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文檔簡介
建筑平安事故案例前言建筑施工屬事故多發(fā)行業(yè),綜合分析建筑施工的特點(diǎn)是生產(chǎn)周期長,工人流動性大,露天高處作業(yè)多,手工操作多,勞動繁重,產(chǎn)品變化大,規(guī)那么性差,施工機(jī)械品種繁多等動態(tài)變化,具有一定的危險性。而建筑施工的不平安隱患也多存在于高處作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸以及使用各種電氣設(shè)備工具上,事故類別主要發(fā)生在高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害及坍塌五個方面。從施工特點(diǎn)看,主要由于腳手架搭設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)、高處作業(yè)防護(hù)不嚴(yán)、基坑及模板工程支護(hù)不牢、施工臨時用電不標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備使用不當(dāng)造成。究其根源,主要還是施工企業(yè)平安管理不善、教育培訓(xùn)不力、不文明施工等原因造成。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,每年建筑施工在這五方面的事故是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故,占總事故的85%以上,其中高處墜落事故占35%左右,觸電事故占20%左右,物體打擊占15%左右,機(jī)械傷害占10%左右,坍塌事故占5%左右,如果能采取措施消除這五個傷害,建筑施工傷亡事故將大幅度下降。一、高墜事故高處墜落事故發(fā)生的原因1、施工人員患有不適合高處作業(yè)的疾病,如高血壓、心臟病、貧血等。2、施工人員不注意自我保護(hù),坐在防護(hù)欄上休息,在腳手架上睡覺。3、氣候原因造成的事故,如突遇大風(fēng)、暴雨,夏季高溫中暑暈倒墜落,冬季、雨季、霜凍打滑摔倒墜落。4、平安防護(hù)用品和材料質(zhì)量不好,不符合安裝和使用要求,或不按規(guī)定安裝和使用。5、提升機(jī)具限位保險裝置失靈或“帶病”工作。6、洞口、臨邊防護(hù)措施不到位。7、井架吊藍(lán)載人上下;人貨升降機(jī)超載運(yùn)行。安信生活廣場18-19#房由上海市第四建筑總包,上海云力機(jī)械施工工程分包塔式起重施工,上海聚友建筑工程提供塔式起重駕駛和司索指揮勞務(wù)。2005年3月9日19:00時左右,一起重司索指揮工在去指揮崗位,穿越在建的19#房底樓時,從31-32軸間的1.5米長0.38米寬未滿鋪蓋板的洞口墜落至4.1米深的地下室地面。經(jīng)送上海市第六人民醫(yī)院搶救無效于10日19:00時死亡。死者:楊××
男
42歲
江蘇省啟東市人。2005年1月29日19:50時左右,由浙江歌山建設(shè)集團(tuán)承建的方松街道天鄰英華園二期工地,一職工在澆筑2#人防地下車庫汽車坡道外墻時,從5米左右高處墜落至基坑外側(cè)地面,經(jīng)送松江區(qū)中心醫(yī)院搶救無效死亡。死者:邵××
男
51歲
安徽省濉溪縣人。
2005年1月20日15:30時左右,由上海振偉建筑工程承建的泗涇鎮(zhèn)同潤碧水灣花園工地,一職工在92#房屋頂鋪設(shè)瓦片時,從10米左右高的天窗預(yù)留口墜落至地下室地面,經(jīng)送泗涇醫(yī)院搶救無效死亡。死者:張××
男
47歲
江蘇省如皋縣人。2004年12月10日11時左右,上海新橋建筑工程承建的上海雙揚(yáng)裝飾畫生產(chǎn)廠房內(nèi),一職工站在2.2米左右高的移動平臺上粉飾房頂時,不慎墜落至地面,經(jīng)送上海市第六人民醫(yī)院搶救無效于12月20日10時左右死亡。死者:侯××
女
35歲
安徽省六安市人。
上海朋泰鞋材廠標(biāo)準(zhǔn)廠房工程工地由上海天凱建筑工程承建,其中鋼結(jié)構(gòu)工程由上海玉樹鋼結(jié)構(gòu)施工。2004年10月23日10:30時左右,一職工在5號廠房鋼結(jié)構(gòu)屋面鋪設(shè)彩鋼復(fù)合板時,從7米左右高處墜落,經(jīng)送青浦區(qū)中山醫(yī)院搶救無效死亡。死者:葉××
