加油站安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度一、總則

（一）制定目的

本制度旨在強(qiáng)化加油站安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系，規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任考核流程，明確各級(jí)人員及部門的安全職責(zé)邊界，通過(guò)科學(xué)有效的考核機(jī)制，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及社會(huì)公共環(huán)境的穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部管理要求制定。

（二）制定依據(jù)

本制度制定以下列法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及企業(yè)內(nèi)部制度為依據(jù)：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2021年修訂版）、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（應(yīng)急管理部令第5號(hào)）、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理規(guī)定》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第3號(hào)）、《加油站作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3020-2008）、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）以及企業(yè)《安全生產(chǎn)管理制度匯編》《加油站操作規(guī)程》等相關(guān)文件。

（三）適用范圍

本制度適用于加油站內(nèi)部所有部門及從業(yè)人員，包括但不限于站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、安全管理人員、加油員、計(jì)量員、收銀員、設(shè)備維修員、倉(cāng)儲(chǔ)管理員等崗位；適用于加油站各部門（安全運(yùn)營(yíng)組、設(shè)備維護(hù)組、后勤保障組等）的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與考核管理；同時(shí)適用于加油站承接的承包商、供應(yīng)商在站內(nèi)作業(yè)期間的安全責(zé)任考核。

（四）基本原則

1.黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與行政負(fù)責(zé)相結(jié)合，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，各級(jí)負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，從業(yè)人員對(duì)崗位安全工作負(fù)直接責(zé)任。2.全員覆蓋、分級(jí)負(fù)責(zé)：構(gòu)建從管理層到操作層的“橫向到邊、縱向到底”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各級(jí)人員安全職責(zé)清單，實(shí)行分級(jí)分類考核，確保責(zé)任無(wú)盲區(qū)、考核無(wú)遺漏。3.客觀公正、量化評(píng)價(jià)：以安全生產(chǎn)目標(biāo)、制度執(zhí)行、隱患排查、應(yīng)急管理等為核心指標(biāo)，采用定量數(shù)據(jù)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，建立可量化的考核標(biāo)準(zhǔn)體系，確保考核過(guò)程公開透明、結(jié)果客觀公正。4.獎(jiǎng)懲分明、注重實(shí)效：將考核結(jié)果與薪酬分配、崗位調(diào)整、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升等直接掛鉤，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位的部門和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、履職不到位的予以問(wèn)責(zé)追責(zé)，形成“激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)”的考核導(dǎo)向。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)劃分

（一）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

1.組成與設(shè)置

加油站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是安全生產(chǎn)責(zé)任制的最高決策機(jī)構(gòu)，由站長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副站長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，安全管理人員、各部門負(fù)責(zé)人及班組長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開一次全體會(huì)議，特殊情況可臨時(shí)召開。組長(zhǎng)對(duì)全站安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)分管具體領(lǐng)域，成員根據(jù)分工落實(shí)各自職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全管理辦公室，由安全管理人員兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與事務(wù)處理。

2.主要職責(zé)

（1）制定加油站年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與計(jì)劃，明確階段性工作重點(diǎn)；

（2）審批安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案；

（3）組織開展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)督查及隱患排查治理；

（4）協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，保障安全投入的有效實(shí)施；

（5）組織事故調(diào)查與處理，落實(shí)“四不放過(guò)”原則；

（6）考核各部門及崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況，決定獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。

（二）部門職責(zé)

1.安全運(yùn)營(yíng)組

安全運(yùn)營(yíng)組由站長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)加油站日常安全生產(chǎn)管理，成員包括安全管理人員、加油班組長(zhǎng)。具體職責(zé)包括：

（1）監(jiān)督員工嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，重點(diǎn)檢查加油作業(yè)、卸油作業(yè)、計(jì)量作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；

（2）每日巡查站區(qū)安全設(shè)施，包括消防器材、防雷防靜電裝置、警示標(biāo)識(shí)等，確保完好有效；

（3）組織安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練，新員工入職培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)，在崗員工每年復(fù)訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)；

（4）建立安全生產(chǎn)臺(tái)賬，記錄檢查情況、培訓(xùn)記錄、隱患整改等內(nèi)容，做到資料齊全、可追溯；

（5）配合上級(jí)部門安全檢查，及時(shí)整改存在問(wèn)題，反饋整改結(jié)果。

2.設(shè)備維護(hù)組

設(shè)備維護(hù)組由設(shè)備維修員及專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)加油站設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)與管理。職責(zé)包括：

（1）建立設(shè)備臺(tái)賬，記錄加油機(jī)、儲(chǔ)油罐、管線、液位儀等設(shè)備的型號(hào)、參數(shù)、維護(hù)周期及維修記錄；

