公文寫(xiě)作常見(jiàn)錯(cuò)誤剖析(一)眉首常見(jiàn)錯(cuò)誤。(二)標(biāo)題常見(jiàn)錯(cuò)誤。(三)行文錯(cuò)誤。(四)附件錯(cuò)誤。(五)主題詞錯(cuò)誤?！惨弧趁际壮Ｒ?jiàn)錯(cuò)誤。缺漏秘密等級(jí)。緊急程度標(biāo)識(shí)不標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)定，公文的緊急程度，除了函件標(biāo)識(shí)在平行發(fā)文字號(hào)的左側(cè)外，其余文件都是標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行。〔二〕標(biāo)題常見(jiàn)錯(cuò)誤。主要有：文種重復(fù)、缺少文種、錯(cuò)用文種、介詞連用、錯(cuò)用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、用詞不當(dāng)、回行不當(dāng)?shù)?種常見(jiàn)的錯(cuò)誤。1.文種重復(fù)。在文種使用中，除轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)某機(jī)關(guān)的公文必須使用“通知〞作載體外，如果公文標(biāo)題中同時(shí)使用兩個(gè)文種那么屬于文種重復(fù)。例一：?印發(fā)廣東省x

x

x

x

x

x工作實(shí)施意見(jiàn)的通知?〔粵府辦〔2005〕x

x號(hào)〕中，用“通知〞來(lái)印發(fā)“意見(jiàn)〞，造成文種重復(fù)。標(biāo)題正確寫(xiě)法應(yīng)該是?關(guān)于廣東省x

x

x

x

x

x工作實(shí)施意見(jiàn)?，

同時(shí)文中的按語(yǔ)局部也要?jiǎng)h除。例二：?關(guān)于對(duì)x

x

x

x

x

x的決定〔代擬稿〕修改意見(jiàn)的函?〔惠府函〔2005〕186號(hào)〕中，“意

見(jiàn)〞與“函〞同時(shí)使用，也屬于文種重復(fù)的情況，正確的寫(xiě)法應(yīng)該是?關(guān)于x

x

x

x

x

x的決定〔代擬

稿〕的修改意見(jiàn)?。2.缺少文種。如?轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于同意廣東惠州港口岸擴(kuò)大開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)?〔粵府函

[2004]330號(hào)〕，標(biāo)題中的“批復(fù)〞是國(guó)務(wù)院批復(fù)件的文種，省政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院的批復(fù)應(yīng)當(dāng)用“通知〞，正確的寫(xiě)法應(yīng)該是?轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于同意廣東惠州港口岸擴(kuò)大開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題批復(fù)的通知?。3.錯(cuò)用文種。如?關(guān)于廉江市營(yíng)仔港雷州市流沙港裝卸點(diǎn)恢復(fù)口岸運(yùn)作復(fù)函?〔粵府函[2004]23號(hào)〕，這是以省政府名義答復(fù)湛江市政府和省口岸辦的請(qǐng)示事項(xiàng)，只能用“批復(fù)〞，不能用“復(fù)函〞。如?轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于同意調(diào)整在佛山市的海關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置的復(fù)函?〔粵府函[2004]108號(hào)〕，轉(zhuǎn)

