農(nóng)田土壤重金屬污染修復(fù)技術(shù)規(guī)范Specificationforsoilremediationofheavymetalcontaminatedagriculturalland廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布I前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14修復(fù)工作程序 2附錄A（資料性）修復(fù)工作程序圖 8附錄B（資料性）區(qū)域土壤背景值的確定 9附錄C（資料性）農(nóng)田土壤重金屬污染修復(fù)技術(shù)方案編制大綱 附錄D（資料性）農(nóng)田土壤重金屬污染修復(fù)效果評估報告編制大綱 參考文獻 13 前言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由南寧市市場監(jiān)督管理局提出并宣貫。本文件起草單位：廣西博世科環(huán)保科技股份有限公司、廣西大學、廣西博環(huán)環(huán)境咨詢服務(wù)有限公司、廣西壯族自治區(qū)標準技術(shù)研究院。本文件主要起草人：楊崎峰、朱紅祥、宋海農(nóng)、周永信、張超蘭、廖長君、熊建華、莫佳琳、蘇建、黎秋君、謝鴻、詹馥蔓、謝湉、曹斐姝、梁家宇、黃成濤、覃苑、朱琦、楊燕媛、馮霞、戴書劍、王全永、歐燕芳。1農(nóng)田土壤重金屬污染修復(fù)技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了農(nóng)田土壤重金屬污染修復(fù)的術(shù)語和定義、修復(fù)工作程序。本文件適用于廣西境內(nèi)農(nóng)田土壤重金屬污染修復(fù)，其它農(nóng)用地的重金屬污染修復(fù)可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2762食品安全國家標準食品中污染物限量GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）HJ/T166土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范NY/T396農(nóng)用水源環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范NY/T398農(nóng)、畜、水產(chǎn)品污染監(jiān)測技術(shù)規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1農(nóng)田agriculturalland用于種植各種農(nóng)作物的土地。3.2采用物理修復(fù)、化學修復(fù)、生物修復(fù)等兩種或者兩種以上單一修復(fù)技術(shù)聯(lián)合的農(nóng)田土壤修復(fù)技術(shù)。3.3農(nóng)藝調(diào)控agronomicregulat采用水分管理、施肥調(diào)控、葉面阻控、改變耕作方式等農(nóng)藝方法，降低土壤中重金屬生物有效性和（或）抑制農(nóng)作物吸收累積重金屬的措施。23.4鈍化修復(fù)技術(shù)immobilizationremediationtechnique向土壤中添加鈍化材料，改變重金屬在農(nóng)田土壤中的賦存形態(tài)，以降低重金屬在土壤中移動性和生物有效性的技術(shù)。3.5替代種植alternativeplanting使用農(nóng)產(chǎn)品安全風險較低的作物替代農(nóng)產(chǎn)品安全風險較高的作物的措施，如用重金屬低累積作物替代高累積作物。3.6土壤環(huán)境背景值environmentalbackgroundvaluesofsoil基于土壤環(huán)境背景含量的統(tǒng)計值。通常以土壤環(huán)境背景含量的某一分位值表示。其中土壤環(huán)境背景含量是指在一定時間條件下，僅受地球化學過程和非點源輸入影響的土壤中元素或化合物的含量。4修復(fù)工作程序4.1工作程序工作程序圖見附錄A。4.2資料收集和分析通過信息檢索、部門走訪、電話咨詢、人員訪談等方式，收集調(diào)查農(nóng)田的相關(guān)資料，重點收集農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查報告或者土壤重金屬污染狀況調(diào)查報告、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況以及當?shù)赝寥乐亟饘俦尘爸担ū尘爸档墨@取參照附錄B）等資料，核實和分析資料的完整性、有效性。