（2）每周對(duì)設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查加油機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常、儲(chǔ)油罐有無(wú)滲漏、管線接口是否密封；

（3）定期校驗(yàn)安全附件，如壓力表、安全閥、防靜電接地裝置等，確保符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

（4）及時(shí)處理設(shè)備故障，對(duì)無(wú)法修復(fù)的設(shè)備及時(shí)上報(bào)并聯(lián)系廠家維修，嚴(yán)禁設(shè)備“帶病運(yùn)行”；

（5）參與新設(shè)備安裝與驗(yàn)收工作，確保設(shè)備安裝符合安全規(guī)范。

3.后勤保障組

后勤保障組由收銀員、倉(cāng)儲(chǔ)管理員及后勤人員組成，負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、消防管理及后勤服務(wù)。職責(zé)包括：

（1）采購(gòu)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消防器材、勞動(dòng)防護(hù)用品及應(yīng)急物資，建立物資臺(tái)賬，定期檢查有效期；

（2）管理站區(qū)消防設(shè)施，確保滅火器、消防沙、滅火毯等擺放位置明顯，取用方便；

（3）負(fù)責(zé)員工勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放與監(jiān)督使用，確保員工按規(guī)定佩戴工作服、安全帽、防靜電鞋等；

（4）管理站區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，定期清理油污、雜草，保持通道暢通，消除火災(zāi)隱患；

（5）配合安全運(yùn)營(yíng)組開展應(yīng)急演練，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配與補(bǔ)充。

（三）崗位職責(zé)

1.站長(zhǎng)崗位

站長(zhǎng)是加油站安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)站區(qū)安全生產(chǎn)工作，具體職責(zé)包括：

（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度，組織制定加油站安全生產(chǎn)管理制度；

（2）確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，包括安全設(shè)備購(gòu)置、員工培訓(xùn)、隱患整改等費(fèi)用；

（3）組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力；

（4）督促檢查各部門安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患；

（5）如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，協(xié)助事故調(diào)查處理，落實(shí)整改措施。

2.安全管理人員崗位

安全管理人員是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常執(zhí)行者，協(xié)助站長(zhǎng)開展安全管理工作，職責(zé)包括：

（1）每日巡查站區(qū)安全生產(chǎn)狀況，記錄檢查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，跟蹤整改結(jié)果；

（2）組織開展安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識(shí)、勞動(dòng)防護(hù)用品使用等；

（3）監(jiān)督員工遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)禁違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為；

（4）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檔案管理，包括制度文件、培訓(xùn)記錄、檢查記錄、隱患整改臺(tái)賬等；

（5）參與新員工、轉(zhuǎn)崗員工的安全教育，考核合格后方可上崗。

3.加油員崗位

加油員是直接從事加油作業(yè)的操作人員，對(duì)加油作業(yè)安全負(fù)直接責(zé)任，職責(zé)包括：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行加油操作規(guī)程，引導(dǎo)車輛停穩(wěn)熄火，提醒司機(jī)熄煙，嚴(yán)禁向塑料桶直接加注汽油；

（2）作業(yè)前檢查加油機(jī)、油槍、膠管等設(shè)備是否正常，作業(yè)中注意觀察油品有無(wú)泄漏，發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)；

（3）正確使用防靜電設(shè)施，確保加油車輛接地良好，嚴(yán)禁在加油現(xiàn)場(chǎng)使用手機(jī)、打火機(jī)等火源；

（4）熟悉消防器材的位置和使用方法，發(fā)生火災(zāi)時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，使用滅火器材初期撲救；

（5）保持作業(yè)區(qū)域清潔，及時(shí)清理油污，防止滑倒引發(fā)事故。

4.計(jì)量員崗位

計(jì)量員負(fù)責(zé)油品計(jì)量與庫(kù)存管理，對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性及油品安全負(fù)直接責(zé)任，職責(zé)包括：

（1）嚴(yán)格按照計(jì)量操作規(guī)程進(jìn)行計(jì)量作業(yè)，確保油罐液位、油品數(shù)量準(zhǔn)確無(wú)誤；

（2）每日測(cè)量?jī)?chǔ)油罐液位，記錄溫度、密度等數(shù)據(jù)，分析油品損耗情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告；

