[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]化學(xué)品泄漏應(yīng)急響應(yīng)流程第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]化學(xué)品泄漏事件，提升應(yīng)急響應(yīng)能力，健全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少事件造成的損害，保障[員工]生命安全和身體健康、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)[企業(yè)]正常的生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。應(yīng)急響應(yīng)工作由[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，確保指令暢通、行動(dòng)迅速。建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等各環(huán)節(jié)緊密銜接的快速反應(yīng)機(jī)制，確保在接到化學(xué)品泄漏報(bào)告后第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急程序，組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。應(yīng)急指揮部根據(jù)化學(xué)品泄漏事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部各崗位、各班組按照職責(zé)分工，落實(shí)屬地管理要求，明確責(zé)任人，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。實(shí)驗(yàn)室主要負(fù)責(zé)人是本單位化學(xué)品泄漏事件應(yīng)急響應(yīng)的第一責(zé)任人。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，加強(qiáng)日常安全管理和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建立化學(xué)品全生命周期管理機(jī)制，從源頭上防范泄漏事件發(fā)生。一旦發(fā)生泄漏事件，要迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早識(shí)別、早控制、早處置，將事件損害降至最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部各部門(mén)、各崗位之間，以及與[企業(yè)]應(yīng)急管理部門(mén)、相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)、環(huán)保部門(mén)等單位的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)。動(dòng)員和組織[員工]積極參與應(yīng)急處置工作，形成群防群控的工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)化學(xué)品泄漏的種類、危險(xiǎn)特性、擴(kuò)散范圍等因素，區(qū)分事件等級(jí)，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急處置工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法保護(hù)[員工]的生命安全和身體健康，依法保護(hù)[企業(yè)]的財(cái)產(chǎn)安全，依法維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保應(yīng)急處置工作依法、有序、高效進(jìn)行。

第三條適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]內(nèi)發(fā)生的，或發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]且影響[企業(yè)]的各類化學(xué)品泄漏事件的應(yīng)急處置工作。本應(yīng)急預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是[企業(yè)]財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]正常生產(chǎn)秩序、工作秩序受到嚴(yán)重影響，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：因化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)管理不當(dāng)或發(fā)生意外，導(dǎo)致的小范圍化學(xué)品泄漏事件；因設(shè)備故障、操作失誤等原因引發(fā)的較大規(guī)?；瘜W(xué)品泄漏事件；因自然災(zāi)害（如地震、洪水）導(dǎo)致化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施損壞引發(fā)的泄漏事件。

2.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：發(fā)生或可能發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]的，因接觸泄漏的化學(xué)物品導(dǎo)致員工群體性健康損害的事件；因化學(xué)品泄漏造成[企業(yè)內(nèi)]或周邊環(huán)境空氣、水體污染，引發(fā)的對(duì)員工健康構(gòu)成威脅的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

3.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：因化學(xué)品泄漏引發(fā)員工恐慌、恐慌性撤離等，造成現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂的事件；因泄漏物具有刺激性、腐蝕性等特點(diǎn)，引發(fā)員工與周邊社區(qū)或單位矛盾沖突的事件；因化學(xué)品泄漏事件處置不當(dāng)，引發(fā)影響[企業(yè)]穩(wěn)定或社會(huì)穩(wěn)定的事件。

4.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]的，針對(duì)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)或使用區(qū)域的破壞性事件（如縱火、盜竊、破壞）引發(fā)的次生泄漏事件；涉及化學(xué)品盜竊、非法買(mǎi)賣(mài)等可能危害公共安全的刑事案件。

5.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：在應(yīng)急處置過(guò)程中，因網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭受攻擊或信息泄露，導(dǎo)致應(yīng)急處置信息不暢或被惡意利用，影響事件處置效率和安全的事件。

6.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因化學(xué)品泄漏引發(fā)的周邊環(huán)境影響評(píng)估、公眾咨詢、媒體應(yīng)對(duì)等事件，對(duì)[企業(yè)]正常運(yùn)營(yíng)和聲譽(yù)造成影響的情況；因化學(xué)品泄漏事件引發(fā)的安全生產(chǎn)連鎖反應(yīng)或經(jīng)營(yíng)中斷事件。