4.3農(nóng)田質(zhì)量類別劃分4.3.1劃分基本原則根據(jù)土壤和農(nóng)產(chǎn)品重金屬含量，結(jié)合必要的補充調(diào)查結(jié)果，按照GB1﹝2019﹞53號的規(guī)定要求，以及區(qū)域土壤重金屬背景值等資料對農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量類別進行劃分，明確各類別農(nóng)田的邊界和面積。4.3.2土壤環(huán)境質(zhì)量初步劃分4.3.2.1基于單因子的土壤質(zhì)量類別劃分依據(jù)GB15618中的篩選值（Si）和管制值（Gi基于農(nóng)田表層土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻的重金屬的含量（Ci評價農(nóng)田土壤污染的風險，并將土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分為三類：——優(yōu)先保護類（A）：Ci≤Si，農(nóng)田土壤重金屬污染無風險或者風險可忽略，應(yīng)劃為優(yōu)先保護類；——安全利用類（BSi＜Ci≤Gi，可能存在農(nóng)田土壤重金屬污染風險，但風險可控，應(yīng)劃分為安全利用類；——嚴格管控類（CCi＞Gi，農(nóng)田存在較高重金屬污染風險，應(yīng)劃分為嚴格管控類。3表1基于單因子的土壤環(huán)境質(zhì)量類別分類≤Si、A≤GiBC4.3.2.2綜合多因子的土壤質(zhì)量類別劃分當土壤中同時存在2種及以上重金屬時，參照《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南（試行）》的判定方法，取最嚴格的作為該點位的土壤質(zhì)量類別。4.3.3農(nóng)產(chǎn)品重金屬含量分析農(nóng)產(chǎn)品重金屬含量分析所選取協(xié)同監(jiān)測的農(nóng)作物種類，應(yīng)以所調(diào)查農(nóng)田常年主栽的食用農(nóng)作物為準。農(nóng)產(chǎn)品重金屬種類應(yīng)與判定該農(nóng)田單元類別時依據(jù)的土壤污染物保持一致。按GB2762規(guī)定的方法以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的有關(guān)技術(shù)方法，對該評價單元內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品重金屬含量超標情況進行分析。若農(nóng)產(chǎn)品同時存在2種及以上重金屬超標時，取最嚴格的作為該農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量類別。4.3.4農(nóng)田質(zhì)量類別確定綜合考慮土壤環(huán)境質(zhì)量類別初步劃分和農(nóng)產(chǎn)品重金屬含量分析結(jié)果，輔助調(diào)整評價農(nóng)田單元單因子土壤環(huán)境質(zhì)量類別。評價單元的劃分參照《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南（試行）》進行。表2輔助調(diào)整的農(nóng)田單元單因子土壤環(huán)境質(zhì)量類別于3個單因子輔助調(diào)整判定后的單元農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量類別仍需進行5種因子（鎘、汞、砷、鉛、鉻）綜合，單元類別按類別最差的因子判定。4.3.5農(nóng)田修復(fù)范圍確定根據(jù)農(nóng)田質(zhì)量類別劃分結(jié)果，對于安全利用類（B）和嚴格管控類（C）農(nóng)田，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)田物理邊界、地塊邊界或權(quán)屬邊界等因素，綜合確定不同類別農(nóng)田的邊界坐標、范圍、面積。44.4修復(fù)目標確定安全利用類農(nóng)田以生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品中重金屬含量符合GB2762規(guī)定的相關(guān)標準為目標，兼顧考慮不降低農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)作物的產(chǎn)量。