第1篇一、編制目的為提高應(yīng)對雨訊災(zāi)害的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨訊災(zāi)害造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本雨訊應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《氣象災(zāi)害防御條例》4.《自然災(zāi)害救助條例》5.《XX省防汛抗旱條例》6.《XX市雨訊災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》7.本地區(qū)實際情況三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)因雨訊災(zāi)害引發(fā)的洪水、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立雨訊災(zāi)害應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)雨訊災(zāi)害應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，制定雨訊災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施，協(xié)調(diào)各部門、各單位共同做好雨訊災(zāi)害應(yīng)急工作。（二）成立雨訊災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室1.辦公室組成：由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人任主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)雨訊災(zāi)害應(yīng)急工作的日常管理，組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展雨訊災(zāi)害應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)信息收集、整理、上報等工作。（三）成立雨訊災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位1.成員單位組成：氣象、水利、交通、住建、民政、衛(wèi)生、教育、公安、消防、國土、林業(yè)、通信等部門。2.成員單位職責(zé)：按照職責(zé)分工，做好雨訊災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險救援、災(zāi)后重建等工作。五、監(jiān)測預(yù)警（一）監(jiān)測1.氣象部門負(fù)責(zé)雨訊災(zāi)害的監(jiān)測，及時掌握雨訊災(zāi)害發(fā)展趨勢。2.水利部門負(fù)責(zé)水庫、河道、堤防等水利工程的監(jiān)測，確保工程安全運行。（二）預(yù)報1.氣象部門負(fù)責(zé)雨訊災(zāi)害的預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息。2.水利部門負(fù)責(zé)水庫、河道、堤防等水利工程的預(yù)報，確保工程安全運行。（三）預(yù)警1.預(yù)警發(fā)布：氣象、水利等部門根據(jù)監(jiān)測和預(yù)報結(jié)果，及時發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警響應(yīng)：各級政府、各部門、各單位根據(jù)預(yù)警信息，啟動應(yīng)急響應(yīng)。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警發(fā)布后，各級政府、各部門、各單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，按照預(yù)案要求采取相應(yīng)措施。2.氣象、水利等部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作，及時更新預(yù)警信息。3.各級政府、各部門、各單位加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保信息暢通。（二）應(yīng)急響應(yīng)措施1.人員轉(zhuǎn)移：對可能受到雨訊災(zāi)害威脅的地區(qū)，及時組織人員轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命安全。2.工程措施：加強(qiáng)水庫、河道、堤防等水利工程的巡查和維護(hù)，確保工程安全運行。3.防汛搶險：組織搶險隊伍，做好搶險物資儲備，確保搶險工作及時有效。4.交通保障：加強(qiáng)道路、橋梁、隧道等交通設(shè)施的巡查和維護(hù)，確保交通暢通。5.民生保障：保障受災(zāi)群眾的基本生活，提供臨時住所、食品、飲用水等。6.醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊伍，做好受傷人員的救治工作。7.信息發(fā)布：及時發(fā)布雨訊災(zāi)害相關(guān)信息，引導(dǎo)社會輿論。七、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置原則1.生命至上：把保障人民群眾生命安全放在首位。2.統(tǒng)一指揮：各級政府、各部門、各單位按照預(yù)案要求，統(tǒng)一行動。3.快速反應(yīng)：迅速采取有效措施，減少雨訊災(zāi)害損失。4.協(xié)同作戰(zhàn)：各級政府、各部門、各單位密切配合，形成合力。（二）應(yīng)急處置流程1.接到預(yù)警信息后，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。2.組織人員轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命安全。3.加強(qiáng)工程巡查和維護(hù)，確保工程安全運行。4.組織搶險隊伍，做好搶險物資儲備，確保搶險工作及時有效。5.加強(qiáng)交通保障，確保交通暢通。6.保障受災(zāi)群眾的基本生活，提供臨時住所、食品、飲用水等。7.組織醫(yī)療救護(hù)隊伍，做好受傷人員的救治工作。8.及時發(fā)布雨訊災(zāi)害相關(guān)信息，引導(dǎo)社會輿論。八、后期處置（一）災(zāi)后重建1.制定災(zāi)后重建規(guī)劃，明確重建任務(wù)和目標(biāo)。2.組織力量開展災(zāi)后重建工作，恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。（二）總結(jié)評估1.對雨訊災(zāi)害應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評估，查找不足，改進(jìn)工作。2.對雨訊災(zāi)害應(yīng)急工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。九、保障措施（一）物資保障1.建立健全物資儲備制度，確保搶險救災(zāi)物資充足。2.加強(qiáng)物資儲備管理，確保物資質(zhì)量。（二）經(jīng)費保障1.加大財政投入，確保雨訊災(zāi)害應(yīng)急工作經(jīng)費充足。2.建立多元化經(jīng)費籌措機(jī)制，拓寬資金來源。