第1篇一、編制目的為確保我國肉類市場供應(yīng)穩(wěn)定，有效應(yīng)對突發(fā)事件，保障人民群眾的飲食安全，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在提高應(yīng)對肉類供應(yīng)突發(fā)事件的能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施，最大限度地減少損失，保障社會(huì)穩(wěn)定。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國食品安全法》3.《肉類加工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》4.《肉類市場供應(yīng)管理暫行辦法》5.國家和地方有關(guān)肉類供應(yīng)管理的其他法律法規(guī)和政策文件。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)肉類供應(yīng)突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.突發(fā)性肉類供應(yīng)短缺；2.肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；3.肉類加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故；4.肉類市場供應(yīng)秩序混亂；5.其他影響肉類供應(yīng)的突發(fā)事件。四、組織體系1.成立肉類供應(yīng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)肉類供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。3.各級政府、相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，共同參與肉類供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.緊急響應(yīng)（1）當(dāng)肉類供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入緊急響應(yīng)狀態(tài)。（2）應(yīng)急指揮部辦公室迅速組織力量，開展應(yīng)急處置工作。（3）各級政府、相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，迅速采取應(yīng)急措施，確保肉類供應(yīng)穩(wěn)定。2.預(yù)警響應(yīng)（1）當(dāng)肉類供應(yīng)突發(fā)事件可能發(fā)生時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。（2）各級政府、相關(guān)部門和單位根據(jù)預(yù)警信息，采取預(yù)防措施，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。3.恢復(fù)響應(yīng)（1）當(dāng)肉類供應(yīng)突發(fā)事件得到有效控制，市場供應(yīng)恢復(fù)正常時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布恢復(fù)信息，啟動(dòng)恢復(fù)響應(yīng)。（2）各級政府、相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，恢復(fù)正常生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。六、應(yīng)急處置措施1.緊急調(diào)運(yùn)（1）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)肉類供應(yīng)突發(fā)事件情況，組織調(diào)運(yùn)肉類產(chǎn)品，確保市場供應(yīng)。（2）各級政府、相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，保障調(diào)運(yùn)通道暢通。2.質(zhì)量監(jiān)管（1）應(yīng)急指揮部辦公室加強(qiáng)對肉類產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。（2）各級政府、相關(guān)部門和單位加大對肉類市場的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。3.信息發(fā)布（1）應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)發(fā)布肉類供應(yīng)突發(fā)事件信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定市場。（2）各級政府、相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，做好信息發(fā)布工作。4.應(yīng)急物資儲備（1）應(yīng)急指揮部辦公室建立健全肉類應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足。（2）各級政府、相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急物資儲備工作。5.應(yīng)急演練（1）應(yīng)急指揮部辦公室定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（2）各級政府、相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，參與應(yīng)急演練。七、保障措施1.人力資源保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）各級政府、相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急人員培訓(xùn)工作。2.財(cái)務(wù)保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練等。（2）各級政府、相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，保障應(yīng)急資金投入。3.物資保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足。（2）各級政府、相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急物資儲備工作。4.技術(shù)保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置能力。（2）各級政府、相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急技術(shù)保障工作。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各級政府、相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國家有關(guān)法律法規(guī)和政策文件不一致，以國家有關(guān)法律法規(guī)和政策文件為準(zhǔn)。第2篇一、編制目的為保障我國肉類供應(yīng)的穩(wěn)定，確保人民群眾的基本生活需求，提高應(yīng)對肉類供應(yīng)突發(fā)事件的能力，降低突發(fā)事件對人民群眾生活的影響，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國食品安全法》3.《肉類及其制品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》4.國家和地方有關(guān)肉類供應(yīng)的法律法規(guī)和政策三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的肉類供應(yīng)突發(fā)事件，包括肉類供應(yīng)短缺、肉類質(zhì)量安全問題、肉類市場價(jià)格異常波動(dòng)等。四、應(yīng)急預(yù)案組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立肉類供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)肉類供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：（1）組長：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副組長：由市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由市相關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.指揮部成立肉類供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)肉類供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。指揮部由以下人員組成：（1）指揮長：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由市相關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.專業(yè)工作組成立肉類供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急專業(yè)工作組，負(fù)責(zé)肉類供應(yīng)突發(fā)事件的調(diào)查、評估、處置等工作。專業(yè)工作組包括以下小組：（1）調(diào)查評估組：負(fù)責(zé)對肉類供應(yīng)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、評估，提出應(yīng)對措施。（2）應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)肉類供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。（3）信息宣傳組：負(fù)責(zé)肉類供應(yīng)突發(fā)事件的宣傳報(bào)道和信息發(fā)布。