第1篇第一章總則第一條為加強涉密文件的管理，確保國家秘密安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有涉密文件的發(fā)文、傳遞、收發(fā)、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)。第三條涉密文件的管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.依法管理：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)，確保涉密文件的安全。2.嚴(yán)格審批：對涉密文件的制作、分發(fā)、傳遞、使用等進(jìn)行嚴(yán)格審批。3.責(zé)任到人：明確涉密文件管理人員的職責(zé)，確保責(zé)任落實。4.保密教育：定期對涉密文件管理人員進(jìn)行保密教育，提高保密意識。第二章涉密文件分類第四條涉密文件根據(jù)涉密程度分為以下三個等級：1.絕密級：涉及國家核心秘密，泄露后可能對國家安全和利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害的文件。2.機密級：涉及國家重要秘密，泄露后可能對國家安全和利益造成嚴(yán)重?fù)p害的文件。3.秘密級：涉及國家一般秘密，泄露后可能對國家安全和利益造成損害的文件。第三章文件制作與分發(fā)第五條涉密文件的制作應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1.文件內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確、完整。2.文件格式應(yīng)當(dāng)規(guī)范，便于保密。3.文件制作過程中，必須采取保密措施，防止泄密。第六條涉密文件的分發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：1.文件制作完成后，由文件制作部門提出分發(fā)申請。2.保密部門對分發(fā)申請進(jìn)行審核，確認(rèn)文件等級和分發(fā)范圍。3.經(jīng)批準(zhǔn)后，由文件制作部門按照保密要求進(jìn)行分發(fā)。第四章文件傳遞與收發(fā)第七條涉密文件的傳遞應(yīng)當(dāng)通過以下方式進(jìn)行：1.密件交換：通過專門的密件交換渠道進(jìn)行傳遞。2.密信：通過加密信件進(jìn)行傳遞。3.密電：通過加密電報進(jìn)行傳遞。第八條涉密文件的收發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：1.收發(fā)人員必須經(jīng)過保密培訓(xùn)，具備保密意識。2.收發(fā)文件時，必須核對文件等級、密級和收發(fā)單位。3.收發(fā)文件后，必須及時登記，確保文件安全。第五章文件使用與保管第九條涉密文件的使用應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：1.使用人員必須具備相應(yīng)的保密資格。2.使用文件時，必須遵守保密規(guī)定，不得擅自復(fù)制、傳播。3.使用完畢后，必須及時歸還，不得擅自留存。第十條涉密文件的保管應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：1.保管場所必須符合保密要求，確保文件安全。2.保管文件時，必須按照文件等級、密級進(jìn)行分類存放。3.保管人員必須定期檢查文件，確保文件完好無損。第六章文件歸檔與銷毀第十一條涉密文件的歸檔應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：1.歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。2.歸檔文件應(yīng)當(dāng)按照文件等級、密級、形成時間等進(jìn)行分類。3.歸檔文件應(yīng)當(dāng)及時歸檔，不得拖延。第十二條涉密文件的銷毀應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：1.文件銷毀前，必須進(jìn)行鑒定，確認(rèn)文件等級和密級。2.文件銷毀時，必須采取安全措施，防止泄密。3.文件銷毀后，必須進(jìn)行登記，確保文件徹底銷毀。第七章責(zé)任與獎懲第十三條涉密文件管理人員必須嚴(yán)格遵守本制度，對違反本制度的行為，將依法追究責(zé)任。第十四條對在涉密文件管理工作中表現(xiàn)突出的個人或集體，給予表彰和獎勵。第八章附則第十五條本制度由本單位保密委員會負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。（以下為制度的具體實施細(xì)則，可根據(jù)實際情況進(jìn)行補充和細(xì)化）一、文件制作與分發(fā)實施細(xì)則1.文件制作部門在制作涉密文件前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保密審查，確保文件內(nèi)容不涉及國家秘密。2.文件制作完成后，應(yīng)當(dāng)由保密部門進(jìn)行保密鑒定，確定文件等級和密級。3.文件分發(fā)時，應(yīng)當(dāng)使用專門的涉密文件袋，并在文件袋上注明文件等級、密級和收發(fā)單位。二、文件傳遞與收發(fā)實施細(xì)則1.密件交換應(yīng)當(dāng)通過專門的密件交換渠道進(jìn)行，交換雙方應(yīng)當(dāng)簽訂保密協(xié)議。2.密信和密電的傳遞，應(yīng)當(dāng)使用加密設(shè)備，確保信息傳輸安全。3.收發(fā)文件時，收發(fā)人員應(yīng)當(dāng)核對文件等級、密級和收發(fā)單位，確認(rèn)無誤后方可接收或發(fā)出。三、文件使用與保管實施細(xì)則1.使用涉密文件的人員，應(yīng)當(dāng)簽訂保密承諾書，承諾遵守保密規(guī)定。