2025年建筑施工企業(yè)安全教育培訓制度一、總則為全面提升企業(yè)安全生產管理水平，切實增強從業(yè)人員安全意識與技能，有效防范和遏制生產安全事故發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《生產經營單位安全培訓規(guī)定》等法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合企業(yè)實際，制定本制度。本制度適用于企業(yè)所有從業(yè)人員，包括企業(yè)管理層、專職安全管理人員、項目管理人員、技術人員、特種作業(yè)人員及其他一線作業(yè)人員。勞務派遣人員、臨時用工人員等納入用工單位統(tǒng)一管理，適用本制度。安全教育培訓工作遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責、全員覆蓋、注重實效”的原則，堅持依法培訓、按需施教，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。二、組織機構與職責企業(yè)安全生產委員會負責統(tǒng)籌領導安全教育培訓工作，審定年度安全教育培訓計劃，監(jiān)督、指導、考核各層級培訓工作落實情況。企業(yè)安全管理部門是安全教育培訓工作的歸口管理部門，主要職責包括：組織制定、修訂企業(yè)安全教育培訓制度；編制企業(yè)年度安全教育培訓總體計劃；組織或指導企業(yè)級安全教育培訓活動；建立和管理企業(yè)安全教育培訓檔案；監(jiān)督、檢查各分公司、項目部安全教育培訓工作；組織安全教育培訓效果的評估與改進；選聘、管理企業(yè)內部培訓師及外部培訓資源。各分公司、項目部是本級安全教育培訓工作的責任主體，主要職責包括：貫徹執(zhí)行企業(yè)安全教育培訓制度；根據(jù)企業(yè)總體計劃，結合本單位生產特點與風險狀況，制定并實施具體的年度、月度安全教育培訓計劃；組織開展新員工入場三級安全教育中的分公司級、項目部級教育；組織日常性、經常性的安全教育活動；負責本單位從業(yè)人員安全教育培訓檔案的建立、更新與維護；保障安全教育培訓所需經費、場地、設施及時間。各業(yè)務部門、生產班組負責落實本部門、本班組的安全教育培訓職責，組織開展部門級、班組級安全教育，特別是班前安全交底和崗位技能培訓。三、培訓內容與要求（一）企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員企業(yè)主要負責人須接受與其職責相適應的安全培訓，具備與所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力，培訓內容重點包括：國家安全生產方針、政策和有關法律法規(guī)、標準規(guī)范；安全生產管理基本知識、方法與技術；重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規(guī)定；職業(yè)危害及其預防措施；國內外先進的安全生產管理經驗；典型事故案例分析等。初次培訓時間不得少于32學時，每年再培訓時間不得少于12學時。專職安全生產管理人員須接受專門的安全培訓，并經考核合格后方可任職。培訓內容除涵蓋上述管理人員通用知識外，還應包括：安全生產技術知識；安全生產專業(yè)知識；安全生產檢查與隱患排查治理；危險源辨識與風險評估；事故應急預案編制與演練；事故統(tǒng)計、報告及調查處理等。初次培訓時間不得少于48學時，每年再培訓時間不得少于16學時。（二）新員工入場三級安全教育新員工（包括新招收、調崗、復工等人員）必須進行公司（廠）級、分公司（車間）級、項目部（班組）級三級安全教育，總學時不得少于24學時，經考核合格后方可分配上崗。公司（廠）級安全教育由企業(yè)安全管理部門組織實施，時間不少于8學時。主要內容包括：國家及地方安全生產法律法規(guī)；企業(yè)安全生產概況、規(guī)章制度和勞動紀律；從業(yè)人員安全生產權利和義務；事故案例警示教育等。分公司（車間）級安全教育由分公司安全管理部門或項目負責人組織實施，時間不少于8學時。主要內容包括：本單位安全生產狀況、施工特點、主要危險源及防范措施；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；職業(yè)病預防知識等。