7.考試安全類。本類別與化學(xué)品泄漏應(yīng)急響應(yīng)流程關(guān)聯(lián)性較小，不適用。

8.考試安全類。本類別與化學(xué)品泄漏應(yīng)急響應(yīng)流程關(guān)聯(lián)性較小，不適用。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]成立化學(xué)品泄漏突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、網(wǎng)絡(luò)信息安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等五個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]分管安全/生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人

成員：[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]辦公室、安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、研發(fā)部、設(shè)備部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、后勤保障部、各實(shí)驗(yàn)室/車間負(fù)責(zé)人等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)化學(xué)品泄漏突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)；研究決定事件性質(zhì)、級(jí)別；批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；下達(dá)應(yīng)急處置指令；統(tǒng)一發(fā)布信息；組織開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)的評(píng)估和總結(jié)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室），辦公室設(shè)在[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]辦公室（或安全環(huán)保部，根據(jù)實(shí)際情況確定）。

辦公室主要職責(zé)：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；負(fù)責(zé)信息收集、分析、上報(bào)和發(fā)布；組織編制、修訂和演練應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展工作；組織開(kāi)展事件調(diào)查和評(píng)估；總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；督促檢查各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和措施落實(shí)情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)化學(xué)品泄漏突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（核心工作組）

組長(zhǎng)：[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]分管安全/生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人、相關(guān)實(shí)驗(yàn)室/車間負(fù)責(zé)人

成員：安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、研發(fā)部、設(shè)備部、人力資源部、后勤保障部、相關(guān)實(shí)驗(yàn)室/車間、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍（如內(nèi)部或外部）等人員。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安全環(huán)保部（或現(xiàn)場(chǎng)指揮部）

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)；組織開(kāi)展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒和隔離；控制危險(xiǎn)源，防止泄漏擴(kuò)大；組織搶險(xiǎn)救援，清除泄漏物；配合外部救援力量；評(píng)估事件影響，提出處置建議。

2.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]分管人事/健康的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：人力資源部負(fù)責(zé)人、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人（如有）

成員：人力資源部、醫(yī)務(wù)室、安全環(huán)保部、后勤保障部等人員。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在醫(yī)務(wù)室（或現(xiàn)場(chǎng)指揮部）

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作；組織受傷人員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；采取必要的衛(wèi)生防護(hù)措施，防止次生公共衛(wèi)生事件發(fā)生。

3.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]主要負(fù)責(zé)人或分管綜合管理的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：辦公室負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人（如有）

成員：辦公室、保衛(wèi)部、人力資源部、后勤保障部等人員。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室（或現(xiàn)場(chǎng)指揮部）

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；做好與相關(guān)部門(mén)和周邊社區(qū)的外部溝通協(xié)調(diào)；處理因事件引發(fā)的矛盾糾紛；發(fā)布信息，穩(wěn)定員工情緒。

4.網(wǎng)絡(luò)信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]分管信息化的負(fù)責(zé)人（或分管綜合管理的負(fù)責(zé)人）

副組長(zhǎng)：信息中心負(fù)責(zé)人（如有）或辦公室負(fù)責(zé)人

成員：信息中心、辦公室、網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)技術(shù)人員等人員。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在信息中心（或辦公室）

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)澄清不實(shí)信息；配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

5.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件工作組

組長(zhǎng)：[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]分管綜合管理的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：辦公室負(fù)責(zé)人

成員：辦公室、財(cái)務(wù)部、研發(fā)部、生產(chǎn)部、人力資源部等相關(guān)部門(mén)人員。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室（或現(xiàn)場(chǎng)指揮部）

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)事件造成的財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估和統(tǒng)計(jì)；協(xié)調(diào)保險(xiǎn)理賠事宜；做好善后處理工作；評(píng)估事件對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的影響，提出恢復(fù)生產(chǎn)的方案。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防化學(xué)品泄漏事件發(fā)生，及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)，規(guī)范信息報(bào)送工作，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送原則