2.使用文件時，應(yīng)當(dāng)遵守“一事一用”的原則，不得擅自復(fù)制、傳播。3.保管涉密文件時，應(yīng)當(dāng)使用保險柜等安全設(shè)施，確保文件安全。四、文件歸檔與銷毀實施細(xì)則1.歸檔文件應(yīng)當(dāng)按照文件等級、密級、形成時間等進(jìn)行分類，并編制目錄。2.銷毀文件時，應(yīng)當(dāng)使用碎紙機等設(shè)備，確保文件內(nèi)容無法恢復(fù)。五、責(zé)任與獎懲實施細(xì)則1.對違反本制度的行為，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過、降級、撤職等處分。2.對在涉密文件管理工作中表現(xiàn)突出的個人或集體，給予表彰和獎勵。六、保密教育與培訓(xùn)1.定期對涉密文件管理人員進(jìn)行保密教育，提高保密意識。2.對新入職的涉密文件管理人員，進(jìn)行崗前保密培訓(xùn)。七、監(jiān)督檢查1.保密委員會定期對涉密文件管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.對違反保密規(guī)定的行為，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。通過以上制度及其實施細(xì)則，旨在確保本單位涉密文件的安全，維護(hù)國家安全和利益。第2篇第一章總則第一條為加強涉密文件的管理，確保國家秘密安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位的涉密文件發(fā)文管理，包括文件的起草、審核、簽發(fā)、傳遞、分發(fā)、歸檔等各個環(huán)節(jié)。第三條涉密文件發(fā)文管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.依法管理：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)，確保涉密文件的安全。2.級別分類：根據(jù)涉密文件的內(nèi)容和密級，進(jìn)行分類管理。3.嚴(yán)格審批：涉密文件的起草、審核、簽發(fā)等環(huán)節(jié)必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序。4.責(zé)任到人：明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任人，確保責(zé)任落實。5.安全保密：采取有效措施，確保涉密文件在傳遞、分發(fā)、歸檔等環(huán)節(jié)的安全。第二章涉密文件的定義和分類第四條涉密文件是指涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的文件。第五條涉密文件根據(jù)涉密程度分為以下等級：1.絕密級：泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴(yán)重?fù)p害的文件。2.機密級：泄露會使國家安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的文件。3.秘密級：泄露會使國家安全和利益遭受損害的文件。4.涉密級：泄露會對國家安全和利益造成一定損害的文件。第三章文件的起草第六條涉密文件的起草應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1.符合國家法律法規(guī)和政策要求。2.內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整。3.文字表達(dá)清晰、規(guī)范。4.格式符合規(guī)定要求。第七條起草涉密文件的人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德。2.熟悉國家保密法律法規(guī)和保密制度。3.具備較強的文字表達(dá)能力和保密意識。第四章文件的審核第八條涉密文件在簽發(fā)前必須經(jīng)過審核。第九條審核人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有較高的政治覺悟和保密意識。2.熟悉國家保密法律法規(guī)和保密制度。3.具備較強的業(yè)務(wù)能力和判斷力。第十條審核內(nèi)容主要包括：1.文件內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和政策要求。2.文件內(nèi)容是否涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。3.文件格式是否符合規(guī)定要求。4.文件簽發(fā)程序是否符合規(guī)定。第五章文件的簽發(fā)第十一條涉密文件的簽發(fā)權(quán)限按照以下規(guī)定執(zhí)行：1.絕密級文件：由單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。2.機密級文件：由單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的副職領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。3.秘密級文件：由單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的副職領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。4.涉密級文件：由單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的副職領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。