線,避免在人口密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域行駛。對運輸車輛定期進行清洗和維護,保持車身清潔。后勤部門負(fù)責(zé)單位辦公區(qū)域和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理,定期進行清掃和灑水降塵,保持環(huán)境整潔。對單位內(nèi)的綠化區(qū)域進行養(yǎng)護管理,提高植被覆蓋率,減少揚塵產(chǎn)生。三、揚塵污染防治措施(一)施工現(xiàn)場揚塵污染防治1.圍擋設(shè)置施工現(xiàn)場必須設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋,圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。圍擋材料應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀,并定期進行檢查和維護,確保圍擋完好無損。在圍擋上可設(shè)置公益廣告或揚塵污染防治宣傳標(biāo)語,提高公眾的環(huán)保意識。2.場地硬化與綠化施工現(xiàn)場的主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等應(yīng)進行硬化處理,采用混凝土或瀝青等材料進行鋪設(shè),確保地面平整、堅實,防止車輛行駛和人員走動時產(chǎn)生揚塵。同時,在施工現(xiàn)場空閑區(qū)域進行綠化,種植草坪、花卉、樹木等植被,提高施工現(xiàn)場的綠化率,減少揚塵產(chǎn)生。3.灑水降塵施工現(xiàn)場應(yīng)配備灑水降塵設(shè)備,如灑水車、霧炮機等,并安排專人負(fù)責(zé)灑水降塵工作。根據(jù)天氣情況和施工進度,定期對施工現(xiàn)場進行灑水降塵,保持施工現(xiàn)場地面濕潤。在土方開挖、砂石料裝卸、混凝土攪拌等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)環(huán)節(jié),應(yīng)增加灑水降塵的頻次,確保揚塵得到有效控制。4.物料管理施工現(xiàn)場的砂石、水泥、石灰等易產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)采用密閉儲存或覆蓋防塵網(wǎng)等措施進行存放,防止物料露天堆放產(chǎn)生揚塵。對粉狀物料應(yīng)采用密封罐或袋進行儲存,并設(shè)置專門的倉庫進行保管。在物料裝卸過程中,應(yīng)采取灑水降塵等措施,減少揚塵產(chǎn)生。5.建筑垃圾與土方管理施工現(xiàn)場的建筑垃圾和土方應(yīng)及時清運,做到日產(chǎn)日清。在清運過程中,應(yīng)采用密閉式運輸車輛進行運輸,防止建筑垃圾和土方泄漏和飛揚。對暫時不能清運的建筑垃圾和土方,應(yīng)采用覆蓋防塵網(wǎng)等措施進行覆蓋,防止揚塵產(chǎn)生。6.施工機械與設(shè)備管理施工現(xiàn)場的施工機械和設(shè)備應(yīng)定期進行維護和保養(yǎng),確保設(shè)備正常運行,減少因設(shè)備故障或老化導(dǎo)致的揚塵污染。對施工機械和設(shè)備的尾氣排放進行定期檢測,確保尾氣排放符合環(huán)保要求。在施工過程中,應(yīng)合理安排施工機械和設(shè)備的作業(yè)時間,避免在居民休息時間進行高噪音、高揚塵的作業(yè)。(二)生產(chǎn)車間揚塵污染防治1.通風(fēng)除塵系統(tǒng)生產(chǎn)車間應(yīng)安裝通風(fēng)除塵系統(tǒng),如布袋除塵器、旋風(fēng)除塵器等,對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的揚塵進行收集和處理。通風(fēng)除塵系統(tǒng)應(yīng)定期進行維護和保養(yǎng),確保設(shè)備正常運行,除塵效果良好。對通風(fēng)除塵系統(tǒng)收集的粉塵應(yīng)定期進行清理和處置,防止粉塵二次污染。2.設(shè)備密封與維護生產(chǎn)車間的生產(chǎn)設(shè)備和管道應(yīng)保持密封良好,防止粉塵泄漏。對設(shè)備和管道的接口處、閥門等部位應(yīng)定期進行檢查和維護,及時更換密封墊片和損壞的部件。在設(shè)備檢修和維護過程中,應(yīng)采取有效的防塵措施,如覆蓋防塵布、灑水降塵等,減少檢修過程中產(chǎn)生的揚塵。3.清潔制度生產(chǎn)車間應(yīng)建立定期清潔制度,定期對車間地面、設(shè)備表面、墻壁等進行清掃和擦拭,保持車間環(huán)境整潔。在清潔過程中,應(yīng)采用濕式清掃或吸塵等方式,避免干掃產(chǎn)生揚塵。