第一章綜合預(yù)案

（各項(xiàng)目部根據(jù)本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)制定綜合應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況有針對(duì)性的制定

專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，并調(diào)查事故易發(fā)地附近的醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)并取得聯(lián)系，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)事故類(lèi)型及

地理交通環(huán)境，確定應(yīng)急救援物資，滿足救援需求。此預(yù)案可供參考選擇）

1總則

依據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、

等相關(guān)法律、法規(guī)，制定本應(yīng)急預(yù)案。

本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織可以動(dòng)用項(xiàng)目部的所有資源并采取可行的方法，以處理項(xiàng)目

部可能發(fā)生的各種緊急情況，實(shí)施在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)的救援工作，達(dá)到減少事故危害，保障

項(xiàng)目員工和周邊居民人身健康和安全，以及確保項(xiàng)目部和周邊單位財(cái)產(chǎn)安全。

項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案，并建立和保持應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，保證應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施程序定期進(jìn)行審

查和修訂：安全總監(jiān)負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的培訓(xùn)管理，以確保具有充足的應(yīng)急能力：項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)保證進(jìn)行

充分演習(xí)；所有項(xiàng)目員工都有義務(wù)執(zhí)行預(yù)案中各自的職責(zé)。

1.1編制目的

通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的有效建立，針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)，以處理項(xiàng)目部

可能發(fā)生的各種緊急情況，實(shí)施在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)的救援工作，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大

限度地降低事故造成的損失或危害，保障項(xiàng)目員工和周邊居民人身健康和安全，以及確保項(xiàng)目部和周

邊單位財(cái)產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)

1、國(guó)家法律、法規(guī)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國(guó)消防法》

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》

《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》

2、地方政府法規(guī)

3、業(yè)主規(guī)章制度、管理辦法

1.3適用范圍

本應(yīng)急救援預(yù)案適用于**工程項(xiàng)目發(fā)生以卜重大事故和突發(fā)事件的應(yīng)急救援。

1、觸電事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

2、防光電纜磨傷磨斷專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

3、高處墜落事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

4、火災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

5、食物中毒事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

6、防突然停電緊急預(yù)案

7、防地宸災(zāi)害突發(fā)事件七項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

8、防臺(tái)防汛災(zāi)害事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

9、防群毆突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

10、防起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

11、反恐怖暴力事件應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案

12、有限空間作業(yè)突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

13、應(yīng)急總指揮認(rèn)為必須啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的其他事故

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

應(yīng)急預(yù)案體系針對(duì)各級(jí)各類(lèi)可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方

案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責(zé)。

總指揮（由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任）職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的啟動(dòng)和事故應(yīng)急行動(dòng)期間各單位的運(yùn)作協(xié)

調(diào)，按照應(yīng)急預(yù)案合理部署應(yīng)急策略和事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮協(xié)同工作，保證事故應(yīng)急救援工作順利完成。

事故現(xiàn)場(chǎng)指揮者（由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任）職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的控制，協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)員的救援工作，

識(shí)別危險(xiǎn)物質(zhì)及存在的潛在危險(xiǎn)，并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析，執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急突擊隊(duì)員

的個(gè)人安全，并負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場(chǎng)清除工作，保持與總指揮的聯(lián)絡(luò)。

公共關(guān)系代表（由項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總工、項(xiàng)FI副經(jīng)理、安全總監(jiān)擔(dān)任）職責(zé)：負(fù)責(zé)在發(fā)生緊急情

況時(shí)與新聞媒體的聯(lián)系工作，接受他們的采訪，必要時(shí)負(fù)責(zé)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，并與安全人員和法律人

員及其它事故應(yīng)急者保持聯(lián)系。

支持人員（由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的醫(yī)護(hù)人員擔(dān)任）職責(zé)：在事故應(yīng)急期間接受事故指揮者的調(diào)遣，提供各

類(lèi)應(yīng)急所需的技術(shù)支持和醫(yī)療支持。如負(fù)責(zé)傷員的治療、救護(hù)，并回答醫(yī)療方面的問(wèn)題。

信息管理人員（由調(diào)度擔(dān)任）職責(zé)：負(fù)責(zé)接收事故報(bào)警信息，并在事故應(yīng)急期間向事故應(yīng)急者提

供所需的信息，負(fù)責(zé)各應(yīng)急小組之間的通訊聯(lián)系，設(shè)置專(zhuān)線電話。

如果調(diào)度不在時(shí)，按以下順序崗位擔(dān)任信息管理人員：項(xiàng)目安質(zhì)部長(zhǎng)一一專(zhuān)職安全員。

1.5應(yīng)急工作原則

應(yīng)急救援行動(dòng)的優(yōu)先原則：A、員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；B、防止事故擴(kuò)散優(yōu)先；C、保

護(hù)環(huán)境優(yōu)先。一旦事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)動(dòng)并合理利川應(yīng)急資源，包括人力資源和物資資源投入行動(dòng);

在事故現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)事故的具體情況選擇應(yīng)急對(duì)策和行動(dòng)方案，從而能及時(shí)有效地使傷害和損失降低到

最低程度和最小范圍。

2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織體系

項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織實(shí)施重大生產(chǎn)安全事故的救援工作，做到盡量減少事故的危害，保障項(xiàng)目員

工和周邊居民的人身健康和安全，確保項(xiàng)目部和周邊單位的財(cái)產(chǎn)安全。

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)：

組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān)

組員：各部室負(fù)責(zé)人，作業(yè)

2.2指揮機(jī)構(gòu)

以應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立應(yīng)急反應(yīng)指揮中心，下設(shè)應(yīng)急處理工作小組，應(yīng)急處理技術(shù)組、

應(yīng)急處理監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急處理物資設(shè)備組、應(yīng)急處理保衛(wèi)組。應(yīng)急處理工作組24小時(shí)值班，接到應(yīng)急通

知，迅速組織各應(yīng)急處埋組趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。

3信息報(bào)告與處置

3.1信息報(bào)告與通知

一旦項(xiàng)目人員發(fā)現(xiàn)緊急情況，要立刻用電話通知信息管理人員，確定應(yīng)急級(jí)別，臨時(shí)擔(dān)任項(xiàng)目應(yīng)

急總指揮，向項(xiàng)目應(yīng)急總指揮、管理層報(bào)告，項(xiàng)目總指揮接到報(bào)告后，按實(shí)施程序啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)組織。

根據(jù)應(yīng)急類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間和嚴(yán)重程度，依照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)必須向項(xiàng)目外通報(bào)。在應(yīng)急總指揮

的指導(dǎo)下，通訊聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定行動(dòng)。

按法律、法規(guī)的要求向員工、公眾提供有關(guān)活動(dòng)的信息。

新聞發(fā)布和事故報(bào)告：向報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)布緊急事故和任何人員受傷的信息，只有以下人

員有權(quán)發(fā)布：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師。通知流程圖如下:

3.2信息上報(bào)

在掌握事故情況,并判明或已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故危及項(xiàng)H時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間向有關(guān)單位或部門(mén)進(jìn)行逐級(jí)上

報(bào)，：報(bào)告負(fù)責(zé)本項(xiàng)FI的業(yè)主：報(bào)告本系統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)（中鐵一局集團(tuán)電務(wù)有限公司安質(zhì)部）后按

正常程序逐級(jí)報(bào)告，依據(jù)國(guó)務(wù)院第439號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》逐級(jí)匚艮。

項(xiàng)目部在向建設(shè)單位報(bào)告的同時(shí)，根據(jù)需要向事故所在地的相關(guān)部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)

告。

項(xiàng)目部可通過(guò)電話初步報(bào)告，初報(bào)在發(fā)生事故的第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)，在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)續(xù)

報(bào)，同時(shí)根據(jù)搶險(xiǎn)救援情況及時(shí)將搶險(xiǎn)進(jìn)展進(jìn)行報(bào)告，書(shū)面報(bào)告材料在發(fā)生事故后一小時(shí)內(nèi)上報(bào)，不

得延誤時(shí)機(jī)，更不得隱瞞不報(bào)。

3.3信息傳遞

明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法和程序。

在應(yīng)急過(guò)程中如有媒體和公眾在場(chǎng)，由總指揮或項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師對(duì)?媒體和公眾發(fā)

言。負(fù)責(zé)在發(fā)生緊急情況時(shí)與新聞媒體的聯(lián)系工作，接受采訪，必要時(shí)負(fù)責(zé)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。

當(dāng)項(xiàng)目在緊急情況會(huì)對(duì)周?chē)用裨斐晌ｋU(xiǎn)的，指定的通訊負(fù)責(zé)人應(yīng)該與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)、消防部門(mén)、

衛(wèi)生部門(mén)或環(huán)保部門(mén)保持聯(lián)系，周邊居民應(yīng)該得到緊急情況的簡(jiǎn)單介紹和必要的說(shuō)明。與安全人員、

法律人員及其它事故應(yīng)急者保持聯(lián)系。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)分級(jí)

針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的

原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。由高到低分別為：I級(jí)、II級(jí)、［H級(jí)、IV級(jí)級(jí)四個(gè)級(jí)別。