發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)或其它機(jī)關(guān)的公文，文種應(yīng)用通知，原文用了復(fù)函，不正確；批復(fù)是被轉(zhuǎn)發(fā)的公文文種，也不是該文的文種，正確的寫(xiě)法應(yīng)是?轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于同意調(diào)整在佛山的海關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置批復(fù)的通知?。4.介詞連用。在公文標(biāo)題中最突出、最常見(jiàn)的介詞連用是“關(guān)于〞和“對(duì)〞。如?關(guān)于對(duì)局部港商投資電廠要求提高上網(wǎng)電價(jià)問(wèn)題的復(fù)函〔粵府函[2005]175號(hào)〕，“關(guān)于〞和“對(duì)〞這兩個(gè)介詞中應(yīng)刪掉一個(gè)?！瓣P(guān)于〞一詞的使用方法:“關(guān)于〞是一個(gè)介詞，表示涉及的范圍，它由組成的介詞結(jié)構(gòu)可以作狀語(yǔ)或定語(yǔ)，聯(lián)接動(dòng)詞或名詞，在公文標(biāo)題中使用比較廣泛，但并不是公文標(biāo)題的固定用詞。5.錯(cuò)用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。如：?關(guān)于中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施“雙證書(shū)〞問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要?〔省政府工作會(huì)議紀(jì)要〔2005〕57號(hào)〕、?關(guān)于印發(fā)〈廣東省加強(qiáng)建設(shè)工程工程開(kāi)工管理的假設(shè)干規(guī)定〉的通知?〔粵府辦

[2006]6號(hào)〕、?關(guān)于進(jìn)一步辦好我省內(nèi)地西藏、新疆班的意見(jiàn)?〔粵府辦[2005]74號(hào)〕，以上標(biāo)題中的雙引號(hào)、書(shū)名號(hào)、頓號(hào)全部都應(yīng)該刪除。6.用詞不當(dāng)。轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)以及本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)文件的，標(biāo)題應(yīng)寫(xiě)為“轉(zhuǎn)發(fā)xxxxxx的通知〞；根據(jù)本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)批示用辦公室名義下發(fā)文件的，標(biāo)題應(yīng)寫(xiě)為“印發(fā)xxxxxx的通知〞。7.回行不當(dāng)。公文標(biāo)題需回行時(shí)，要做好詞意完整，不能把完整的詞拆開(kāi)。例如：關(guān)于惠州市2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展方案執(zhí)行情況與2021年方案草案編制情況的匯報(bào)標(biāo)題中的專業(yè)述語(yǔ)“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展〞是一個(gè)完整的詞，卻被分成兩行排列，這不符合公文標(biāo)題的回行要求，為了防止把它完整的詞拆開(kāi)，又使標(biāo)題排列更加對(duì)稱美觀，應(yīng)當(dāng)把“開(kāi)展方案執(zhí)行情況〞8個(gè)字移至上一行。正確寫(xiě)法如下：關(guān)于惠州市2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展方案執(zhí)〔三〕主抄送機(jī)關(guān)常見(jiàn)錯(cuò)誤主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)是行政機(jī)關(guān)公文的兩個(gè)構(gòu)件，有時(shí)抄送機(jī)關(guān)可以沒(méi)有，但主送機(jī)關(guān)一般情況下必須具備。常見(jiàn)錯(cuò)誤有：主抄送機(jī)關(guān)重復(fù)。如主送機(jī)關(guān)名稱在抄送機(jī)關(guān)名單中重復(fù)出現(xiàn)。使用機(jī)關(guān)簡(jiǎn)稱不標(biāo)準(zhǔn)。將“市開(kāi)展和改革局〞寫(xiě)成“市發(fā)改局〞，“市平安監(jiān)管局〞寫(xiě)成

“市安監(jiān)局〞，“市民族宗教局〞寫(xiě)成“市民宗

局〞，“市食品藥品監(jiān)管局〞寫(xiě)成“市藥監(jiān)局〞等等?！菜摹痴某Ｒ?jiàn)錯(cuò)誤。行文規(guī)那么錯(cuò)誤。錯(cuò)別字。錯(cuò)詞。語(yǔ)法、文字表述錯(cuò)誤。1、行文規(guī)那么錯(cuò)誤?！?〕國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文不應(yīng)向地方黨委作指示、交任務(wù)。如“市級(jí)人民政府對(duì)信用社管理的主要職責(zé)：一是催促信用社貫徹執(zhí)行國(guó)家金融方針政策，加

強(qiáng)對(duì)信用社黨的領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作，引導(dǎo)信用