（三）人力資源保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)。2.建立應(yīng)急志愿者隊伍，發(fā)揮社會力量。（四）信息保障1.建立健全信息網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。2.加強(qiáng)信息安全管理，確保信息安全。十、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由XX市雨訊災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如有未盡事宜，由XX市雨訊災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實際情況予以補(bǔ)充和完善。第2篇一、編制目的為確保在雨訊期間，能夠迅速、有效地應(yīng)對各類突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我地區(qū)雨訊期間可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于洪水、山體滑坡、泥石流、城市內(nèi)澇等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成立雨訊應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮雨訊期間的應(yīng)急工作。組長：XXX（政府主要負(fù)責(zé)人）副組長：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）成員：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）2.應(yīng)急指揮部成立雨訊應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度雨訊期間的應(yīng)急救援工作。指揮長：XXX（政府主要負(fù)責(zé)人）副指揮長：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）成員：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）3.應(yīng)急救援隊伍成立雨訊應(yīng)急救援隊伍，負(fù)責(zé)雨訊期間的搶險救援工作。4.各相關(guān)部門職責(zé)（1）氣象部門：負(fù)責(zé)及時發(fā)布雨訊預(yù)警信息，為應(yīng)急指揮部提供氣象數(shù)據(jù)支持。（2）水利部門：負(fù)責(zé)監(jiān)測水情，及時發(fā)布洪水預(yù)警，指導(dǎo)各地做好防洪工作。（3）自然資源部門：負(fù)責(zé)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害，及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警，指導(dǎo)各地做好防災(zāi)工作。（4）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)組織城市內(nèi)澇應(yīng)急搶險工作，確保城市排水設(shè)施正常運行。（5）交通運輸部門：負(fù)責(zé)組織交通保障，確保雨訊期間交通運輸安全。（6）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救援，確保雨訊期間傷病員得到及時救治。（7）教育部門：負(fù)責(zé)組織學(xué)校安全工作，確保師生生命安全。（8）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。（9）民政部門：負(fù)責(zé)組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、生活救助等工作。（10）宣傳部門：負(fù)責(zé)組織雨訊期間的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。四、預(yù)警信息發(fā)布1.氣象部門及時發(fā)布雨訊預(yù)警信息，包括降雨量、降雨強(qiáng)度、降雨范圍等。2.應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，及時發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)等級。3.各相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）氣象部門發(fā)布雨訊預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部立即啟動預(yù)警響應(yīng)。（2）各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，開展預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2.緊急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)雨訊情況，決定啟動緊急響應(yīng)。（2）各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速開展搶險救援工作。3.特別緊急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)雨訊情況，決定啟動特別緊急響應(yīng)。（2）各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，全力開展搶險救援工作。六、搶險救援1.洪水搶險（1）水利部門負(fù)責(zé)組織洪水搶險工作，確保堤防安全。（2）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織城市排水設(shè)施搶險，確保城市排水暢通。2.地質(zhì)災(zāi)害搶險（1）自然資源部門負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害搶險工作，確保人民群眾生命安全。（2）交通運輸部門負(fù)責(zé)組織交通保障，確保搶險救援車輛暢通。3.城市內(nèi)澇搶險（1）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織城市內(nèi)澇搶險工作，確保城市排水設(shè)施正常運行。（2）交通運輸部門負(fù)責(zé)組織交通保障，確保搶險救援車輛暢通。4.醫(yī)療救援（1）衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救援，確保傷病員得到及時救治。（2）教育部門負(fù)責(zé)組織學(xué)校安全工作，確保師生生命安全。七、轉(zhuǎn)移安置1.民政部門負(fù)責(zé)組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置，確保受災(zāi)群眾生活得到保障。2.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作。八、恢復(fù)重建1.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好雨訊災(zāi)后恢復(fù)重建工作。2.