(1)I級(jí)響應(yīng)條件：

①導(dǎo)致1人以上重傷，或1人以上死亡事件；

②直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上事件；

③工程建筑物(含大型支頂模板、主體結(jié)構(gòu)、附屬結(jié)構(gòu)、臨時(shí)結(jié)構(gòu)、高懸提升設(shè)備等)坍塌；

④因工程施工直接引起周邊建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情，居住人員需緊急疏散時(shí)；

⑤業(yè)主認(rèn)為有必要響應(yīng)的其他事件。

(2)II級(jí)響應(yīng)條件:

①直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)以上10萬(wàn)元以下事件；

②工程施工中出現(xiàn)的小范圍的坍塌或觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害等造成3人以上輕

傷事件；

③工程基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)坍塌或出現(xiàn)坍塌的跡象(出現(xiàn)涌水、流砂，基坑邊位移超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值等)必

須組織進(jìn)行搶險(xiǎn)時(shí)：

④工地發(fā)生可能造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故；

⑤因氣候、地質(zhì)等不可抗力引起工地的水浸、水淹、倒塌等自然災(zāi)害；

?業(yè)主認(rèn)為有必要響應(yīng)的其他事件。

⑦對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，且該風(fēng)險(xiǎn)若發(fā)生將啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)的事件。

(3)III級(jí)響應(yīng)條件：

①直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)以上5萬(wàn)元以下事件；

②工地發(fā)生火災(zāi)事件；

③業(yè)主認(rèn)為有必要響應(yīng)的其他事件。

④對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，且該風(fēng)險(xiǎn)若發(fā)生將啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)的事件。

(4)IV級(jí)響應(yīng)條件：

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，且該風(fēng)險(xiǎn)若發(fā)生將啟動(dòng)111級(jí)響應(yīng)的事件。

III、IV響應(yīng)事件項(xiàng)目部可自行處理的，啟動(dòng)項(xiàng)FI部級(jí)應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目部無(wú)法控制或資源不夠，

上報(bào)業(yè)主啟動(dòng)業(yè)主單位突發(fā)事故及災(zāi)害災(zāi)難綜合應(yīng)急預(yù)案。

根據(jù)事故的影響范疇和響應(yīng)級(jí)別，市政府，指揮部、集團(tuán)公司，事故施工單位分別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別

的應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建市級(jí)、指揮部集團(tuán)公司級(jí)、施工單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部級(jí)多級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)救援體系。

I、H級(jí)響應(yīng)事件報(bào)告業(yè)主、市政府，分別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

各級(jí)預(yù)案啟動(dòng)程序：上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，該級(jí)及以卜級(jí)別應(yīng)急預(yù)案必須先行啟動(dòng)；下一級(jí)應(yīng)急

預(yù)案啟動(dòng)，必須根據(jù)事故搶險(xiǎn)情況及時(shí)報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人，以便上一級(jí)應(yīng)急指揮中心及時(shí)決

定是否啟動(dòng)對(duì)應(yīng)級(jí)別預(yù)案。各責(zé)任主體單位獲得預(yù)警信息后，必須指示相關(guān)部門(mén)提前做好預(yù)防和應(yīng)急

準(zhǔn)備工作。

4.2響應(yīng)程序

應(yīng)急救援行動(dòng)是指在緊急情況發(fā)生時(shí)，為及時(shí)營(yíng)救人員、疏散撤離現(xiàn)場(chǎng)、減緩事故后果和控制災(zāi)

情而采取的一系列搶救援助行動(dòng)。

一旦事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)動(dòng)并合理利用應(yīng)急資源，包括人力資源和物資資源投入行動(dòng)；在事故

現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)事故的具體情況選擇應(yīng)急對(duì)策和行動(dòng)方案，從而能及時(shí)有效地使傷害和損失降低到最低程

度和最小范圍C

1、事故發(fā)生區(qū)

事故現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安質(zhì)部應(yīng)采取以卜.行動(dòng)：

掌握情況。不論現(xiàn)場(chǎng)何和局面，必須掌握的情況有：事故發(fā)生時(shí)間與地點(diǎn)；種類(lèi)、強(qiáng)度；已知的

危害方向；事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況，現(xiàn)場(chǎng)人員是否已安全撤離；是否還在進(jìn)行搶險(xiǎn)活動(dòng)；有無(wú)火災(zāi)與爆炸

伴隨；現(xiàn)場(chǎng)的方向、風(fēng)速；事故危及項(xiàng)目外的可能性。

報(bào)告與通報(bào)。在掌握事故情況，并判明或已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故危及項(xiàng)目外時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)單位或部門(mén)

進(jìn)行報(bào)告：報(bào)告負(fù)責(zé)本項(xiàng)FI的業(yè)主；報(bào)告本系統(tǒng)更接領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)；根據(jù)事故的嚴(yán)重程度及情況的緊急程

度，按預(yù)案的應(yīng)急級(jí)別發(fā)出警報(bào)。

組織搶救與搶險(xiǎn)。制止危害擴(kuò)散的最有效措施是迅速消除事故源，制止事故擴(kuò)展。同時(shí)，因本單

位最熟悉事故設(shè)施和設(shè)備的性能，懂得搶險(xiǎn)方法，必須組織盡早搶救與搶險(xiǎn)。要迅速集中力量和未受

傷的崗位職工，投入先期搶險(xiǎn)，包括：搶救受傷害人員和在危險(xiǎn)區(qū)域的人員，組織經(jīng)培訓(xùn)過(guò)的醫(yī)護(hù)人

員搶救傷員，并將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶；停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、滅火、隔離危險(xiǎn)區(qū)等；清點(diǎn)撤出現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)

量，組織本單位人員撤離危險(xiǎn)區(qū)；組織力量為前來(lái)應(yīng)急救援的隊(duì)伍創(chuàng)造條件。

2.應(yīng)急指揮中心

值班人員的行動(dòng)：記錄事故發(fā)生區(qū)報(bào)告的基本情況；按預(yù)案規(guī)定，通知指揮部所有人員按規(guī)定時(shí)

限到達(dá)集中地點(diǎn)：根據(jù)情況的危急程度或按預(yù)案規(guī)定通知各應(yīng)急救援組織做好應(yīng)急出動(dòng)準(zhǔn)備。

應(yīng)急救援工作小組的行動(dòng)：根據(jù)事故發(fā)生區(qū)報(bào)告的基本情況，指示安全技術(shù)人員進(jìn)行危害估算；

會(huì)同專(zhuān)家咨詢組判斷情況，胡允應(yīng)急行動(dòng)方案，并向總指揮提出建議。其主要內(nèi)容是：事故危害后果

及可能發(fā)展趨勢(shì)的判斷，應(yīng)急的等級(jí)與規(guī)模，需要調(diào)動(dòng)的力量及其部署，公眾應(yīng)采取的防護(hù)措施；按

總指揮的指令調(diào)動(dòng)并指揮各應(yīng)急救援組投入行動(dòng)。

**工程事故急救醫(yī)院清單

醫(yī)院名

施工車(chē)站醫(yī)療概況地址聯(lián)系方式

稱(chēng)

報(bào)警求助電話須知

a說(shuō)明重大生產(chǎn)安全事故基本情況和已采取了些什么措施，以便救援人員先做好急救準(zhǔn)備。

h講清楚事故發(fā)生的具體臉置。

C說(shuō)明報(bào)救者姓名（或事故地）的電話，以便救護(hù)車(chē)（消防車(chē)、警車(chē)）找不到地方時(shí)隨時(shí)電話聯(lián)系。

d獲取進(jìn)一步信息，確認(rèn)聯(lián)系人的姓名和電話號(hào)碼。

e通完話后派出人員在現(xiàn)場(chǎng)外等候接應(yīng)，同時(shí)清除現(xiàn)場(chǎng)道路上的障礙，以便救護(hù)車(chē)輛能及時(shí)進(jìn)行救

護(hù)。

4.3應(yīng)急結(jié)束

項(xiàng)目經(jīng)理是決定事故終止應(yīng)急，恢復(fù)正常秩序的負(fù)責(zé)人。

事故現(xiàn)場(chǎng)由保安人員執(zhí)勤，未經(jīng)授權(quán)的任何人員不得進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，以免破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，給調(diào)查

取證帶來(lái)困難。

事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮

機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目經(jīng)理宣布應(yīng)急救援結(jié)束。

5信息發(fā)布

在應(yīng)急過(guò)程中，如有媒體和公眾在場(chǎng)，由總指揮或項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、安全總監(jiān)對(duì)媒體

和公眾發(fā)言。負(fù)責(zé)在發(fā)生緊急情況時(shí)與新聞媒體的聯(lián)系工作，接受采訪，必要時(shí)負(fù)責(zé)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。

與安全人員、法律人員及其它事故應(yīng)急者保持聯(lián)系。

當(dāng)項(xiàng)目的緊急情況會(huì)對(duì)周?chē)用裨斐晌ｋU(xiǎn)的，指定的通訊負(fù)責(zé)人應(yīng)該與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)、消防部門(mén)、