（3）監(jiān)督卸油作業(yè)，核對(duì)油品品種、數(shù)量，檢查罐車資質(zhì)及鉛封，確認(rèn)無(wú)誤后方可卸油；

（4）保持計(jì)量器具清潔完好，定期校驗(yàn)，確保計(jì)量精度符合要求；

（5）負(fù)責(zé)油品庫(kù)存臺(tái)賬管理，做到賬實(shí)相符，嚴(yán)禁擅自更改計(jì)量數(shù)據(jù)。

5.設(shè)備維修員崗位

設(shè)備維修員負(fù)責(zé)加油站設(shè)備設(shè)施的維護(hù)與維修，對(duì)設(shè)備運(yùn)行安全負(fù)直接責(zé)任，職責(zé)包括：

（1）按照維護(hù)計(jì)劃對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)，包括加油機(jī)內(nèi)部清潔、濾芯更換、管線密封檢查等；

（2）維修設(shè)備時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行停機(jī)、斷電、掛牌制度，確認(rèn)安全后方可作業(yè)；

（3）維修過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在重大安全隱患，立即停止維修并報(bào)告站長(zhǎng)；

（4）建立設(shè)備維修記錄，詳細(xì)記錄維修時(shí)間、內(nèi)容、更換零件及維修人員；

（5）參加設(shè)備安全培訓(xùn)，掌握設(shè)備安全操作規(guī)程及應(yīng)急處置知識(shí)。

三、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

（一）考核對(duì)象

1.管理層考核

站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)及安全管理人員作為核心管理層，其考核重點(diǎn)為安全戰(zhàn)略執(zhí)行與資源保障能力。具體涵蓋年度安全目標(biāo)達(dá)成率、安全投入預(yù)算執(zhí)行偏差率、重大隱患整改及時(shí)性、應(yīng)急演練組織有效性等量化指標(biāo)。其中安全目標(biāo)達(dá)成率需不低于95%，安全投入執(zhí)行偏差控制在±10%以內(nèi)，重大隱患整改時(shí)限不得超過(guò)72小時(shí)。

2.部門考核

安全運(yùn)營(yíng)組、設(shè)備維護(hù)組、后勤保障組三大業(yè)務(wù)部門實(shí)行差異化考核。安全運(yùn)營(yíng)組側(cè)重現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管控，包括操作規(guī)程執(zhí)行合格率（≥98%）、安全檢查覆蓋率（100%）、培訓(xùn)計(jì)劃完成率（100%）；設(shè)備維護(hù)組聚焦設(shè)備本質(zhì)安全，考核設(shè)備完好率（≥99%）、定期檢驗(yàn)合格率（100%）、故障響應(yīng)時(shí)效（≤2小時(shí)）；后勤保障組重點(diǎn)評(píng)估物資保障能力，消防器材完好率（100%）、防護(hù)用品發(fā)放及時(shí)率（100%）、應(yīng)急物資儲(chǔ)備達(dá)標(biāo)率（≥95%）。

3.崗位人員考核

基層崗位實(shí)行“一崗一清單”考核機(jī)制。加油員重點(diǎn)考核操作規(guī)范性（如引導(dǎo)車輛熄火率100%、禁止向塑料桶加油執(zhí)行率100%）、隱患發(fā)現(xiàn)及時(shí)性（日均發(fā)現(xiàn)隱患≥1條）；計(jì)量員考核計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率（≥99.5%）、卸油監(jiān)督合規(guī)率（100%）；設(shè)備維修員考核維修質(zhì)量合格率（≥98%）、維修記錄完整率（100%）。

4.承包商考核

對(duì)承包商實(shí)施“準(zhǔn)入-過(guò)程-退出”全周期考核。準(zhǔn)入階段審查安全資質(zhì)（如安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)操作證），過(guò)程階段評(píng)估作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)度（如動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)到位率100%）、隱患整改配合度（整改完成率100%），退出階段綜合評(píng)定安全績(jī)效（無(wú)事故、無(wú)違章方可結(jié)算尾款）。

（二）考核指標(biāo)

1.安全目標(biāo)指標(biāo)

（1）事故控制指標(biāo)：年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)零死亡事故、零重大火災(zāi)爆炸事故、零環(huán)境污染事件，一般事故起數(shù)不超過(guò)1起/年。

（2）隱患治理指標(biāo)：日常檢查隱患整改率100%，重大隱患整改率100%且驗(yàn)收通過(guò)率100%，隱患重復(fù)發(fā)生率≤5%。

2.制度執(zhí)行指標(biāo)

（1）制度完備性：安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程覆蓋所有作業(yè)環(huán)節(jié)，文件更新及時(shí)率100%。

（2）執(zhí)行剛性度：違章操作次數(shù)≤2次/月，安全會(huì)議缺席率≤5%，制度培訓(xùn)考核通過(guò)率≥95%。

3.隱患治理指標(biāo)