社堅(jiān)持為｀三農(nóng)'效勞的經(jīng)營(yíng)宗旨……。〞因各級(jí)政府都不領(lǐng)導(dǎo)黨的任何組織，應(yīng)把

“加強(qiáng)對(duì)信用社黨的領(lǐng)導(dǎo)〞刪去?！?〕不符合受權(quán)行文的有關(guān)規(guī)定。任務(wù)機(jī)關(guān)就職權(quán)范圍以外的事項(xiàng)發(fā)文要表達(dá)受權(quán)。但凡根據(jù)政府領(lǐng)導(dǎo)批示由政府辦公室下發(fā)的文件，一般要加上“經(jīng)市人民政府同意〞或“根據(jù)x

x政府領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)〞，如“現(xiàn)將市開(kāi)展改革局?關(guān)于x

x

xx

x實(shí)施方法?轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。〞，違背了表達(dá)受權(quán)行文的原那么，正確的寫(xiě)法應(yīng)該

是“市開(kāi)展和改革局?關(guān)于x

x

x

x

x實(shí)施方法?業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。〞2.錯(cuò)別字。錯(cuò)別字多為疏忽大意造成，如不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正，往往導(dǎo)致印發(fā)的文件重印。錯(cuò)別字主要有以下幾方面情況：〔1〕字形相同或相近的錯(cuò)別字。如“借鑒〞寫(xiě)為“錯(cuò)簽〞;“紀(jì)委〞寫(xiě)為“經(jīng)委〞;“魚(yú)、蝦〞寫(xiě)為“漁、蝦〞等。〔2〕音相同或相近的錯(cuò)別字。如“偏僻〞寫(xiě)為“偏辟〞;“簽訂〞寫(xiě)為“簽定〞;“舉一反三〞寫(xiě)為“舉一返三〞;“通信〞寫(xiě)為“通訊〞;“報(bào)道〞寫(xiě)為“報(bào)導(dǎo)〞等?！?〕音同形近而義不同的錯(cuò)別字。如“錄像

帶〞寫(xiě)為“錄象帶〞;“部委辦〞寫(xiě)為“部位辦〞;

“鑒定〞寫(xiě)為“監(jiān)定〞等。3.錯(cuò)詞。容易用錯(cuò)的詞主要有：〔1〕截止—截至“截止〞和“截至〞均為動(dòng)詞，二者在用法上有區(qū)別?！敖刂龚暿遣患拔飫?dòng)詞，后面不能帶賓語(yǔ)。如果“截止〞出現(xiàn)在時(shí)間之前，需加一個(gè)介詞作補(bǔ)語(yǔ)，如“截止到7月10日上午，已有

80人報(bào)到〞;“截至〞用于時(shí)間之前，不能用于時(shí)間之后，如“截至7月9日，已有7個(gè)省區(qū)報(bào)到〞?！?〕制定—制訂“制定〞與“制訂〞的主要區(qū)別在于：“制定〞強(qiáng)調(diào)法規(guī)等的定型和拍板定案，強(qiáng)調(diào)動(dòng)作已完成;“制訂〞強(qiáng)調(diào)方案、方案等形成過(guò)程?！爸贫è暤膶?duì)象多是路線、方針、政策、法令、規(guī)章制度等;“制訂〞的對(duì)象多是方案、方案、規(guī)劃?！爸贫è曂怀龇伞⒁?guī)章等表示抽象和大方面者居多;“制訂〞表示具體形象者居多。如“研究制定現(xiàn)代糧食流通業(yè)開(kāi)展規(guī)劃〞。這里“制定〞的對(duì)象是“規(guī)劃〞，不符合“制定〞的用法，正確的寫(xiě)法應(yīng)該是“制訂現(xiàn)代糧食流通業(yè)開(kāi)展規(guī)劃〞?！?〕其它—其他根據(jù)國(guó)家語(yǔ)委有關(guān)規(guī)定，在法律法規(guī)和公文中統(tǒng)一用“其

