2025年防汛應(yīng)急演練活動工作方案一、演練目的為切實(shí)做好2025年防汛工作，提高應(yīng)對突發(fā)洪水災(zāi)害的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，檢驗(yàn)和完善防汛應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，確保在洪水災(zāi)害發(fā)生時，能夠迅速、高效、有序地開展搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本防汛應(yīng)急演練活動工作方案。二、演練時間和地點(diǎn)（一）時間本次防汛應(yīng)急演練定于2025年[具體日期]，上午[具體開始時間]開始，預(yù)計(jì)持續(xù)[X]小時。（二）地點(diǎn)演練地點(diǎn)選擇在[詳細(xì)地點(diǎn)]，該區(qū)域地勢較低，歷史上容易受到洪水侵襲，具有典型的代表性，適合開展防汛應(yīng)急演練。三、演練參與單位及人員（一）參與單位1.政府部門：市防汛抗旱指揮部辦公室、市應(yīng)急管理局、市水利局、市氣象局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊(duì)等。2.社會組織：紅十字會、藍(lán)天救援隊(duì)等。3.相關(guān)企業(yè)：供水、供電、通信等保障企業(yè)。（二）參與人員各參與單位共計(jì)約[X]人，包括指揮人員、搶險(xiǎn)救援人員、后勤保障人員、醫(yī)療救護(hù)人員等。四、演練背景設(shè)定根據(jù)市氣象局預(yù)報(bào)，受強(qiáng)降雨天氣影響，未來24小時內(nèi)本市將出現(xiàn)大到暴雨，局部地區(qū)有特大暴雨，預(yù)計(jì)降雨量將達(dá)到[X]毫米以上。[演練地點(diǎn)]所在區(qū)域地勢低洼，極易發(fā)生內(nèi)澇和洪水災(zāi)害。目前，該區(qū)域的河道水位已經(jīng)接近警戒水位，且仍在持續(xù)上漲。為應(yīng)對可能發(fā)生的洪水災(zāi)害，市防汛抗旱指揮部決定啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)，開展防汛應(yīng)急演練。五、演練內(nèi)容及流程（一）預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)啟動（[具體時間段1]）1.預(yù)警發(fā)布：市氣象局通過氣象監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)測天氣變化情況。當(dāng)監(jiān)測到強(qiáng)降雨即將來臨，且降雨量可能達(dá)到預(yù)警級別時，立即向市防汛抗旱指揮部辦公室發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。市防汛抗旱指揮部辦公室接到預(yù)警信息后，迅速通過短信、微信公眾號、廣播、電視等多種渠道向[演練地點(diǎn)]所在區(qū)域的居民發(fā)布洪水預(yù)警信息，提醒居民做好防范準(zhǔn)備。2.響應(yīng)啟動：市防汛抗旱指揮部根據(jù)氣象預(yù)警信息和實(shí)際情況，迅速組織召開防汛緊急會議，分析研判形勢，決定啟動[X]級防汛應(yīng)急響應(yīng)。各成員單位接到應(yīng)急響應(yīng)指令后，立即按照職責(zé)分工，迅速組織人員和物資，趕赴[演練地點(diǎn)]開展防汛應(yīng)急處置工作。（二）人員疏散與安置（[具體時間段2]）1.疏散通知：市防汛抗旱指揮部辦公室通過廣播、高音喇叭等方式，向[演練地點(diǎn)]所在區(qū)域的居民發(fā)布人員疏散通知，告知居民洪水即將來臨，要求居民立即按照預(yù)定的疏散路線，有序撤離到安全地帶。同時，社區(qū)工作人員和志愿者逐戶上門通知，確保每一位居民都能及時收到疏散通知。2.疏散引導(dǎo)：市公安局、市交通運(yùn)輸局等部門組織警力和車輛，在疏散路線上設(shè)置交通管制點(diǎn)，引導(dǎo)居民有序疏散。紅十字會、藍(lán)天救援隊(duì)等社會組織和志愿者隊(duì)伍，協(xié)助社區(qū)工作人員做好居民的疏散引導(dǎo)工作，幫助老人、兒童、殘疾人等行動不便的人員安全撤離。3.人員安置：市民政局在安全地帶設(shè)立臨時安置點(diǎn)，為疏散出來的居民提供必要的生活保障。臨時安置點(diǎn)配備了充足的食品、飲用水、帳篷、棉被等物資，確保居民的基本生活需求得到滿足。市衛(wèi)生健康委員會組織醫(yī)療救護(hù)人員，在臨時安置點(diǎn)設(shè)立醫(yī)療救治點(diǎn)，為受傷居民提供及時的醫(yī)療救治服務(wù)。（三）搶險(xiǎn)救援與工程搶險(xiǎn)（[具體時間段3]）1.搶險(xiǎn)救援：市消防救援支隊(duì)、藍(lán)天救援隊(duì)等搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，開展搶險(xiǎn)救援工作。他們利用沖鋒舟、橡皮艇等救援設(shè)備，對被困在洪水中的居民進(jìn)行營救。同時，對受災(zāi)區(qū)域的建筑物、道路等進(jìn)行安全檢查，及時排除安全隱患。2.工程搶險(xiǎn)：市水利局組織專業(yè)技術(shù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對[演練地點(diǎn)]的河道、堤壩等水利工程設(shè)施進(jìn)行巡查和加固。