第十二條簽發(fā)人應(yīng)當(dāng)對文件內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保文件內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整，符合國家法律法規(guī)和政策要求。第六章文件的傳遞與分發(fā)第十三條涉密文件的傳遞與分發(fā)應(yīng)當(dāng)采取以下措施：1.專人負(fù)責(zé)，確保文件安全。2.使用指定的傳遞工具，如機要文件袋、保密信封等。3.不得通過非保密渠道傳遞涉密文件。4.傳遞過程中應(yīng)當(dāng)注意保密，防止文件丟失或泄露。第十四條涉密文件的分發(fā)應(yīng)當(dāng)根據(jù)文件內(nèi)容和密級，指定接收人，并要求接收人簽字確認(rèn)。第七章文件的歸檔與銷毀第十五條涉密文件應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行歸檔。第十六條歸檔的涉密文件應(yīng)當(dāng)分類存放，并采取必要的安全措施。第十七條涉密文件達(dá)到解密期限或者失去保存價值的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。第八章責(zé)任與獎懲第十八條任何單位和個人違反本制度，造成國家秘密泄露或者其他嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。第十九條對在涉密文件管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。第九章附則第二十條本制度由單位保密委員會負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。---以上是一份基本的涉密文件發(fā)文管理制度，實際應(yīng)用中可能需要根據(jù)具體單位的實際情況進(jìn)行調(diào)整和補充。第3篇第一章總則第一條為加強涉密文件的管理，確保國家秘密安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有涉密文件的發(fā)文、傳遞、使用、保管和銷毀等環(huán)節(jié)。第三條涉密文件的管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.依法管理：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)，確保涉密文件的安全。2.分類管理：根據(jù)涉密文件的內(nèi)容、密級和用途，實行分類管理。3.嚴(yán)格審批：涉密文件的發(fā)文、傳遞、使用、保管和銷毀等環(huán)節(jié)必須經(jīng)過嚴(yán)格審批。4.責(zé)任到人：明確涉密文件管理人員的職責(zé)，確保責(zé)任落實到人。5.保密教育：定期對涉密文件管理人員進(jìn)行保密教育，提高保密意識。第二章涉密文件分類第四條涉密文件根據(jù)內(nèi)容、密級和用途分為以下類別：1.絕密級：涉及國家核心秘密，泄露后可能對國家安全和利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害的文件。2.機密級：涉及國家重要秘密，泄露后可能對國家安全和利益造成嚴(yán)重?fù)p害的文件。3.秘密級：涉及國家一般秘密，泄露后可能對國家安全和利益造成損害的文件。4.內(nèi)部級：涉及單位內(nèi)部事務(wù)，不宜對外公開的文件。第三章文件發(fā)文第五條涉密文件的發(fā)文必須經(jīng)過以下程序：1.文件起草：由相關(guān)部門或人員根據(jù)工作需要起草涉密文件。2.審核審批：涉密文件起草完成后，需經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核，并報單位保密委員會審批。3.文件編號：經(jīng)審批通過的涉密文件，由保密部門統(tǒng)一編號。4.文件制作：涉密文件制作時，必須使用符合保密要求的紙張和印刷設(shè)備。5.文件分發(fā)：涉密文件分發(fā)時，必須按照審批確定的范圍和對象進(jìn)行，并做好登記。第四章文件傳遞第六條涉密文件的傳遞必須采取以下措施：1.專人負(fù)責(zé)：涉密文件傳遞必須由專人負(fù)責(zé)，不得擅自委托他人。2.保密包裝：涉密文件傳遞時，必須使用符合保密要求的包裝材料，確保文件安全。3.保密通道：涉密文件傳遞應(yīng)通過保密通道，不得通過普通郵政或快遞渠道。4.傳遞記錄：涉密文件傳遞過程中，必須做好記錄，包括傳遞時間、地點、接收人等信息。第五章文件使用第七條涉密文件的使用必須遵守以下規(guī)定：1.限定范圍：涉密文件的使用范圍必須嚴(yán)格按照審批確定的范圍執(zhí)行。2.專人負(fù)責(zé)：涉密文件的使用必須由專人負(fù)責(zé)，不得擅自擴(kuò)大使用范圍。3.保密措施：使用涉密文件時，必須采取相應(yīng)的保密措施，防止信息泄露。4.使用記錄：使用涉密文件時，必須做好記錄，包括使用時間、地點、使用人等信息。第六章文件保管第八條涉密文件的保管必須遵守以下規(guī)定：1.專用設(shè)施：涉密文件必須存放在符合保密要求的專用設(shè)施中。2.專人負(fù)責(zé)：涉密文件的保管必須由專人負(fù)責(zé)，不得擅自委托他人。3.定期檢查：定期對涉密文件進(jìn)行安全檢查，確保文件安全。4.保密措施：保管涉密文件時，必須采取相應(yīng)的保密措施，防止信息泄露。第七章文件銷毀第九條涉密文件的銷毀必須遵守以下規(guī)定：1.嚴(yán)格審批：涉密文件銷毀前，必須經(jīng)過嚴(yán)格審批。2.專人負(fù)責(zé)：涉密文件銷毀必須由專人負(fù)責(zé)，不得擅自委托他人。3.保密措施：銷毀涉密文件時，必須采取符合保密要求的措施，確保信息無法恢復(fù)。4.銷毀記錄：銷毀涉密文件時，必須做好記錄，包括銷毀時間、地點、銷毀人等信息。第八章責(zé)任追