對車間內(nèi)的垃圾和雜物應(yīng)及時清理,做到日產(chǎn)日清。4.物料儲存與運輸生產(chǎn)車間內(nèi)的物料應(yīng)采用密閉儲存或覆蓋防塵網(wǎng)等措施進行存放,防止物料露天堆放產(chǎn)生揚塵。對粉狀物料應(yīng)采用密封罐或袋進行儲存,并設(shè)置專門的倉庫進行保管。在物料運輸過程中,應(yīng)采用密閉式運輸設(shè)備或容器進行運輸,防止物料泄漏和飛揚。(三)運輸過程揚塵污染防治1.車輛選型與管理選擇符合環(huán)保要求的運輸車輛,優(yōu)先選用新能源車輛或國六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛。對運輸車輛進行定期維護和保養(yǎng),確保車輛性能良好,尾氣排放符合環(huán)保要求。為運輸車輛安裝密閉裝置,如密封蓋、篷布等,防止物料泄漏和飛揚。2.裝載與卸載管理在物料裝載過程中,應(yīng)控制裝載高度和重量,避免物料超載。對易產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)采用濕式裝載或覆蓋防塵網(wǎng)等措施進行裝載,減少揚塵產(chǎn)生。在物料卸載過程中,應(yīng)采用密閉式卸載設(shè)備或在卸載區(qū)域設(shè)置灑水降塵設(shè)施,防止卸載過程中產(chǎn)生揚塵。3.清洗與保潔運輸車輛應(yīng)定期進行清洗,保持車身清潔。在車輛出場前,應(yīng)對車輛輪胎和車身進行沖洗,防止泥土和粉塵帶出施工現(xiàn)場。在運輸路線上,應(yīng)合理設(shè)置洗車點,為運輸車輛提供清洗服務(wù)。四、監(jiān)測與預(yù)警(一)監(jiān)測制度建立揚塵污染監(jiān)測制度,定期對本單位的揚塵排放情況進行監(jiān)測。在施工現(xiàn)場、生產(chǎn)車間、運輸路線等易產(chǎn)生揚塵的區(qū)域設(shè)置監(jiān)測點位,安裝揚塵監(jiān)測設(shè)備,實時監(jiān)測揚塵濃度。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時上傳至環(huán)保部門的監(jiān)測平臺,并定期進行分析和評估,為揚塵污染防治工作提供科學(xué)依據(jù)。(二)預(yù)警機制根據(jù)揚塵污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和氣象條件等因素,建立揚塵污染預(yù)警機制。當(dāng)揚塵濃度達到預(yù)警值時,及時發(fā)布預(yù)警信息,并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。預(yù)警級別分為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四級,不同級別的預(yù)警對應(yīng)不同的應(yīng)急響應(yīng)措施。1.藍(lán)色預(yù)警當(dāng)揚塵濃度達到預(yù)警值的70%-80%時,發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。此時,應(yīng)加強對揚塵污染防治措施的檢查和監(jiān)督,增加灑水降塵的頻次,對易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。2.黃色預(yù)警當(dāng)揚塵濃度達到預(yù)警值的80%-90%時,發(fā)布黃色預(yù)警。此時,除采取藍(lán)色預(yù)警的應(yīng)急措施外,還應(yīng)暫停易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)活動,如土方開挖、砂石料裝卸等,對施工現(xiàn)場和生產(chǎn)車間進行全面清掃和灑水降塵。3.橙色預(yù)警當(dāng)揚塵濃度達到預(yù)警值的90%-100%時,發(fā)布橙色預(yù)警。此時,應(yīng)立即停止所有易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)活動,對施工現(xiàn)場和生產(chǎn)車間進行封閉管理,增加灑水降塵的力度和頻次,確保揚塵濃度盡快降低。4.紅色預(yù)警當(dāng)揚塵濃度超過預(yù)警值的100%時,發(fā)布紅色預(yù)警。此時,應(yīng)采取最嚴(yán)格的應(yīng)急措施,停止一切生產(chǎn)、建設(shè)活動,對施工現(xiàn)場和生產(chǎn)車間進行全面封閉和覆蓋,安排專人進行不間斷的灑水降塵,直至揚塵濃度降至預(yù)警值以下。