（1）排查深度：安全檢查覆蓋率100%，隱患識(shí)別準(zhǔn)確率≥90%，重點(diǎn)區(qū)域（如卸油區(qū)、配電房）檢查頻次≥2次/日。

（2）整改閉環(huán)：隱患整改通知下達(dá)率100%，整改計(jì)劃完成率100%，整改驗(yàn)證通過(guò)率100%。

4.應(yīng)急管理指標(biāo)

（1）預(yù)案完備性：綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案覆蓋所有風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景，預(yù)案評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率100%。

（2）演練實(shí)效性：年度應(yīng)急演練≥4次，演練評(píng)估達(dá)標(biāo)率≥90%，參演人員掌握應(yīng)急程序率≥95%。

5.培訓(xùn)教育指標(biāo)

（1）培訓(xùn)覆蓋率：新員工三級(jí)安全教育完成率100%，在崗員工年度復(fù)訓(xùn)率100%，特種作業(yè)人員持證上崗率100%。

（2）培訓(xùn)效果：安全知識(shí)考核通過(guò)率≥90%，應(yīng)急技能實(shí)操考核合格率≥85%，培訓(xùn)檔案完整率100%。

6.設(shè)備管理指標(biāo)

（1）設(shè)備可靠性：加油機(jī)、儲(chǔ)油罐等關(guān)鍵設(shè)備故障停機(jī)率≤1%，安全附件校驗(yàn)合格率100%。

（2）維護(hù)規(guī)范性：設(shè)備維護(hù)計(jì)劃執(zhí)行率100%，維修記錄完整率100%，設(shè)備檔案更新及時(shí)率100%。

7.作業(yè)安全指標(biāo)

（1）操作合規(guī)性：加油作業(yè)“三查四定”執(zhí)行率100%，卸油作業(yè)“雙人復(fù)核”執(zhí)行率100%。

（2）防護(hù)有效性：勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴正確率100%，防靜電措施落實(shí)率100%，作業(yè)區(qū)域安全警示標(biāo)識(shí)完好率100%。

（三）考核方法

1.日常檢查考核

（1）安全巡查：安全管理人員每日開展全覆蓋巡查，采用現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱記錄、人員詢問(wèn)等方式，形成《安全檢查日志》作為考核依據(jù)。

（2）視頻監(jiān)控：利用站區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)抽查作業(yè)行為，重點(diǎn)監(jiān)控加油作業(yè)、卸油作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為即時(shí)記錄并扣分。

（3）員工互評(píng)：每月組織班組內(nèi)部安全行為互評(píng)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)同事遵守安全規(guī)程、主動(dòng)報(bào)告隱患等行為，納入個(gè)人績(jī)效考核。

2.專項(xiàng)評(píng)估考核

（1）季度安全評(píng)估：每季度由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織專項(xiàng)考核，采用資料審查（臺(tái)賬、記錄）、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試（應(yīng)急演練、設(shè)備操作）、員工訪談等方式，形成季度考核報(bào)告。

（2）年度安全審計(jì)：年末委托第三方機(jī)構(gòu)開展安全審計(jì)，全面評(píng)估制度體系、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管控等12個(gè)維度，審計(jì)結(jié)果作為年度考核核心依據(jù)。

3.績(jī)效關(guān)聯(lián)考核

（1）定量考核：安全績(jī)效權(quán)重占個(gè)人績(jī)效考核的30%，部門負(fù)責(zé)人占比40%，站長(zhǎng)占比50%?？己私Y(jié)果直接與月度獎(jiǎng)金掛鉤，優(yōu)秀者發(fā)放安全績(jī)效獎(jiǎng)金，不合格者扣減當(dāng)月績(jī)效的10%-30%。

（2）定性考核：實(shí)行“安全一票否決制”，發(fā)生一般事故及以上安全事件，取消部門及個(gè)人年度評(píng)優(yōu)資格；連續(xù)三次考核不合格者，調(diào)整崗位或降職使用。

4.考核周期管理

（1）月度考核：每月5日前完成上月考核，重點(diǎn)檢查日常安全行為、隱患整改情況，結(jié)果當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（2）季度考核：每季度首月10日前完成上季度考核，評(píng)估部門安全績(jī)效，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先依據(jù)。

（3）年度考核：次年1月15日前完成全年考核，結(jié)合月度、季度結(jié)果，形成年度安全績(jī)效等級(jí)（優(yōu)秀/合格/不合格），決定職務(wù)晉升、薪酬調(diào)整等事項(xiàng)。

