高空作業(yè)安全施工方案一、方案總則（一）適用范圍本方案適用于建筑工程中所有高度≥2m的高空作業(yè)，包括但不限于：腳手架搭設(shè)與拆除、鋼結(jié)構(gòu)安裝、幕墻施工、屋面作業(yè)、電梯井道作業(yè)、臨邊防護(hù)作業(yè)等，覆蓋項(xiàng)目部所有高空作業(yè)班組及進(jìn)場(chǎng)施工人員。（二）核心依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)：《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-2016）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）、《安全帽》（GB2811）、《安全帶》（GB6095）；行業(yè)規(guī)范：《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部37號(hào)令）、《建筑施工腳手架安全技術(shù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB51249）；企業(yè)制度：《項(xiàng)目部安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度》《項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度》。（三）安全目標(biāo)杜絕高空墜落、物體打擊、觸電等重大安全事故；高空作業(yè)違規(guī)率為0，隱患整改率100%；作業(yè)人員安全培訓(xùn)覆蓋率100%，持證上崗率100%。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）安全管理小組責(zé)任主體核心職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理（組長(zhǎng)）統(tǒng)籌高空作業(yè)安全管理，審批作業(yè)方案，落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)，組織應(yīng)急處置安全負(fù)責(zé)人（副組長(zhǎng)）制定安全措施，開展安全培訓(xùn)與交底，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，查處違規(guī)行為技術(shù)負(fù)責(zé)人編制專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，確保方案科學(xué)性與可行性施工班組長(zhǎng)落實(shí)作業(yè)前安全檢查，帶領(lǐng)班組嚴(yán)格按方案施工，及時(shí)上報(bào)安全隱患專職安全員全程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，記錄作業(yè)安全情況，制止違規(guī)操作，參與隱患整改作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，正確使用防護(hù)用品，主動(dòng)規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)（二）責(zé)任追究機(jī)制若因方案未落實(shí)、監(jiān)督不到位導(dǎo)致安全事故，按《項(xiàng)目部安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度》追究管理小組對(duì)應(yīng)人員責(zé)任；作業(yè)人員違規(guī)操作導(dǎo)致事故，除按制度處罰外，承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者清退出場(chǎng)。三、高空作業(yè)分級(jí)與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)（一）作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)高度（h）分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控要求2m≤h＜5m一級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)班組自查，專職安全員抽查5m≤h＜15m二級(jí)中風(fēng)險(xiǎn)安全負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，作業(yè)前專項(xiàng)交底15m≤h＜30m三級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目經(jīng)理審批，技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)h≥30m特級(jí)極高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，全程旁站監(jiān)護(hù)（二）主要風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)類型典型場(chǎng)景危害后果高空墜落未系安全帶、腳手架失穩(wěn)、臨邊無防護(hù)人員傷亡、重傷物體打擊工具材料未固定、拋擲物料、防護(hù)棚缺失下方人員傷亡、設(shè)備損壞觸電高空作業(yè)接觸高壓線、電動(dòng)工具漏電人員觸電、昏迷坍塌腳手架超載、支撐體系不牢固整體坍塌、群死群傷其他風(fēng)險(xiǎn)惡劣天氣作業(yè)、夜間照明不足操作失誤引發(fā)事故四、安全施工準(zhǔn)備（一）人員準(zhǔn)備作業(yè)人員資質(zhì)：年滿18周歲，身體健康（無高血壓、心臟病、恐高癥等禁忌疾病），經(jīng)體檢合格；參加高空作業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)，考核合格后持證上崗；特種作業(yè)人員（如電工、焊工）需持有效特種作業(yè)操作證。安全培訓(xùn)內(nèi)容：本方案及安全規(guī)程、防護(hù)用品使用方法、應(yīng)急處置流程；典型高空墜落、物體打擊事故案例警示教育。（二）設(shè)備與防護(hù)用品準(zhǔn)備核心防護(hù)用品（必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)）：用品名稱技術(shù)要求檢查標(biāo)準(zhǔn)安全帽沖擊吸收性能達(dá)標(biāo)，帽襯與帽殼間距2-4cm無裂紋、變形，系帶完好安全帶雙鉤全身式，靜載荷試驗(yàn)合格無破損、斷股，卡扣牢固安全網(wǎng)阻燃型，網(wǎng)目密度≥2000目/100cm2無破損、老化，綁扎牢固防滑鞋鞋底有防滑紋路，鞋面透氣耐磨無破損，鞋帶系緊作業(yè)設(shè)備檢查：腳手架：立桿間距、橫桿步距符合設(shè)計(jì)要求，立桿基礎(chǔ)夯實(shí)，掃地桿、剪刀撐設(shè)置到位，驗(yàn)收合格后方可使用；高空作業(yè)平臺(tái)（吊籃、云梯）：制動(dòng)裝置、限位器完好，荷載試驗(yàn)合格，每日作業(yè)前檢查運(yùn)行狀態(tài)；電動(dòng)工具：絕緣電阻≥1MΩ，配備漏電保護(hù)器（動(dòng)作電流≤30mA，動(dòng)作時(shí)間≤0.1s）。