男
52歲
安徽省金寨縣人。2004年10月2日16:50時左右,上海市楊浦區(qū)建設(shè)工程總承包承接的嘉和休閑廣場鋼結(jié)構(gòu)天棚玻璃安裝工程工地,一職工在鋼結(jié)構(gòu)天棚上安裝玻璃時,從22米左右高處墜落至地面,經(jīng)送松江區(qū)中心醫(yī)院搶救無效于當(dāng)天19時左右死亡。死者:王××
男
28歲
重慶市巫溪縣人。2008年10月5日上午10時30分左右,成都市解放路北一段75號浙江五洋建設(shè)集團(tuán)建筑工地發(fā)生一起升降機(jī)墜落事故。在升降機(jī)內(nèi)的8名民工中6名當(dāng)場死亡,2名受傷,傷員已緊急送往醫(yī)院救治,隨后死亡。預(yù)防高處墜落事故的措施1、對高處作業(yè)的人員上崗前必須進(jìn)行體檢,并定期檢查。2、遇有六級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧時,不得進(jìn)行高處作業(yè):雨天和雪天必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪、應(yīng)及時去除。3、對施工人員進(jìn)行加強(qiáng)自我保護(hù)教育,自覺遵守施工標(biāo)準(zhǔn)。4、危險地段或坑井邊,陡坎處增設(shè)警示、警燈、維護(hù)欄桿,夜間增加施工照明亮度。5、購進(jìn)符合標(biāo)準(zhǔn)的“三寶”、圍護(hù)桿、柵欄、架桿、扣件、梯材等,并按規(guī)定安裝和使用。6、洞口、臨邊、交叉作業(yè)、攀登作業(yè)懸空作業(yè),必須按標(biāo)準(zhǔn)使用平安帽、平安網(wǎng)、平安帶,并嚴(yán)格加強(qiáng)防護(hù)措施。7、提升機(jī)具要經(jīng)常維修保養(yǎng)、檢查,禁止超載和違章作業(yè)。二、觸電傷亡觸電事故發(fā)生的原因1、電工不按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品。2、建筑物或腳手架與戶外高壓線距離太近,不設(shè)置防護(hù)網(wǎng)。3、電氣設(shè)備、電氣材料不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,絕緣受到磨損破壞。4、機(jī)電設(shè)備的電氣開關(guān)無防雨、防潮設(shè)施。5、施工現(xiàn)場電線架設(shè)不當(dāng)、拖地、與金屬物接觸、高度不夠。6、電箱不裝門、鎖,電箱門出線混亂,隨意加保險絲,并一閘控制多機(jī)。7、電動機(jī)械設(shè)備不按規(guī)定接地接零。8、手持電開工具無漏電保護(hù)裝置。9、不按規(guī)定高度搭建設(shè)備和安裝防雷裝置。2004年9月6日19:00時左右,上海錦川建筑裝潢工程一機(jī)修工在上海成運(yùn)內(nèi)窺鏡設(shè)備綜合樓三樓設(shè)置澆筑地坪用照明燈時,發(fā)生觸電事故,經(jīng)送上海市瑞金醫(yī)院閔行分院搶救無效死亡。死者:楊××
男
43歲
江蘇省淮安市人。
2004年7月10日7:30時左右,上海松云水利建筑工程一職工在上海天維亞編織輔助用房屋面沿口進(jìn)行壓頂粉刷時,手中3.5米左右長的鋁合金直尺不慎碰觸屋面上方3米左右10KV高壓線,發(fā)生觸電事故,經(jīng)送松江中心醫(yī)院搶救無效死亡。死者:凡×
男
30歲
河南淮濱縣人。2004年6月20日20:20時左右,松江張澤建筑水利工程公司承建的金港花園一期工程工地,一職工在2號樓東單元102室澆筑水泥地面時,不慎碰倒照明用太陽燈,發(fā)生觸電事故,經(jīng)送松江區(qū)中心醫(yī)院搶救無效死亡。死者:譚××
男
28歲
重慶市萬州區(qū)人。
2005年6月14日15:30時左右,上海繼安電器一外來勞務(wù)工在廠區(qū)內(nèi)開挖下水管道溝槽時,不慎
觸及地下破損的電線金屬防護(hù)套管,發(fā)生觸電,經(jīng)送泗涇醫(yī)院搶救無效死亡。死者:倪××
男
36歲
江蘇省興化市人。
