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文檔簡(jiǎn)介

[某酒店集團(tuán)]酒店消防安全管理與應(yīng)急疏散預(yù)案第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[某酒店集團(tuán)]酒店內(nèi)各類(lèi)消防安全事件,提升酒店消防安全管理水平與應(yīng)急處置能力,健全消防安全應(yīng)急機(jī)制,最大程度地減少火災(zāi)事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,保障[員工]生命安全與身體健康、酒店財(cái)產(chǎn)安全、正常經(jīng)營(yíng)秩序及[企業(yè)]穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家消防應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件,結(jié)合[某酒店集團(tuán)]酒店實(shí)際,制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案旨在通過(guò)系統(tǒng)性、規(guī)范化的消防安全管理與應(yīng)急疏散措施,確保酒店在發(fā)生火災(zāi)等消防安全事件時(shí)能夠迅速響應(yīng)、科學(xué)處置,有效維護(hù)[員工]安全、減少財(cái)產(chǎn)損失、保障酒店運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定,并符合國(guó)家及地方消防安全相關(guān)法律法規(guī)要求。

第三條本預(yù)案的核心目標(biāo)包括:

(一)提升酒店消防安全管理能力與員工應(yīng)急處置技能;

(二)完善酒店消防安全應(yīng)急體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)與高效協(xié)同;

(三)最大限度降低火災(zāi)事故對(duì)人員生命安全、酒店財(cái)產(chǎn)及正常經(jīng)營(yíng)秩序的損害。

第四條本預(yù)案的保障對(duì)象為:

(一)[員工]生命安全與健康;

(二)酒店固定資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)設(shè)備、物資儲(chǔ)備等財(cái)產(chǎn)安全;

(三)酒店正常經(jīng)營(yíng)秩序與服務(wù)質(zhì)量;

(四)[企業(yè)]社會(huì)形象與穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。

第五條本預(yù)案的制定依據(jù)包括但不限于:

(一)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;

(二)《中華人民共和國(guó)消防法》;

(三)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;

(四)《國(guó)家消防應(yīng)急預(yù)案》;

(五)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》;

(六)《某酒店集團(tuán)》消防安全管理制度及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。酒店成立消防安全應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),由集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)及酒店主要負(fù)責(zé)人組成,全面負(fù)責(zé)酒店消防安全事件的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)與調(diào)度。建立扁平化指揮體系,確保信息傳遞暢通、指令下達(dá)迅速,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)火情、啟動(dòng)預(yù)案、組織疏散、撲救初火等環(huán)節(jié)的快速銜接,做到第一時(shí)間響應(yīng)、科學(xué)決策、有效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,酒店各部門(mén)及各樓層區(qū)域負(fù)責(zé)人為消防安全管理的直接責(zé)任人,明確各層級(jí)、各崗位的職責(zé)分工。發(fā)生消防安全事件時(shí),按照預(yù)案規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,由指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模及影響范圍,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各工作組及區(qū)域責(zé)任人開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置與協(xié)同作戰(zhàn),確保責(zé)任到人、措施到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,建立健全常態(tài)化消防安全巡查、檢查機(jī)制,定期開(kāi)展火災(zāi)隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與研判,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施設(shè)備、用火用電安全、易燃易爆物品管理的監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、隱患早發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題早整改,做到早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,將火災(zāi)事故消滅在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建酒店內(nèi)部消防管理、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、后勤保障等各系統(tǒng)間的信息共享與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合消防控制室、安保部、工程部、客房部、餐飲部等力量,形成統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急處置合力。同時(shí),加強(qiáng)員工消防安全教育培訓(xùn)與演練,提升全員自防自救能力,發(fā)動(dòng)和組織員工參與火災(zāi)撲救與疏散引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)專(zhuān)防與群防相結(jié)合。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應(yīng)急處置過(guò)程中,嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家消防法律法規(guī)及本預(yù)案規(guī)定,結(jié)合事件的具體情況,采取差異化的應(yīng)對(duì)措施。注重保護(hù)[員工]生命安全優(yōu)先,同時(shí)依法保護(hù)酒店財(cái)產(chǎn)安全。處置過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則,做到程序規(guī)范、處置得當(dāng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,避免次生災(zāi)害或糾紛擴(kuò)大,確保應(yīng)急處置工作在法治軌道上運(yùn)行,最大限度減少事件損失。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[某酒店集團(tuán)]旗下所有酒店(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“酒店”)的消防安全管理與應(yīng)急疏散工作。本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[員工]生命安全受到威脅、身體傷害、死亡,或是酒店財(cái)產(chǎn)受到損失,正常經(jīng)營(yíng)秩序受到嚴(yán)重影響,酒店聲譽(yù)受到損害的事件等。此類(lèi)事件主要包括以下幾個(gè)方面:

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括:酒店內(nèi)或周邊發(fā)生涉及[員工]的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷市等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng),[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響酒店穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或恐慌的重大治安和刑事案件,針對(duì)[員工]的各類(lèi)恐怖襲擊事件,如爆炸、持刀傷人等。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)的火災(zāi)、建筑物倒塌、燃?xì)庑孤?、觸電、電梯困人、安全生產(chǎn)事故(如廚房油鍋起火、配電房故障)等重大安全事故,大型群體活動(dòng)(如會(huì)議、宴會(huì))公共安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故(如水箱污染)等。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成酒店[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情(如流感爆發(fā))、食品衛(wèi)生安全事件(如食物中毒)、群體性不明原因疾病等事件。包括:在酒店內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;周邊地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)酒店[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括:氣象災(zāi)害(如臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、冰雹)、洪水、地震、雷擊、地質(zhì)災(zāi)害(如地面沉降、山體滑坡)等災(zāi)害及由各類(lèi)自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害(如停電、停水)等,發(fā)生在酒店所在區(qū)域。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括:黑客攻擊酒店管理信息系統(tǒng)、盜竊酒店客戶(hù)信息或商業(yè)秘密,可能造成嚴(yán)重后果的事件;網(wǎng)絡(luò)病毒爆發(fā)導(dǎo)致酒店系統(tǒng)癱瘓;網(wǎng)絡(luò)謠言或有害信息傳播影響酒店聲譽(yù)的事件。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件。酒店若承接標(biāo)準(zhǔn)化考試(如職業(yè)資格考試),在命題管理、試卷運(yùn)送、保管、考試實(shí)施、閱卷等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件,以及在考試實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)事件(如作弊)。

8.其他影響酒店安全穩(wěn)定的公共事件。包括:嚴(yán)重影響酒店正常運(yùn)營(yíng)的勞資糾紛、重大輿情事件、外部勢(shì)力干擾破壞等事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[某酒店集團(tuán)]酒店成立消防安全應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),作為酒店消防安全事件的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。指揮部下設(shè)辦公室及八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組,分別負(fù)責(zé)不同類(lèi)型的消防安全事件的應(yīng)急處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)及主要職責(zé)

指揮部組成:

組長(zhǎng):酒店總經(jīng)理

副組長(zhǎng):酒店副總經(jīng)理

成員:酒店各部門(mén)負(fù)責(zé)人(包括但不限于保安部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、前廳部經(jīng)理、行政部經(jīng)理等)

指揮部核心職責(zé):

(一)統(tǒng)一決策指揮:負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮酒店消防安全事件的應(yīng)急響應(yīng)工作,根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模及影響范圍,決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止預(yù)案;

(二)資源調(diào)配:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)酒店內(nèi)外部資源,包括人力、物力、財(cái)力等,確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展;

(三)信息發(fā)布:負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息,協(xié)調(diào)媒體關(guān)系,維護(hù)酒店聲譽(yù);

(四)對(duì)外聯(lián)絡(luò):負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門(mén)(如消防、公安、衛(wèi)健委等)、上級(jí)集團(tuán)及外部救援力量的溝通協(xié)調(diào)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

指揮部辦公室設(shè)在酒店[保安部/行政部],由[保安部經(jīng)理/行政部經(jīng)理]兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。

指揮部辦公室核心職責(zé):

(一)信息分析:負(fù)責(zé)收集、分析、整理火災(zāi)等消防安全事件的有關(guān)信息,及時(shí)向指揮部報(bào)告;

(二)措施建議:根據(jù)事件情況,提出應(yīng)急處置的建議和措施;

(三)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):負(fù)責(zé)指揮部與其他工作組、部門(mén)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),確保信息暢通、指令準(zhǔn)確;

(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn):負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作總結(jié),評(píng)估事件處置效果,提出改進(jìn)措施;

(五)督導(dǎo)檢查:負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)消防安全管理和應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督促整改火災(zāi)隱患。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

指揮部下設(shè)八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組,分別負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)類(lèi)型的消防安全事件的應(yīng)急處置工作:

1.事故災(zāi)害類(lèi)(以火災(zāi)為主)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):保安部經(jīng)理

副組長(zhǎng):工程部經(jīng)理

成員:保安部主管、工程部主管、客房部主管、餐飲部主管、前廳部主管、行政部主管等

辦公室地點(diǎn):保安部

核心應(yīng)急處置職責(zé):

(一)火災(zāi)探測(cè)與報(bào)警:負(fù)責(zé)酒店內(nèi)火災(zāi)的早期發(fā)現(xiàn)和報(bào)警,確保消防系統(tǒng)正常運(yùn)行;

(二)初期火災(zāi)撲救:組織酒店義務(wù)消防隊(duì)和員工進(jìn)行初期火災(zāi)撲救,控制火勢(shì)蔓延;

(三)應(yīng)急疏散引導(dǎo):負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)客人及員工按照疏散路線(xiàn)安全撤離現(xiàn)場(chǎng);

(四)現(xiàn)場(chǎng)警戒與維護(hù):負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);

(五)配合專(zhuān)業(yè)救援:負(fù)責(zé)與消防等專(zhuān)業(yè)救援力量對(duì)接,配合開(kāi)展滅火救援工作。

2.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):行政部經(jīng)理

副組長(zhǎng):餐飲部經(jīng)理

成員:醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人、餐飲部主管、客房部主管、前廳部主管等

辦公室地點(diǎn):行政部

核心應(yīng)急處置職責(zé):

(一)疾病監(jiān)測(cè)與報(bào)告:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)酒店內(nèi)員工和客人的健康狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告疑似傳染?。?/p>

(二)消毒隔離:負(fù)責(zé)對(duì)受影響的區(qū)域進(jìn)行消毒隔離,防止疫情擴(kuò)散;

(三)醫(yī)療救護(hù):負(fù)責(zé)提供醫(yī)療救護(hù),協(xié)助轉(zhuǎn)送病人;

(四)食品安全管理:負(fù)責(zé)加強(qiáng)食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、供應(yīng)環(huán)節(jié)的管理,防止食物中毒事件發(fā)生。

3.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):行政部經(jīng)理

副組長(zhǎng):工程部經(jīng)理

成員:信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人、工程部主管、前廳部主管等

辦公室地點(diǎn):行政部

核心應(yīng)急處置職責(zé):

(一)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與防護(hù):負(fù)責(zé)酒店網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的監(jiān)控和防護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置網(wǎng)絡(luò)安全事件;

(二)系統(tǒng)恢復(fù):負(fù)責(zé)受損網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的快速恢復(fù),確保酒店信息系統(tǒng)正常運(yùn)行;

(三)信息安全管理:負(fù)責(zé)酒店信息數(shù)據(jù)的備份和安全管理,防止信息泄露。

4.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):總經(jīng)理

副組長(zhǎng):保安部經(jīng)理

成員:保安部主管、行政部主管、前廳部主管等

辦公室地點(diǎn):保安部

核心應(yīng)急處置職責(zé):

(一)現(xiàn)場(chǎng)處置:負(fù)責(zé)對(duì)酒店內(nèi)發(fā)生的社會(huì)安全事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,控制事態(tài)發(fā)展;

(二)警戒隔離:負(fù)責(zé)對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒隔離,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;

(三)配合執(zhí)法:負(fù)責(zé)與公安等執(zhí)法部門(mén)對(duì)接,配合開(kāi)展調(diào)查處理工作。

5.治安刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):保安部經(jīng)理

副組長(zhǎng):工程部經(jīng)理

成員:保安部主管、工程部主管、前廳部主管等

辦公室地點(diǎn):保安部

核心應(yīng)急處置職責(zé):

(一)現(xiàn)場(chǎng)處置:負(fù)責(zé)對(duì)酒店內(nèi)發(fā)生的治安刑事案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù);

(二)人員控制:負(fù)責(zé)對(duì)涉案人員進(jìn)行控制,防止事態(tài)擴(kuò)大;

(三)配合執(zhí)法:負(fù)責(zé)與公安等執(zhí)法部門(mén)對(duì)接,配合開(kāi)展調(diào)查處理工作。

6.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):總經(jīng)理

副組長(zhǎng):工程部經(jīng)理

成員:工程部主管、保安部主管、行政部主管等

辦公室地點(diǎn):工程部

核心應(yīng)急處置職責(zé):

(一)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警:負(fù)責(zé)對(duì)酒店所在區(qū)域的自然災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警;

