ICS97.220.20

CCSY55

2301

黑龍江省哈爾濱市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB2301/T227—2024

"上海合作組織雪地足球賽"

賽事組織服務(wù)規(guī)范

2024–12–30發(fā)布2025–02–05實(shí)施

哈爾濱市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB2301/T227—2024

目次

前言.................................................................................II

引言................................................................................III

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4總體要求...........................................................................1

5機(jī)構(gòu)管理...........................................................................1

6人員管理...........................................................................3

7賽事組織...........................................................................3

8評價(jià)與改進(jìn).........................................................................5

I

DB2301/T227—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些部分可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由哈爾濱市體育局提出并歸口。

本文件起草單位：上和（哈爾濱）冰雪體育發(fā)展有限公司、哈爾濱市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、哈爾濱市大正

體育發(fā)展有限公司、盛世（黑龍江）冰雪體育有限公司。

本文件主要起草人：宋繼政、趙玉明、王成龍、張勁男、高寧、高祥濤、孫迪、景博文。

II

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引言

2022年9月習(xí)近平總書記在上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議上提出“中方將建設(shè)中

國—上海合作組織冰雪體育示范區(qū)”重要倡議，2023年12月，哈爾濱市人民政府印發(fā)《中國—上海合作

組織冰雪體育示范區(qū)哈爾濱核心區(qū)建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案》，2024年3月，國務(wù)院批復(fù)了《中國—上海合作

組織冰雪體育示范區(qū)建設(shè)總體方案》，同意由黑龍江省人民政府和國家體育總局印發(fā)。2024年1月，首

屆上海合作組織雪地足球賽在哈爾濱舉辦，受到了國內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注，得到了參賽國的高度贊譽(yù)。

為提升上海合作組織雪地足球賽組織和服務(wù)水準(zhǔn)，我們提出制定《“上海合作組織雪地足球賽”賽事組

織服務(wù)規(guī)范》，旨在推動(dòng)上海合作組織雪地足球項(xiàng)目發(fā)展，促進(jìn)上海合作組織國家間人文交流，增進(jìn)各

國人民友誼。

III

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"上海合作組織雪地足球賽"

賽事組織服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了“上海合作組織雪地足球賽”的總體要求、機(jī)構(gòu)管理、人員管理、賽事組織、評價(jià)與

改進(jìn)等內(nèi)容。

本文件適用于上海合作組織雪地足球賽的組織服務(wù)工作。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

上海合作組織雪地足球賽

黑龍江省體育局和黑龍江省級外事部門批準(zhǔn)舉辦的，上海合作組織相關(guān)國家共同參與的雪地足球

賽。

聯(lián)席會

技術(shù)代表、比賽監(jiān)督、裁判長以及各參賽隊(duì)領(lǐng)隊(duì)共同參加的賽前技術(shù)會議。

4總體要求

符合國家體育總局發(fā)布的關(guān)于體育賽事活動(dòng)管理的有關(guān)規(guī)定和要求。

5機(jī)構(gòu)管理

賽事組委會

組織委員會（以下簡稱“組委會”）由支持單位、指導(dǎo)單位、主辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位相關(guān)

人員共同組成。組委會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)賽事管理工作，下設(shè)綜合、競賽、安全保衛(wèi)醫(yī)療、宣傳、場地、接待保

障、大型活動(dòng)、志愿者、商務(wù)開發(fā)、仲裁委員會等部門，并明確工作職責(zé)。

工作職責(zé)

5.2.1綜合工作包含但不限于：

a)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門與單位之間的工作，檢查督導(dǎo)工作進(jìn)度；

b)制定賽事總體工作方案，起草審定賽事重要文件，組織召開組委會相關(guān)會議；

c)邀請出席賽事相關(guān)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓；

1

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d)統(tǒng)計(jì)、制作、印發(fā)賽事相關(guān)證件。