他〞，不用“其它〞一詞。〔4〕公布—發(fā)布根據(jù)立法等有關(guān)規(guī)

定，法律、行政法規(guī)用“公布〞，決定、

命令用“發(fā)布〞，均不使用“公布〞一詞。例：省政府令第101號(hào)文?廣東省人民政府

關(guān)于假設(shè)干臨時(shí)行政許可事項(xiàng)的決定?“……自公布之日起施行。〞，把“公布〞改為

“發(fā)布〞?！?〕按照—遵照“按照〞和“遵照〞主要區(qū)別：一是在感情色彩和使用范圍上

不一樣?！鞍凑炸暿侵行栽~，使用范圍較

廣，通用于各種文體;“遵照〞有遵奉依照之意，帶有尊重色彩，后面的名詞多為上

級(jí)、長(zhǎng)輩的指示、教導(dǎo)等。二是詞性不同。

“按照〞是介詞，“遵照〞是動(dòng)詞。如“按照x

x同志的指示精神……〞，“按照〞應(yīng)改為“遵照〞?！?〕報(bào)道

—

報(bào)導(dǎo)

公文中統(tǒng)一用“報(bào)道〞，不能用“報(bào)導(dǎo)〞。如“宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)疫情的新聞報(bào)導(dǎo)管理，……〞，

“報(bào)導(dǎo)〞應(yīng)改為“報(bào)道〞。4.語(yǔ)法、文字表述錯(cuò)誤。〔1〕句子成分殘缺?！凹哟筻l(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船更新改造工作。〞

“加大〞是謂語(yǔ)，后面都是定語(yǔ)，整個(gè)句

子少賓語(yǔ)，所以應(yīng)在“工作之后加上〞“力度〞兩字作賓語(yǔ)，應(yīng)改為“加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船更新改造工作力度。〞〔2〕語(yǔ)意不清。如：“2021年1至8月，我市吸收香港效勞工程25個(gè)，占港商投資工程28.5%;實(shí)際利用港資2.5億美元，占23.9%……〞，第二分句中的“占23.9%〞是指哪方面占

的比例就讓人費(fèi)解了。5.數(shù)值范圍表示錯(cuò)。如：“征集的男兵為年滿18至20歲的男青年……〞，“18至20歲〞表示錯(cuò)誤，正確的寫(xiě)法應(yīng)該是“18歲至20歲〞。又如：“經(jīng)費(fèi)預(yù)算按2—2.3%核定……〞，“2—2.3%〞表示錯(cuò)誤，正確寫(xiě)法應(yīng)該是“2%—2.3%〞。6.

數(shù)字表示錯(cuò)誤。〔1〕沒(méi)有按規(guī)定使用阿拉伯?dāng)?shù)字公文中的數(shù)字，除成文日期、局部結(jié)構(gòu)層次充數(shù)和詞組、慣用詞、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩詞句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字表述。如“〔肝吸蟲(chóng)病〕流行區(qū)人群平均感染率達(dá)16.42%，其中約三分之二的感染者出現(xiàn)不同程度的肝膽系統(tǒng)、……病癥，……〞，“三分之二〞表示錯(cuò)誤，正確的寫(xiě)法應(yīng)該主“2/3〞。〔2〕小數(shù)點(diǎn)之間的數(shù)字位置拉開(kāi)。由于用電電腦錄入漢字時(shí)是在全角狀態(tài)下進(jìn)行，如果遇到小數(shù)字，電腦便默認(rèn)為標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，后面自動(dòng)空了一格，使一個(gè)數(shù)字變成兩個(gè)數(shù)字，這種情況在文稿中經(jīng)常出現(xiàn)。如：“2021年財(cái)政核撥市開(kāi)展和改革局專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元，其中專家評(píng)審和論證費(fèi)35. 8萬(wàn)元……〞，“35. 8萬(wàn)元〞表示錯(cuò)誤，正確的寫(xiě)法應(yīng)該是“萬(wàn)元〞?！?〕數(shù)字回行。根據(jù)公文中的特點(diǎn)，公文中的數(shù)字不能出現(xiàn)回行的情況。如:把“億元〞寫(xiě)成“1，111，99億元〞，數(shù)字回行是錯(cuò)誤的。7.年代表述錯(cuò)誤?！?〕凡涉及“建國(guó)以來(lái)〞或“建國(guó)多少年〞等字樣的，為防止產(chǎn)生異義，應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)表述為“中華人民共和國(guó)建國(guó)以來(lái)〞或