(二)災(zāi)情評(píng)估:負(fù)責(zé)對(duì)自然災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評(píng)估;

(三)搶險(xiǎn)救災(zāi):負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,保障酒店安全運(yùn)營(yíng)。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組(如酒店承接考試)

組長(zhǎng):總經(jīng)理

副組長(zhǎng):行政部經(jīng)理

成員:前廳部主管、客房部主管、工程部主管等

辦公室地點(diǎn):行政部

核心應(yīng)急處置職責(zé):

(一)考試環(huán)境保障:負(fù)責(zé)保障考試期間酒店的安全穩(wěn)定,提供良好的考試環(huán)境;

(二)突發(fā)事件處置:負(fù)責(zé)對(duì)考試期間發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行處置,確??荚図樌M(jìn)行。

8.信息工作組

組長(zhǎng):總經(jīng)理

副組長(zhǎng):行政部經(jīng)理

成員:辦公室負(fù)責(zé)人、保安部主管、工程部主管、前廳部主管等

辦公室地點(diǎn):辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé):

(一)信息收集與報(bào)告:負(fù)責(zé)收集、整理、報(bào)告火災(zāi)等消防安全事件的相關(guān)信息;

(二)信息發(fā)布:負(fù)責(zé)發(fā)布事件相關(guān)信息,協(xié)調(diào)媒體關(guān)系;

(三)信息宣傳:負(fù)責(zé)開(kāi)展消防安全宣傳教育,提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置酒店內(nèi)突發(fā)事件,確保信息報(bào)送的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

酒店各部門(mén)及全體員工應(yīng)嚴(yán)格遵守以下信息報(bào)送核心原則:

(一)及時(shí)性:信息報(bào)送必須迅速及時(shí),確保第一時(shí)間捕獲、傳遞和報(bào)告突發(fā)事件信息;

(二)首報(bào)意識(shí):任何部門(mén)或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可疑情況,均須第一時(shí)間作為首發(fā)信息上報(bào),不得延誤;

(三)真實(shí)性:報(bào)送信息必須客觀(guān)真實(shí),嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí);

(四)完整性:報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列全部?jī)?nèi)容,確保信息全面、準(zhǔn)確;

(五)續(xù)報(bào)要求:對(duì)突發(fā)事件的發(fā)展變化、處置進(jìn)展等情況,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào),直至事件妥善處理完畢。

2.信息報(bào)送流程

酒店突發(fā)事件信息報(bào)送遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)”的原則,具體流程如下:

(一)[企業(yè)內(nèi)]部門(mén)報(bào)告:事件發(fā)現(xiàn)人或知情人第一時(shí)間向所在部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告;

(二)部門(mén)核實(shí)與初報(bào):部門(mén)負(fù)責(zé)人迅速核實(shí)事件情況,并立即向酒店[保安部/指定部門(mén)]報(bào)告;

(三)[保安部/指定部門(mén)]核實(shí)與上報(bào):[保安部/指定部門(mén)]接報(bào)后迅速核實(shí),并立即向[保安部經(jīng)理/行政部經(jīng)理]報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案;

(四)領(lǐng)導(dǎo)小組決策:[保安部經(jīng)理/行政部經(jīng)理]向酒店消防安全應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部)報(bào)告,指揮部組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并下達(dá)處置指令;

(五)逐級(jí)上報(bào):指揮部辦公室負(fù)責(zé)將事件信息按要求逐級(jí)上報(bào)至[集團(tuán)總部/上級(jí)主管部門(mén)],并根據(jù)需要及時(shí)上報(bào)至政府相關(guān)部門(mén)(如消防、公安、衛(wèi)健委等)。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件時(shí),除按上述流程進(jìn)行電話(huà)報(bào)告外,還須按照以下流程進(jìn)行緊急書(shū)面信息報(bào)送:

(一)立即報(bào)告:事件發(fā)生后40分鐘內(nèi),指揮部辦公室通過(guò)電話(huà)向[集團(tuán)總部/上級(jí)主管部門(mén)]報(bào)告事件基本情況;

(二)書(shū)面報(bào)告:事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi),指揮部辦公室形成書(shū)面信息報(bào)告,內(nèi)容包括應(yīng)急信息核心要素清單所列全部?jī)?nèi)容,并附相關(guān)圖片、視頻等證據(jù)材料,通過(guò)[內(nèi)部通訊系統(tǒng)/加密郵件/傳真]等方式報(bào)送至[集團(tuán)總部/上級(jí)主管部門(mén)];