開元廣場安裝工程由浙江省開元安裝集團(tuán)承包。2005年9月23日9:30時左右,一輔工從商場三樓二號強(qiáng)電間應(yīng)急電源EPS柜樁頭上接單機(jī)箱電源時,不慎觸電,經(jīng)送松江區(qū)中心醫(yī)院搶救無效死亡。死者:裘××
男
18歲
江西省婺源縣人。上海嘉金高速公路二期五標(biāo)由中鐵四局集團(tuán)總包,4工區(qū)由中鐵十二局集團(tuán)分包,其中磚莘公路跨線橋工程由上海海鋼混凝土制品承建,上海嘉環(huán)混凝土供給商品混凝土。2005年9月28日19:00時左右,上海海鋼混凝土制品一職工手扶泵車出料管澆注跨線橋擋土墻底板時,因泵車輸送管觸及南側(cè)10米左右高的10千伏高壓線,該職工不慎觸電,經(jīng)送泗涇醫(yī)院搶救無效死亡。死者:歐××
男
28歲
安徽省霍邱縣人。預(yù)防觸電事故的措施1、加強(qiáng)勞動保護(hù)用品的使用管理和用電知識的宣傳教育。2、建筑物或腳手架與戶外高壓線距離太近的,應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)保護(hù)網(wǎng)。3、在潮濕、粉塵或有爆炸危險氣體的施工現(xiàn)場要分別使用密閉式和防爆型電氣設(shè)備。4、經(jīng)常開展電氣平安檢查工作,對電線老化或絕緣降低的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行更換和維修。5、電箱門要裝鎖,保持內(nèi)部線路整齊,按規(guī)定配置保險絲,嚴(yán)格一機(jī)一箱一閘一漏配置。6、根據(jù)不同的施工環(huán)境正確選擇和使用平安電壓。7、電動機(jī)械設(shè)備按規(guī)定接地接零。8、手持電開工具應(yīng)增設(shè)漏電保護(hù)裝置。9、施工現(xiàn)場應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)要求高度搭建機(jī)械設(shè)備,并安裝相應(yīng)的防雷裝置。三、物體打擊物體打擊事故發(fā)生的原因1、交叉作業(yè)勞動組織不合理。2、撤除工程未設(shè)置警示,周圍未設(shè)置護(hù)欄和搭防護(hù)隔離柵。3、攬風(fēng)繩、地錨埋設(shè)不牢或攬風(fēng)繩不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。4、起重吊裝未按“十不吊”規(guī)定執(zhí)行。5、從高處往下拋擲建筑材料、雜物、垃圾或向上遞工具、小材料。6、腳手架上材料堆放不穩(wěn)、過多、過高。7月30日上午8時許,鄭州市未來路上一建筑工地內(nèi)正在使用的塔吊發(fā)生倒塌,巨大的鋼結(jié)構(gòu)塔吊基座和吊臂硬生生地砸在了正在施工的建筑物頂部,當(dāng)場造成4名民工受傷被困。在施工現(xiàn)場,消防官兵在工地北側(cè)一座已經(jīng)構(gòu)建了5層的大樓前,發(fā)現(xiàn)這座近30米的巨型塔吊由西向東倒塌,塔吊頂部的大型工作平臺和吊臂直接砸壓在大樓北側(cè)偏東的樓頂部位,巨大的外力致使頂層鋼筋圈梁發(fā)生嚴(yán)重扭曲,主要受力部位一片狼籍。據(jù)該工地一王姓工友介紹,事故發(fā)生時,塔吊駕駛員正在操作塔吊向樓頂部運(yùn)送建筑材料,但不知道什么原因塔吊突然向東面倒塌,直接砸在了施工的樓體上,當(dāng)時在樓頂有3名民工因為發(fā)現(xiàn)險情較晚,被砸壓在了樓頂?shù)匿摻钏嗑W(wǎng)里,施工方正在組織人員進(jìn)行自救。在消防官兵到達(dá)現(xiàn)場之前,他們已經(jīng)在事故現(xiàn)場救出了2名傷者,并送往醫(yī)院進(jìn)行治療。隨后,在消防人員和民工的配合下,最后兩名傷者被救援人員從近似廢墟的倒塌現(xiàn)場救出,由于過度驚嚇和自身受傷等原因,兩名傷者已經(jīng)呈現(xiàn)暈迷狀態(tài),經(jīng)過簡單觀察治療后也被急救車送往同一家醫(yī)院進(jìn)行搶救。
五、坍塌事故坍塌事故發(fā)生的原因1、施工人員缺乏平安意識和自我保護(hù)能力,冒險蠻干。2、基坑施工未設(shè)置有效的排水措施。3、在基坑〔槽〕、邊坡和根底樁孔邊不按規(guī)定隨意堆放建筑材料。4、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn),搭建不牢。5、撤除作業(yè)未設(shè)置禁區(qū)圍欄、警示標(biāo)志等平安措施。6、施工機(jī)械不按規(guī)定作業(yè)和停放,距基坑〔槽〕邊坡和根底樁孔太近。7、雨季和冬季解凍期施工缺乏對施工現(xiàn)場的檢查和維護(hù)。8、挖土作業(yè)時,有人員在挖土機(jī)施工半徑內(nèi)作業(yè)。