衛(wèi)生部門(mén)或環(huán)保部門(mén)保持聯(lián)系。

6后期處置

a）由安全環(huán)保部長(zhǎng)指定人員對(duì)突發(fā)事件涉及人員進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和登記造冊(cè)，制定安置方案，妥善

進(jìn)行安置或監(jiān)控。

b）應(yīng)急工作結(jié)束后，綜合辦公室及有關(guān)部門(mén)要迅速采取措施，妥善安置受災(zāi)人員，清理受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),

恢復(fù)正常秩序。并迅速調(diào)查、核實(shí)和上報(bào)突發(fā)公共事件造成的損失情況，制定救助方案，依法實(shí)施救

助，及時(shí)解決受害人員的生產(chǎn)生活困難，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

c）工程部及其相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍實(shí)施對(duì)事發(fā)地的后期現(xiàn)場(chǎng)清理和污染物清除（包括核、化學(xué)、

病原微生物污染），防止次生、衍生、耦合事件的發(fā)生。

d）事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快深入調(diào)查，迅速開(kāi)展理賠工作。

7保障措施

7.1通信與信息保障

建立與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，應(yīng)急指揮中心的電話必須24小時(shí)開(kāi)機(jī),

確保在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)能保持聯(lián)絡(luò)暢通，保證應(yīng)急救援工作及時(shí)。（緊急事故聯(lián)絡(luò)表見(jiàn)附錄1）

7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）應(yīng)急救援工作小組

組長(zhǎng)；山項(xiàng)口經(jīng)理?yè)?dān)任

副組長(zhǎng)：由項(xiàng)目總工、項(xiàng)目副經(jīng)理、安全總監(jiān)擔(dān)任

成員：工程部長(zhǎng)、安質(zhì)部長(zhǎng)、物機(jī)部長(zhǎng)、工經(jīng)部部長(zhǎng)、綜合辦公室主任、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)

職責(zé)?：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、事故評(píng)價(jià)、應(yīng)急狀態(tài)宣布。

(2)應(yīng)急處理技術(shù)小組

組長(zhǎng)：由項(xiàng)目總工擔(dān)任

成員：工程部長(zhǎng)

職責(zé)：擔(dān)負(fù)重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的技術(shù)處理，從技術(shù)方面提供處理意見(jiàn)。

(3)應(yīng)急處理監(jiān)測(cè)組

組長(zhǎng)：由安全總監(jiān)擔(dān)任

成員：安質(zhì)部長(zhǎng)

職費(fèi)：擔(dān)負(fù)重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的監(jiān)測(cè)工作。

(4)應(yīng)急處理物資組

組長(zhǎng)：由項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)任

成員：物機(jī)部長(zhǎng)

職責(zé)：擔(dān)負(fù)重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的物資設(shè)備的供應(yīng)。

(5)應(yīng)急處理保衛(wèi)小組

組長(zhǎng)：由項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)任

成員：作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)受安全威脅的人員進(jìn)行疏散到安全地帶，確保無(wú)受安全威脅的人員后，再對(duì)受安

全威脅的財(cái)產(chǎn)實(shí)施轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移至安全地帶。

(6)應(yīng)急處理突出隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：由作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。

突擊隊(duì)員：由各班組長(zhǎng)、突擊隊(duì)隊(duì)員組成

職責(zé)：擔(dān)負(fù)施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)重大事故的處置任務(wù)。

(7)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：由綜合辦公室主任擔(dān)任

成員：相關(guān)醫(yī)療救護(hù)的人員組成

職責(zé)：負(fù)責(zé)緊急情況下受傷人員的初步救護(hù)工作。

(8)義務(wù)消防隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)；山作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任

成員：經(jīng)過(guò)消防相關(guān)知識(shí)、滅火器材使用培訓(xùn)的義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員組成

職責(zé)：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目各工地可能出現(xiàn)的初起火災(zāi)的撲救

(8)應(yīng)急突擊隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：由作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任

成員：由作業(yè)隊(duì)骨干成員組成

職責(zé)：負(fù)貢本項(xiàng)目各工地可能出現(xiàn)的初起火災(zāi)的撲救

說(shuō)明：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)中相關(guān)人員如發(fā)生變動(dòng)，由變動(dòng)后重新?lián)未藣徫?/p>

的人員擔(dān)任，并對(duì)其相應(yīng)的職責(zé)負(fù)責(zé)。

7.3應(yīng)急物資裝備保障

序號(hào)名稱(chēng)規(guī)格數(shù)量備注

1發(fā)電機(jī)根據(jù)施工進(jìn)度可增加配備

2防汛車(chē)輛工程人員接送車(chē)輛，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)專(zhuān)用

3指揮車(chē)輛項(xiàng)目部用車(chē)，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)專(zhuān)用

4滅火器按工地防火規(guī)定配備，出現(xiàn)險(xiǎn)情全部投入

5對(duì)講機(jī)用于平時(shí)的工程，應(yīng)急時(shí)優(yōu)先投入

6急救床臨時(shí)急救躺臥

7擔(dān)架作業(yè)隊(duì)配備

8急救藥箱各作業(yè)隊(duì)配備1箱

日常配備應(yīng)可充電工作燈、防爆電筒、危險(xiǎn)區(qū)域隔離警戒帶、各類(lèi)安全禁止警告、指令、提示標(biāo)

志牌、安全帶、安全繩等專(zhuān)用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施。

部分屬現(xiàn)場(chǎng)的救援設(shè)備或設(shè)施放置在現(xiàn)場(chǎng)，掛放標(biāo)識(shí)牌使現(xiàn)場(chǎng)人員都知道。急救箱、擔(dān)架等物品

存放在綜合辦公室?guī)旆?，統(tǒng)一由綜合辦公室負(fù)責(zé)日常檢查保管。

應(yīng)急物資、設(shè)備和設(shè)施存放在應(yīng)急庫(kù)房，日常的維護(hù)保養(yǎng)由物機(jī)部長(zhǎng)負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施

始終處于完好狀態(tài)，保證能在應(yīng)急狀態(tài)下有效使用。

7.4經(jīng)費(fèi)保障

用「?應(yīng)急救援所需的設(shè)備、物資、器材、人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按有關(guān)政策列支。

因工程建設(shè)事故造成財(cái)產(chǎn)和人員直接損害的賠償由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)，應(yīng)急救援中支援單位所耗

費(fèi)的費(fèi)用，由事故單位補(bǔ)償；因不可抗力原因造成的事故損失可向有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)索賠。

7.5其它保障

根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如：交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、

醫(yī)療保障、后勤保障等)。

8培訓(xùn)與演練

8.1培訓(xùn)

目的：保證應(yīng)急隊(duì)員都能接受有效的應(yīng)急培訓(xùn)，使他們熟悉報(bào)警，疏散路線，安全躲避場(chǎng)所等。

基本任務(wù)：鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、正確指導(dǎo)和幫助

群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，

有效降低事故危害，減少事故損失。

培訓(xùn)和演練包括下列內(nèi)容：

1、基本目標(biāo)

2、日期、時(shí)間和地點(diǎn)

3、參加組織

4、模擬事故

5、事故大約發(fā)展階段

6、對(duì)訓(xùn)練和演習(xí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)

7、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練，個(gè)人防護(hù)措施，對(duì)潛在事故的辨識(shí)，事故報(bào)警

8、緊急情況下人員的安全疏散等

培訓(xùn)的目標(biāo)

1、使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和程序的實(shí)施內(nèi)容和方式；培訓(xùn)他們?cè)趹?yīng)急預(yù)案和程序中

分派的任務(wù)；使有關(guān)人員知道應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和實(shí)施程序變動(dòng)情況。

2、讓?xiě)?yīng)急反應(yīng)和組織各級(jí)人員保持高度準(zhǔn)備性，安質(zhì)部在項(xiàng)目副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，以半年為一周

期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行一次培訓(xùn)并予以記錄。

8.2演練

1、日常演練工作由■負(fù)責(zé)組織半年進(jìn)行一次相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案演練。

2、對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)，合格者才能上崗。

3、每月對(duì)應(yīng)急救援人員的手機(jī)開(kāi)通情況進(jìn)行不定期抽查兩次，以檢驗(yàn)反應(yīng)機(jī)構(gòu)的反應(yīng)人員聯(lián)絡(luò)

是否暢通。

9獎(jiǎng)懲

在工程建設(shè)事故應(yīng)急救援工作中做出顯著成績(jī)的部門(mén)和個(gè)人，按項(xiàng)目部有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

因參加應(yīng)急救援受傷、致殘或犧牲的人員、其醫(yī)療、撫恤待遇按照國(guó)家有關(guān)因公（工）受傷、致

殘或犧牲的規(guī)定辦理。

對(duì)于未按規(guī)定要求做好事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的；擅自動(dòng)用應(yīng)急救援設(shè)備、物資的；拒不執(zhí)行應(yīng)

急事故領(lǐng)導(dǎo)小組或警方的通知、指示、命令的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及經(jīng)理部的規(guī)定進(jìn)行處罰，觸犯刑律

