2025年建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度一、總則為切實(shí)保障建筑施工活動(dòng)中從業(yè)人員的生命安全和身體健康，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合建筑施工行業(yè)特點(diǎn)及本公司實(shí)際情況，制定本制度。本制度適用于公司所有在建工程項(xiàng)目及與施工生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的各部門、各崗位人員。安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。公司各級(jí)負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。二、安全生產(chǎn)組織與職責(zé)公司建立自上而下、覆蓋全員的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各層級(jí)、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。（一）公司管理層安全生產(chǎn)職責(zé)公司法定代表人及主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其職責(zé)包括但不限于：建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。公司分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。（二）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為公司安全生產(chǎn)工作的決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。公司設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理部門，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)具體落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查、教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等工作。（三）工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)職責(zé)各工程項(xiàng)目部是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目應(yīng)配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常安全生產(chǎn)管理工作，包括現(xiàn)場安全巡查、危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)護(hù)、安全技術(shù)交底、勞保用品發(fā)放與使用監(jiān)督等。（四）各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)技術(shù)部門負(fù)責(zé)在施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案中制定安全技術(shù)措施，并進(jìn)行技術(shù)交底。設(shè)備材料部門負(fù)責(zé)施工機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品、材料的采購、驗(yàn)收、保管和發(fā)放管理，確保其符合安全要求。人力資源部門負(fù)責(zé)組織員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員資格管理。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的落實(shí)。（五）從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。三、安全生產(chǎn)投入與費(fèi)用管理公司建立安全生產(chǎn)投入保障制度，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于與安全生產(chǎn)相關(guān)的支出，不得擠占、挪用。安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面：完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出；配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和應(yīng)急演練支出；開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出；其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用應(yīng)建立臺(tái)賬，詳細(xì)記錄費(fèi)用提取、使用情況，接受公司財(cái)務(wù)部門、安全生產(chǎn)管理部門及上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查。四、安全教育培訓(xùn)制度公司實(shí)行全員安全教育培訓(xùn)制度，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。（一）管理人員安全教育公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并按規(guī)定接受培訓(xùn)考核，持證上崗。其他管理人員每年應(yīng)接受不少于8學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（二）新員工三級(jí)安全教育新入職員工必須經(jīng)過公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育，總學(xué)時(shí)不得少于24學(xué)時(shí)。公司級(jí)安全教育由公司安全生產(chǎn)管理部門組織，主要內(nèi)容為國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、公司安全規(guī)章制度等。項(xiàng)目部級(jí)安全教育由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織，主要內(nèi)容為項(xiàng)目工程概況、施工特點(diǎn)、危險(xiǎn)源分布、安全注意事項(xiàng)等。班組級(jí)安全教育由班組長組織，主要內(nèi)容為本工種安全操作規(guī)程、崗位危險(xiǎn)危害因素、勞動(dòng)防護(hù)用品使用、事故案例等。三級(jí)安全教育考核合格后，方可分配上崗。（三）特種作業(yè)人員培訓(xùn)電工、焊工、起重機(jī)械司機(jī)、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審培訓(xùn)。（四）變換工種和四新教育從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的車間（工段、區(qū)、隊(duì)）和班組級(jí)安全教育。采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí)，應(yīng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。（五）日常安全教育各項(xiàng)目部應(yīng)堅(jiān)持班前安全會(huì)制度，針對(duì)當(dāng)日作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析和安全注意事項(xiàng)交代。定期組織安全活動(dòng)日、事故案例剖析、安全知識(shí)競賽等形式多樣的安全教育活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)。五、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理公司建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，定期組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并采取相應(yīng)的管控措施。（一）危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估每年初或新項(xiàng)目開工前，由公司安全生產(chǎn)管理部門組織，各項(xiàng)目部、各部門參與，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，采用科學(xué)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立危險(xiǎn)源清單和風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。（二）風(fēng)險(xiǎn)管控措施針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，制定并落實(shí)相應(yīng)的管控措施。對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定專項(xiàng)管控方案，采取工程技術(shù)、管理控制、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置等綜合措施，并公告警示。對(duì)于較大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督和管理控制。對(duì)于一般和低風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)保持現(xiàn)有控制措施，并納入日常檢查。（三）隱患排查治理公司建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。隱患排查分為日常排查、綜合性排查、專業(yè)性排查、季節(jié)性排查、重點(diǎn)時(shí)段及節(jié)假日前排查等類型。日常排查由崗位員工、班組長、安全員每日進(jìn)行。綜合性排查由公司或項(xiàng)目部每月組織一次。專業(yè)性排查由相關(guān)部門每季度組織一次。季節(jié)性排查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)適時(shí)組織。重點(diǎn)時(shí)段及節(jié)假日前必須進(jìn)行專項(xiàng)排查。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)登記建檔，實(shí)施隱患治理閉環(huán)管理。一般隱患應(yīng)立即或限期整改。重大事故隱患應(yīng)制定治理方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。事故隱患治理過程中，應(yīng)采取必要的安全防范措施，防止事故發(fā)生。隱患治理完成后，應(yīng)組織驗(yàn)收，確保隱患消除。六、施工現(xiàn)場安全管理施工現(xiàn)場是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)區(qū)域，必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理規(guī)定。（一）安全技術(shù)管理施工組織設(shè)計(jì)中必須編制安全技術(shù)措施。