信息報(bào)送工作必須遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送要及時(shí)、迅速，確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)并向上級(jí)報(bào)告。

（2）首報(bào)意識(shí)。任何部門(mén)或個(gè)人發(fā)現(xiàn)或接到化學(xué)品泄漏事件信息后，應(yīng)立即作為首次報(bào)告上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)。

（3）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)，不得夸大、縮小或隱瞞事件情況。

（4）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]內(nèi)發(fā)生的化學(xué)品泄漏事件信息，按照以下流程報(bào)送：

（1）部門(mén)報(bào)告：事件發(fā)現(xiàn)人或知情人應(yīng)立即向所在部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（2）[企業(yè)內(nèi)]報(bào)告：部門(mén)負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后，應(yīng)立即向[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]辦公室報(bào)告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告：[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]辦公室在接到報(bào)告后，應(yīng)立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（4）上級(jí)報(bào)告：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，決定是否以及向何種上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

（1）口頭報(bào)告：[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]辦公室在接到可能引發(fā)重大事件的報(bào)告后，須在40分鐘內(nèi)向[省委辦公廳]口頭報(bào)告事件基本情況。

（2）書(shū)面報(bào)告：在口頭報(bào)告的同時(shí)或之后2小時(shí)內(nèi)，須將包含應(yīng)急信息核心要素的書(shū)面報(bào)告報(bào)送至[省委辦公廳]。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：泄漏化學(xué)品種類、數(shù)量、影響范圍。

（4）傷亡：已造成或可能造成的傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評(píng)估：事件性質(zhì)、級(jí)別和可能造成的危害程度評(píng)估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況及下一步計(jì)劃。

（9）其他：與事件相關(guān)的其他重要信息。

5.需緊急向省委報(bào)告的六類重大突發(fā)事件清單

下列重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向[省委辦公廳]口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告：

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水等導(dǎo)致或可能導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的自然災(zāi)害。

（2）重大事故災(zāi)難：如化學(xué)品爆炸、火災(zāi)、重大設(shè)備事故等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染的事故。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病暴發(fā)、群體性食物中毒等造成或可能造成嚴(yán)重公眾健康危害的事件。

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土主權(quán)、重要外交活動(dòng)等方面的緊急事件。

（5）重大預(yù)警動(dòng)向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性信息，包括極端天氣、社會(huì)不穩(wěn)定因素等。

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如恐怖襲擊、重大刑事案件、群體性事件等嚴(yán)重影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]化學(xué)品泄漏突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警工作：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促各工作組及相關(guān)部門(mén)，定期檢查應(yīng)急組織體系、信息報(bào)送、應(yīng)急響應(yīng)等機(jī)制的運(yùn)行情況，確保各項(xiàng)制度健全、責(zé)任明確、措施到位。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組及相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)化學(xué)品種類、危險(xiǎn)特性、實(shí)際操作情況的變化，定期評(píng)估和修訂實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案及其專項(xiàng)方案，使其更具針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。定期選拔、培養(yǎng)和建設(shè)一支專兼結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，包括專業(yè)救援人員、醫(yī)療救護(hù)人員、后勤保障人員等，并組織開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。每年至少組織一次全員或分層級(jí)的化學(xué)品泄漏應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，并定期組織開(kāi)展桌面推演或?qū)崙?zhàn)模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)作性和響應(yīng)的效率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并改進(jìn)。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品種類、數(shù)量及潛在風(fēng)險(xiǎn)，足額儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括個(gè)人防護(hù)裝備、泄漏處置器材、吸附材料、中和劑、洗眼器、急救藥品等，并建立臺(tái)賬，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保物資處于良好狀態(tài)，需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)化學(xué)品泄漏事件可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響和社會(huì)秩序破壞程度，將事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或重傷100人以上，或重大環(huán)境污染事件，或直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千萬(wàn)元以上的事件。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或重傷50人以上100人以下，或較大環(huán)境污染事件，或直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬(wàn)元至數(shù)千萬(wàn)元的事件。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及10人以下生命安全，或重傷50人以上，或一般環(huán)境污染事件，或直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)十萬(wàn)元至數(shù)百萬(wàn)元的事件。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成人員輕傷，或輕微環(huán)境污染，或直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)十萬(wàn)元以下的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)化學(xué)品泄漏事件發(fā)生后，[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]應(yīng)根據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)。