“新中國(guó)成立以來(lái)〞。〔2〕非本世紀(jì)的年代，應(yīng)將所屬世紀(jì)寫(xiě)出。如“上世紀(jì)八十年代以來(lái)，我市……〞，“上世紀(jì)八十年代〞表示錯(cuò)誤，正確寫(xiě)法應(yīng)該是“20世紀(jì)80年代〞。8.引文錯(cuò)誤。引文應(yīng)領(lǐng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)，再次出現(xiàn)時(shí)可直接引用發(fā)文字號(hào)。如“為認(rèn)

真貫徹落實(shí)?珠江三角洲地區(qū)改革開(kāi)展規(guī)劃綱要?，開(kāi)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)展綜合改革試點(diǎn)，建設(shè)……基地〞，這是引用國(guó)務(wù)院文件存在兩個(gè)問(wèn)題：一是引用標(biāo)題不全，二是沒(méi)有

引發(fā)文字號(hào)。正確的寫(xiě)法應(yīng)該是“……?珠江三角洲地區(qū)改革開(kāi)展規(guī)劃綱要〔2021—2021年〕?〔國(guó)發(fā)〔2021〕XXX號(hào)〕……〞。9.結(jié)構(gòu)層次表示錯(cuò)誤。公文結(jié)構(gòu)層次序數(shù)是：第一層為“一、〞，第二層為“〔一〕〞，第三層

為“1.〞，第二層為“〔1〕〞。比較常見(jiàn)的錯(cuò)誤是沒(méi)有嚴(yán)格按照層次表示方法表示，有的第一層用了第二層或第三、四層的表

示方法，有的是從第一層表示就直到第三

或第四層表示。一、重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工1、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系〔1〕加快開(kāi)展以石油化工為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)〔2〕大力開(kāi)展以電子信息產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)正確的表示:結(jié)構(gòu)層次表示錯(cuò)誤，例如:用句號(hào)表達(dá)句子的完整10.沒(méi)有正確使用計(jì)量單位。根據(jù)?國(guó)務(wù)院關(guān)于在我國(guó)統(tǒng)一實(shí)行計(jì)量單位的命令?〔國(guó)發(fā)〔1984〕28號(hào)〕和

1990年國(guó)務(wù)院第65次常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)的改革我國(guó)土地面積計(jì)量單位的名稱采用：平方公里、公頃、平方米，而不用畝、萬(wàn)畝。11.標(biāo)點(diǎn)符號(hào)錯(cuò)誤?！?〕表示概數(shù)不要用頓號(hào)隔開(kāi)。如“上世紀(jì)六、七十年代〞，“六、七十年代〞表示錯(cuò)誤，正確的寫(xiě)法應(yīng)該是“六七十年代〞。〔2〕沒(méi)有正確使用引號(hào)。

引號(hào)一般用來(lái)標(biāo)明行文中直接引用的話，引號(hào)還用來(lái)標(biāo)明需要著重論述的對(duì)象或具有特殊含義的詞語(yǔ)。如：“經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的宣傳，我局官方微博的粉絲數(shù)已超過(guò)