四、考核流程與實(shí)施

（一）考核準(zhǔn)備

1.周期設(shè)定

考核實(shí)行三級(jí)周期管理。月度考核聚焦日常安全行為，以自然月為周期，重點(diǎn)檢查操作規(guī)范性和隱患整改時(shí)效；季度考核覆蓋部門績(jī)效，每季度首月對(duì)上季度安全目標(biāo)達(dá)成率、制度執(zhí)行情況等進(jìn)行綜合評(píng)估；年度考核為全周期綜合評(píng)定，結(jié)合月度、季度結(jié)果及年度審計(jì)報(bào)告，形成年度安全績(jī)效等級(jí)?？己藭r(shí)間表需提前15日公示，確保全員知曉。

2.團(tuán)隊(duì)組建

成立專項(xiàng)考核組，由站長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，安全管理人員、各部門負(fù)責(zé)人及員工代表組成?？己私M需經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，熟悉考核標(biāo)準(zhǔn)與流程。員工代表占比不低于30%，確保考核視角多元?？己私M人員名單每半年更新一次，避免長(zhǎng)期固定導(dǎo)致主觀偏差。

3.方案制定

考核方案需明確三要素：考核范圍（覆蓋所有崗位及部門）、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（量化指標(biāo)占60%，定性評(píng)價(jià)占40%）、結(jié)果應(yīng)用（獎(jiǎng)金分配、評(píng)優(yōu)資格等）。方案經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后發(fā)布，同時(shí)配套編制《考核操作手冊(cè)》，詳細(xì)說(shuō)明檢查方法、記錄模板及爭(zhēng)議處理流程。

（二）實(shí)施過(guò)程

1.數(shù)據(jù)收集

采用“三源合一”數(shù)據(jù)采集法。源頭記錄包括安全巡查日志、設(shè)備維護(hù)臺(tái)賬、培訓(xùn)簽到表等原始資料；源頭監(jiān)控通過(guò)站區(qū)視頻系統(tǒng)抽查作業(yè)行為，重點(diǎn)監(jiān)控加油作業(yè)、卸油作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)；源頭反饋通過(guò)員工安全行為互評(píng)表，收集同事間安全協(xié)作與違規(guī)行為信息。三類數(shù)據(jù)每日匯總，確保考核依據(jù)客觀全面。

2.現(xiàn)場(chǎng)檢查

實(shí)施“四不兩直”檢查法（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）。檢查組隨機(jī)抽取作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，采用“一看二問(wèn)三查”方式：觀察員工操作規(guī)范性，詢問(wèn)安全知識(shí)掌握程度，查制度執(zhí)行記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)拍照取證，由當(dāng)事人簽字確認(rèn)，形成《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表》。

3.綜合評(píng)分

建立“基礎(chǔ)分+加減分”評(píng)分模型?；A(chǔ)分100分，根據(jù)考核指標(biāo)完成情況扣分；加減分項(xiàng)包括：主動(dòng)報(bào)告重大隱患加5分/次，發(fā)生一般事故扣20分/次，應(yīng)急演練表現(xiàn)突出加3分/次。評(píng)分采用百分制，90分以上為優(yōu)秀，80-89分為合格，80分以下為不合格。評(píng)分結(jié)果需經(jīng)考核組集體復(fù)核，確保公平性。

（三）結(jié)果反饋與申訴

1.結(jié)果公示

考核結(jié)果實(shí)行三級(jí)公示機(jī)制：站區(qū)公告欄張貼月度考核排名，內(nèi)部OA系統(tǒng)發(fā)布季度考核報(bào)告，年度考核結(jié)果通過(guò)職工代表大會(huì)通報(bào)。公示期不少于3日，公示內(nèi)容需包含得分、排名及主要扣分項(xiàng)，接受全員監(jiān)督。

2.溝通面談

對(duì)考核不合格者，由考核組長(zhǎng)組織一對(duì)一溝通面談。面談需說(shuō)明扣分依據(jù)，共同分析問(wèn)題根源，制定改進(jìn)計(jì)劃。改進(jìn)計(jì)劃需明確整改時(shí)限與責(zé)任人，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后納入后續(xù)跟蹤。連續(xù)兩次面談仍不合格者，啟動(dòng)崗位調(diào)整程序。

3.申訴處理

建立“二級(jí)申訴”通道。員工對(duì)考核結(jié)果有異議，可向考核組提出書面申訴，考核組需在5個(gè)工作日內(nèi)復(fù)核并反饋；對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議，可向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組申訴，領(lǐng)導(dǎo)小組在10個(gè)工作日內(nèi)組織仲裁并出具最終裁決。申訴過(guò)程需全程記錄，確保程序公正。