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人或知情人應(yīng)在立即采取初期處置措施的同時(shí)，于20分鐘內(nèi)向[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]辦公室報(bào)告。

[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]辦公室接報(bào)后，應(yīng)立即核實(shí)信息，于20分鐘內(nèi)向[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]化學(xué)品泄漏突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告，并啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。

領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開(kāi)緊急會(huì)議，研究決定應(yīng)對(duì)措施，并立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織開(kāi)展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、泄漏控制、醫(yī)療救護(hù)等應(yīng)急行動(dòng)，并于1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書(shū)面報(bào)告報(bào)送至[上級(jí)主管部門(mén)]和相關(guān)應(yīng)急管理部門(mén)。

領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向[上級(jí)主管部門(mén)]報(bào)告處置進(jìn)展情況，并根據(jù)需要適時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人或知情人應(yīng)在立即采取初期處置措施的同時(shí)，于20分鐘內(nèi)向[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]辦公室報(bào)告。

[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]辦公室接報(bào)后，應(yīng)立即核實(shí)信息，于20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。

領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開(kāi)緊急會(huì)議，研究決定應(yīng)對(duì)措施，并立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織開(kāi)展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、泄漏控制、醫(yī)療救護(hù)等應(yīng)急行動(dòng)，并于1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書(shū)面報(bào)告報(bào)送至[上級(jí)主管部門(mén)]和相關(guān)應(yīng)急管理部門(mén)。

領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向[上級(jí)主管部門(mén)]報(bào)告處置進(jìn)展情況，并根據(jù)需要適時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人或知情人應(yīng)在立即采取初期處置措施的同時(shí)，于20分鐘內(nèi)向[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]辦公室報(bào)告。

[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]辦公室接報(bào)后，應(yīng)立即核實(shí)信息，于20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即組織開(kāi)展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、泄漏控制、醫(yī)療救護(hù)等應(yīng)急行動(dòng)，并于1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書(shū)面報(bào)告報(bào)送至[上級(jí)主管部門(mén)]。

領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向[上級(jí)主管部門(mén)]報(bào)告處置進(jìn)展情況。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人或知情人應(yīng)在立即采取初期處置措施的同時(shí)，于20分鐘內(nèi)向[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]辦公室報(bào)告。

[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]辦公室接報(bào)后，應(yīng)立即核實(shí)信息，于20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即組織開(kāi)展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、泄漏控制、醫(yī)療救護(hù)等應(yīng)急行動(dòng)，并及時(shí)將事件基本情況、已采取措施等報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，確保事件得到有效控制。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急處置工作的核心，其主要任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速組織力量對(duì)泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離、警戒，控制危險(xiǎn)源，防止泄漏范圍擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生。

（2）掌握進(jìn)展：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、信息收集、人員詢問(wèn)等方式，全面了解事件發(fā)生情況、原因、影響范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等，并動(dòng)態(tài)掌握事態(tài)發(fā)展變化。

（3）及時(shí)報(bào)告：按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的時(shí)限和內(nèi)容要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向領(lǐng)導(dǎo)小組和[上級(jí)主管部門(mén)]報(bào)告事件處置情況。

（4）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，適時(shí)向[企業(yè)]內(nèi)部或外部發(fā)布事件信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)[企業(yè)]形象和社會(huì)穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.信息機(jī)制保障。建立健全覆蓋事件預(yù)防預(yù)警、監(jiān)測(cè)報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)的信息管理機(jī)制，明確信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理、反饋的標(biāo)準(zhǔn)流程和時(shí)限要求，確保信息流的暢通、準(zhǔn)確、高效。建立多元化的信息收集渠道，包括現(xiàn)場(chǎng)偵察、視頻監(jiān)控、傳感器網(wǎng)絡(luò)、員工報(bào)告等，并確保信息傳遞的快速性和可靠性。