(三)后續(xù)續(xù)報(bào):根據(jù)事件發(fā)展情況和指揮部要求,及時(shí)補(bǔ)充報(bào)送事件處置進(jìn)展、調(diào)查結(jié)果等信息。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送突發(fā)事件信息時(shí),必須包含以下核心要素:

(一)時(shí)間:事件發(fā)生的具體時(shí)間(年、月、日、時(shí));

(二)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體位置(樓棟、樓層、房間號(hào)等);

(三)規(guī)模:事件影響范圍、涉及人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失初步估計(jì)等;

(四)傷亡:已發(fā)生的人員傷亡情況(死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù));

(五)起因:事件發(fā)生的原因或初步推測(cè);

(六)評(píng)估:對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估;

(七)措施:已采取的應(yīng)急處置措施和效果;

(八)進(jìn)展:事件發(fā)展變化情況、處置進(jìn)展及下一步計(jì)劃;

(九)其他:需要補(bǔ)充說(shuō)明的事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告要求

下列六類(lèi)重大突發(fā)事件信息,須嚴(yán)格按照以下要求進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告:

(一)重大自然災(zāi)害:如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的自然災(zāi)害;

(二)重大事故災(zāi)難:如火災(zāi)、爆炸、建筑倒塌、安全生產(chǎn)事故等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故;

(三)重大公共衛(wèi)生事件:如傳染病疫情(如流感、新冠肺炎)、群體性食物中毒等造成或可能造成嚴(yán)重危害的公共衛(wèi)生事件;

(四)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài):如涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土主權(quán)、外交關(guān)系等方面的緊急事件;

(五)重大預(yù)警動(dòng)向:如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向,如極端天氣、社會(huì)不穩(wěn)定因素等;

(六)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況:如恐怖襲擊、重大群體性事件等。

以上六類(lèi)重大突發(fā)事件,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話(huà)向[集團(tuán)總部/上級(jí)主管部門(mén)]報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告,并按相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)至省委辦公廳。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在酒店消防安全應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部)的統(tǒng)一部署下,各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及酒店各部門(mén)必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理

各工作組及部門(mén)應(yīng)在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)與維護(hù),包括但不限于:

(一)明確崗位職責(zé):確保各層級(jí)、各崗位人員在應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)對(duì)等;

(二)完善運(yùn)行制度:健全應(yīng)急信息報(bào)送、會(huì)商研判、決策指揮、資源調(diào)配、信息發(fā)布等制度,并定期評(píng)估修訂;

(三)強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào):定期召開(kāi)應(yīng)急工作協(xié)調(diào)會(huì),加強(qiáng)各組室間溝通協(xié)作,確保應(yīng)急聯(lián)動(dòng)順暢;

(四)落實(shí)隱患整改:對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及其他安全風(fēng)險(xiǎn),建立臺(tái)賬,明確整改責(zé)任、措施和時(shí)限,并跟蹤落實(shí)。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案

指揮部應(yīng)組織各工作組及部門(mén),根據(jù)法律法規(guī)更新、酒店運(yùn)營(yíng)變化、實(shí)際演練情況等因素,定期對(duì)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估與修訂,確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,主要包括:

(一)定期評(píng)估:每年至少組織一次全面預(yù)案評(píng)估,結(jié)合近三年應(yīng)急響應(yīng)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),識(shí)別預(yù)案不足;

(二)動(dòng)態(tài)修訂:根據(jù)評(píng)估結(jié)果、法規(guī)變化、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整等,及時(shí)修訂完善總體預(yù)案及各專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案;

(三)預(yù)案?jìng)浒福盒抻喓蟮念A(yù)案應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行審核、批準(zhǔn)和備案,并通報(bào)相關(guān)單位。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

酒店應(yīng)建設(shè)專(zhuān)兼職結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍,并持續(xù)加強(qiáng)建設(shè)與管理,提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力,主要包括:

(一)義務(wù)消防隊(duì)建設(shè):定期登記隊(duì)員信息,組織開(kāi)展消防技能培訓(xùn)和體能訓(xùn)練;

(二)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍:配備具備專(zhuān)業(yè)能力的工程、醫(yī)療等搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培養(yǎng);

(三)志愿者隊(duì)伍:組建應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,開(kāi)展疏散引導(dǎo)、秩序維護(hù)等輔助性工作;