5000人……〞，其中“粉絲〞一

詞是引用網(wǎng)絡(luò)詞，應(yīng)加上引號(hào)。〔3〕錯(cuò)用分號(hào)。分號(hào)用于復(fù)句內(nèi)部并列分句之間的停頓，各分句內(nèi)部一般不得出現(xiàn)句號(hào)。如：“以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)

一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)置，創(chuàng)新公共效勞體

制。推進(jìn)公共效勞信息化;大力開(kāi)展社會(huì)中介組，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo);推進(jìn)行政事業(yè)性收費(fèi)改革，減少收費(fèi)工程。實(shí)行

審批管理“零收費(fèi)〞制度;……〞這段話的三個(gè)分句中，第一、第二個(gè)分句

內(nèi)部都有句號(hào)，不符合分號(hào)的用法，

應(yīng)改為逗號(hào)，而三個(gè)分句之間語(yǔ)言完〔4〕缺漏標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。公文中第一層次標(biāo)題不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，第二層次以下的標(biāo)題均加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。例如：一、根本原那么〔一〕先行先試，奮力爭(zhēng)先。搶抓機(jī)遇，……?！捕沉⒆惝?dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。即以……，……?！踩痴w推進(jìn)，重點(diǎn)突破。根據(jù)……，……?！?〕逗號(hào)表示句子內(nèi)部的一般性停頓，頓號(hào)表示句子內(nèi)部并列詞語(yǔ)之間的停頓。如“涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新能力強(qiáng)，管理水平高，企業(yè)信譽(yù)好，社會(huì)奉獻(xiàn)大的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)……〞，

“涌現(xiàn)〞是謂語(yǔ)，“企業(yè)〞是賓語(yǔ)，“創(chuàng)新能力

強(qiáng)〞、“管理水平高〞、“企業(yè)信譽(yù)好〞、“社會(huì)奉獻(xiàn)大〞四者都是賓語(yǔ)，屬并列關(guān)系，之間應(yīng)用頓號(hào)，不應(yīng)用逗號(hào)?！?〕錯(cuò)用句號(hào)。句號(hào)用于陳述句末尾或語(yǔ)氣舒緩的祈使句末尾。復(fù)句內(nèi)容各分句之間的停頓應(yīng)用分號(hào)或逗號(hào)，不能作句號(hào)。如“市政府考慮到我市的財(cái)政逐年增長(zhǎng)，從2021年起不再對(duì)市級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)進(jìn)行壓支。同時(shí)，考慮到2021年市直單位調(diào)整原醫(yī)?；鹩?jì)提根底，單位經(jīng)費(fèi)增支壓力增大……〞，這是一個(gè)表示遞進(jìn)關(guān)系的復(fù)句，“同時(shí)〞之后的句子與前面的句子是一種遞進(jìn)關(guān)系，所以“同時(shí)〞之前應(yīng)用逗號(hào)或分號(hào)，不應(yīng)用句號(hào)。12.其他問(wèn)題。〔1〕關(guān)于簡(jiǎn)稱的標(biāo)準(zhǔn)用法問(wèn)題。簡(jiǎn)稱也叫縮略語(yǔ)或略語(yǔ)，一般采用名稱和詞句中的關(guān)鍵語(yǔ)或語(yǔ)素組合而成。在公文中使用簡(jiǎn)稱，特別是對(duì)在文中屢次出現(xiàn)的字?jǐn)?shù)較多的名稱和詞句簡(jiǎn)稱，可以使得行文簡(jiǎn)潔。在公文中標(biāo)準(zhǔn)化的簡(jiǎn)稱可以直接使用。所謂

“標(biāo)準(zhǔn)〞：一是明文規(guī)定的，如?國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)