隨著“砰”的一聲巨響,正在五六米高處進(jìn)行混凝土澆灌的幾名工人,與數(shù)十平方米面積的鋼筋混凝土一起墜落!這是昨日中午12時許發(fā)生在寶安區(qū)民治街道嘉龍山莊嘉和園〔查看地圖〕某棟施工工地上的驚魂一幕。樓房塌了只能拆了重建7日
下午2時許,在知情人的帶著下,記者來到出事的施工現(xiàn)場。這是一棟占地面積約100平方米的在建樓房,已經(jīng)建到二樓。左側(cè)立柱和地板的水泥砂漿都已經(jīng)澆灌凝固,坍塌發(fā)生在二樓右側(cè),四周還沒澆灌水泥的立柱都已經(jīng)被扯彎、脫落。而在一樓的地面上,混凝土撒落一地。發(fā)生坍塌后,不少工人在旁圍觀,脫落的竹腳手架歪歪斜斜地橫在工地旁邊支模架南海大瀝河西村一工地發(fā)生工傷事故,一座七層在建樓房陽臺的護(hù)墻突然坍塌,兩名正在施工的四川籍工人隨著磚塊和棚架應(yīng)聲摔下地面,造成一人當(dāng)場死亡,另一人傷勢嚴(yán)重。腳手架昨日中午12點(diǎn)30分左右,杭州文一西路某樓盤工地發(fā)生坍塌事故。事故共造成6人受傷,1人死亡。
記者于半小時后來到現(xiàn)場,發(fā)生事故的樓盤位于文一西路杭州播送電視大學(xué)的對面,出事的是唯一的一幢在建房,已蓋到二樓。據(jù)在場人士講,該樓建成后是作為樓盤的售樓處使用的。坍塌處位于該樓的中心局部,從上往下看,樓房坍塌后呈現(xiàn)“凹”字行,而現(xiàn)場所有的腳手架也都向中心方向傾斜。整個房子就像被龍卷風(fēng)襲擊一般,留下一個巨大的窟窿和亂作一團(tuán)的雜物。此時,受傷的6人已被送往省立同德醫(yī)院搶救。而有1人因坍塌被埋在地基下,生死未卜。10多名消防隊員圍在塌陷處,另有2名消防隊員冒著生命危險深入地下,營救這位被泥漿掩埋的工人。支模架支模架支模架8月25日上午,重慶大學(xué)城一在建工地腳手架突然倒塌,5名施工工人從高空摔下,被埋在水泥漿和鋼管中。受傷工人被救出送往醫(yī)院救治,其中一人在醫(yī)院搶救過程中死亡8月19日上午8點(diǎn)左右,浙江海鹽縣杭州灣大橋新區(qū)的浙江吉安紙容器的建筑工地發(fā)生了腳手架倒塌事故,腳手架上的5名施工人員從近20米高處隨鋼管架一起墜落,公安、安監(jiān)、消防、衛(wèi)生等部門隨后緊急出動進(jìn)行救援,但還是造成1死3傷的嚴(yán)重事故。哈爾濱一建筑工地塌方6人被埋已有3人死亡11·15上海靜安區(qū)高層住宅大火2010年11月15日,上海市靜安區(qū)膠州路728號公寓大樓發(fā)生特別重大火災(zāi)事故,造成58人死亡,71人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1.58億元。事故原因已初步查明,是由無證電焊工違章操作引起的,四名犯罪嫌疑人已經(jīng)被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留,還因裝修工程違法違規(guī)、層層屢次分包;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,存在明顯搶工行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料;以及有關(guān)部門平安監(jiān)管不力等問題。11·15上海靜安區(qū)高層住宅大火根本信息地點(diǎn):上海市靜安區(qū)膠州路707棟1號時間:2010年11月15日14點(diǎn)30分左右第一報警人:周慶靈報警時間:2010年11月15日13點(diǎn)53分左右。[1]官方接警:14時15分,市應(yīng)急聯(lián)動中心接警。[2]起火大樓:膠州路718號膠州教師公寓