他們采用沙袋、木樁等材料，對出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤壩進(jìn)行封堵和加固，防止洪水漫堤。供水、供電、通信等保障企業(yè)組織搶修隊(duì)伍，對受損的供水、供電、通信設(shè)施進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。（四）醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫（[具體時間段4]）1.醫(yī)療救護(hù)：市衛(wèi)生健康委員會組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，在受災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)療救治點(diǎn)，對受傷居民進(jìn)行緊急救治。醫(yī)療救護(hù)人員攜帶急救設(shè)備和藥品，對傷員進(jìn)行止血、包扎、固定等初步處理，然后將重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)到附近的醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。2.衛(wèi)生防疫：市衛(wèi)生健康委員會組織衛(wèi)生防疫人員，對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行全面的衛(wèi)生防疫消毒工作。他們對臨時安置點(diǎn)、飲用水源、垃圾堆放點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行消毒處理，防止傳染病的發(fā)生和傳播。同時，加強(qiáng)對食品和飲用水的衛(wèi)生監(jiān)管，確保居民的飲食安全。（五）后勤保障與物資調(diào)配（[具體時間段5]）1.后勤保障：市民政局、市應(yīng)急管理局等部門組織人員和車輛，為防汛應(yīng)急處置工作提供后勤保障服務(wù)。他們負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)救援人員和受災(zāi)居民提供食品、飲用水、帳篷、棉被等物資，確保物資供應(yīng)充足。同時，為搶險(xiǎn)救援車輛和設(shè)備提供加油、維修等服務(wù)，保障車輛和設(shè)備的正常運(yùn)行。2.物資調(diào)配：市防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)防汛應(yīng)急處置工作的需要，統(tǒng)一調(diào)配防汛物資。各成員單位按照物資調(diào)配指令，及時將防汛物資運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)，確保物資能夠及時、準(zhǔn)確地供應(yīng)到受災(zāi)現(xiàn)場。（六）演練總結(jié)與評估（[具體時間段6]）1.演練總結(jié)：演練結(jié)束后，市防汛抗旱指揮部組織召開演練總結(jié)會議，各參與單位對演練情況進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)?？偨Y(jié)內(nèi)容包括演練過程中取得的成效、存在的問題和不足、改進(jìn)措施和建議等。2.演練評估：邀請相關(guān)專家組成演練評估小組，對演練的組織實(shí)施、演練內(nèi)容、演練效果等進(jìn)行全面評估。評估小組根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)，對演練進(jìn)行打分和評價，形成演練評估報(bào)告。市防汛抗旱指揮部根據(jù)演練總結(jié)和評估報(bào)告，對防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，進(jìn)一步提高防汛應(yīng)急處置能力。六、各單位職責(zé)分工（一）市防汛抗旱指揮部辦公室1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛應(yīng)急演練的各項(xiàng)工作，制定演練方案和演練腳本。2.組織召開防汛緊急會議，分析研判形勢，下達(dá)防汛應(yīng)急響應(yīng)指令。3.協(xié)調(diào)各成員單位之間的工作配合，及時掌握演練進(jìn)展情況，解決演練過程中出現(xiàn)的問題。4.組織演練總結(jié)和評估工作，對防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（二）市應(yīng)急管理局1.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和物資，參與防汛應(yīng)急處置工作。2.指導(dǎo)和監(jiān)督各成員單位的防汛應(yīng)急演練工作，確保演練安全有序進(jìn)行。3.負(fù)責(zé)收集、整理和上報(bào)防汛應(yīng)急演練信息，及時向市防汛抗旱指揮部匯報(bào)演練進(jìn)展情況。（三）市水利局1.負(fù)責(zé)對河道、堤壩等水利工程設(shè)施進(jìn)行巡查和監(jiān)測，及時掌握水位變化情況。2.組織專業(yè)技術(shù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對出現(xiàn)險(xiǎn)情的水利工程設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)加固。