稱?、?廣東省人民政府機(jī)構(gòu)及簡(jiǎn)稱?規(guī)定的機(jī)構(gòu)名稱的簡(jiǎn)稱;二是社會(huì)約定俗成的，如紀(jì)委、高考、非典、全會(huì)等等。使用非標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)稱時(shí)，一般先用全稱并加括號(hào)注明“以下簡(jiǎn)稱x

x

x〞;首次出現(xiàn)時(shí)就需簡(jiǎn)稱的，應(yīng)在直接簡(jiǎn)稱后加括號(hào)說(shuō)明其全稱。按規(guī)定使用非標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)稱并不能使行文簡(jiǎn)潔的，不應(yīng)在公文中使用。文中屢次引用同一文件，有文號(hào)的，下文可直接引用文號(hào);無(wú)文號(hào)的，第一次引用時(shí)可在文件名稱后面加括號(hào)注明簡(jiǎn)稱?！?〕關(guān)于出現(xiàn)“以上〞、“以下〞時(shí)是否需要加括號(hào)說(shuō)明問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，法規(guī)和公文中所稱“以上〞、“以下〞均含本數(shù)或本級(jí)，沒(méi)有必要再作說(shuō)明。如“具體建設(shè)工程占用國(guó)有未利用土地，在廣州、深圳市20公頃〔含本數(shù)〕以下，在其他地級(jí)市5公頃〔含本數(shù)〕以上〞，“〔含本數(shù)〕〞應(yīng)該予以刪除。〔3〕關(guān)于“〔草案〕、〔試行〕、〔征求意見(jiàn)稿〕〞位置問(wèn)題。對(duì)于標(biāo)題上有“〔草案〕、〔試行〕、〔征求意見(jiàn)稿〕、〔送審稿〕〞的規(guī)章制度、方案等，引用其標(biāo)題時(shí)應(yīng)放在書(shū)名號(hào)之內(nèi)，其余放在書(shū)名號(hào)外。如“?××市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案?〔送審稿〕業(yè)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)呈送市府常務(wù)會(huì)議審核〞，應(yīng)把“〔送審稿〕〞移至?xí)?hào)內(nèi)?！参濉掣郊e(cuò)誤附件標(biāo)識(shí)不正確：附：1.?××市軌道交通規(guī)劃建設(shè)工作方案?。

2.?廣東省高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置申報(bào)審批程序?。正確的表述是：附件1.2.，將附件名稱后的句號(hào)、書(shū)名號(hào)刪掉。〔六〕主題詞錯(cuò)誤缺少類別詞。如主題詞是“征兵授稱△請(qǐng)示〞，沒(méi)有類別詞，應(yīng)加上類別詞“軍事〞，同時(shí)，文稿中用了不屬于詞表中的詞“授稱〞，應(yīng)為“表彰〞。缺少反映公文形式的詞。如“財(cái)政稅收經(jīng)費(fèi)方法〞，應(yīng)加上一個(gè)反映公文形式的詞“通知〞。3.沒(méi)有正確使用“△〞。前面在介紹主題詞的標(biāo)注方法時(shí)，介紹到當(dāng)詞表中找不

出準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)，可

以在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引，同時(shí)將

能夠準(zhǔn)確反映文件內(nèi)容的詞標(biāo)在類屬詞的

后面，并在該詞的后面加“△〞以便區(qū)別，但在許多文稿詞中存在大量既不屬于詞表

中的詞又不在后面加上“△〞的主題詞。如

“機(jī)構(gòu)教材協(xié)調(diào)小組通知〞，由于詞表中沒(méi)有與領(lǐng)導(dǎo)小組相對(duì)應(yīng)的詞，這里用了“協(xié)調(diào)小組〞，就應(yīng)該在其后面加上“△〞。以下為附加內(nèi)容讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民中央農(nóng)業(yè)播送電視學(xué)校