（四）結(jié)果應(yīng)用與改進(jìn)

1.獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)

考核結(jié)果與薪酬直接掛鉤。月度考核優(yōu)秀者發(fā)放安全績(jī)效獎(jiǎng)金（當(dāng)月獎(jiǎng)金的10%-15%），連續(xù)三個(gè)月優(yōu)秀者額外獎(jiǎng)勵(lì)帶薪休假1天；季度考核優(yōu)秀部門給予團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)（2000-5000元）；年度考核優(yōu)秀者優(yōu)先晉升，不合格者取消年度評(píng)優(yōu)資格并扣減年度獎(jiǎng)金的20%-30%。

2.負(fù)向激勵(lì)

實(shí)行“安全紅線”制度。發(fā)生以下情形之一者，直接判定年度考核不合格：未遂事故隱瞞不報(bào)、違章操作導(dǎo)致設(shè)備損壞、應(yīng)急響應(yīng)超時(shí)。對(duì)連續(xù)兩年考核不合格者，調(diào)整至非關(guān)鍵崗位或解除勞動(dòng)合同。承包商考核不合格者，終止合作并納入企業(yè)黑名單。

3.持續(xù)改進(jìn)

建立“考核-整改-優(yōu)化”閉環(huán)機(jī)制。考核組每月召開分析會(huì)，梳理共性薄弱環(huán)節(jié)（如設(shè)備維護(hù)記錄不規(guī)范、應(yīng)急演練流于形式等），制定針對(duì)性改進(jìn)措施。每季度發(fā)布《安全績(jī)效改進(jìn)報(bào)告》，明確改進(jìn)目標(biāo)與責(zé)任部門，納入下季度考核重點(diǎn)。年度考核結(jié)束后，組織全員滿意度調(diào)查，優(yōu)化考核方案設(shè)計(jì)。

五、監(jiān)督與持續(xù)改進(jìn)

（一）監(jiān)督機(jī)制

1.日常監(jiān)督

加油站建立三級(jí)日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一級(jí)由安全管理人員執(zhí)行，每日開展兩次全覆蓋巡查，重點(diǎn)檢查加油作業(yè)規(guī)范、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)及消防設(shè)施完好性，發(fā)現(xiàn)隱患立即記錄并要求現(xiàn)場(chǎng)整改。二級(jí)由班組長(zhǎng)實(shí)施，每班次作業(yè)前召開安全晨會(huì)，強(qiáng)調(diào)當(dāng)日風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，作業(yè)中通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)抽查員工操作行為，每周匯總違規(guī)行為并通報(bào)。三級(jí)由員工代表?yè)?dān)任安全觀察員，隨機(jī)記錄同事安全行為，每月提交《安全觀察報(bào)告》，對(duì)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)隱患的員工給予口頭表?yè)P(yáng)。

2.專項(xiàng)監(jiān)督

針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督。卸油作業(yè)時(shí)，安全管理人員全程在場(chǎng)，核對(duì)油罐車資質(zhì)、檢查靜電接地裝置、監(jiān)督卸油流速，確保符合《加油站卸油安全操作規(guī)程》。動(dòng)火作業(yè)前，由站長(zhǎng)組織安全交底，檢查作業(yè)許可證、消防器材配備及監(jiān)護(hù)人員到位情況，作業(yè)中每小時(shí)巡查一次。節(jié)假日等特殊時(shí)段，增加夜間巡查頻次，重點(diǎn)監(jiān)控用電安全及消防通道暢通情況。

3.外部監(jiān)督

主動(dòng)接受上級(jí)部門與社會(huì)監(jiān)督。每月邀請(qǐng)屬地應(yīng)急管理局開展一次安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患制定整改計(jì)劃并在限期內(nèi)反饋整改結(jié)果。在站區(qū)顯著位置設(shè)置安全舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)員工及顧客反映安全隱患，對(duì)有效舉報(bào)給予50-200元獎(jiǎng)勵(lì)。每季度委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)防雷防靜電設(shè)施、油氣回收系統(tǒng)進(jìn)行專業(yè)檢測(cè)，確保設(shè)備符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。

（二）問(wèn)題整改

1.隱患分級(jí)管理

對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行三級(jí)分類。一級(jí)隱患（可能導(dǎo)致火災(zāi)爆炸、人員傷亡等嚴(yán)重后果），由站長(zhǎng)牽頭立即組織整改，整改期間停止相關(guān)作業(yè)，24小時(shí)內(nèi)完成閉環(huán)；二級(jí)隱患（可能導(dǎo)致設(shè)備損壞、環(huán)境污染等），由部門負(fù)責(zé)人制定整改方案，48小時(shí)內(nèi)完成整改并驗(yàn)證；三級(jí)隱患（輕微違規(guī)或管理缺陷），由班組負(fù)責(zé)人當(dāng)日整改，次日復(fù)查。所有隱患錄入《隱患管理臺(tái)賬》，明確整改責(zé)任人、措施及時(shí)限。