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警級別：根據(jù)肉類供應(yīng)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度，將預(yù)警分為一級、二級、三級、四級，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大、一般。（2）預(yù)警信息發(fā)布：預(yù)警信息由市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委等部門聯(lián)合發(fā)布。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)肉類供應(yīng)突發(fā)事件達(dá)到預(yù)警級別時(shí)，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，按照預(yù)案要求開展應(yīng)急處置工作。（2）應(yīng)急處置措施：①加強(qiáng)市場供應(yīng)：協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保肉類市場供應(yīng)穩(wěn)定。增加肉類儲備，確保市場供應(yīng)充足。②加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管：加強(qiáng)肉類質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣肉類及其制品的行為。③加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管：加強(qiáng)肉類市場價(jià)格監(jiān)管，防止市場價(jià)格異常波動(dòng)。④加強(qiáng)信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布肉類供應(yīng)突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。⑤加強(qiáng)應(yīng)急物資保障：確保應(yīng)急物資儲備充足，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資。⑥加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員：動(dòng)員社會(huì)力量參與肉類供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急響應(yīng)終止：當(dāng)肉類供應(yīng)突發(fā)事件得到有效控制，市場供應(yīng)穩(wěn)定，肉類質(zhì)量安全得到保障，市場價(jià)格恢復(fù)正常時(shí)，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。（2）善后處理：對肉類供應(yīng)突發(fā)事件進(jìn)行總結(jié)評估，分析原因，提出改進(jìn)措施，加強(qiáng)肉類供應(yīng)保障體系建設(shè)。六、保障措施1.人員保障：確保應(yīng)急指揮部、專業(yè)工作組、相關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）政府相關(guān)人員到位，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障：確保應(yīng)急資金投入，保障應(yīng)急處置工作順利開展。3.物資保障：確保應(yīng)急物資儲備充足，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資。4.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急處置提供信息支持。5.技術(shù)保障：加強(qiáng)肉類供應(yīng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。七、應(yīng)急演練1.定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.組織開展肉類供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。3.演練內(nèi)容應(yīng)包括：預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。3.各縣（市、區(qū)）政府及相關(guān)部門可根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)肉類供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策相抵觸，以國家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策為準(zhǔn)。第3篇一、前言肉類作為我國居民飲食的重要組成部分，其供應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和社會(huì)穩(wěn)定。為了有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的肉類供應(yīng)突發(fā)事件，確保肉類市場供應(yīng)穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾的切身利益，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案的目的和依據(jù)1.目的本預(yù)案旨在建立肉類供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)對肉類供應(yīng)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，確保肉類市場供應(yīng)穩(wěn)定，保障人民群眾的飲食安全。2.依據(jù)（1）中華人民共和國食品安全法（2）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（3）肉類食品安全管理辦法（4）其他相關(guān)法律法規(guī)三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立肉類供應(yīng)應(yīng)急指揮部指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)肉類供應(yīng)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。2.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測肉類市場供應(yīng)情況，協(xié)調(diào)解決肉類供應(yīng)突發(fā)事件，保障肉類質(zhì)量安全。3.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)確保肉類運(yùn)輸車輛和路線暢通，確保肉類產(chǎn)品及時(shí)送達(dá)。4.質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對肉類產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測，確保肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全。5.媒體部門負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布肉類供應(yīng)應(yīng)急信息，引導(dǎo)輿論。四、應(yīng)急預(yù)案的分類和級別1.應(yīng)急預(yù)案分類（1）肉類供應(yīng)突發(fā)事件（2）肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全事件2.應(yīng)急預(yù)案級別（1）特別重大事件（I級）（2）重大事件（II級）（3）較大事件（III級）（4）一般事件（IV級）五、應(yīng)急預(yù)案的具體措施1.肉類供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)對措施（1）及時(shí)了解情況，向上級部門報(bào)告（2）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置（3）保障肉類市場供應(yīng)，確保肉類產(chǎn)品及時(shí)送達(dá)（4）加強(qiáng)市場監(jiān)管，打擊違法行為（5）做好輿情引導(dǎo)，穩(wěn)定社會(huì)秩序2.肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)對措施（1）及時(shí)開展調(diào)查，查找原因（2）采取措施，消除安全隱患（3）對不合格產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或召回（4）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾食品安全意識（5）做好輿情引導(dǎo)，穩(wěn)定社會(huì)秩序六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）組建應(yīng)急隊(duì)伍，明確職責(zé)分工（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力2.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展（2）合理使用應(yīng)急資金，提高資金使用效益3.設(shè)施設(shè)備保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要（2）完善應(yīng)急設(shè)施，提高應(yīng)急處置能力4.通訊保障（1）建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通（2）配備應(yīng)急通訊設(shè)備，提高通訊保障能力七、應(yīng)急演練1.定期開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性2.演練內(nèi)容應(yīng)包括肉類供應(yīng)突發(fā)