2.通訊渠道保障。建立有線、無(wú)線、衛(wèi)星等多種通訊方式相結(jié)合的通訊網(wǎng)絡(luò)，確保在電力中斷、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等極端情況下，信息傳遞渠道的暢通。定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備完好、功能正常。建立通訊保障隊(duì)伍，明確通訊保障職責(zé)，確保應(yīng)急通訊的順利進(jìn)行。

3.信息安全保障。加強(qiáng)信息安全管理，制定信息安全管理制度，明確信息安全責(zé)任，采取必要的技術(shù)和管理措施，確保信息在收集、傳輸、存儲(chǔ)、使用等過(guò)程中的安全，防止信息泄露、篡改、丟失。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置工作所需資金及時(shí)足額到位。建立應(yīng)急預(yù)備金制度，用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急支出。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保資金使用的規(guī)范、透明和高效。

2.物資保障。根據(jù)化學(xué)品泄漏事件的特性，建立完善的關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。應(yīng)急物資包括但不限于個(gè)人防護(hù)裝備（如防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡、呼吸器等）、泄漏控制材料（如吸附棉、中和劑、圍堵材料等）、應(yīng)急設(shè)備（如泄漏檢測(cè)儀、通風(fēng)設(shè)備、洗眼器、急救箱等）、醫(yī)療救護(hù)用品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。物資儲(chǔ)備應(yīng)滿足應(yīng)急處置的需求，并定期進(jìn)行檢查和補(bǔ)充。

3.物資管理。明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)、領(lǐng)用、回收等環(huán)節(jié)的管理責(zé)任，確保物資管理規(guī)范有序。建立物資管理臺(tái)賬，定期對(duì)物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資處于良好狀態(tài)。制定應(yīng)急物資調(diào)配方案，明確調(diào)配程序和責(zé)任，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)供應(yīng)到需要的地方。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人專庫(kù)保管，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)登記制度，確保物資的安全和完整。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障。建立應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，組建一支常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，包括現(xiàn)場(chǎng)處置組、醫(yī)療救護(hù)組、安全警戒組、后勤保障組等。明確各應(yīng)急小組的職責(zé)分工，并定期開(kāi)展人員培訓(xùn)和演練，提升應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合的方式，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。

2.技術(shù)保障。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)體系建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)和設(shè)備，提升應(yīng)急處置的科技含量。建立健全專家咨詢機(jī)制，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提升應(yīng)急處置的科技水平。建立應(yīng)急技術(shù)檔案，記錄應(yīng)急處置過(guò)程中使用的技術(shù)和設(shè)備，為后續(xù)應(yīng)急處置工作提供參考。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)保障。制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]全體[員工]進(jìn)行化學(xué)品泄漏應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，包括化學(xué)品安全知識(shí)、泄漏應(yīng)急處置程序、個(gè)人防護(hù)措施、自救互救技能等。培訓(xùn)應(yīng)采用多種形式，如課堂講授、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)演示等，確保培訓(xùn)效果。

2.演練保障。制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展不同規(guī)模和類型的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等，并邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)。根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。

3.交流協(xié)作。加強(qiáng)與其他[企業(yè)]、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等單位的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，提升應(yīng)急處置水平。開(kāi)展應(yīng)急信息共享、應(yīng)急資源整合、應(yīng)急聯(lián)合演練等活動(dòng)，提升應(yīng)急處置能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[南京某工廠實(shí)驗(yàn)室]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等各個(gè)方面全面加強(qiáng)保障建設(shè)，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利開(kāi)展。

1.制度保障。建立健全覆蓋化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置全過(guò)程的管理制度體系，包括化學(xué)品安全管理制度、實(shí)驗(yàn)室安全操