2.整改跟蹤機(jī)制

建立“整改-復(fù)查-銷號(hào)”閉環(huán)流程。整改完成后，由安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證，拍照留存整改前后對(duì)比照片，填寫《整改驗(yàn)收單》。對(duì)未按期整改的部門，站長(zhǎng)約談負(fù)責(zé)人并說(shuō)明原因，連續(xù)兩次未整改的扣減部門當(dāng)月績(jī)效分。重大隱患整改完成后，組織全員學(xué)習(xí)事故案例，避免同類問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。每月召開隱患分析會(huì)，統(tǒng)計(jì)高頻問(wèn)題（如設(shè)備密封老化、員工操作失誤等），制定針對(duì)性預(yù)防措施。

3.責(zé)任追究制度

對(duì)因責(zé)任缺失導(dǎo)致事故或隱患擴(kuò)大的，實(shí)行分級(jí)追責(zé)。一般事故由站長(zhǎng)組織調(diào)查，直接責(zé)任人扣減年度獎(jiǎng)金30%，部門負(fù)責(zé)人扣減20%；較大事故由企業(yè)安全管理部門介入調(diào)查，責(zé)任人調(diào)離崗位或降職，部門負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)；重大事故按國(guó)家法律法規(guī)處理，追究法律責(zé)任。對(duì)隱瞞不報(bào)隱患或偽造整改記錄的，一經(jīng)查實(shí)立即解除勞動(dòng)合同。

（三）效果評(píng)估

1.考核結(jié)果分析

每季度對(duì)考核數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析。對(duì)比各部門得分差異，找出薄弱環(huán)節(jié)（如設(shè)備維護(hù)組連續(xù)兩季度得分低于80分），分析原因（如備件采購(gòu)延遲導(dǎo)致維修不及時(shí)）。統(tǒng)計(jì)高頻扣分項(xiàng)（如加油員未提醒司機(jī)熄煙），評(píng)估改進(jìn)措施有效性（如增加語(yǔ)音提示后違規(guī)率下降40%）。通過(guò)趨勢(shì)圖表展示安全指標(biāo)變化，如隱患整改率從季度初的85%提升至季度末的98%。

2.員工安全行為評(píng)估

采用“行為觀察法”評(píng)估員工安全素養(yǎng)。每月隨機(jī)抽取20名員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作考核，模擬加油、卸油等場(chǎng)景，觀察其是否規(guī)范執(zhí)行安全步驟。結(jié)合日?；ピu(píng)數(shù)據(jù)，形成《員工安全行為檔案》，記錄進(jìn)步與不足。對(duì)連續(xù)三個(gè)月表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，授予“安全標(biāo)兵”稱號(hào)并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)多次違規(guī)的員工，安排一對(duì)一安全輔導(dǎo)。

3.管理體系有效性評(píng)價(jià)

每年開展一次管理體系評(píng)審。由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，采用“訪談+檢查”方式，評(píng)估制度執(zhí)行情況：查閱培訓(xùn)記錄驗(yàn)證員工能力，檢查設(shè)備臺(tái)賬維護(hù)保養(yǎng)情況，模擬應(yīng)急測(cè)試響應(yīng)速度。根據(jù)評(píng)審結(jié)果，識(shí)別管理體系缺陷（如應(yīng)急預(yù)案未覆蓋油罐泄漏場(chǎng)景），制定優(yōu)化計(jì)劃。評(píng)審報(bào)告提交企業(yè)總部，作為下年度安全投入的重要依據(jù)。

（四）動(dòng)態(tài)優(yōu)化

1.制度更新機(jī)制

建立年度制度評(píng)審與修訂流程。每年12月，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照最新法律法規(guī)（如《安全生產(chǎn)法》修訂版）及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，梳理現(xiàn)行制度是否存在滯后條款。例如，針對(duì)新能源汽車充電安全新增《充電作業(yè)安全規(guī)范》，修訂《消防器材維護(hù)周期》為每季度全面檢查一次。修訂后的制度經(jīng)全員培訓(xùn)考試，確保100%理解執(zhí)行。