的，山司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

10附則

10.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

本應(yīng)急預(yù)案報(bào)上級(jí)部門(mén)（中鐵一局集團(tuán)電務(wù)工程有限公司）建設(shè)單位（**）、監(jiān)理單位進(jìn)行備

案。

10.2維護(hù)和更新

當(dāng)外部環(huán)境、人員及其他影響應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的發(fā)生變化時(shí)，由安質(zhì)部對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行維護(hù)和及時(shí)

更新，按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

10.3制定與解釋

項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案，并建立和保持應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，保證應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施程序定期進(jìn)行審

查和修訂，本預(yù)案解釋權(quán)歸本項(xiàng)目部所有。

11專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，事件影響在控制事態(tài)能力的范圍內(nèi)時(shí)，實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案。

11.1觸電事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

工程名稱(chēng)本本工程項(xiàng)目

期限至竣工日編制人

審核人審批人日期

一、事故類(lèi)型和危害程度分析

1、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程中，由于電氣設(shè)備、電纜反復(fù)移動(dòng)，臨時(shí)用電的作業(yè)人員多，施工作業(yè)

環(huán)境不斷變化，施工現(xiàn)場(chǎng)觸電事故隨時(shí)可能發(fā)生。

2、觸電事故類(lèi)型

觸電傷害是施工人員在操作、使用電器設(shè)備時(shí)接觸電流或接近高壓電被擊中所引起的傷害。大體

分為電流傷害事故、電磁傷害事故、雷擊事故、靜電事故、電器設(shè)備事故。電擊傷害在施工生產(chǎn)中較

為常見(jiàn)，嚴(yán)重時(shí)危及生命。

3、觸電危險(xiǎn)性分析

⑴造成觸電的原因有很多種，大致可分為以下幾類(lèi)：

①因?yàn)閹щ娫O(shè)備的絕緣性能下降或是絕緣層受到破壞，人體一旦接觸到就會(huì)觸電；

②帶電作業(yè)，未采取應(yīng)有的保護(hù)措施導(dǎo)致觸電；

③停電檢修，未驗(yàn)電就開(kāi)始檢修或未在停電線路上懸掛警示牌導(dǎo)致觸電；

④人體和導(dǎo)電設(shè)備之間的安全距離不夠?qū)е掠|電。

⑵人體觸電后主要癥狀表現(xiàn)為：

①局部癥狀：當(dāng)身體局部接觸電流時(shí)，由于高熱和電火花的作用，可出現(xiàn)局部電灼傷。一般有兩

個(gè)以上的創(chuàng)面，一個(gè)為進(jìn)口，一個(gè)為出口。創(chuàng)面一般較小，但較深，呈黃褐色焦痂。如果接觸高壓電

（1000伏特以上）時(shí)最明顯。

②全身癥狀：如電流小，電壓低、接觸時(shí)間短，觸電者會(huì)出現(xiàn)頭暈、心悸、惡心等癥狀；如電流

強(qiáng)，電壓高（交流電65伏特以上，直流電300伏特以上）、接觸時(shí)間長(zhǎng)，即可能造成電休克（又稱(chēng)假

死現(xiàn)象）即出現(xiàn)觸電者失去知覺(jué)、面色蒼白、瞳孔放大、脈搏停止和呼吸停止。如不及時(shí)采取正確的

措施搶救，則會(huì)造成死亡，這是電擊傷害的主要癥狀；值得注意的是，上述癥狀可能在觸電當(dāng)時(shí)表現(xiàn)

輕微，而過(guò)一個(gè)小時(shí)后突然加重，出現(xiàn)昏迷、呼吸、心跳停止等癥狀。

二、應(yīng)急處置基本原則（見(jiàn)綜合預(yù)案）

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、觸電事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員由綜合預(yù)案中應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成。

2、在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上設(shè)置觸電事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急技術(shù)組、物資設(shè)備組、保衛(wèi)

組和醫(yī)療隊(duì)，各職責(zé)和綜合預(yù)案中的職責(zé)相同。

四、信息報(bào)告程序（見(jiàn)綜合預(yù)案）

五、應(yīng)急物資與裝備保障：按綜合預(yù)案中救援物資

六、觸電事故應(yīng)急處置

1、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷地脫離電源，盡可能的立即切斷電源（關(guān)閉電路）也可用現(xiàn)場(chǎng)得到的絕緣

材料等器材使觸電人員脫離帶電體。

2、將傷員立即脫離危險(xiǎn)地方，組織人員進(jìn)行搶救。

3、若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸或呼吸心跳均停止，則將傷員仰臥在平地上或平板上立即進(jìn)行人工呼吸或同

時(shí)進(jìn)行體外心臟按壓。

4、立即向指定醫(yī)院急救中心取得聯(lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)

重程度、本部門(mén)的聯(lián)系電話，井派人到路口接應(yīng)。

5、立即向項(xiàng)目部和廣州地鐵集團(tuán)有限公司應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)發(fā)生情況并尋求支持。

6、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，嚴(yán)密保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

七、注意事項(xiàng)

1、在未脫離電源時(shí)，切不可用手去拉觸電者。

2、事故發(fā)生時(shí)應(yīng)組織人員進(jìn)行全力搶救，視情況與指定醫(yī)院聯(lián)系和馬上通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。

3、注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，便于調(diào)查分析事故原因。

4、心肺復(fù)蘇搶救措施要堅(jiān)持不斷的進(jìn)行（包括送醫(yī)院的途中），不能隨便放棄。

11.2防光電纜磨傷磨斷事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

工程名稱(chēng)**工程項(xiàng)目

期限至竣工日編制人

審核人審批人日期

一、事故類(lèi)型和危害程度分析

光電纜敷設(shè)施工安全監(jiān)督不到位，不遵守勞動(dòng)紀(jì)律（要點(diǎn)時(shí)間）和違章操作，造成既有電纜磨傷

磨斷現(xiàn)象，造成人員綜合傷害事故等。為使一旦發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)采取最有效的方法搶救受傷害人

員，最大限度減小經(jīng)濟(jì)損失，由于既有線改造施工的特殊情況，一旦發(fā)生電纜磨傷磨斷事件，將會(huì)對(duì)

人員或者軌道交通運(yùn)營(yíng)狀況造成重大影響。

二、應(yīng)急處置基本原則（見(jiàn)綜合預(yù)案）

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、防光電纜磨傷磨斷事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員由總預(yù)案中應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成。

2、在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上設(shè)置防光電纜磨傷磨斷事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急技術(shù)組、物資

設(shè)備組、保衛(wèi)組和醫(yī)療隊(duì)，各職責(zé)和綜合預(yù)案中的職責(zé)相同。

四、信息報(bào)告程序（見(jiàn)綜合預(yù)案）

五、應(yīng)急物資與裝備保障

六、光電纜磨傷磨斷事故應(yīng)急處置

1）發(fā)現(xiàn)有光電纜磨損或磨斷的首先報(bào)告施工負(fù)責(zé)人同時(shí)立刻安排專(zhuān)人取應(yīng)急材料。

2）施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮對(duì)發(fā)生問(wèn)題進(jìn)行處理并報(bào)運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)電纜磨損程度采取相應(yīng)措

施。

3）若輕度磨損可采用拉鏈?zhǔn)讲牧线M(jìn)行處理；若磨損嚴(yán)重甚至斷裂根據(jù)施工作業(yè)時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行處理，

若作業(yè)時(shí)間充足安排人員對(duì)問(wèn)題電纜進(jìn)行接續(xù)，若施工作業(yè)時(shí)間有限可在安全防護(hù)下采用應(yīng)急接續(xù)盒

進(jìn)行連接，下個(gè)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行接續(xù)施工；

4）處理后配合運(yùn)營(yíng)一并對(duì)信號(hào)設(shè)備進(jìn)行試驗(yàn)，確保信號(hào)設(shè)備電路及功能正常，并對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)

控；

5）伴有人員傷害的，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)迅速將傷員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)地，移至安全地帶。

6）如若人員發(fā)生觸電傷害，應(yīng)急措施見(jiàn)（4.1.2.2）,若人員發(fā)生高處墜落傷害，應(yīng)急措施見(jiàn)

（4.1.2.3）,若發(fā)生其他傷害，應(yīng)急措施見(jiàn)（4.1.3）。

7）事件處理完畢由施工負(fù)責(zé)人向運(yùn)營(yíng)、調(diào)度、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理情況；

七、注意事項(xiàng)

1、事故發(fā)生時(shí)應(yīng)組織人員進(jìn)行全力搶救，視情況與指定醫(yī)院急救中心聯(lián)系和馬上通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。