項目部（班組）級安全教育由班組長或指定專人負責實施，時間不少于8學時。主要內容包括：崗位安全操作規(guī)程；崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；有關事故案例；崗位隱患排查要點；勞動防護用品（用具）的性能及正確使用方法；實際操作示范等。（三）特種作業(yè)人員安全教育特種作業(yè)人員（如電工、焊工、起重機械司機、登高架設作業(yè)人員等）必須按照國家有關規(guī)定，經過專門的安全作業(yè)培訓，取得相應特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。企業(yè)應建立特種作業(yè)人員臺賬，定期組織復審培訓和考核，確保持證上崗。脫離特種作業(yè)崗位6個月以上的人員，需重新進行實際操作考核，經確認合格后方可恢復作業(yè)。（四）其他從業(yè)人員安全教育其他從業(yè)人員（包括一般管理人員、技術人員、一線作業(yè)人員等）每年接受安全再培訓的時間不得少于8學時。培訓內容應結合崗位風險變化、新工藝新技術應用、事故案例等進行調整和更新，重點強化安全意識、風險辨識、操作規(guī)程、應急處置等能力。（五）經常性安全教育在日常生產經營活動中，應開展多種形式的經常性安全教育，主要包括：班前安全講話和安全交底；每周安全活動日；安全生產月、專項安全整治等主題活動；季節(jié)性安全教育（如汛期、冬季施工安全）；節(jié)假日前后安全教育；新技術、新工藝、新設備、新材料使用前的專項安全教育；發(fā)生事故后的警示教育；變更工種或崗位的安全教育；“四新”（新工藝、新技術、新設備、新材料）安全教育等。四、培訓形式與方法安全教育培訓可采取集中授課、現(xiàn)場實操、專題講座、研討交流、案例分析、知識競賽、應急演練、網(wǎng)絡學習、觀看警示教育片等多種形式進行。鼓勵采用體驗式、互動式等現(xiàn)代化培訓方法，提高培訓的吸引力和實效性。充分利用安全體驗區(qū)、實物模型、虛擬現(xiàn)實（VR）等技術手段，增強從業(yè)人員對危險源的直觀認識和應急處置能力。積極推廣使用在線學習平臺，方便從業(yè)人員利用碎片化時間進行學習，并實現(xiàn)學習過程的記錄與考核。培訓講師應具備相應的理論知識和實踐經驗。企業(yè)內部培訓師應從經驗豐富的管理人員、技術專家、優(yōu)秀班組長中選聘。外部培訓機構和講師應具備合法資質和良好信譽，其培訓內容應符合企業(yè)實際需求。五、培訓計劃與實施企業(yè)安全管理部門應于每年年底前，在分析本年度培訓效果和評估下年度培訓需求的基礎上，編制下一年度安全教育培訓計劃。計劃應明確培訓目標、培訓對象、培訓內容、培訓形式、時間安排、責任部門、經費預算、考核方式等。各分公司、項目部應根據(jù)企業(yè)年度計劃，結合本單位具體情況，制定詳細的月度或季度培訓實施計劃，并報企業(yè)安全管理部門備案。培訓組織實施單位應做好培訓前的準備工作，包括落實講師、場地、教材、設備等。培訓過程中應加強管理，確保培訓秩序和效果。培訓結束后，應及時組織考核，檢驗培訓效果。六、培訓考核與檔案管理所有安全教育培訓均應進行效果考核。考核可采取筆試、口試、實操、論文、案例分析等多種形式。考核合格標準由培訓組織單位根據(jù)培訓內容具體確定?？己瞬缓细裾邞M行補考或重新培訓，直至合格。企業(yè)應建立健全從業(yè)人員安全教育培訓檔案，實行一人一檔管理，如實記錄從業(yè)人員參加培訓的類別、時間、內容、考核結果等信息。培訓檔案應及時更新，并至少保存三年。特種作業(yè)人員檔案應長期保存。企業(yè)安全管理部門應定期對各單位安全教育培訓檔案進行檢查，確保檔案的真實性、完整性和規(guī)范性。七、監(jiān)督檢查與持續(xù)改進企業(yè)安全生產委員會、安全管理部門應定期或不定期對各單位安全教育培訓制度的落實情況進行監(jiān)督檢查。檢查內容包括：培訓計劃制定與執(zhí)行情況；培訓組織實施情況；培訓考核情況；培訓檔案管理情況；培訓效果等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應責令相關單位限期整改。對未按規(guī)定開展安全教育培訓、培訓記錄造假、培訓考核流于形式等行為，應依據(jù)企業(yè)相關規(guī)定對責任單位和責任人進行處理。企業(yè)應建立安全教育培訓效果