5.2.2競賽工作包含但不限于：

a)場地規(guī)劃、設(shè)計(jì)；

b)制定競賽規(guī)程，安排競賽日程；

c)賽事報(bào)名統(tǒng)計(jì)與審核；

d)工作手冊、秩序冊、參賽指南的編制與發(fā)放；

e)裁判員的組織與管理；

f)競賽器材的準(zhǔn)備與管理；

g)辦理賽事公共責(zé)任保險(xiǎn)和運(yùn)動(dòng)員、工作人員人身意外傷害保險(xiǎn)；

h)制定會議計(jì)劃、車輛計(jì)劃、人員計(jì)劃；

i)賽事相關(guān)人員服裝和證件發(fā)放。

5.2.3安全保衛(wèi)醫(yī)療工作包含但不限于：

a)制定賽事安全保衛(wèi)方案和醫(yī)療方案；

b)制定賽事安全風(fēng)險(xiǎn)防控方案、特殊地緣政治風(fēng)險(xiǎn)防控方案和應(yīng)急預(yù)案；

c)賽事安全和醫(yī)療保障救援；

d)醫(yī)療、安保人員培訓(xùn)；

e)協(xié)調(diào)賽事定點(diǎn)醫(yī)院，開通綠色救援通道；

f)確定醫(yī)療站和救護(hù)車位置，落實(shí)醫(yī)療站和救護(hù)車醫(yī)護(hù)人員；

g)醫(yī)療站和救護(hù)車應(yīng)準(zhǔn)備的急救藥品和自動(dòng)體外除顫器（AED）等急救設(shè)備。

5.2.4宣傳工作包含但不限于：

a)制定賽事宣傳方案；

b)組織召開賽事新聞發(fā)布會；

c)賽事宣傳報(bào)道；

d)賽事宣傳片制作。

5.2.5場地工作包含但不限于：

a)場地器材準(zhǔn)備和運(yùn)輸；

b)場地建設(shè)；

c)撤場和器材回收；

d)場地建設(shè)人員聘用和管理。

5.2.6接待保障工作包含但不限于：

a)制定賽事接待方案；

b)賽事官方酒店的布置與對接；

c)訂購發(fā)放賽事相關(guān)物資；

d)購置運(yùn)動(dòng)員、裁判員、志愿者及相關(guān)人員服裝；

e)統(tǒng)計(jì)、調(diào)度賽事接待用車；

f)賽事的辦公用品采購和管理。

5.2.7大型活動(dòng)工作包含但不限于：

a)賽事開幕式、閉幕式、頒獎(jiǎng)儀式等大型活動(dòng)的策劃、組織和實(shí)施；

b)開幕式、閉幕式景觀布置與彩排；

c)演出人員聘請、組織和管理；

d)禮儀人員培訓(xùn)；

e)開幕式和閉幕式導(dǎo)演、主持人聘請與對接聯(lián)絡(luò)；

f)獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌等頒獎(jiǎng)用品準(zhǔn)備。

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5.2.8志愿者工作包含但不限于：

a)制定志愿者工作方案，明確分組和工作職責(zé)；

b)志愿者招募；

c)普通志愿者和醫(yī)療志愿者培訓(xùn)；

d)志愿者管理；

e)評選優(yōu)秀志愿者。

5.2.9商務(wù)開發(fā)工作包含但不限于：

a)制定賽事商務(wù)開發(fā)方案；

b)贊助商對接與管理；

c)贊助商權(quán)益結(jié)案。

5.2.10仲裁委員會工作包含但不限于：

a)組織召開工作會議；

b)處理參賽球隊(duì)提出的仲裁申請。

6人員管理

基本要求

賽事人員包含技術(shù)代表、比賽監(jiān)督、賽事裁判、運(yùn)動(dòng)員、志愿者、安保人員、醫(yī)務(wù)人員。組委會應(yīng)

提供賽事相關(guān)人員的個(gè)人信息，報(bào)公安部門審核備案。

參賽運(yùn)動(dòng)員

6.2.1身體健康，無視力、聽力、語言、發(fā)熱、感冒、心臟病、高血壓、低血糖等任何影響比賽的身

體疾病或障礙。

6.2.2未服用任何影響神智的飲品、酒類、藥物、食物或保健品等。

6.2.3參賽運(yùn)動(dòng)員報(bào)到時(shí)提供有效的體檢證明。

6.2.4自行辦理比賽期間意外傷害和突發(fā)疾病保險(xiǎn)，保險(xiǎn)覆蓋時(shí)間至少為賽前1d至賽后1d。

裁判團(tuán)隊(duì)