2、聯(lián)系運(yùn)營(yíng)及相關(guān)人員積極組織現(xiàn)場(chǎng)故障應(yīng)急，保障行車(chē)安全。

3、注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，便于調(diào)查分析事故原因。

11.3高處墜落事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

工程名稱(chēng)**工程項(xiàng)目

期限至竣工日編制人

審核人審批人日期

一、高處作業(yè)事故類(lèi)型和危害程度分析

1施工人員的危險(xiǎn)性

（1）使用鋼架、腳手架、平臺(tái)、梯子時(shí)，違章作業(yè)，不系安全帶或者系掛不正確，或穿硬底鞋，或

未搭設(shè)腳手架、未設(shè)安全網(wǎng)，均容易發(fā)生墜落。

⑵施工作業(yè)人員患有高血壓、心臟病、癲癇病、恐高癥等，或心理存在缺陷，年齡偏大，從事高

處作業(yè)，容易發(fā)生墜落。

⑶高處施工作業(yè)人員工作時(shí)間酗酒，施工作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人缺乏必要的施工經(jīng)驗(yàn)和施工技能，安

全意識(shí)淡薄，未經(jīng)培訓(xùn)和安全教育，應(yīng)變能力差。

2施工作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)性

⑴施工作.業(yè)使用鋼架、梯子時(shí)，遇到惡劣氣候如大風(fēng)雪、大霧、大暴雨等，容易發(fā)生墜落。

⑵施工使用梯子過(guò)程中，因立體交叉作業(yè)，梯子被施工的起重物體等突然撞擊時(shí)，容易發(fā)生墜落。

⑶高處從事電氣焊接作業(yè)時(shí)，周?chē)h(huán)境未處理或交叉作業(yè)，監(jiān)護(hù)和處理不利時(shí)，極容易發(fā)生火災(zāi)

及人身傷害事故。

⑷施工使用的梯子、地面有油污、地面滑等，容易產(chǎn)生墜落。

⑸高處施工梯子、臨邊、洞口等無(wú)防護(hù)欄或安全設(shè)施，容易產(chǎn)生墜落和物體打擊。

3施工設(shè)備材料的危險(xiǎn)性

⑴使用的梯子材料腐蝕、規(guī)格偏小，不符合安全要求，承載時(shí)容易翻倒或壓垮。

⑵使用的梯子有缺陷，繩索負(fù)荷不夠，容易發(fā)生墜落。

⑶使用的安全帶、安全網(wǎng)、安全帽等防護(hù)器材存在缺陷。

⑷施工作業(yè)過(guò)程中，使用的工具未放置在工具袋內(nèi)或違規(guī)直接向上向下拋工具或材料，施工所使

用的材料未固定好，以及施工場(chǎng)地周?chē)丛O(shè)置警戒等，容易發(fā)生物體打擊。

4施工管理的危險(xiǎn)性

⑴使用的梯子安全性差，梯子未做防滑措施等。

⑵高處作業(yè)施工方案、措施不具體，施工協(xié)調(diào)不統(tǒng)一等。

⑶在施工過(guò)程中，高處作業(yè)人員沒(méi)有正確使用安全三寶、安全管理監(jiān)察不到位、雨雪天后高處作

業(yè)沒(méi)有防滑措施等。此類(lèi)事故主要出現(xiàn)在冬雨季，事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備設(shè)壞。

二、應(yīng)急處置基本原則（見(jiàn)綜合預(yù)案）

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.高處墜落事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員由總預(yù)案中應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成。

2.在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上設(shè)置高處墜落事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急技術(shù)組、物資設(shè)備組、保

衛(wèi)組和醫(yī)療隊(duì)，各職責(zé)和綜合預(yù)案中的職責(zé)相同。

四、信息報(bào)告程序（見(jiàn)綜合預(yù)案）

五、應(yīng)急物資與裝備保障：按綜合預(yù)案中救援物資

六、高出墜落事故應(yīng)急處置

1.高處墜落事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即大聲呼救，報(bào)告作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)管理人員。

2.高處墜落事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告并確認(rèn)高處墜落事故發(fā)生后，以最快的速度趕到

事故現(xiàn)場(chǎng)，組織應(yīng)急處理保衛(wèi)小組、醫(yī)療小組和應(yīng)急處理突擊隊(duì)進(jìn)行施救。

3.應(yīng)迅速將傷員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)地，移至安全地帶。

4.保持呼吸道暢通，若發(fā)現(xiàn)窒息者，應(yīng)即使解除其呼吸道梗塞和呼吸技能障礙，應(yīng)立即解開(kāi)傷員

衣領(lǐng)，消除傷員口鼻、咽喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等

5.有效止血，包扎傷口。

6.視其傷情采取報(bào)警、直接送往醫(yī)院或待簡(jiǎn)單處理后去醫(yī)院檢查。

7.傷員有骨折、關(guān)節(jié)傷、肢體擠壓傷、大塊軟組織傷都要固定。

8.若傷員有斷肢情況發(fā)生應(yīng)盡量用干凈的干布（滅菌敷料）包裹裝入塑料帶內(nèi)，隨傷員一起轉(zhuǎn)送。

9.預(yù)防感染、止痛，可以給傷員另用抗生素和止痛劑。

10.記錄傷情，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制、受傷部位、受傷程度等第一手資

料。

11.立即與指定醫(yī)院急救中心取得聯(lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、

嚴(yán)重程度、本部門(mén)的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。

12.接到報(bào)告后，應(yīng)立即在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握事故情況，開(kāi)展搶救和維尹現(xiàn)在秩序,

保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

七、注意事項(xiàng)

1.事故發(fā)生時(shí)應(yīng)組織人員進(jìn)行全力搶救，視情況與指定醫(yī)院急救中心取得聯(lián)系和馬上通知有關(guān)負(fù)

責(zé)人。

2.重傷員運(yùn)送應(yīng)用擔(dān)架，腹部創(chuàng)傷及背柱損傷者，應(yīng)用臥位運(yùn)送；胸部受傷者一般取半臥位，顱

腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位，以免嘔吐誤吸。

3.注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，便于調(diào)查分析事故原因。

1L4火災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

工程名稱(chēng)**工程項(xiàng)目

期限至竣工日編制人

審核人審批人日期

一、事故類(lèi)型和危害程度分析

1、施工工地的火災(zāi)事故危害程度

⑴施工現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆危險(xiǎn)品管理不當(dāng)引起火災(zāi)爆炸事故,

①使用揮發(fā)性性易燃溶劑稀釋的涂料時(shí)遇明火或吸煙。

②焊、割作業(yè)與氧氣瓶、電石桶和乙塊發(fā)生器等危險(xiǎn)品的距離過(guò)小等。

⑵電氣線路老化

①電氣線路超古負(fù)荷或線路短路引起火災(zāi)。

②電熱設(shè)備，照明燈具使用不當(dāng)引起火災(zāi)，大功率照明燈具與易燃物距離過(guò)近引起火災(zāi)，電弧、

電火花等引起火災(zāi)。

③電焊機(jī)、點(diǎn)焊機(jī)使用時(shí)電氣弧光，火花等會(huì)引燃到周?chē)矬w，引起火災(zāi)。

④工人生活、住宿臨時(shí)用電拉設(shè)不規(guī)范，有亂拉亂接現(xiàn)象，引起火災(zāi)。

⑶工人在宿舍內(nèi)生火煮食、取暖引燃易燃物質(zhì)等引起火災(zāi)。

⑷氧氣瓶、乙快倉(cāng)庫(kù)設(shè)置不當(dāng)引起火災(zāi)爆炸。

⑸現(xiàn)場(chǎng)施工人員游動(dòng)吸煙引起火災(zāi)。

2、施工工地的火災(zāi)危險(xiǎn)性分析

⑴對(duì)分包單位、合同單位、協(xié)作單位管理不善，導(dǎo)致消防安全責(zé)任制不落實(shí)。

⑵現(xiàn)場(chǎng)可燃物多，臨時(shí)用火頻繁，導(dǎo)致致災(zāi)因素大大增加。

⑶現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施嚴(yán)重不足，通道不暢，導(dǎo)致火災(zāi)撲救是度加大。

⑷施工人員消防知識(shí)貧乏，導(dǎo)致火災(zāi)情況下自防自救能力差。

⑸在工程裝飾施工的高峰期，明火作業(yè)高，易燃材料多，極易發(fā)生建筑工地火災(zāi)。

未按按要求配備滅火器材或設(shè)置不符合要求，防火措施不力，造成火災(zāi)事故。

二、應(yīng)急處置基本原則（見(jiàn)綜合預(yù)案）

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、火災(zāi)事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員由綜合預(yù)案中應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成。

2、在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上設(shè)置火災(zāi)事故救援機(jī)構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急技術(shù)組、物資設(shè)備組、保衛(wèi)組和醫(yī)療

隊(duì)，各職責(zé)和綜合預(yù)案中的職責(zé)相同。

四、信息報(bào)告程序（見(jiàn)綜合預(yù)案）

五、應(yīng)急物資與裝備保障：按綜合預(yù)案中救援物資

六、火災(zāi)事故應(yīng)急處置

1、立即報(bào)警。當(dāng)接到匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)發(fā)生信息后，指揮小組立即撥打“119”火警電話，并及

時(shí)通知廣州地鐵集團(tuán)有限公司應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)了解和指揮撲救火災(zāi)事故。

2、組織撲救火災(zāi)。當(dāng)基地或施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)后，除及時(shí)報(bào)警外，指揮小組要立即組織義務(wù)消