嚴格管控類農(nóng)田禁止生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品，以防止重金屬進入食物鏈、保護人體健康為目標。兼顧考慮農(nóng)田修復(fù)后的環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益。4.5修復(fù)模式選擇4.5.1安全利用類農(nóng)田修復(fù)模式選擇安全利用類農(nóng)田修復(fù)模式宜選擇：——對于單一重金屬或者性質(zhì)近似的重金屬污染、污染程度輕、農(nóng)作物超標不嚴重的農(nóng)田，宜采用單一的修復(fù)技術(shù)模式；——對于污染重金屬種類多、污染程度較重、農(nóng)作物超標較嚴重的農(nóng)田，宜采用多技術(shù)聯(lián)合修復(fù)模式。4.5.2嚴格管控類農(nóng)田修復(fù)模式選擇結(jié)合農(nóng)田重金屬污染情況和當?shù)胤羌Z食作物生產(chǎn)情況，選用種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草、退耕還濕的修復(fù)模式。4.6修復(fù)技術(shù)確定4.6.1基本原則4.6.1.1科學性原則綜合考慮農(nóng)田重金屬污染的類型、程度、范圍、成因，當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、經(jīng)濟情況和農(nóng)民接受度，以及修復(fù)技術(shù)的修復(fù)效果、修復(fù)成本、修復(fù)時間、可操作性和環(huán)境影響等因素，科學合理地選擇修復(fù)技術(shù)，制定實施方案。4.6.1.2可行性原則修復(fù)技術(shù)應(yīng)因地制宜，具有針對性和有效性，能有效修復(fù)重金屬污染農(nóng)田，達到修復(fù)目標。修復(fù)技術(shù)的治理成本在當前農(nóng)村現(xiàn)階段能夠承受范圍內(nèi)。4.6.1.3安全性原則實施的修復(fù)技術(shù)不帶入新的污染物，不產(chǎn)生二次污染，不降低土壤生產(chǎn)功能，不會對土壤生態(tài)環(huán)境、農(nóng)作物、周邊環(huán)境以及人群健康產(chǎn)生不利影響。4.6.1.4可操作性原則選擇的修復(fù)技術(shù)應(yīng)具有許可及施工、運行、維護等技術(shù)和管理方面的可實施性。選擇可以達到目標的最簡化的途徑或方法，不單純追求技術(shù)的先進性，修復(fù)技術(shù)的選擇符合目前的現(xiàn)狀水平。4.6.2修復(fù)技術(shù)要點修復(fù)技術(shù)要點、適用對象見表3。5表3修復(fù)技術(shù)要點和適用對象1在被污染的土壤上覆蓋非污染土壤或?qū)⒎俏廴究屯练ㄊ褂玫姆俏廴就寥阑拘再|(zhì)宜與原污染土壤基本性質(zhì)相一致，實施前對底層污染土壤適用于小面積的安全利用類及嚴格管控類2將表土的一部分或全部移走后換上新的非污染適用于小面積的安全利用類及嚴格管控類3適用于土層深厚且深層土壤未受到重金屬污染或者重金屬污染4通過施用適宜的土壤鈍化材料并與污染土壤混合均勻，降低土壤中重金屬的移動性和生物有效性，實現(xiàn)重金屬污染農(nóng)田安全種植。鈍化材適用于安全利用類及5適用于安全利用類及6適用于安全利用類農(nóng)7適用于安全利用類農(nóng)8產(chǎn)品質(zhì)量安全風險。適用于污染程度較輕且污適用于優(yōu)先保護類及6表3修復(fù)技術(shù)要點和適用對象（續(xù)）9適用于嚴格管控類農(nóng)—適用于單一修復(fù)技術(shù)難以達到修復(fù)目標的安全利用類和嚴格管4.6.3修復(fù)技術(shù)篩選不同類別農(nóng)田可選用的修復(fù)技術(shù)和措施見表4。修復(fù)技術(shù)篩選應(yīng)考慮區(qū)域土壤環(huán)境背景值對農(nóng)田質(zhì)量的影響，篩選適當?shù)男迯?fù)技術(shù)。