民政部門負(fù)責(zé)組織受災(zāi)群眾生活救助，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。3.建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織災(zāi)后重建項目規(guī)劃、實施，確保災(zāi)后重建工作有序進(jìn)行。九、信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)1.宣傳部門負(fù)責(zé)組織雨訊期間的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。2.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，及時發(fā)布雨訊相關(guān)信息。3.加強(qiáng)正面宣傳，引導(dǎo)輿論關(guān)注雨訊期間救援工作，為搶險救援工作營造良好氛圍。十、保障措施1.資金保障：各級政府設(shè)立雨訊應(yīng)急專項資金，確保應(yīng)急工作順利開展。2.物資保障：儲備必要的應(yīng)急救援物資，確保搶險救援工作需要。3.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。4.技術(shù)保障：運用現(xiàn)代科技手段，提高應(yīng)急救援效率。十一、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各相關(guān)部門可根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。4.本預(yù)案如與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第3篇一、編制目的為提高應(yīng)對雨訊災(zāi)害的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨訊災(zāi)害造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)因降雨引起的洪水、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立雨訊災(zāi)害應(yīng)急指揮部1.指揮長：由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.副指揮長：由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：包括相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。（二）雨訊災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮雨訊災(zāi)害應(yīng)急處置工作。2.制定雨訊災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂。3.組織開展雨訊災(zāi)害應(yīng)急演練。4.對雨訊災(zāi)害應(yīng)急處置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.向上級政府報告雨訊災(zāi)害應(yīng)急處置情況。（三）雨訊災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室1.辦公室主任：由政府分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.辦公室職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)雨訊災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作。（2）負(fù)責(zé)收集、整理、分析雨訊災(zāi)害相關(guān)信息。（3）負(fù)責(zé)組織編制雨訊災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。（4）負(fù)責(zé)組織雨訊災(zāi)害應(yīng)急演練。（5）負(fù)責(zé)雨訊災(zāi)害應(yīng)急處置工作的監(jiān)督檢查。四、預(yù)警與監(jiān)測（一）預(yù)警1.氣象部門根據(jù)降雨預(yù)報，及時發(fā)布雨訊預(yù)警信息。2.預(yù)警信息包括：降雨量、降雨時間、影響范圍、可能發(fā)生的災(zāi)害類型等。3.預(yù)警信息發(fā)布渠道：電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等。（二）監(jiān)測1.各級氣象部門加強(qiáng)雨訊監(jiān)測，及時掌握降雨動態(tài)。2.各級防汛部門加強(qiáng)洪水、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害監(jiān)測。3.各級監(jiān)測部門及時向雨訊災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告監(jiān)測情況。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警發(fā)布后，各級政府、各部門按照職責(zé)分工，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2.各級防汛部門加強(qiáng)洪水、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害防范措施。3.各級民政部門做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作。4.各級衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。（二）應(yīng)急處置措施1.洪水災(zāi)害：（1）加強(qiáng)水庫、堤防等水利設(shè)施巡查，確保安全運行。（2）組織群眾轉(zhuǎn)移至安全地帶。（3）做好受災(zāi)群眾生活救助工作。2.泥石流、山體滑坡災(zāi)害：（1）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息。（2）組織群眾轉(zhuǎn)移至安全地帶。（3）開展地質(zhì)災(zāi)害治理。3.其他災(zāi)害：（1）加強(qiáng)交通安全管理，確保道路暢通。（2）加強(qiáng)電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施搶修。（3）做好受災(zāi)群眾生活救助工作。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.各級政府儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。2.各級防汛部門加強(qiáng)物資調(diào)配，確保物資供應(yīng)。（二）人員保障1.各級政府組織應(yīng)急救援隊伍，提高應(yīng)急處置能力。2.各級衛(wèi)生部門組織醫(yī)療救護(hù)隊伍，提高醫(yī)療救護(hù)能力。（三）技術(shù)保障1.加強(qiáng)氣象、水文、地質(zhì)等監(jiān)測預(yù)警技術(shù)。2.加強(qiáng)應(yīng)急通信、交通等技術(shù)保障。七、應(yīng)急恢復(fù)（一）災(zāi)后評