防隊(duì)員和員工進(jìn)行撲救，撲救火災(zāi)時(shí)按照“先控制、后滅火；救人重于救火的；先重點(diǎn)后一般”的滅

火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時(shí)切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重要

物資，充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)中的消防設(shè)施制材進(jìn)行滅火。

3、協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎(chǔ)上，當(dāng)專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組

要簡(jiǎn)要的向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊(duì)員火火，要聽(tīng)從消防隊(duì)員的指揮，齊心協(xié)

力，共同滅火。

4、傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí)，可讓傷員躺在地上滾動(dòng)，或用水泗撲滅火焰。

5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲救完畢后，指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)持續(xù)，等

待對(duì)事故原因及責(zé)任人的調(diào)查。同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作，即使清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類(lèi)處理并

采取其他有效措施，從而將火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成的污染降低到最低限度。

6、火災(zāi)事故調(diào)查處理。按照廣州地鐵集團(tuán)有限公司事故（事件）報(bào)告分析處理制度規(guī)定，項(xiàng)n

部火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)指揮小組在調(diào)查和審查的事故情況報(bào)告出來(lái)以后，作出有關(guān)處理決定，重

新落實(shí)防范措施。并報(bào)廣州地鐵集團(tuán)有限公司應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和中鐵一局集團(tuán)電務(wù)工程有限公司主

管部門(mén)。

11.5食物中毒事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

工程名稱(chēng)**工程項(xiàng)目

期限至竣工日編制人

審核人審批人日期

一、事故類(lèi)型和危害程度分析

⑴由于施工現(xiàn)場(chǎng)人員多，飲食衛(wèi)生關(guān)系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)生食物中毒事件，將會(huì)導(dǎo)

致群體中毒，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟(jì)損失。

⑵癥狀：食物中毒以嘔吐和腹瀉為主要表現(xiàn)，常在食后1小時(shí)到1天內(nèi)出現(xiàn)惡心、劇烈嘔吐、

腹痛、腹瀉等癥，繼而可出現(xiàn)脫水和血壓下降而致休克。肉毒桿菌污染所致食物中毒病情最為嚴(yán)重,

可由現(xiàn)吞咽困難、失語(yǔ)、復(fù):視等癥。

二、應(yīng)急處置基本原則（見(jiàn)綜合預(yù)案）

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、食物中毒事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員由總預(yù)案中應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成。

2、在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上設(shè)置食物中毒事故救援機(jī)構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急技術(shù)組、物資設(shè)備組、保衛(wèi)組和

醫(yī)療隊(duì)，各職責(zé)和綜合預(yù)案中的職責(zé)相同。

四、信息報(bào)告程序（見(jiàn)綜合預(yù)案）

五、應(yīng)急物資與裝備保障：

按綜合預(yù)案中救援物資

六、食物中毒應(yīng)急處置

1、事故出現(xiàn)立即向指定快院急救中心呼救，講述中毒人員癥狀、持續(xù)時(shí)間、人數(shù)、地點(diǎn)，并派

人到路口接應(yīng)。應(yīng)迅速將傷員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)地，移至安全地帶。

2、用人工刺激法，用手指或鈍物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用來(lái)催吐，如此反復(fù)直到吐出物

為清亮液體為止。

3、對(duì)可疑的食物禁止再食用，收集嘔吐物、排泄物及血尿送醫(yī)院做毒物分析。

4、對(duì)于催吐無(wú)效或神態(tài)不清者可讓其喝牛奶或蛋清等澗滑劑來(lái)洗胃。

5、用硫酸鎂15-30克加水200亳升來(lái)給中毒者導(dǎo)瀉。

6、項(xiàng)目部接到報(bào)告后，即指令全體人員在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握疫情，開(kāi)展搶救和維

護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，封存事故現(xiàn)場(chǎng)，獲取中毒食品化驗(yàn)樣品，供衛(wèi)生防疫部門(mén)檢驗(yàn)。

7、現(xiàn)場(chǎng)安全人員應(yīng)對(duì)中毒事故進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的糾正預(yù)防措施，認(rèn)真填寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告，

并上報(bào)廣州地鐵集團(tuán)有限公司和中鐵一局集團(tuán)電務(wù)工程有限公司主管部門(mén)。

七、注意事項(xiàng)

1、事故發(fā)生時(shí)應(yīng)組織人員進(jìn)行全力搶救，視情況與指定醫(yī)院急救中心聯(lián)系和馬上通知有關(guān)負(fù)責(zé)

人。

2、如果患者昏迷則需側(cè)躺送醫(yī)院救治，以免自然嘔吐物吸入氣管里面。

3、不可做口對(duì)口人工呼吸，以免將毒物吸入施救者體內(nèi)造成中毒。

4、誤食腐蝕性食物（如強(qiáng)酸、強(qiáng)堿類(lèi)）者或昏迷者，或抽筋者，或中毒孕婦不可進(jìn)行催吐。

5、重癥中毒者禁食8T2小時(shí)，可靜脈輸液，將病情好轉(zhuǎn)后，在吃些米湯、面條等易消化食物。

IL6防突然停電緊急預(yù)案

工程名稱(chēng)**工程項(xiàng)目

期限至竣工日編制人

審核人審批人日期

一、事故類(lèi)型和危害程度分析

工程施工作業(yè)過(guò)程中，發(fā)生突然停電時(shí)，對(duì)人員和機(jī)械設(shè)備造成的不安全事故。

二、應(yīng)急處置基本原則（見(jiàn)綜合預(yù)案）

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、防突然停電緊急事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員由綜合預(yù)案中應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成。

2、在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上設(shè)置防突然停電緊急事故救援機(jī)構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急技術(shù)組、物資設(shè)備組、保

衛(wèi)組和醫(yī)療隊(duì)，各職責(zé)和綜合預(yù)案中的職責(zé)相同。

職能組別責(zé)任人或責(zé)任部門(mén)職責(zé)任務(wù)

指揮項(xiàng)目經(jīng)理指揮協(xié)調(diào)

聯(lián)絡(luò)組安全員負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)聯(lián)絡(luò)

救援組作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)人員救援

現(xiàn)場(chǎng)電工專(zhuān)業(yè)電工負(fù)責(zé)切電和接送自備電

臨護(hù)組專(zhuān)業(yè)電工負(fù)貨臨援用電作業(yè)

項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目施工區(qū)域突然停電的管理。

四、預(yù)防與預(yù)警

1、項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況配備足夠的救援設(shè)備。

2、項(xiàng)FI部建立相應(yīng)的突然停電救援領(lǐng)導(dǎo)班子和作業(yè)隊(duì)（也可啟用防火預(yù)案中的指揮小組、聯(lián)絡(luò)組、

救援組）并進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。

3、項(xiàng)目部每季度年檢查一次，確保救援設(shè)備的有效性，并進(jìn)行合適的補(bǔ)充。

4、項(xiàng)目部每半年舉行一次突然停電的救援演習(xí)，通過(guò)演習(xí)檢驗(yàn)并改進(jìn)突然停電的預(yù)案。

五、信息報(bào)告程序（見(jiàn)綜合預(yù)案）

六、應(yīng)急物資與裝備保障：

熟練的救援人員、救援設(shè)備、通信聯(lián)絡(luò)工具、自備應(yīng)急燈。

七、突然停電應(yīng)急處置

1、突然停電發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告突然停電救援領(lǐng)導(dǎo)小組，突然停電救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)突然停電

預(yù)案。

2、救援組負(fù)責(zé)救援被困隧道施工的人員，迅速清點(diǎn)確認(rèn)被困人數(shù)，有人員受傷的，根據(jù)傷情的

嚴(yán)重程度確定是現(xiàn)場(chǎng)施救還是送醫(yī)院救治或是請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)組織施救。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的總指揮工作。

八、現(xiàn)場(chǎng)措施

1、隧道內(nèi)施工必須配制應(yīng)急照明工具，如蓄電池?zé)?、手電?jiǎn)等，確保突然停電時(shí)人員安全撤離。

2、現(xiàn)場(chǎng)值班電工和機(jī)管員對(duì)所有電箱、設(shè)備進(jìn)行檢查，使送電無(wú)障礙。

3、對(duì)所有電箱、設(shè)備必須有停電標(biāo)識(shí)。

4、通電時(shí)與其他人員保持聯(lián)系，做好來(lái)電準(zhǔn)備。

11.7防地震災(zāi)害突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

工程名稱(chēng)**工程項(xiàng)目

期限至竣工日編制人

審核人審批人日期

一、事故類(lèi)型和危害程度分析

1.1地震所造成的直接災(zāi)害有：

（1）建筑物與構(gòu)筑物的破壞，如房屋倒塌、橋梁斷落、鐵軌變形等。

（2）地面破壞，如地面裂縫、塌陷，噴水等。

（3）山體等自然物的破壞，如滑坡等。

（4）井下巷道垮落、各個(gè)系統(tǒng)癱瘓等。

1.2地震引起的次生災(zāi)害主要有：火災(zāi)，由震后火源失控引起；水災(zāi)，由震后水池裂口、管路、

排水渠損壞等引起；瘟疫，由震后生存環(huán)境的嚴(yán)重破壞所引起。

二、應(yīng)急處置基本原則（見(jiàn)綜合預(yù)案）

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、地震災(zāi)害突發(fā)事件救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員由綜合預(yù)案中應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成。