2.考核指標(biāo)優(yōu)化

根據(jù)實(shí)際效果調(diào)整考核權(quán)重。初期考核中設(shè)備故障率占比30%，經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)故障多因維護(hù)不及時(shí)導(dǎo)致，次年將維護(hù)計(jì)劃執(zhí)行率提升至40%；針對(duì)員工應(yīng)急技能薄弱，增加應(yīng)急演練實(shí)操考核分值（從10分提高至20分）。每年開展考核指標(biāo)滿意度調(diào)查，員工可提出建議（如增加“安全建議采納數(shù)”加分項(xiàng)），經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估后采納。

3.技術(shù)應(yīng)用升級(jí)

引入智能化手段提升監(jiān)督效率。在加油槍安裝智能傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)油槍滴漏并自動(dòng)報(bào)警；部署AI視頻監(jiān)控系統(tǒng)，自動(dòng)識(shí)別未熄火加油、吸煙等違規(guī)行為并推送預(yù)警信息；建立安全知識(shí)線上學(xué)習(xí)平臺(tái)，員工可隨時(shí)觀看操作視頻并參與答題測(cè)試。通過(guò)技術(shù)賦能，實(shí)現(xiàn)隱患從“事后整改”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。

六、保障措施

（一）組織保障

1.責(zé)任落實(shí)機(jī)制

加油站實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，站長(zhǎng)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，每月至少主持召開一次安全專題會(huì)議，研究解決重大安全問(wèn)題。設(shè)立專職安全總監(jiān)崗位，直接向站長(zhǎng)匯報(bào)，獨(dú)立行使安全監(jiān)督權(quán)。各部門負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確年度安全目標(biāo)與考核要求，責(zé)任書納入個(gè)人年度述職報(bào)告。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度開展責(zé)任落實(shí)督查，重點(diǎn)檢查責(zé)任書履行情況，對(duì)未達(dá)標(biāo)部門進(jìn)行約談。

2.人員配置保障

按標(biāo)準(zhǔn)配備安全管理力量，加油站安全管理人員不少于2人，且具備注冊(cè)安全工程師資質(zhì)或5年以上相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。各班組設(shè)立兼職安全員，由班組長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)日常安全巡查與記錄。建立安全人才梯隊(duì)，每年選拔3-5名優(yōu)秀員工參加安全管理培訓(xùn)，培養(yǎng)后備力量。特殊作業(yè)崗位實(shí)行持證上崗制度，電工、焊工等特種作業(yè)人員持證率保持100%。

3.考核組織保障

成立獨(dú)立的安全考核委員會(huì)，由站長(zhǎng)、安全總監(jiān)、員工代表組成，員工代表占比不低于40%?？己宋瘑T會(huì)成員每輪換一次，確?？己艘暯嵌嘣?。考核過(guò)程實(shí)行“雙人復(fù)核制”，即考核數(shù)據(jù)由兩名人員交叉驗(yàn)證，避免單一操作?？己私Y(jié)果需經(jīng)站長(zhǎng)簽字確認(rèn)后生效，確保權(quán)威性。

（二）資源保障

1.經(jīng)費(fèi)投入保障

設(shè)立專項(xiàng)安全生產(chǎn)資金賬戶，年投入不低于加油站營(yíng)業(yè)收入的3%。資金主要用于安全設(shè)備更新（如消防器材、防雷裝置）、安全培訓(xùn)教育、隱患整改獎(jiǎng)勵(lì)等。建立經(jīng)費(fèi)使用審批綠色通道，緊急隱患整改費(fèi)用可先行支付后補(bǔ)手續(xù)。每季度公開經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)，接受員工監(jiān)督。

2.設(shè)施設(shè)備保障

按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備安全設(shè)施：加油站每50平方米配置1具滅火器，重點(diǎn)區(qū)域（如卸油區(qū)、配電房）增加2具滅火毯和消防沙箱。防靜電接地裝置每半年檢測(cè)一次，電阻值控制在10歐姆以下。油罐區(qū)安裝液位報(bào)警系統(tǒng)，高液位預(yù)警提前15分鐘觸發(fā)。每年對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行一次全面評(píng)估，及時(shí)淘汰老化設(shè)備。

3.技術(shù)支撐保障

引入智能化監(jiān)控系統(tǒng)，在加油島、卸油區(qū)安裝AI攝像頭，自動(dòng)識(shí)別未熄火加油、吸煙等違規(guī)行為并實(shí)時(shí)報(bào)警。建立安全知識(shí)線上學(xué)習(xí)平臺(tái)，員工可通過(guò)手機(jī)隨時(shí)觀看操作視頻、參與安全答題。配備便攜式氣體檢測(cè)儀，定期檢測(cè)油氣濃度，預(yù)防爆炸風(fēng)險(xiǎn)。

（三）文化