(四)隊(duì)伍管理:建立隊(duì)伍檔案,完善日常管理、考核激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

酒店應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃,定期組織開(kāi)展形式多樣的應(yīng)急活動(dòng),提升[員工]應(yīng)急處置能力,主要包括:

(一)應(yīng)急培訓(xùn):每年至少組織兩次全員消防安全知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)崗位人員需進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn);

(二)應(yīng)急演練:每半年至少組織一次綜合性或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練,模擬火災(zāi)等場(chǎng)景,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力;

(三)演練評(píng)估:演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)評(píng)估總結(jié),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題修訂預(yù)案和改進(jìn)工作。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)

酒店應(yīng)建立應(yīng)急物資管理制度,確保關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、管理規(guī)范、維護(hù)及時(shí),主要包括:

(一)物資儲(chǔ)備:按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備消防器材(滅火器、消火栓、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等)、醫(yī)療急救用品、個(gè)人防護(hù)裝備、通訊設(shè)備等應(yīng)急物資;

(二)物資管理:明確物資管理部門(mén)和責(zé)任人,建立物資臺(tái)賬,實(shí)施分類(lèi)保管,確保賬物相符;

(三)維護(hù)保養(yǎng):定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其處于良好可用狀態(tài);

(四)補(bǔ)充更新:根據(jù)物資消耗情況和實(shí)際需求,及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資,確保應(yīng)急需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

(一)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或可能造成酒店特大人員傷亡(如死亡10人以上)或重大財(cái)產(chǎn)損失(如直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)[具體金額標(biāo)準(zhǔn),如:1000萬(wàn)元]),或嚴(yán)重威脅酒店安全運(yùn)營(yíng),需要立即啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的火災(zāi)等事故。

(二)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或可能造成酒店重大人員傷亡(如死亡3人以下、重傷10人以上)或較大財(cái)產(chǎn)損失(如直接經(jīng)濟(jì)損失[具體金額標(biāo)準(zhǔn),如:100萬(wàn)元至1000萬(wàn)元]),或嚴(yán)重影響酒店正常運(yùn)營(yíng)的火災(zāi)等事故。

(三)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或可能造成酒店較大人員傷亡(如死亡1人、重傷3人以下)或一般財(cái)產(chǎn)損失(如直接經(jīng)濟(jì)損失[具體金額標(biāo)準(zhǔn),如:10萬(wàn)元至100萬(wàn)元]),或局部運(yùn)營(yíng)受阻的火災(zāi)等事故。

(四)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或可能造成酒店輕微人員傷亡(如僅輕微傷)或輕微財(cái)產(chǎn)損失(如直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以下),或短暫影響酒店局部秩序的火災(zāi)等事故。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(一)I級(jí)事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)程序

1.觸發(fā)條件:發(fā)生I級(jí)事件或經(jīng)指揮部研判確定需啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的火災(zāi)等事故。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程:

(1)立即報(bào)告:事件發(fā)生后20分鐘內(nèi),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人立即向酒店[保安部/指定部門(mén)]報(bào)告,[保安部/指定部門(mén)]接報(bào)后立即核實(shí)并報(bào)告至酒店消防安全應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),指揮部組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)立即宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

(2)成立指揮部:指揮部立即召開(kāi)緊急會(huì)議,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由[總經(jīng)理]擔(dān)任總指揮,[副總經(jīng)理/各部門(mén)負(fù)責(zé)人]擔(dān)任副總指揮,并迅速調(diào)集應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

(3)現(xiàn)場(chǎng)處置:現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事件情況,立即組織義務(wù)消防隊(duì)、工程部、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組等展開(kāi)應(yīng)急處置,優(yōu)先保障人員安全,控制事態(tài)發(fā)展,全力撲救火災(zāi),有序組織疏散。

(4)信息報(bào)告:現(xiàn)場(chǎng)指揮部第一時(shí)間通過(guò)電話(huà)向酒店[行政部/指定部門(mén)]報(bào)告事件初步情況,并1小時(shí)內(nèi)形成書(shū)面報(bào)告,經(jīng)指揮部審核后,分別報(bào)送至[集團(tuán)總部/上級(jí)主管部門(mén)]及政府相關(guān)部門(mén)(如消防、公安、衛(wèi)健委等)。

(5)后期處置:指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)事件調(diào)查、善后處理、輿情管控及恢復(fù)重建工作。