2、在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上設(shè)置地震災(zāi)害突發(fā)事件救援機(jī)構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急技術(shù)組、物資設(shè)備組、保衛(wèi)

組和醫(yī)療隊(duì)，各職責(zé)和綜合預(yù)案中的職責(zé)相同。

四、信息報(bào)告程序（見(jiàn)綜合預(yù)案）

五、應(yīng)急物資與裝備保障：按綜合預(yù)案中救援物資

六、地震災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急措施

1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),

全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢杳，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。

3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要

設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。

4、加強(qiáng)廣大職工宣傳教育，做好職工思想穩(wěn)定工作。

5、加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤，俁持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常生產(chǎn)工作和生活秩序。

6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資設(shè)備。

七、震后應(yīng)急行動(dòng)

1、無(wú)論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級(jí)

指揮所，各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)同一組織指揮下，迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（1）迅速發(fā)出緊急警報(bào)（連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員

撤離。

(2)迅速關(guān)閉、切斷輸口、燃?xì)?、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止震后滋生

其它災(zāi)害。

(3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶

救。

(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保井，加強(qiáng)項(xiàng)目部值班值勤和巡邏，防止各

類(lèi)犯罪活動(dòng)。

3、積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府做好廣大職工的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅

速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

4、迅速了解和掌握本項(xiàng)目受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)有限公司及當(dāng)?shù)攸h委政府。

八、其它

1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后，項(xiàng)目指揮部將通過(guò)各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示，防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)

小組將通過(guò)電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

1L8防臺(tái)防汛災(zāi)害突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

工程名稱(chēng)**工程項(xiàng)目

期限至竣工日編制人

審核人審批人日期

一、事故類(lèi)型和危害程度分析

廣州處于海洋性氣候，夏季常會(huì)發(fā)生暴雨、臺(tái)風(fēng)等天氣變化，未按要求制定防臺(tái)防汛緊急預(yù)案，

設(shè)施設(shè)置不符合要求，防臺(tái)防汛措施不力，一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨事件，將導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)人員的生命健

康受到威脅和直接的經(jīng)濟(jì)損失。

二、應(yīng)急處置基本原則（見(jiàn)綜合預(yù)案）

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、臺(tái)風(fēng)、洪水災(zāi)害突發(fā)事件救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員由綜合預(yù)案中應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成。

2、在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上設(shè)置防臺(tái)防汛災(zāi)害突發(fā)事件救援機(jī)構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急技術(shù)組、物資設(shè)備組、

保衛(wèi)組和醫(yī)療隊(duì)，各職責(zé)和綜合預(yù)案中的職責(zé)相同。

四、信息報(bào)告程序（見(jiàn)綜合預(yù)案）

五、應(yīng)急物資與裝備保障：

按綜合預(yù)案中救援物資

六、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置

1、在每年臺(tái)汛季節(jié)來(lái)臨前，安質(zhì)部會(huì)同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工地區(qū)域的水文、氣候特點(diǎn)，考慮在建工

程結(jié)構(gòu)及施工機(jī)械、生產(chǎn)生活臨施設(shè)等實(shí)際情況，編制防汛抗臺(tái)計(jì)劃，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后通知各部門(mén)

組織實(shí)施。

2、防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組在收到防汛抗臺(tái)信息后組織檢查防汛抗臺(tái)搶險(xiǎn)人員、物資等落實(shí)情況。

3、防汛抗臺(tái)搶險(xiǎn)物資?股不得移作他用。

4.1臺(tái)汛來(lái)臨前

4.1.1防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組接到臺(tái)汛預(yù)報(bào)后，立即布置任務(wù)，并組織檢查防汛抗臺(tái)各項(xiàng)工作的準(zhǔn)備

情況，協(xié)調(diào)解決及明確有關(guān)應(yīng)急事項(xiàng)；

4.1.2安質(zhì)部組織有關(guān)部門(mén)人員對(duì)工地機(jī)械、設(shè)備、生產(chǎn)生活入時(shí)設(shè)施、施工用電、排水系統(tǒng)、

腳手架等重要部位進(jìn)行檢查，形成記錄，對(duì)隱患部位提出限期整改要求，整改后進(jìn)行驗(yàn)收工作。

4.1.3在存放防洪抗臺(tái)物資的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)安排值班人員，及時(shí)發(fā)放防汛抗臺(tái)物資。

4.2臺(tái)汛期間

4.2.1停止一切露天作業(yè)（防汛抗臺(tái)工作除外）

4.2.2在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組立.即與有關(guān)人員對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行緊急分析，提出搶險(xiǎn)方案巡

查。

4.2.3有必要時(shí)，防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排人員晝夜值班，密切注意臺(tái)汛動(dòng)向，隨時(shí)準(zhǔn)備組織人

員進(jìn)行搶險(xiǎn)。

4.2.4在遇重大險(xiǎn)情時(shí)，防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)果斷采取應(yīng)急措施，最大限度地保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人

身安全和避免造成重大經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)報(bào)告給情及采取的應(yīng)急措施。

4.3臺(tái)汛期后

4.3.1臺(tái)汛期后，防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)臨建設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、電源線路、腳手架、

提升架、被淹坑池進(jìn)行檢查，排除存在的險(xiǎn)情或隱患，及時(shí)安排衛(wèi)生防疫工作，組織恢復(fù)生產(chǎn)。

4.3.2如發(fā)生人身或機(jī)械安全事故，則安質(zhì)部應(yīng)及時(shí)組織或協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理事宜。

附：臺(tái)風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）汛情分級(jí)情況

11.9防群毆突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

工程名稱(chēng)**工程項(xiàng)目

期限至竣工日編制人

審核人審批人日期

一、事故類(lèi)型和危害程度分析

現(xiàn)場(chǎng)施工管理混亂；現(xiàn)場(chǎng)施工各工種、各工序協(xié)調(diào)配合不力；施工班組為爭(zhēng)施工機(jī)械、工具、材

料而發(fā)生群毆；相鄰單位為爭(zhēng)道路與當(dāng)?shù)乩习傩瞻l(fā)生的群毆等。發(fā)生職工打群架時(shí)對(duì)本項(xiàng)目及周邊社

區(qū)居民造成傷害的突發(fā)事件。

二、應(yīng)急處置基本原則（見(jiàn)綜合預(yù)案）

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、防群毆突發(fā)事件救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員由綜合預(yù)案中應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成。

2、在總預(yù)案的基礎(chǔ)上設(shè)置防群毆突發(fā)事件救援機(jī)構(gòu)，下設(shè)應(yīng)保衛(wèi)組和醫(yī)療隊(duì)，各職責(zé)和綜合預(yù)

案中的職責(zé)相同。

四、信息報(bào)告程序（見(jiàn)綜合預(yù)案）

五、應(yīng)急物資與裝備保障：按綜合預(yù)案中救援物資

六、群毆突發(fā)事件應(yīng)急處置

（一）接警與通知：事件發(fā)生后，在場(chǎng)人員必須立即制上職工，防止事態(tài)擴(kuò)大，并將所發(fā)生的事

件的情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。將事件有關(guān)情況上報(bào)當(dāng)?shù)毓埠歪t(yī)療機(jī)構(gòu)，通報(bào)應(yīng)該包括

以下信息：發(fā)生事件的單位名稱(chēng)和地址；通報(bào)人的姓名和電話號(hào)碼；事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類(lèi)、

程度；已采取和準(zhǔn)備采取的應(yīng)急行動(dòng)。

（-）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：

1、在場(chǎng)人員應(yīng)首先檢查職工受傷情況。如果有職工受傷，根據(jù)先重后輕的原則立即對(duì)受傷職工

進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)處置。同時(shí)，叫旁邊職工聯(lián)系作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)，作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)接到報(bào)警后，馬上通知安質(zhì)部和值口

領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場(chǎng).醫(yī)療隊(duì)到達(dá)后，馬上接替在場(chǎng)職工對(duì)受

傷職工進(jìn)行救護(hù)處置.，盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救治.如需送醫(yī)院救治，由醫(yī)療隊(duì)確定送到哪

一所醫(yī)院，搶救小組組長(zhǎng)馬上通知應(yīng)急車(chē)輛機(jī)或撥打指定醫(yī)院急救電話將職工送往醫(yī)院救治，在急救

車(chē)到達(dá)前，醫(yī)療隊(duì)負(fù)責(zé)受傷職工處置。組長(zhǎng)通知門(mén)衛(wèi)要確保急救車(chē)進(jìn)項(xiàng)目部后有人引導(dǎo)。急救車(chē)到達(dá)

后，組長(zhǎng)應(yīng)立即向急救人員報(bào)告情況，派作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)和醫(yī)療隊(duì)短車(chē)參與救治。