表4不同類別農(nóng)田可選用的修復(fù)技術(shù)和措施深耕翻土法、鈍化修復(fù)技術(shù)、植物修復(fù)技術(shù)、微生物深耕翻土法、客土法、換土法、鈍化修復(fù)技術(shù)、植物修復(fù)技術(shù)、微生物修復(fù)技術(shù)、替代種植、農(nóng)藝調(diào)控措C鈍化修復(fù)技術(shù)、植物修復(fù)技術(shù)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、退耕4.6.4修復(fù)技術(shù)確認4.6.4.1安全利用類農(nóng)田的修復(fù)技術(shù)確認采用列表描述分析或權(quán)重打分等方法進行技術(shù)選擇，對擬選用的修復(fù)技術(shù)在修復(fù)區(qū)域開展田間小區(qū)試驗，進行技術(shù)可行性分析，最終確認修復(fù)技術(shù)。4.6.4.2嚴格管控類農(nóng)田的修復(fù)技術(shù)確認結(jié)合當?shù)卣畬栏窆芸仡愞r(nóng)田用途的劃定，在特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域嚴禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品，選擇調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等修復(fù)技術(shù)。對威脅地下水、飲用水水源安全的農(nóng)田，輔助編制環(huán)境修復(fù)方案。通過開展田間小區(qū)試驗驗證技術(shù)可行性，最終確認修復(fù)技術(shù)。4.7修復(fù)技術(shù)方案編制根據(jù)農(nóng)田的修復(fù)范圍、目標、模式和技術(shù)等，編制農(nóng)田土壤重金屬污染修復(fù)技術(shù)方案。方案編制大綱參見附錄C。修復(fù)技術(shù)方案應(yīng)通過專家評審。74.8修復(fù)技術(shù)實施依據(jù)專家評審?fù)ㄟ^的修復(fù)技術(shù)方案開展農(nóng)田修復(fù)。對修復(fù)技術(shù)實施的全過程進行詳細記錄，實施過程中開展必要的監(jiān)測與分析。4.9修復(fù)效果評估修復(fù)完成后，參照NY/T3343對農(nóng)田土壤的修復(fù)效果進行評估。4.9.1修復(fù)效果評估內(nèi)容和范圍確定4.9.1.1修復(fù)效果評估內(nèi)容根據(jù)不同農(nóng)田類別、不同修復(fù)技術(shù)確定修復(fù)效果評估內(nèi)容：——對于優(yōu)先保護類農(nóng)田，以評估農(nóng)作物可食部分中重金屬含量達標情況為主要內(nèi)容；——對于安全利用類農(nóng)田，以評估農(nóng)作物可食部分中重金屬含量達標情況和農(nóng)作物產(chǎn)量為主要內(nèi)容。結(jié)合不同的修復(fù)技術(shù)，輔以重金屬全量、有效態(tài)含量變化等內(nèi)容；——對于嚴格管控類農(nóng)田，根據(jù)采取的修復(fù)技術(shù)確定評估內(nèi)容，重要是考慮采取修復(fù)技術(shù)后所取得的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，兼顧考慮周邊地下水和地表水重金屬含量。4.9.1.2修復(fù)效果評估范圍修復(fù)效果評估范圍應(yīng)與修復(fù)技術(shù)方案中確定的各類別農(nóng)田修復(fù)范圍一致。如果修復(fù)范圍有變更，施單位需提交修復(fù)范圍變更申請并獲得業(yè)主同意，且應(yīng)在當?shù)丨h(huán)境保護部門備案，根據(jù)備案文件確定修復(fù)范圍。4.9.2采樣布點方案修復(fù)過程和修復(fù)結(jié)束后，應(yīng)對農(nóng)田土壤、當季農(nóng)作物（可食部分）、灌溉水以及農(nóng)業(yè)投入品采樣監(jiān)測。土壤和農(nóng)作物的布點方法執(zhí)行NY/T3343中治理效果評價點位布設(shè)技術(shù)規(guī)定要求，同時布設(shè)農(nóng)田土壤和農(nóng)作物對照點。土壤對照點的確定見附錄B，同點位布設(shè)農(nóng)作物對照點。灌溉水采樣按GB5084規(guī)定要求執(zhí)行，農(nóng)業(yè)投入品采樣按NY/T3034規(guī)定要求執(zhí)行。4.9.3樣品采集與分析根據(jù)采樣布點方案，土壤的采樣方法和檢測方法參照HJ/T166相關(guān)技術(shù)規(guī)定執(zhí)行，農(nóng)作物的采樣方法和檢測方法參照NY/T395與NY/T398相關(guān)技術(shù)等相關(guān)技術(shù)規(guī)定執(zhí)行，農(nóng)業(yè)投入品的采樣方法和檢測方法參照NY/T3034相關(guān)技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。