劉天金2021˙05˙07陜西農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦：這是一項(xiàng)根底性工程、創(chuàng)新性工作，要大抓特抓、堅(jiān)持不懈。——讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民〔目標(biāo)〕——生產(chǎn)更多更好更平安的農(nóng)產(chǎn)品供給社會(huì)〔方向〕一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民二、什么是新型職業(yè)農(nóng)民三、如何加快培育新型職業(yè)農(nóng)民一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔一〕深刻背景農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)移,“人走村空〞問(wèn)題愈演愈烈2021年我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量到達(dá)，每年新增900-1000萬(wàn)。四川抽樣調(diào)查：一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔一〕深刻背景農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出，“老人農(nóng)業(yè)〞“婦女農(nóng)業(yè)〞“小學(xué)農(nóng)業(yè)〞問(wèn)題日益凸顯陜西抽樣調(diào)查：72%“80后〞“90后〞青壯年勞動(dòng)力〔農(nóng)民工〕四川抽樣調(diào)查：務(wù)農(nóng)農(nóng)民50歲以上54%，60歲以上

30%，70歲以上13%；婦女60%；初中及以下90%。一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔一〕深刻背景農(nóng)村新生勞動(dòng)力離農(nóng)意愿強(qiáng)烈，農(nóng)業(yè)后 繼乏人問(wèn)題步步緊逼新生代農(nóng)民工

76%不愿再回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)85%從未種過(guò)地〔國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2021年10省調(diào)查：90%的新生代農(nóng)民工沒(méi)有從事過(guò)一天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)〕一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔二〕緊迫課題——“誰(shuí)來(lái)種地〞“地如何種〞？◎黨的十八大：堅(jiān)持和完善農(nóng)村根本經(jīng)營(yíng)制度，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系?！驀?guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：要采取有效措施，使一局部年輕人愿意在農(nóng)村留下來(lái)搞農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍。◎中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議：要穩(wěn)定完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性，使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠?！?021年中央一號(hào)文件：農(nóng)村勞動(dòng)力大量流動(dòng)，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化趨勢(shì)明顯，農(nóng)民利益訴求多元，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理勢(shì)在必行?！蚴萌珖?guó)人大一次會(huì)議〔?政府工作報(bào)告?〕：要采取有效措施，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，積極培育新型農(nóng)民?！劢埂罢l(shuí)來(lái)種地〞“地如何種〞一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔二〕緊迫課題“誰(shuí)來(lái)種地〞“地如何種〞是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面——農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性缺乏：“不是沒(méi)人種地，而是這地由什么人來(lái)種〞——?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式：“不是種不過(guò)來(lái)，而是怎么種得更好〞一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔三〕歷史使命答復(fù)好“誰(shuí)來(lái)種地〞“地如何種〞的問(wèn)題， 歷史性地落在了培育新型職業(yè)農(nóng)民上?！?021年中央一號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)科技，著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力開(kāi)展問(wèn)題，明確提出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民；2021年中央一號(hào)文件突出農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力完善與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式〔現(xiàn)代〕家庭經(jīng)營(yíng)+合作組織+社會(huì)化效勞=新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系新型職業(yè)農(nóng)民→新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體→新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系→現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民是伴隨農(nóng)村生產(chǎn)力開(kāi)展和生產(chǎn)關(guān)系完善產(chǎn)生的新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的根本細(xì)胞，是開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本支撐，是推動(dòng)城鄉(xiāng)開(kāi)展一體化的根本力量。一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔四〕重大意義不失時(shí)機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民： 一是有利于促進(jìn)農(nóng)民從身份向職業(yè)的轉(zhuǎn)變，在推動(dòng)城鄉(xiāng)開(kāi)展一體化中加快剝離“農(nóng)民〞的身份屬性，使培育起來(lái)的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上具有相應(yīng)社會(huì)保障和社會(huì)地位的職業(yè)化路子，解決有人愿意在農(nóng)村留下來(lái)搞農(nóng)業(yè)的問(wèn)題；一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔四〕重大意義不失時(shí)機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民：

二是有利于促進(jìn)農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，在加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度中加快開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使培育起來(lái)的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上專業(yè)化、規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化路子，解決務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠的問(wèn)題；一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔四〕重大意義不失時(shí)機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民：

三