2、副組長(zhǎng)及時(shí)通知家屬事故情況和職工被送往的醫(yī)院地址，請(qǐng)家屬到醫(yī)院。

3、安質(zhì)部長(zhǎng)組織作業(yè)隊(duì)調(diào)查事件發(fā)生的過(guò)程，用分隔調(diào)查形式，不誘導(dǎo)；并實(shí)事求是做好書(shū)面

記錄，被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件

時(shí)，必須做好標(biāo)志、拍照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

（三）聯(lián)絡(luò)、教育

1、接到通知啟動(dòng)預(yù)案后，辦公室在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、

地點(diǎn)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施;

需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報(bào)告部門(mén)、部門(mén)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人；報(bào)告內(nèi)

容經(jīng)經(jīng)理審查同意后送交上級(jí)部門(mén)。屬我方責(zé)任保險(xiǎn)事故還要及時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公司。之后隨時(shí)將事故應(yīng)

急處理情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

2、綜合辦公室主任要做好職工的教育工作，穩(wěn)定職工情緒，要求各類(lèi)人員絕對(duì)不能以個(gè)人名義

向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；對(duì)情緒反應(yīng)較大者安排心理輔導(dǎo)；如有新聞媒體要求采訪，

必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理或上級(jí)部門(mén)同意，由小組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布消息。

3、辦公室參與事故調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)寫(xiě)書(shū)面報(bào)告。

（四）接待家屬和后勤支援

1、組長(zhǎng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)通知啟動(dòng)本組工作。

2、看望、援助、救助傷亡職工家庭。如有個(gè)別家屬來(lái)訪，應(yīng)做好家屬的思想工作和接待工作，

根據(jù)職工事故處理?xiàng)l例的有關(guān)條款規(guī)定，綜合辦公室主任協(xié)助處理死亡職工的善后工作，安排住院職

工家屬的食宿。

3、要依法調(diào)解安撫，不要信口開(kāi)河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不

搞分段解決。項(xiàng)目部在無(wú)力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理對(duì)，組長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)介入調(diào)解解決。

4、事故處理結(jié)尾階段，安質(zhì)部起草《協(xié)議書(shū)》。《協(xié)議書(shū)》要寫(xiě)清協(xié)議項(xiàng)H部、當(dāng)事人雙方身

份；職工事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)以及項(xiàng)目部、當(dāng)事人三方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議：三方簽名

等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件報(bào)保險(xiǎn)公司理賠。

5、安質(zhì)部組織門(mén)衛(wèi)嚴(yán)格畝查外來(lái)人員身份，不準(zhǔn)非當(dāng)事人家屬進(jìn)入項(xiàng)目部，保證項(xiàng)目部的治安

秩序的穩(wěn)定。根據(jù)法律有關(guān)條款規(guī)定，在事故處理過(guò)程中，受傷害職工的親屬或其他有關(guān)人員，在事

故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧，擾亂項(xiàng)目部正常秩序，或者侵犯項(xiàng)目部職員或者其他工作人員的權(quán)益的，應(yīng)

當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。

（五）事故調(diào)查

1、配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故的原因，整理事故記錄，形成書(shū)面報(bào)告。

2、并向上級(jí)報(bào)告事故處理結(jié)果。對(duì)違反本預(yù)案。不履行應(yīng)急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服

從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找制度、管理等存在的問(wèn)題，制定防范措施。

11.10起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

工程名稱(chēng)**工程項(xiàng)目

期限至竣工日編制人

審核人審批人日期

一、事故類(lèi)型和危害程度分析

1、起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因有以下三個(gè)方面：

（1）技術(shù)不熟練。起重機(jī)械是特種設(shè)備，其操作有嚴(yán)格為安全技術(shù)要求，如果對(duì)設(shè)備性能不清楚,

技術(shù)不熟，極易發(fā)生事故。主要存在以下問(wèn)題：未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)就上崗操作；非專(zhuān)職人員頂替他人操作;

職工經(jīng)驗(yàn)和分析判斷能力差，捆綁物品對(duì)物體重心掌握不夠，物重量估計(jì)不準(zhǔn)，超載起吊；作業(yè)期間

無(wú)統(tǒng)一指揮，無(wú)人監(jiān)護(hù)，冒險(xiǎn)蠻干等均易造成事故的發(fā)生。

（2）設(shè)備本體存在隱患，安全裝置、保險(xiǎn)設(shè)施不全或失效：起重機(jī)械操作系統(tǒng)失靈或安全裝置失

效，如制動(dòng)裝置失靈而造成重物的沖擊和夾擠；起重吊具失效，如吊鉤、抓斗、鋼絲繩等物損壞而造

成重物墜落

（3）長(zhǎng)期作業(yè)，容易使操作者眼睛疲勞，視力下降，產(chǎn)生誤操作，可能成為發(fā)生意外傷亡事故的

誘因；自然通風(fēng)效果差，尤其是夏天，天氣炎熱，特別是運(yùn)行在高溫高濕環(huán)境區(qū)域的天車(chē)，操作工極

易出現(xiàn)中暑現(xiàn)象；另外還有噪聲的影響、粉塵、有毒有害氣體的影響等都可能成為事故發(fā)生的潛在隱

患。

（4）生產(chǎn)管理和勞動(dòng)組織不合理，安全教育、培訓(xùn)不到位，特種作.業(yè)人員無(wú)證上崗，規(guī)章制度不

健全，新上設(shè)施未做到“三同時(shí)”管理等。

2、為了有效控制起重設(shè)備發(fā)生人身傷害，應(yīng)采取以下措施進(jìn)行防范：

（1）加強(qiáng)起重機(jī)械設(shè)備從業(yè)人員的安全管理。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高操作人員的安全意識(shí)，掌握安

全技能，遵章守紀(jì)，敬業(yè)愛(ài)崗，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和其他安全管理制度。如起重司機(jī)和指吊人員

均應(yīng)進(jìn)行上崗前的安全教育培訓(xùn)，起重工應(yīng)經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際技能考核合格，

取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。安全教育要不斷線，要“始于教育，終于教育”，達(dá)到潛移

默化的效果。加強(qiáng)安全檢查和考核力度，及時(shí)糾正違章指揮，違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。

（2）加強(qiáng)起重設(shè)備的安全管理。健全制度，應(yīng)針對(duì)?起重機(jī)械的特點(diǎn)，制定詳細(xì)的安全規(guī)章制度，

管理制度、臺(tái)帳要齊全。要落實(shí)責(zé)任，體現(xiàn)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。要督促

職工嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度，尤其是操作工應(yīng)嚴(yán)格遵守“十不吊”制度。對(duì)起重設(shè)備

應(yīng)定期組織專(zhuān)業(yè)安全檢查，排查設(shè)備隱患，對(duì)查出的問(wèn)題應(yīng)落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人，拿出切實(shí)可行

的整改方案限期進(jìn)行整改。

二、應(yīng)急處置基本原則（見(jiàn)綜合預(yù)案）

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員由總預(yù)案中應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成。

2、在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上設(shè)置起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急技術(shù)組、物資設(shè)

備組、保衛(wèi)組和醫(yī)療隊(duì)，各職責(zé)和綜合預(yù)案中的職責(zé)相同。

四、信息報(bào)告程序（見(jiàn)綜合預(yù)案）

五、應(yīng)急物資與裝備保障

按總預(yù)案中救援物資

六、起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置

1、起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即大聲呼救，報(bào)告作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)管理人

員。

2、起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告并確認(rèn)事故后，以最快的速度趕到事故

現(xiàn)場(chǎng)，組織應(yīng)急處理保衛(wèi)小組、醫(yī)療小組和應(yīng)急處理突擊隊(duì)進(jìn)行施救。

3、應(yīng)迅速將傷員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)地，移至安全地帶。

4、保持呼吸道暢通，若發(fā)現(xiàn)窒息者，應(yīng)即使解除其呼吸道梗塞和呼吸技能障礙，應(yīng)立即解開(kāi)傷員

衣領(lǐng)，消除傷員口鼻、咽喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等

5、有效止血，包孔傷口。

6、視其傷情采取報(bào)警、直接送往醫(yī)院或待簡(jiǎn)單處理后去醫(yī)院檢查。

7、傷員有骨折、關(guān)節(jié)傷、肢體擠壓傷、大塊軟組織傷都要固定。

8、若傷員有斷肢情況發(fā)生應(yīng)盡最用干凈的干布（滅菌敷料）包裹裝入塑料帶內(nèi)，隨傷員一起轉(zhuǎn)送。

9、預(yù)防感染、止痛，可以給傷員另用抗生素和止痛劑。

1（）、記錄傷情，現(xiàn)場(chǎng)救扶人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制、受傷部位、受傷程度等第一手資

料。

11、立即與指定醫(yī)院急救中心取得聯(lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、

嚴(yán)重程度、本部門(mén)的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。

12、接到報(bào)告后，應(yīng)立即在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握事故情況，開(kāi)展搶救和維護(hù)現(xiàn)在秩序,

保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

七、注意事項(xiàng)

1、事故發(fā)生時(shí)應(yīng)組織人員進(jìn)行全力搶救，視情況撥打指定醫(yī)院急救電話和馬上通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。

2、重傷員運(yùn)送應(yīng)用擔(dān)架