6.3.1組委會競賽部負(fù)責(zé)組建裁判團(tuán)隊(duì)。

6.3.2裁判團(tuán)隊(duì)包括裁判長、裁判員、助理裁判員、計(jì)時(shí)員。

6.3.3裁判長由國家級以上裁判員擔(dān)任。

志愿者

志愿者應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)。

安保人員

根據(jù)賽事規(guī)模和場地情況確定安保人員數(shù)量及工作任務(wù)。

醫(yī)務(wù)人員

醫(yī)療站設(shè)組長1人、全科醫(yī)生不少于1人，護(hù)士不少于1人。救護(hù)車設(shè)全科醫(yī)生1人、護(hù)士1人、擔(dān)架

工2人、司機(jī)1人。

7賽事組織

3

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賽前

7.1.1專題會和聯(lián)席會

包括組委會賽前綜合協(xié)調(diào)會、醫(yī)療保障專題會、安全保障專題會、志愿者培訓(xùn)會和聯(lián)席會等會議。

7.1.2比賽場地

7.1.2.1場地規(guī)劃設(shè)計(jì)

繪制場地示意圖、規(guī)劃場地功能區(qū)位置。

7.1.2.2場地建設(shè)

7.1.2.2.1場地器材及相關(guān)物資進(jìn)入比賽場館，開始場地建設(shè)工作，完成場地建設(shè)后由組委會驗(yàn)收，

滿足競賽要求。

7.1.2.2.2場地功能區(qū)包括但不限于：競賽辦公室、嘉賓休息室、裁判員休息室、球隊(duì)休息室、新聞

發(fā)布廳、媒體工作區(qū)、統(tǒng)計(jì)席、播報(bào)區(qū)、攝影區(qū)。

7.1.3風(fēng)險(xiǎn)評估

賽前對賽事進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估。

7.1.4賽事安保

7.1.4.1制定安保方案。

7.1.4.2建立熔斷機(jī)制。

7.1.4.3安保方案由組委會審核通過后向公安部門進(jìn)行報(bào)備。

7.1.4.4賽事制發(fā)的人員證件、車輛通行證件，應(yīng)提前報(bào)備，安保部門對賽事各區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格管理。

7.1.4.5制定科學(xué)合理的交通管制方案和人員疏散方案。

7.1.5賽事醫(yī)療

7.1.5.1制定醫(yī)療保障方案和應(yīng)急預(yù)案。

7.1.5.2應(yīng)協(xié)調(diào)距離賽場最近的醫(yī)院作為賽事官方醫(yī)院，開通綠色通道。

7.1.5.3比賽場館設(shè)置醫(yī)療站1處，場館外設(shè)置救護(hù)車1輛。

7.1.5.4醫(yī)療站、救護(hù)車醫(yī)護(hù)人員安排按6.6的規(guī)定執(zhí)行。

7.1.6賽事報(bào)名

7.1.6.1賽事運(yùn)營單位開通賽事專屬報(bào)名通道。

7.1.6.2組委會對報(bào)名球隊(duì)進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查。

7.1.6.3至少在前一個(gè)月開啟賽事報(bào)名，賽前7d截止報(bào)名，賽前5d公布參賽隊(duì)伍名單。

7.1.7賽事保險(xiǎn)

7.1.7.1組委會應(yīng)辦理賽事公共責(zé)任險(xiǎn)。

7.1.7.2組委會應(yīng)為參賽運(yùn)動(dòng)員、裁判員、工作人員以及其他相關(guān)人員辦理意外傷害和突發(fā)疾病保險(xiǎn)。

賽中

7.2.1報(bào)到

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7.2.1.1應(yīng)提前對報(bào)到處工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，了解報(bào)到流程。

7.2.1.2報(bào)到分為五個(gè)步驟，分別為身份審核、醫(yī)師咨詢和體檢證明、保險(xiǎn)證明審核、簽署免責(zé)聲明、

領(lǐng)取參賽物品。

7.2.1.3參賽物品至少應(yīng)包含：參賽指南、參賽證件。

7.2.2計(jì)時(shí)計(jì)分

使用足球比賽專用計(jì)時(shí)計(jì)分系統(tǒng)。

7.2.3賽事影像

7.2.3.1