(二)II級(jí)事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)程序

1.觸發(fā)條件:發(fā)生II級(jí)事件或經(jīng)指揮部研判確定需啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的火災(zāi)等事故。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程:

(一)立即報(bào)告:事件發(fā)生后20分鐘內(nèi),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人立即向酒店[保安部/指定部門(mén)]報(bào)告,[保安部/指定部門(mén)]接報(bào)后立即核實(shí)并報(bào)告至酒店消防安全應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),指揮部組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)迅速啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

(二)成立指揮部:指揮部立即召開(kāi)緊急會(huì)議,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由[總經(jīng)理]擔(dān)任總指揮,[副總經(jīng)理/各部門(mén)負(fù)責(zé)人]擔(dān)任副總指揮,并迅速調(diào)集應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

(三)現(xiàn)場(chǎng)處置:現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事件情況,立即組織義務(wù)消防隊(duì)、工程部、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組等展開(kāi)應(yīng)急處置,優(yōu)先保障人員安全,控制事態(tài)發(fā)展,全力撲救初期火災(zāi),有序組織疏散。

(四)信息報(bào)告:現(xiàn)場(chǎng)指揮部第一時(shí)間通過(guò)電話(huà)向酒店[行政部/指定部門(mén)]報(bào)告事件初步情況,并1小時(shí)內(nèi)形成書(shū)面報(bào)告,經(jīng)指揮部審核后,分別報(bào)送至[集團(tuán)總部/上級(jí)主管部門(mén)]及政府相關(guān)部門(mén)(如消防、公安、衛(wèi)健委等)。

(五)后期處置:指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)事件調(diào)查、善后處理、輿情管控及恢復(fù)重建工作。

(三)III級(jí)事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)程序

1.觸發(fā)條件:發(fā)生III級(jí)事件或經(jīng)指揮部研判確定需啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的火災(zāi)等事故。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程:

(一)立即報(bào)告:事件發(fā)生后20分鐘內(nèi),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人立即向酒店[保安部/指定部門(mén)]報(bào)告,[保安部/指定部門(mén)]接報(bào)后立即核實(shí)并報(bào)告至酒店消防安全應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),指揮部組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)迅速啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

(二)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部:指揮部根據(jù)事件情況,由[總經(jīng)理]擔(dān)任總指揮,[副總經(jīng)理/各部門(mén)負(fù)責(zé)人]擔(dān)任副總指揮,并立即組織現(xiàn)場(chǎng)處置力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

(三)現(xiàn)場(chǎng)處置:現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事件情況,立即組織義務(wù)消防隊(duì)、工程部、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組等展開(kāi)應(yīng)急處置,優(yōu)先保障人員安全,控制事態(tài)發(fā)展,全力撲救初期火災(zāi),有序組織疏散。

(四)信息報(bào)告:現(xiàn)場(chǎng)指揮部第一時(shí)間通過(guò)電話(huà)向酒店[行政部/指定部門(mén)]報(bào)告事件初步情況,并1小時(shí)內(nèi)形成書(shū)面報(bào)告,經(jīng)指揮部審核后,分別報(bào)送至[集團(tuán)總部/上級(jí)主管部門(mén)]及政府相關(guān)部門(mén)(如消防、公安、衛(wèi)健委等)。

(五)后期處置:指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)事件調(diào)查、善后處理、輿情管控及恢復(fù)重建工作。

(五)IV級(jí)(藍(lán)色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)程序

1.觸發(fā)條件:發(fā)生IV級(jí)事件或經(jīng)指揮部研判確定需啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的火災(zāi)等事故。

1.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程:

(一)立即報(bào)告:事件發(fā)生后20分鐘內(nèi),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人立即向酒店[保安部/指定部門(mén)]報(bào)告,[保安部/指定部門(mén)]接報(bào)后立即核實(shí)并報(bào)告至酒店消防安全應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),指揮部組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)迅速啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

(二)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部:指揮部根據(jù)事件情況,由[總經(jīng)理]擔(dān)任總指揮,[副總經(jīng)理/各部門(mén)負(fù)責(zé)人]擔(dān)任副總指揮,并立即組織現(xiàn)場(chǎng)處置力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

(三)現(xiàn)場(chǎng)處置:現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事件情況,立即組織義務(wù)消防隊(duì)、工程部、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組等展開(kāi)應(yīng)急處置,優(yōu)先保障人員安全,控制事態(tài)發(fā)展,全力撲救初期火災(zāi),有序組織疏散。