3.提供水利工程設(shè)施的相關(guān)技術(shù)資料和數(shù)據(jù)，為防汛應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。（四）市氣象局1.負(fù)責(zé)實(shí)時監(jiān)測天氣變化情況，及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。2.為防汛應(yīng)急處置工作提供氣象預(yù)報(bào)和分析服務(wù)，協(xié)助市防汛抗旱指揮部做好決策部署。（五）市民政局1.負(fù)責(zé)組織設(shè)立臨時安置點(diǎn)，為受災(zāi)居民提供必要的生活保障。2.組織調(diào)配救災(zāi)物資，確保物資供應(yīng)充足。3.做好受災(zāi)居民的安撫和救助工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。（六）市交通運(yùn)輸局1.負(fù)責(zé)組織調(diào)配交通運(yùn)輸工具，保障搶險(xiǎn)救援人員和物資的運(yùn)輸暢通。2.在疏散路線上設(shè)置交通管制點(diǎn)，引導(dǎo)居民有序疏散。3.對受損的道路、橋梁等交通設(shè)施進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)交通通行。（七）市公安局1.負(fù)責(zé)維護(hù)演練現(xiàn)場和受災(zāi)區(qū)域的社會治安秩序，保障搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。2.在疏散路線上設(shè)置警戒標(biāo)志，加強(qiáng)巡邏防控，防止發(fā)生意外事故。3.協(xié)助社區(qū)工作人員做好居民的疏散引導(dǎo)工作，確保居民安全撤離。（八）市衛(wèi)生健康委員會1.組織醫(yī)療救護(hù)人員和衛(wèi)生防疫人員，在受災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)療救治點(diǎn)和衛(wèi)生防疫點(diǎn)。2.對受傷居民進(jìn)行緊急救治，對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行衛(wèi)生防疫消毒工作。3.加強(qiáng)對食品和飲用水的衛(wèi)生監(jiān)管，確保居民的飲食安全。（九）市消防救援支隊(duì)1.負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，對被困在洪水中的居民進(jìn)行營救。2.利用消防設(shè)備和器材，對受災(zāi)區(qū)域的火災(zāi)、漏電等安全隱患進(jìn)行排查和處理。3.協(xié)助其他部門開展防汛應(yīng)急處置工作。（十）紅十字會、藍(lán)天救援隊(duì)等社會組織1.協(xié)助社區(qū)工作人員做好居民的疏散引導(dǎo)工作，幫助老人、兒童、殘疾人等行動不便的人員安全撤離。2.參與搶險(xiǎn)救援工作，為受災(zāi)居民提供必要的救助和服務(wù)。3.在臨時安置點(diǎn)開展志愿服務(wù)活動，為受災(zāi)居民提供心理疏導(dǎo)和關(guān)懷。（十一）供水、供電、通信等保障企業(yè)1.負(fù)責(zé)對供水、供電、通信等設(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.組織搶修隊(duì)伍，對受損的供水、供電、通信設(shè)施進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)供應(yīng)和通信暢通。3.為防汛應(yīng)急處置工作提供必要的技術(shù)支持和保障。七、演練保障措施（一）物資保障各參與單位要按照職責(zé)分工，提前準(zhǔn)備好防汛應(yīng)急所需的物資和設(shè)備，包括沙袋、木樁、抽水泵、沖鋒舟、橡皮艇、救生衣、帳篷、棉被、食品、飲用水等。物資儲備要充足，設(shè)備要完好無損，確保在演練過程中能夠及時投入使用。（二）人員保障各參與單位要組織足夠的人員參加防汛應(yīng)急演練，確保人員到位、職責(zé)明確。同時，要加強(qiáng)對參演人員的培訓(xùn)和教育，提高參演人員的防汛應(yīng)急處置能力和安全意識。（三）安全保障在演練前，要對演練現(xiàn)場進(jìn)行全面的安全檢查，排除安全隱患。在演練過程中，要加強(qiáng)對演練現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置安全警示標(biāo)志，安排專人負(fù)責(zé)安全警戒，確保演練安全有序進(jìn)行。（四）宣傳保障要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、微信公眾號等多種媒體，對防汛應(yīng)急演練進(jìn)行宣傳報(bào)道，提高居民的防汛安全意識和自我防范能力。同時，要及時向社會公布演練信息，避免引起不必要的恐慌。八、演練注意事項(xiàng)1.各參與單位要高度重視防汛應(yīng)急演練工作，嚴(yán)格按照演練方案和職責(zé)分工，認(rèn)真組織實(shí)施，確保演練取得實(shí)效。2.參演人員要嚴(yán)格遵守演練紀(jì)律，聽從指揮，服從安排，不得擅自離崗、脫崗。3.在演練過程