最新傷亡:58人死亡,其中男性22人,女性36人。70余人受傷送醫(yī),56余人失蹤〔2010年11月19日07:35〕現(xiàn)場細(xì)節(jié):據(jù)附近居民介紹,膠州路718號膠州教師公寓內(nèi)住著不少的退休教師,起火點(diǎn)位于10-12層之間,目前整棟樓都被大火包圍著,樓內(nèi)還有不少居民沒有撤離,警方已經(jīng)在現(xiàn)場周圍的幾條街拉起了幾道警戒線。善后:國務(wù)院成立事故調(diào)查組11·15上海靜安區(qū)高層住宅大火根本信息11·15上海靜安區(qū)高層住宅大火遇難者每人將獲65萬賠償和31萬救助金上海市政府新聞辦公室召開“11.15”特別重大火災(zāi)第二次專題新聞發(fā)布會,上海市靜安區(qū)區(qū)長張仁良表示,非本市戶籍遇難人員和本市戶籍遇難人員按同樣標(biāo)準(zhǔn)處理。每位遇難人員將獲得約96萬元賠償和救助金。其中按《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》一次性死亡賠償約65萬元、政府綜合幫扶和社會愛心捐助等31萬元。
11·15上海靜安區(qū)高層住宅大火犯罪嫌疑人被依法批準(zhǔn)逮捕11月26日,上海市人民檢察院第二分院對上?!?1·15”特別重大火災(zāi)事故中涉嫌重大責(zé)任事故罪的13名犯罪嫌疑人依法批準(zhǔn)逮捕。據(jù)了解,被批捕的犯罪嫌疑人包括:原上海市靜安區(qū)建設(shè)總公司法定代表人、總經(jīng)理董放,原上海佳藝建筑裝飾工程公司法定代表人、總經(jīng)理黃佩信等。此前,經(jīng)公安機(jī)關(guān)連日偵查,上海市靜安區(qū)建設(shè)總公司、靜安區(qū)建筑工程監(jiān)理和上海迪姆物業(yè)管理等相關(guān)負(fù)責(zé)人對“11·15”特別重大火災(zāi)事故負(fù)有重大責(zé)任,已被依法刑事拘留。11·15上海靜安區(qū)高層住宅大火官員問責(zé)中新網(wǎng)上海12月24日電上海市人民檢察院第二分院日前依法對靜安區(qū)建交委主任高偉忠等,分別以涉嫌濫用職權(quán)罪等立案偵查并刑事拘留。根據(jù)可靠消息,被檢察機(jī)關(guān)立案偵查并刑事拘留的還有靜安區(qū)建交委綜合科科長周建民和靜安區(qū)建交委建管辦副主任張權(quán)。
11·15上海靜安區(qū)高層住宅大火救援情況救援情況:已有100多人獲救;49人被送往靜安中心醫(yī)院搶救。傷者多為吸入濃煙不適;接診醫(yī)院:靜安中心醫(yī)院〔上海西康路259號〕交管信息:安遠(yuǎn)路-西康路-康定路-延平路-安遠(yuǎn)路。事故地點(diǎn)著火大樓:膠州路教師公寓本數(shù)據(jù)來源于百度地圖,最終結(jié)果以百度地圖數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。上海市靜安區(qū)余姚路膠州路728弄1號的一棟28層教師公寓大樓。大樓概況:公寓高28層,建筑面積17,965平方米,其中底層為商場,2~4層為辦公,5~28層為住宅。開發(fā)商:上海欣榮房地產(chǎn)開發(fā)公司。建成和銷售時間:1998年1月建成;1998年4月開始銷售,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)銷售90%。住戶:多為教師,包括數(shù)十名退休教師居住戶數(shù):總戶數(shù)500戶11·15上海靜安區(qū)高層住宅大火動態(tài)進(jìn)展最新動態(tài)(9張)從上海警方了解到,起火地點(diǎn)是膠州路余姚路的膠州教師公寓,目前正在進(jìn)行外部裝修。接到報警后,迅速出警。目前,現(xiàn)場有十余輛消防車正在展開救援,16名傷者已被送往靜安中心醫(yī)院進(jìn)行救治。具體的事故原因及損失情況還在進(jìn)一步調(diào)查中。2010年11月15日16時10分,新民網(wǎng)記者在靜安中心醫(yī)院看到,一些傷者家屬已趕到,局部傷者在急診室治療,局部病情較輕的傷者已被送往特需病房。2010年11月15日16時11分,目前,靜安中心醫(yī)院已經(jīng)在急診效勞臺貼出傷者名單,家屬可以根據(jù)上面的信息找到傷者。絕大多數(shù)傷者是吸入式傷害,其中一名六七十歲的男性生命垂危。2010年11月15日16時20分,記者在靜安中心醫(yī)院看見一名傷者全身覆蓋著白布被推出搶救室。2010年11月15日16時25分左右,新民網(wǎng)記者在靜安中心醫(yī)院現(xiàn)場看到,醫(yī)院底樓以屏風(fēng)和擔(dān)架床搭建起了臨時病房作為臨時急診室。