(四)信息報(bào)告:現(xiàn)場(chǎng)指揮部第一時(shí)間通過(guò)電話(huà)向酒店[行政部/指定部門(mén)]報(bào)告事件初步情況,并1小時(shí)內(nèi)形成書(shū)面報(bào)告,經(jīng)指揮部審核后,分別報(bào)送至[集團(tuán)總部/上級(jí)主管部門(mén)]及政府相關(guān)部門(mén)(如消防、公安、衛(wèi)健委等)。

(五)后期處置:指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)事件調(diào)查、善后處理、輿情管控及恢復(fù)重建工作。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

(一)控制事態(tài):迅速采取有效措施,控制事件發(fā)展,防止次生災(zāi)害發(fā)生,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保人員安全和重要財(cái)產(chǎn)不受損失。

(二)掌握進(jìn)展:密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)信息,準(zhǔn)確評(píng)估事件影響范圍,為科學(xué)決策提供依據(jù)。

(三)及時(shí)報(bào)告:按照預(yù)案規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告事件情況,確保信息暢通,為上級(jí)決策和外部救援提供支持。

(四)適時(shí)發(fā)布信息:根據(jù)事件性質(zhì)和進(jìn)展,適時(shí)通過(guò)酒店官方渠道發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,穩(wěn)定[員工]情緒,維護(hù)酒店聲譽(yù),并依法依規(guī)引導(dǎo)輿論輿論,防止謠言傳播。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

(一)機(jī)制健全:建立覆蓋酒店[企業(yè)內(nèi)]的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),確保信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)機(jī)制健全,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享與應(yīng)急信息的快速流轉(zhuǎn);

(二)渠道完善:構(gòu)建多元化通訊渠道,包括有線(xiàn)電話(huà)、無(wú)線(xiàn)通訊、應(yīng)急廣播、衛(wèi)星電話(huà)等,確保主用通訊設(shè)備完好、備份通訊方案?jìng)溥x,保障應(yīng)急信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞;

(三)設(shè)備完好暢通:定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其處于良好可用狀態(tài),并制定應(yīng)急通訊保障方案,明確應(yīng)急通訊值班制度、應(yīng)急通訊設(shè)備維護(hù)流程及應(yīng)急通訊資源調(diào)配機(jī)制;

(四)信息安全管理:建立健全應(yīng)急信息安全管理制度,明確信息保密要求,防止敏感信息泄露,確保應(yīng)急通訊安全可靠。

第十二條物資與資金保障

(一)經(jīng)費(fèi)保障:將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入酒店年度預(yù)算,確保應(yīng)急處置所需資金來(lái)源的穩(wěn)定性和充足性,并建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速審批與撥付機(jī)制;

(二)物資儲(chǔ)備制度:建立并完善關(guān)鍵應(yīng)急物資(包括但不限于醫(yī)療急救用品、消防器材、個(gè)人防護(hù)裝備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、生活必需品等)儲(chǔ)備制度,明確物資的種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)保養(yǎng)、補(bǔ)充更新及供應(yīng)流程,確保應(yīng)急物資滿(mǎn)足應(yīng)急處置需求;

(三)物資管理規(guī)范:明確應(yīng)急物資管理部門(mén)和責(zé)任人,建立物資臺(tái)賬,實(shí)施分類(lèi)保管,定期檢查盤(pán)點(diǎn),確保賬物相符,并制定應(yīng)急物資緊急調(diào)用與補(bǔ)充機(jī)制;

(四)特殊物資專(zhuān)人保管:對(duì)特殊應(yīng)急物資(如急救藥品、重要通訊設(shè)備、應(yīng)急電源等)實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)柜保管制度,明確保管責(zé)任,確保物資安全;

(五)資金使用規(guī)范:應(yīng)急處置資金專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格履行資金審批程序,確保資金使用效益最大化,并建立應(yīng)急物資使用登記與報(bào)銷(xiāo)制度。

第十三條人員與技術(shù)保障

(一)應(yīng)急隊(duì)伍組建:組建常備/預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍,包括義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、疏散引導(dǎo)隊(duì)、技術(shù)保障組等,明確各隊(duì)伍的組成部門(mén)、人員構(gòu)成、職責(zé)分工及訓(xùn)練計(jì)劃,并定期進(jìn)行隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)與應(yīng)急處置能力;

(二)專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo):建立應(yīng)急隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員庫(kù),定期邀請(qǐng)消防、醫(yī)療、通訊等領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn),提升

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