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，如基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程等，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，其專項(xiàng)施工方案應(yīng)組織專家論證。施工前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容應(yīng)具體、明確、針對(duì)性強(qiáng)，交底雙方履行簽字手續(xù)。（二）安全防護(hù)管理施工現(xiàn)場的洞口、臨邊、電梯井、管道井等危險(xiǎn)部位，必須設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施。高處作業(yè)人員必須系掛安全帶。施工用電必須采用三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)，實(shí)行一機(jī)一閘一漏保。各類施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)安全裝置齊全有效，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。腳手架、模板支撐體系等應(yīng)按規(guī)范搭設(shè)和驗(yàn)收。（三）消防安全管理施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定配置消防器材，設(shè)置消防通道并保持暢通。動(dòng)火作業(yè)必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，清除周邊可燃物，配備消防器材，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。易燃易爆物品應(yīng)分類專庫儲(chǔ)存，設(shè)專人管理。宿舍、辦公區(qū)等臨時(shí)設(shè)施應(yīng)符合消防安全要求。（四）文明施工管理施工現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行封閉管理，設(shè)置大門和門衛(wèi)室。材料、構(gòu)件、料具應(yīng)按總平面布局碼放整齊。施工垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)。采取有效措施控制粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物和噪聲振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害。工地食堂應(yīng)辦理衛(wèi)生許可證，炊事人員持健康證上崗。七、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理對(duì)動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、起重吊裝作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，必須實(shí)行審批許可管理，嚴(yán)格落實(shí)安全措施。（一）危險(xiǎn)作業(yè)審批危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)提出申請，填寫危險(xiǎn)作業(yè)審批表，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員審查，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。審批內(nèi)容應(yīng)包括作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、危險(xiǎn)因素分析、安全措施、作業(yè)人員資格、監(jiān)護(hù)人員安排等。（二）作業(yè)過程控制危險(xiǎn)作業(yè)前必須進(jìn)行安全交底。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域，必要時(shí)設(shè)置警戒線。作業(yè)人員必須正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。必須安排專人進(jìn)行全過程監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員不得擅離職守。遇到惡劣天氣或發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)。（三）有限空間作業(yè)管理有限空間作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)的原則。作業(yè)前應(yīng)對(duì)有限空間內(nèi)的氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測，檢測合格方可作業(yè)。作業(yè)期間應(yīng)保持連續(xù)通風(fēng)和定時(shí)檢測。配備通訊、救援設(shè)備，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員與作業(yè)人員保持有效聯(lián)絡(luò)。八、勞動(dòng)防護(hù)用品管理公司為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。（一）配備標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各崗位作業(yè)環(huán)境和危險(xiǎn)有害因素，制定勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等特種勞動(dòng)防護(hù)用品必須具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。（二）采購與驗(yàn)收勞動(dòng)防護(hù)用品由公司統(tǒng)一采購，采購部門應(yīng)選擇合格供應(yīng)商，確保產(chǎn)品質(zhì)量。入庫前應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，核對(duì)產(chǎn)品合格證、檢測報(bào)告等資料。（三）發(fā)放與使用勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放應(yīng)建立個(gè)人領(lǐng)用臺(tái)賬。從業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。管理人員應(yīng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不正確佩戴或使用的行為予以糾正。（四）維護(hù)與報(bào)廢勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或超過使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)及時(shí)報(bào)廢更換，不得繼續(xù)使用。九、應(yīng)急管理與事故處理公司制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。（一）應(yīng)急預(yù)案編制針對(duì)公司可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類別，如高處墜落、物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、爆炸等，編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、救援程序、救援措施、物資保障、通訊聯(lián)絡(luò)等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練公司每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。各項(xiàng)目部每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。演練結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急物資裝備根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，如消防器材、急救藥品、擔(dān)架、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等。建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，定期檢查、維護(hù)和更新，確保完好有效。（四）事故報(bào)告與調(diào)查處理發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向有關(guān)部門報(bào)告。事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則。按照事故等級(jí)和管轄權(quán)限，組成事故調(diào)查組，查明事故經(jīng)過、原因、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出整改措施和處理建議。事故調(diào)查處理情況應(yīng)依法向社會(huì)公布。（五）事故檔案管理建立生產(chǎn)安全事故檔案，內(nèi)容包括事故報(bào)告、調(diào)查記錄、分析報(bào)告、處理決定、整改措施落實(shí)情況的驗(yàn)證材料等。事故檔案應(yīng)長期保存。十、安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲公司將安全生產(chǎn)納入各部門、各項(xiàng)目部和各級(jí)管理人員、從業(yè)人員的績效考核范圍，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。（一）考核內(nèi)容安全生產(chǎn)考核主要包括以下內(nèi)容：安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施情況；安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理情況；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；生產(chǎn)安全事故控制情況；應(yīng)急管理情況；上級(jí)部門安全檢查提出問題的整改情況等。（二）考核方式安全生產(chǎn)考核分為日?？己?、月度考核和年度考核。日常考核由安全生產(chǎn)管理部門通過檢查、巡查進(jìn)行。月度考核由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組組織。年度考核結(jié)合全年安全生產(chǎn)工作情況綜合評(píng)定。（三）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績的部門、項(xiàng)目部和個(gè)人，給予通報(bào)表揚(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或晉升機(jī)會(huì)。獎(jiǎng)勵(lì)情形包括：全年未發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故；在安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)急救援等方面有突出貢獻(xiàn)；及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或避免重大事故發(fā)生；在上級(jí)部門安全生