在該院收治的膠州教師公寓火災(zāi)傷者中,已有兩人不治身亡?,F(xiàn)場有工作人員告訴記者,一些年紀(jì)大的出不來,已經(jīng)死了好幾個了。11·15上海靜安區(qū)高層住宅大火11·15上海靜安區(qū)高層住宅大火11·15上海靜安區(qū)高層住宅大火2010年11月15日16時30分左右,新民網(wǎng)記者在靜安中心醫(yī)院現(xiàn)場看到,又有3滅火救援(11張)人因膠州教師公寓火災(zāi)遇難。到目前為止,在靜安中心醫(yī)院收治的傷者中,已有5人死亡。2010年11月15日17時30分,消防官兵已從火場疏散營救出居民100余人。已有8人因火災(zāi)死亡。2010年11月16日凌晨,國務(wù)委員、公安部部長孟建柱宣布成立國務(wù)院上海“11·15”特別重大火災(zāi)事故調(diào)查組。截至16日凌晨,上海靜安高層住宅大火已導(dǎo)致49人遇難。目前遇難人數(shù)已增至53人。[3]2010年11月16日上午9時30分,上海膠州路特大火災(zāi)事故已導(dǎo)致53人死亡,70人正在醫(yī)院接受治療,其中17人傷勢嚴(yán)重,另有40余人失蹤。[4][5]截至11月19日,此次事故已造成58人遇難。[6
11·15上海靜安區(qū)高層住宅大火房屋賠償上海市靜安區(qū)區(qū)長張仁良2010年11月[11]23日在接受人民網(wǎng)記者采訪時說,膠州路“11·15”特大火災(zāi)善后工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,正在積極有序的推進(jìn)中。對于房屋賠償問題將按照“市場價格、全額賠償”的原那么進(jìn)行。張仁良說,財產(chǎn)理賠問題將通過購置效勞的方式,由居民自主選擇,委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施受災(zāi)居民家庭財產(chǎn)評估,為依法賠付提供依據(jù)。張仁良還透露,膠州路718弄2號、常德路999號的居民回搬工作,目前正在有關(guān)部門指導(dǎo)下有序推進(jìn)。市建交委將組織相關(guān)單位對上述兩幢樓房進(jìn)行外墻清理等工作,并成立專家組進(jìn)行評審評估,盡快安排居民回搬。兩幢樓房后續(xù)實(shí)施方案,將充分征求居民意見和建議,在此根底上優(yōu)化完善,并抓緊推進(jìn)實(shí)施。11·15上海靜安區(qū)高層住宅大火原因查明國務(wù)院上?!?1·15”特別重大火災(zāi)事故調(diào)查組召開全體會議,進(jìn)一步分析事故原因和問題。至11月17日,發(fā)生火災(zāi)的膠州路大樓工程建設(shè)涉及的總包、分包、施工、監(jiān)理等有關(guān)情況均已查明。事故調(diào)查組表示,這起事故是一起因違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為所導(dǎo)致的特別重大責(zé)任事故,也是一起不該發(fā)生的、完全可以防止的事故。將嚴(yán)格依法依規(guī)開展調(diào)查,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,深刻總結(jié)事故教訓(xùn),推動整個平安生產(chǎn)工作。[14]
11·15上海靜安區(qū)高層住宅大火駱琳說,根據(jù)目前掌握的情況,經(jīng)過初步分析,起火大樓在裝修作業(yè)施工中,有2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè),在短時間內(nèi)形成密集火災(zāi)。這起事故還暴露出5個方面的問題:電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī),層層屢次分包,導(dǎo)致平安責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,平安措施不落實(shí),存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為
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