五、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計劃制定揚塵污染防治培訓(xùn)計劃,定期組織員工進行揚塵污染防治知識培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家和地方有關(guān)揚塵污染防治的法律法規(guī)、政策要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,本單位的揚塵污染防治管理制度和措施,揚塵污染的危害和防治方法等。(二)培訓(xùn)方式采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種方式進行培訓(xùn),提高員工的學(xué)習(xí)興趣和培訓(xùn)效果。邀請環(huán)保專家或技術(shù)人員進行授課,為員工傳授專業(yè)的揚塵污染防治知識和技能。組織員工到先進企業(yè)或施工現(xiàn)場進行參觀學(xué)習(xí),借鑒他人的成功經(jīng)驗和做法。(三)培訓(xùn)考核對參加培訓(xùn)的員工進行考核,考核內(nèi)容包括理論知識和實際操作技能??己撕细竦膯T工方可上崗作業(yè),對考核不合格的員工應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。通過培訓(xùn)考核,提高員工的揚塵污染防治意識和能力,確保員工能夠正確執(zhí)行揚塵污染防治措施。六、監(jiān)督檢查與獎懲(一)監(jiān)督檢查制度建立揚塵污染防治監(jiān)督檢查制度,定期對本單位的揚塵污染防治工作進行檢查。安全環(huán)保部門應(yīng)每周對施工現(xiàn)場、生產(chǎn)車間、運輸路線等易產(chǎn)生揚塵的區(qū)域進行一次檢查,每月對各部門的揚塵污染防治工作進行一次全面檢查。檢查內(nèi)容包括揚塵污染防治措施的落實情況、揚塵監(jiān)測設(shè)備的運行情況、員工的培訓(xùn)教育情況等。(二)問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達整改通知書,要求責(zé)任部門限期整改。責(zé)任部門應(yīng)按照整改通知書的要求,制定整改方案,明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限,并組織實施整改。整改完成后,應(yīng)及時向安全環(huán)保部門申請復(fù)查,經(jīng)復(fù)查合格后方可銷號。(三)獎懲措施對在揚塵污染防治工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。對認(rèn)真落實揚塵污染防治措施,積極開展揚塵污染防治工作,取得顯著成效的部門,給予一定的物質(zhì)獎勵;對在揚塵污染防治工作中提出合理化建議,為單位節(jié)約成本或減少揚塵污染排放的個人,給予適當(dāng)?shù)莫剟?。對違反揚塵污染防治管理制度的部門和個人,給予嚴(yán)肅的處罰。對未按照要求落實揚塵污染防治措施,導(dǎo)致?lián)P塵污染超標(biāo)的部門,責(zé)令限期整改,并給予經(jīng)濟處罰;對在揚塵污染防治工作中玩忽職守、失職瀆職的個人,給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究其法律責(zé)任。七、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定揚塵污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。(二)應(yīng)急演練定期組織揚塵污染突發(fā)事件應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)模擬不同級別的揚塵污染突發(fā)事件,組織相關(guān)人員進行實戰(zhàn)演練,鍛煉應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。(三)應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)生揚塵污染突發(fā)事件時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急處置措施包括停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)活動、增加灑水降塵的力度和頻次、對施工現(xiàn)場和生產(chǎn)車間進行封閉管理、疏散周邊人員等。同時,應(yīng)及時向上級主管部門和環(huán)保部門報告事件情況,配合相關(guān)部門進行調(diào)查和處理。八、記錄與檔案管理(一)記錄要求建立揚塵污染防治工作記錄制度,對揚塵污染防治工作的各項活動進行詳細(xì)記錄。記錄內(nèi)容包括

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