（三）現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備臨邊防護(hù)：陽臺(tái)、樓板、屋面等臨邊設(shè)置1.2m高防護(hù)欄桿+18cm擋腳板，外側(cè)掛密目安全網(wǎng)；電梯井道每隔2層（不超過10m）設(shè)置一道安全平網(wǎng)，井口設(shè)置防護(hù)門并上鎖。作業(yè)區(qū)域隔離：下方設(shè)置警戒區(qū)，用警示帶圍合，懸掛“高空作業(yè)，禁止入內(nèi)”標(biāo)識(shí)牌；夜間作業(yè)配備充足照明（照度≥150lx），設(shè)置警示燈。天氣條件要求：禁止在暴雨、大風(fēng)（風(fēng)力≥6級(jí)）、大霧、雷電等惡劣天氣下作業(yè)；高溫天氣作業(yè)需避開正午時(shí)段，配備防暑降溫藥品（藿香正氣水、清涼油等）。五、安全施工操作規(guī)范（一）作業(yè)實(shí)施流程作業(yè)前檢查：班組長(zhǎng)對(duì)作業(yè)人員身體狀態(tài)、防護(hù)用品佩戴情況進(jìn)行檢查；專職安全員檢查作業(yè)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境是否符合安全要求；填寫《高空作業(yè)安全檢查表》，所有項(xiàng)目合格后方可開工。作業(yè)過程要求：安全帶必須“高掛低用”，嚴(yán)禁不系安全帶作業(yè)；工具材料采用工具袋吊運(yùn)，嚴(yán)禁拋擲（較大物料用起重機(jī)吊運(yùn)，捆綁牢固）；腳手架上作業(yè)人員不得超過2人/m2，不得堆放過多物料（荷載≤2.5kN/㎡）；作業(yè)人員上下使用專用通道（梯子、施工電梯），嚴(yán)禁攀爬腳手架、陽臺(tái)欄桿。交叉作業(yè)管理：上下層不得同時(shí)垂直作業(yè)，若無法避免，中間設(shè)置隔離防護(hù)層（如安全網(wǎng)、防護(hù)棚）；不同工種交叉作業(yè)需協(xié)調(diào)配合，避免相互干擾。（二）特殊場(chǎng)景作業(yè)要求腳手架搭設(shè)與拆除：搭設(shè)順序：立桿→掃地桿→橫桿→剪刀撐→腳手板→防護(hù)欄桿；拆除順序：自上而下，嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除，拆除的構(gòu)件及時(shí)吊運(yùn)至地面，不得隨意堆放。吊籃作業(yè)：吊籃內(nèi)作業(yè)人員不超過2人，荷載不超過額定值；作業(yè)時(shí)吊籃與建筑物保持5-10cm距離，不得撞擊墻體；嚴(yán)禁在吊籃內(nèi)使用梯子、凳子等登高工具。屋面作業(yè)：屋面坡度＞25°時(shí)，設(shè)置防滑條或鋪設(shè)防滑墊；不得在屋面邊緣1m內(nèi)行走、作業(yè)，必要時(shí)系好安全帶并固定在牢固構(gòu)件上。六、安全監(jiān)護(hù)與應(yīng)急處置（一）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)要求專職安全員全程旁站監(jiān)護(hù)，不得離崗，記錄作業(yè)過程安全情況；發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作立即制止，責(zé)令整改，整改不合格不得繼續(xù)作業(yè)；遇突發(fā)情況（如大風(fēng)、設(shè)備故障），立即停止作業(yè)，組織人員撤離至安全區(qū)域。（二）應(yīng)急處置流程高空墜落應(yīng)急：立即停止作業(yè)，撥打120急救電話，同時(shí)對(duì)傷者進(jìn)行初步處理（如止血、固定骨折部位）；避免隨意移動(dòng)傷者，等待醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)后送醫(yī)治療；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理及安全負(fù)責(zé)人，開展事故調(diào)查。物體打擊應(yīng)急：立即救治傷者，若傷勢(shì)較輕，現(xiàn)場(chǎng)處理傷口；若傷勢(shì)嚴(yán)重，送醫(yī)治療；排查剩余物料、工具是否穩(wěn)固，防止二次事故。應(yīng)急物資儲(chǔ)備：急救包（含繃帶、止血帶、消毒用品等）、擔(dān)架、滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備；應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話：急救120、報(bào)警110、項(xiàng)目應(yīng)急小組電話（張貼于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)）。七、安全檢查與考核（一）檢查頻次與內(nèi)容日常檢查：班組長(zhǎng)每日作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后檢查防護(hù)用品、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)；專項(xiàng)檢查：安全負(fù)責(zé)人每周開展一次高空作業(yè)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)排查腳手架穩(wěn)定性、防護(hù)設(shè)施完整性；隱患整改：發(fā)現(xiàn)隱患立即下達(dá)《整改通知書》，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限，整改完成后復(fù)查驗(yàn)收。（二）考核與獎(jiǎng)懲獎(jiǎng)勵(lì)：嚴(yán)格遵守本方案，連續(xù)3個(gè)月無違規(guī)記錄的班組，給予500-1000元獎(jiǎng)勵(lì)（參照《項(xiàng)目部安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度》）；及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并避免事故的個(gè)人，給予200-500元獎(jiǎng)勵(lì)。處罰：未佩戴防護(hù)用品作業(yè)，每人次罰款200元；拋擲物料、違規(guī)攀爬等嚴(yán)重違規(guī)行為，每人次罰款500元，班組連帶罰款1000元；因違規(guī)操作導(dǎo)致安全事故，按《項(xiàng)目部安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度》