4.9.4修復(fù)效果評估4.9.4.1修復(fù)效果評估標準按照修復(fù)方案中確定的評估標準作為修復(fù)效果評估標準。4.9.4.2修復(fù)效果評估報告編制修復(fù)效果達到修復(fù)目標后編制農(nóng)田重金屬污染修復(fù)效果評估報告，報告編制大綱參考附錄D。若修復(fù)效果未能達到修復(fù)目標，分析其原因，并重新評定修復(fù)技術(shù)的可行性。針對不達標區(qū)域，依據(jù)4.4、4.5、4.6、4.7、4.8重新篩選修復(fù)技術(shù)、編制修復(fù)方案和實施修復(fù)工程。8修復(fù)工作程序圖圖A.1給出了修復(fù)工作程序圖。圖A.1工作程序圖9區(qū)域土壤背景值的確定B.1查閱國內(nèi)相關(guān)資料獲取相關(guān)的區(qū)域土壤背景值查閱國內(nèi)相關(guān)資料，獲取可靠的區(qū)域土壤背景值，獲取方法如下：a)生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門發(fā)布土壤環(huán)境質(zhì)量相關(guān)標準中的區(qū)域土壤背景值；b)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各級主管部門官網(wǎng)發(fā)布的修復(fù)區(qū)域所在地區(qū)域土壤背景值；c)國家級、廣西區(qū)級及地市級土壤背景值研究相關(guān)科技項目發(fā)布的區(qū)域土壤背景值研究成果。B.2采集區(qū)域土壤樣品測定確定區(qū)域土壤背景值B.2.1應(yīng)收集整理區(qū)域性土壤環(huán)境背景含量統(tǒng)計所需相關(guān)數(shù)據(jù)資料，明確是否存在歷史環(huán)境調(diào)查數(shù)據(jù)：a)當不存在歷史數(shù)據(jù)時，應(yīng)開展土壤環(huán)境背景調(diào)查，獲取土壤環(huán)境背景含量數(shù)據(jù)；b)當存在歷史數(shù)據(jù)時，應(yīng)進行點位數(shù)據(jù)評估。若不存在滿足要求的點位數(shù)據(jù)，應(yīng)開展土壤環(huán)境背景調(diào)查，獲取土壤環(huán)境背景含量數(shù)據(jù)；c)當存在滿足要求的點位數(shù)據(jù)時，應(yīng)進行數(shù)據(jù)集評估；d)當數(shù)據(jù)集滿足要求時，將滿足要求的點位數(shù)據(jù)作為土壤環(huán)境背景含量數(shù)據(jù)；e)當數(shù)據(jù)集不滿足要求時，應(yīng)開展土壤環(huán)境背景調(diào)查，可結(jié)合數(shù)據(jù)集中滿足要求的點位數(shù)據(jù)開展調(diào)查，將調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)和滿足要求的點位數(shù)據(jù)共同作為土壤環(huán)境背景含量數(shù)據(jù)。B.2.2區(qū)域土壤背景樣品布設(shè)、采樣及檢測方法參照相關(guān)技術(shù)規(guī)定要求執(zhí)行。附錄C農(nóng)田土壤重金屬污染修復(fù)技術(shù)方案編制大綱1.1項目基本情況1.2項目所在地自然、經(jīng)濟社會及環(huán)境概況1.3農(nóng)田質(zhì)量類別劃分2編制依據(jù)和目的2.1編制依據(jù)2.2編制目的2.3編制總體思路3農(nóng)田分類管理和治理目標及范圍3.1農(nóng)田土壤分類管理思路3.2治理與修復(fù)范圍3.3治理與修復(fù)目標3.4修復(fù)目標確定的依據(jù)及合理性分析4修復(fù)技術(shù)比選及方案選定4.1修復(fù)技術(shù)概述4.2修復(fù)技術(shù)篩選4.3治理與修復(fù)技術(shù)方案制定5農(nóng)田修復(fù)方案設(shè)計5.1工程概述5.2工程前期準備5.3主體工程內(nèi)容5.4配套設(shè)施工5.5主要設(shè)備與材料5.6環(huán)境監(jiān)測計劃5.7二次污染防治和安全防護措施6環(huán)境影響評價6.1項目實施主要環(huán)境影響分析6.2擬采取的防治污染措施7項目管理與組織實施保障7.1項目管理機構(gòu)與職責7.2項目施工組織方案7.3環(huán)境應(yīng)急